Приложение к Постановлению от 11.09.2012 г № 3354 Положение
Положение о порядке оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан на территории старооскольского городского округа
1.Настоящее Положение о порядке оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан на территории Старооскольского городского округа (далее - Порядок) направлено на реализацию права на получение квалифицированной юридической помощи гражданами Российской Федерации (далее - граждане), не имеющими возможности получить квалифицированную юридическую помощь за вознаграждение, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
2.Бесплатная юридическая помощь предоставляется следующим категориям граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Старооскольского городского округа:
- инвалидам I и II групп;
- ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда;
- гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Белгородской области, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины (далее - малоимущие);
- детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также их законным представителям, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
- гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите.
3.Бесплатная юридическая помощь оказывается в форме:
3.1.Правового консультирования путем предоставления устных (письменных) консультаций по юридическим вопросам в следующих случаях:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание права собственности на жилое помещение, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
5) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
6) ограничение дееспособности.
3.2.Информирования об органах, уполномоченных на рассмотрение следующих вопросов:
1) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
2) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
3) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
4) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
5) защита прав потребителей.
3.3.Составления заявлений, ходатайств и других заявлений правового характера для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке и социальной защите.
Не оказывается бесплатная юридическая помощь по вопросам, связанным с осуществлением обратившимся лицом предпринимательской деятельности, по вопросам, вытекающим из правоотношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (исключение составляет предоставление информации об основаниях и размере уплаты государственной пошлины), с обжалованием незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Лицо, оказывающее бесплатную юридическую помощь, не вправе разглашать сведения, сообщенные ему гражданином в связи с оказанием юридической помощи, без согласия этого гражданина.
4.Граждане, претендующие на получение бесплатной юридической помощи, представляют в Уполномоченный орган:
1) заявление об оказании юридической помощи бесплатно с указанием характера необходимой юридической помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) справку о размере совокупного среднедушевого дохода, выданную подотделом "Консультационная многофункциональная служба" отдела автоматизации и информационного обеспечения управления социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа. Вместо справки может быть предоставлено сохраняющее свое действие на дату обращения за оказанием юридической помощи бесплатно решение (или копия решения) государственного органа или органа местного самоуправления о предоставлении гражданину таких мер социальной поддержки, право на предоставление которых возникает в случае, если среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина не превышает величины прожиточного минимума по Белгородской области (пособие на ребенка до достижения им возраста полутора лет, периодическое пособие малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и другие);
3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
4) копию удостоверения инвалида I и II групп, ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда;
5) документ, подтверждающий категорию заявителя на соответствие части 2 настоящего Порядка (дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации);
6) представители граждан, обращающиеся за оказанием юридической помощи бесплатно, - документ, подтверждающий полномочия представителя, или его копию.
Уполномоченный орган не вправе требовать от гражданина предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Уполномоченного органа, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Старооскольского городского округа.
5.При приеме заявления об оказании бесплатной юридической помощи и при наличии всех необходимых документов для ее оказания Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня:
- проверяет правильность оформления документов и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- сверяет подлинники документов с их копиями, заверяет их;
- регистрирует заявления в журнале учета оказания бесплатной юридической помощи (приложение N 2);
- выдает расписку-уведомление о приеме заявления (приложение N 3).
6.Юридическая помощь оказывается заявителю в день обращения. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Уполномоченного органа, осуществляющий консультирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Ответ на обращение, поступившее в письменном виде, рассматривается в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7.В оказании юридической помощи может быть отказано в случае, если:
- гражданин обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
- гражданин, обратившийся в Уполномоченный орган, не представил документы, предусмотренные пунктами 4, 5 настоящего Положения;
- среднедушевой доход семьи гражданина (доход одиноко проживающего гражданина) выше (равен) величины прожиточного минимума, установленного в Белгородской области на момент обращения за юридической помощью (для малоимущих и малообеспеченных граждан);
- гражданину необходим вид юридической помощи, не предусмотренный пунктом 3 настоящего Положения.
Заявителю, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, в случае отказа направляется (вручается) мотивированное уведомление о причинах отказа в течение трех рабочих дней со дня обращения.
8.Уполномоченный орган, оказывающий бесплатную юридическую помощь гражданам, подотчетен в своей деятельности заместителю главы администрации городского округа по социальному развитию.