Приложение к Распоряжению от 17.07.2006 г № 2039
Проект контракта
на выполнение муниципального заказа на транспортное
обслуживание населения по безопасной перевозке на городских
и пригородных маршрутах автомобильным транспортом
общего пользования
г. Белгород
"__" __________ 2006 года
Администрация города Белгорода, в лице главы администрации города Потрясаева Василия Николаевича, действующего на основании Устава города, именуемая в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и победитель открытого конкурса, проведенного в соответствии с распоряжением администрации города Белгорода от "__" __________ 2006 года N_____ "Об открытом конкурсе на маршрутные пассажирские перевозки", в лице _______, именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках заключили настоящий договор о нижеследующем:
1.Предмет договора
1.1.Настоящий договор регулирует взаимоотношения сторон в ходе выполнения муниципального заказа на автомобильные пассажирские перевозки по городским и пригородным маршрутам в целях обеспечения наиболее безопасных и комфортных условий перевозки пассажиров, укрепления транспортной дисциплины, удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках, повышения культуры и качества обслуживания.
1.2."Заказчик", руководствуясь протоколом N ___ от "__" _________ 2006 года заседания единой конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов на размещение муниципального заказа на маршрутные пассажирские социально-значимые перевозки на городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования и транспортное обслуживание населения по безопасной перевозке на городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования, поручает победителю городского конкурса, а "Исполнитель" принимает на себя обязательства по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и багажа на условиях настоящего договора.
1.3.Перевозки осуществляются согласно схемам и расписанию движения, предусмотренным муниципальным заказом в течение срока действия настоящего договора и свидетельств на право осуществления перевозок пассажиров по маршрутам муниципального заказа на маршрутные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования в соответствии с приложением N 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
2.Права и обязанности сторон
2.1."Заказчик" обязуется:
2.1.1.Предоставить "Исполнителю" право на предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа в рамках выполнения муниципального заказа на маршрутные пассажирские перевозки по городским и пригородным маршрутам на условиях, определенных настоящим договором.
2.1.2.Выдать "Исполнителю" свидетельства на право осуществления пассажирских перевозок по городским и пригородным маршрутам на каждое транспортное средство, согласно приложению N 1, в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора.
2.1.3.Организовывать и проводить изучение пассажиропотоков на маршрутах, плановые обследования дорожных условий и обустройства маршрутов, нормирование скоростей движения.
2.1.4.Вести учет и анализ выполненной транспортной работы и основных технико-эксплуатационных показателей использования подвижного состава.
2.1.5.Рассматривать в установленном порядке предложения, закрывать и открывать автобусные маршруты, вносить изменения в существующее расписание движения.
2.1.6.Ходатайствовать перед администрацией Белгородской области об утверждении, в установленном порядке, тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, учитывающих изменения затрат на перевозки.
2.1.7.Производить "Исполнителю" компенсацию затрат, связанных с перевозкой граждан, которым предоставлено законодательством Российской Федерации право льготного или бесплатного проезда на транспорте общего пользования в пределах бюджетного финансирования.
2.1.8.Информировать население через средства массовой информации об изменении режима работы на маршрутах автотранспорта "Исполнителя".
2.2.Заказчик имеет право:
2.2.1.Требовать от "Исполнителя" исполнения настоящего договора в полном объеме.
2.2.2.Осуществлять оперативный контроль за своевременным и полным выходом автотранспорта на маршруты, согласно утвержденному муниципальному заказу.
2.2.3.Производить постоянный контроль за качеством предоставляемых "Исполнителем" услуг по пассажирским перевозкам с привлечением соответствующих контролирующих органов.
2.2.4.По результатам обследования пассажиропотока или при непредвиденном изменении, корректировать муниципальный заказ в части изменения интервала движения, количества работающих на маршрутах транспортных средств, в соответствии с решением комиссии по координации и контролю за работой транспорта, выявлению владельцев автотранспортных средств, незаконно осуществляющих пассажирские перевозки по городским и пригородным маршрутам, не более чем на 5 процентов предоставляемых услуг по каждому маршруту.
2.2.5.Контролировать правильность применения тарифов на услуги пассажирского транспорта.
2.2.6.Привлекать к материальной ответственности в случае нарушения Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200, (несоблюдение расписания движения, согласованной схемы движения по установленным маршрутам, не прохождение предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителей, технического осмотра транспортных средств (отсутствие отметок в путевом листе), несоответствие экипировки подвижного состава действующим требованиям нормативных документов, несоблюдение режима работы водителями), в соответствии с актом, составленном в порядке п. 2.2.7 настоящего договора.
2.2.7.При выявлении нарушений условий настоящего договора составлять акт, который подписывается представителем "Заказчика" перевозок, "Исполнителем" или его представителем, либо водителем транспортного средства. В случае отказа "Исполнителя" или его представителя, (либо водителя) от подписи в акте, в нем делается соответствующая отметка, и данный акт подписывается представителем "Заказчика" перевозок, представителями государственных контролирующих органов (в составе не менее 3 человек), привлеченных к проверкам по согласованию и направляется "Исполнителю".
2.3."Исполнитель" обязуется:
2.3.1.Выполнять перевозки технически исправными и отвечающими требованиям безопасности дорожного движения, экологическим и санитарно- гигиеническим нормам автобусами в соответствии с требованиями действующих нормативных и правовых документов РФ, субъекта РФ и настоящего договора.
2.3.2.Осуществлять перевозку пассажиров и багажа подвижным составом в соответствии с утвержденным расписанием, схемой движения в строгом соответствии с маршрутами, указанными в Свидетельствах на право осуществления перевозки пассажиров, согласно приложению N 1. Производить по каждому выполненному рейсу отметку в диспетчерском пункте.
2.3.3.Заблаговременно письменно информировать "Заказчика" о невозможности выполнять условия настоящего договора по объективным причинам, а также во всех иных случаях возможного срыва рейсов и нарушений расписания движения.
2.3.4.Осуществлять работу по перевозке пассажиров и багажа под контролем центральной диспетчерской службы (ЦДС) для соблюдения графиков движения транспортных средств по маршрутам.
2.3.5.Укомплектовать транспортные средства справочно-информационным материалом, согласно Правилам организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденным приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200 (схема движения, режим работы, стоимость проезда, расписание движения, информация о собственнике, телефоны контролирующих организаций).
2.3.6.Укомплектовать все транспортные средства, выходящие на линию, средствами связи и навигационным устройством. Транспортные средства должны управляться квалифицированными водителями, имеющими соответствующую категорию.
2.3.7.Осуществлять замену транспортных средств на маршрутах с разрешения "Заказчика" перевозок.
2.3.8.Проводить ежедневный предрейсовый и послерейсовый технический осмотр автотранспортных средств, а также их техническое обслуживание и текущий ремонт в специализированных транспортных предприятиях, организациях, отвечающих требованиям ГОСТа и имеющих сертификат соответствия на проведение данного вида деятельности с соответствующими отметками в путевых листах или сервисной книжке.
2.3.9.Проводить ежедневное предрейсовое и послерейсовое медицинское освидетельствование водителей транспортных средств медицинским персоналом, имеющим соответствующее разрешение на этот вид деятельности, с обязательной отметкой в путевых листах (письмо Минздрава и Минтранса РФ от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 ).
2.3.10.Обеспечить:
- стажировку водителей, привлекаемых на работу по перевозке пассажиров, в соответствии с действующими нормативными требованиями;
- проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
- контроль за размещением надписей в салонах подвижного состава и с внешней стороны кузова.
2.3.11.Проводить регулярные инструктажи по безопасности дорожного движения, технике безопасности, условиям и охране труда (при приеме на работу, сезонные, периодические). Проводить ежегодные занятия с водителями автобусов по 20-часовой программе, утвержденной приказом Министерства автомобильного транспорта РФ от 09.03.1995 N 27 , с принятием зачетов.
2.3.12.Соблюдать режим труда и отдыха водителей в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.1999 N 16.
2.3.13.Обеспечить постоянное наличие разовых проездных билетов для выдачи их пассажирам при взимании платы за проезд.
2.3.14.Предоставлять "Заказчику" в установленном порядке сведения о фактически выполненных объемах работы и основных технико-эксплутационных показателях использования подвижного состава на определенных настоящим договором маршрутах.
2.3.15.Беспрепятственно предоставлять уполномоченным лицам государственных органов и органов местного самоуправления возможность проведения контрольных проверок.
2.3.16.Ежемесячно в срок до 3 числа, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в органы статистики данные о количестве перевезенных пассажиров или о количестве реализованных разовых проездных билетов по форме статистического наблюдения N 1 - автотранс "Сведения о работе пассажирского автотранспорта" (письмо Минтранса РФ от 24.09.2003 N АК-5/270-ис).
2.3.17.Не допускать автотранспортное средство к перевозке пассажиров без наличия у водителя следующей документации:
- водительского удостоверения;
- свидетельства на право осуществления перевозки пассажиров;
- действующей лицензионной карточки;
- путевого листа, оформленного в установленном порядке;
- утвержденного расписания движения;
- утвержденной схемы движения с указанием опасных участков на маршруте;
- свидетельства о прохождении стажировки водителей на маршруте;
- утвержденного паспорта маршрута.
2.3.18.Взимать оплату с пассажиров за проезд и провоз багажа не выше тарифов на услуги пассажирского транспорта, утвержденных в установленном порядке уполномоченными на то органами.
2.3.19.Предоставлять бесплатный проезд гражданам, имеющим на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации в транспорте общего пользования.
2.3.20.Выполнять, на договорной основе, поручения "Заказчика", связанные с перевозками населения в чрезвычайных ситуациях или при ликвидации последствий таких ситуаций.
2.3.21.Принимать участие в обслуживании праздничных городских и государственных мероприятий, путем выделения транспортных средств на благотворительной основе.
2.3.22.Информировать "Заказчика" о перевозчиках, осуществляющих несанкционированную перевозку пассажиров по маршрутам, утвержденным муниципальным заказом.
2.3.23.Установить на конечных остановках утвержденных маршрутов контейнеры для сбора твердых бытовых отходов и мусора (в установленном порядке), с заключением с соответствующими организациями договоров на уборку и вывоз отходов. В местах отстоя транспортных средств обустроить комнаты для отдыха и питания водителей, поставить туалеты или биотуалеты.
2.3.24.Оборудовать автобусы большой вместимости (свыше 30 посадочных мест) громкоговорящим устройством для объявления остановок.
2.3.25.Вести учет технико-эксплуатационных показателей и вносить их в паспорт маршрута. Ежегодно до 25 января текущего года представлять "Заказчику" паспорта маршрутов для актуализации. По истечении срока действия или в случаях расторжения договора возвратить "Заказчику" паспорта маршрутов и схемы движения с указанием опасных участков. Не тиражировать и не передавать копии персонифицированных паспортов маршрутов третьим лицам.
2.3.26.Возмещать пассажирам причиненный ущерб, обусловленный нарушением прав пассажиров как потребителей услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.27.Участвовать в долевом финансировании мероприятий по функционированию и развитию городской транспортной сети.
2.3.28.Обеспечить хранение транспортных средств на охраняемых стоянках в целях предотвращения террористических актов, недопущения использования посторонними лицами или повреждения.
2.4."Исполнитель" имеет право:
2.4.1.Получать от "Заказчика" нормативно-правовые акты, касающиеся осуществления пассажирских перевозок, принятые органами местного самоуправления.
2.4.2.Вносить обоснованные предложения по:
- механизму контроля за регулярностью движения автобусов;
- безопасной перевозке пассажиров;
- культуре и качеству обслуживания по маршрутам, согласно муниципальному заказу на маршрутные пассажирские перевозки;
- изменению тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа;
- по изменению расписания движения, пути следования, количества работающих на маршруте транспортных средств;
- временному прекращению или ограничению движения автобусов на участках дорог, угрожающих безопасной перевозке пассажиров, в соответствии с актами обследования дорожных условий, составленными с участием дорожных служб и ОГИБДД УВД.
3.Особые условия
3.1.Во всех случаях изменения условий работы на маршрутах (включая изменение тарифов на перевозки), а также при возникновении обстоятельств, не позволяющих "Исполнителю" полностью или частично выполнять обязательства по договору, стороны, по взаимному согласию, вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий договор.
4.Ответственность сторон
4.1.Стороны решают спорные вопросы путем переговоров.
4.2.В случае не урегулирования спора путем переговоров стороны имеют право обращения в судебные органы.
4.3.Возникновение спора между сторонами не может служить основанием для отказа от выполнения договорных обязательств.
4.4.За невыполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.5."Исполнитель" несет полную ответственность, как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих служащих и иных лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти лица действуют в рамках возложенных на них в связи с данной перевозкой обязанностей, в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.6.За невыполнение условий настоящего договора наступает материальная ответственность:
- за несоблюдение расписания или схемы движения по установленному маршруту на момент проверки в размере: 25 МРОТ - на граждан, 50 МРОТ - должностных лиц, 1000 МРОТ - юридических лиц;
- за не прохождение предрейсового или послерейсового медицинского освидетельствования водителей или технического осмотра транспортных средств (отсутствие отметок в путевом листе) на момент проверки в размере: 25 МРОТ - на граждан, 50 МРОТ - должностных лиц, 1000 МРОТ - юридических лиц;
- за перевозку пассажиров в микроавтобусах типа ГАЗель свыше установленных пассажирских мест для сидения на момент проверки в размере: 25 МРОТ - на граждан, 50 МРОТ - должностных лиц, 1000 МРОТ - юридических лиц;
- за несоответствие экипировки подвижного состава действующим требованиям нормативных документов на момент проверки в размере: 25 МРОТ - на граждан, 50 МРОТ - должностных лиц, 1000 МРОТ - юридических лиц;
- за несоблюдение режима работы водителями на момент проверки в размере: 25 МРОТ - на граждан, 50 МРОТ - должностных лиц, 1000 МРОТ - юридических лиц;
- за невыполнение п. 2.3.23 настоящего договора на момент проверки в размере: 25 МРОТ - на граждан, 50 МРОТ - должностных лиц, 1000 МРОТ - юридических лиц.
Названные суммы в п. 4.6 на основании актов, составленных в порядке, указанном п. 2.2.7 перечисляются "Исполнителем" "Заказчику" перевозок в течение одного месяца с момента получения копии акта.
При неуплате в добровольном порядке размера материальной ответственности в течение 1 месяца с момента получения "Исполнителем" копии акта о нарушении условий договора "Заказчик" перевозок вправе взыскать с "Исполнителя" названную сумму в судебном порядке.
5.Обстоятельства непреодолимой силы
5.1.При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению сторонами обязательств по настоящему договору, исполнение договора отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. При этом стороны не несут ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору.
5.2.Наступление обстоятельств непреодолимой силы подтверждается документально в течение 5 дней с момента, когда такое подтверждение становится возможным. Если обстоятельства непреодолимой силы или их последствия будут длиться более 6 месяцев, тогда каждая из сторон вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке.
6.Изменение и расторжение договора
6.1.Изменения и дополнения в договор вносятся по обоюдному согласию сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
6.2.Стороны обязаны в 10-дневный срок извещать друг друга об изменении юридических адресов и других реквизитов.
6.3.Договор может быть расторгнут по соглашению сторон или решению суда в соответствии с действующим законодательством.
7.Срок действия договора
7.1.Договор действует с момента подписания и до даты официального опубликования результатов последующего конкурса, проводимого "Заказчиком" в установленном порядке.
7.2.Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
8.Заключительные положения
8.1.В случае возникновения отношений, не предусмотренных настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2.Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны и имеют юридическую силу, если они совершены в письменной форме и подписаны всеми сторонами.
9.Юридические адреса и реквизиты сторон
Заказчик Исполнитель
Администрация города Белгорода __________________
Гражданский проспект, 38 __________________
__________________