Постановление от 15.06.2012 г № 789

Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:
1.Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3.Настоящее постановление в полной редакции опубликовать в районной газете "Истоки".
4.Информационно-аналитическому отделу (Кашников А.Н.) разместить регламент на официальном сайте администрации Прохоровского района.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи О.С.Балабанова.
Глава администрации района
С.КАНИЩЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.2.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются застройщики, то есть физические или юридические лица, имеющие намерения осуществлять архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельном участке (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги лично либо через своего представителя, имеющего право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (далее - представитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Место нахождения администрации муниципального района "Прохоровский район" (далее - администрация):
309000, Белгородская область, Прохоровский район, п. Прохоровка, ул. Советская, 162.
Контактный телефон: 8(47242) 2-16-31.
Место нахождения отдела градостроительства, архитектуры и ландшафтного обустройства администрации муниципального района "Прохоровский район (далее - отдел):
309000, Белгородская область, Прохоровский район, п. Прохоровка, ул. Советская, 136.
Контактные телефоны: 8(47242) 2-19-35.
Официальный сайт администрации - www.admprohorovka.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi31.ru.
Адрес электронной почты администрации - admprohorovka@pr.belregion.ru.
Адрес электронной почты отдела - proharh@yandex.ru.
График (режим) работы отдела:
понедельник - пятница: с 08-00 до 17-00, перерыв с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием заявителей осуществляется в многофункциональном центре: 309000, Белгородская область, пгт Прохоровка, ул. Советская, 71;
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 час, перерыв с 13-00 до 14-00 час;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела.
Специалисты отдела осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела;
- о справочных телефонах отдела;
- об адресах официального сайта, электронной почты администрации; электронной почты отдела;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени, порядке и сроках приема и выдачи документов;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) посредством личного обращения заявителей;
б) на основании письменного обращения;
в) по телефону;
г) по электронной почте;
д) посредством размещения информации на официальном сайте администрации;
е) посредством размещения информации на информационном стенде отдела.
1.3.4.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.5.Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования.
1.3.6.Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (почтой, посредством электронной почты).
1.3.7.При личном обращении заявителей специалист отдела должен представиться, указать свою фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального личного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
1.3.8.При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист отдела должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя по телефону составляет не более 15 минут.
1.3.9.В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста отдела, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист отдела должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса.
1.3.11.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются при устном и письменном обращении заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Устное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя с использованием средств телефонной связи.
При устном обращении заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в день обращения.
Письменное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, по адресу, указанному в обращении.
При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления запроса.
1.3.12.Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте Администрации, на информационных стендах отдела.
1.3.13.На официальном сайте администрации в сети Интернет, информационных стендах отдела размещается следующая информация:
- место нахождения отдела, режим работы, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта администрации в сети Интернет, адреса электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Прохоровский район" через структурное подразделение - отдел градостроительства, архитектуры и ландшафтного обустройства.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление заявителю градостроительного плана земельного участка и постановления главы администрации муниципального района "Прохоровский район" о его утверждении либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее чем через 30 дней со дня предоставления в отдел документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
2.5.Продолжительность приема заявителя у специалиста отдела:
- при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - не должна превышать 30 минут;
- при получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги - не должна превышать 15 минут.
2.6.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут.
2.7.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления в отдел запроса с визой главы Администрации и прилагаемых к нему документов.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011);
- Уставом муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области, принятым решением Прохоровского районного Совета депутатов от 8 августа 2007 года N 128.
2.9.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
В целях получения градостроительного плана земельного участка заявитель представляет в отдел следующие документы:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка. Рекомендованный образец формы заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка приводится в приложении N 1 к административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (при наличии на земельном участке объекта капитального строительства);
4) кадастровый паспорт либо технический паспорт объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка;
5) кадастровую выписку из государственного кадастра недвижимости;
6) топографическую съемку земельного участка М 1:500 с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, объектов капитального строительства;
7) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
8) условия по сохранению объектов культурного наследия органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае, если такие объекты расположены непосредственно в границах рассматриваемого земельного участка, либо в непосредственной близости от границ земельного участка;
9) документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление на предоставление муниципальной услуги в соответствии с п. 2.10 настоящего административного регламента.
2.10.Документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление на предоставление муниципальной услуги.
2.10.1 Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (нотариально удостоверенная копия такой выписки) либо документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных (муниципальных) унитарных предприятиях, государственных (муниципальных) учреждениях).
2.10.2.Документом, подтверждающим полномочия индивидуального предпринимателя, является выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (нотариально заверенная копия такой выписки).
2.10.3.Документами, подтверждающими полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, действующего на основании доверенности, являются:
а) доверенность, составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащая полномочия представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя при предоставлении муниципальной услуги;
б) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность.
2.10.4.Документом, подтверждающим полномочия физического лица, является документ, удостоверяющий личность. Граждане при обращении за предоставлением муниципальной услуги предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Документом, подтверждающим полномочия представителя физического лица, действующего на основании доверенности, является доверенность, составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащая полномочия представлять интересы физического лица при предоставлении муниципальной услуги и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.
2.11.Документы, не входящие в перечень представляемых исключительно заявителем (в соответствии со ст. 7 (п. 6) ФЗ N 210-ФЗ от 27.07.2010), должны быть запрошены самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
2.12.Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ;
- документы, представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законодательством РФ порядке. Копии документов, не заверенные в установленном законодательством РФ порядке, представляются заявителем с предъявлением оригиналов. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сверяет копии документов с подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю.
2.13.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Обращение заявителя, поступившее в отдел, подлежит приему и рассмотрению.
2.14.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.15.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление пакета необходимых документов;
- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в п. 2.12 настоящего административного регламента.
2.16.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
2.17.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.18.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.18.1.Требования к размещению и оформлению помещения:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей.
2.18.2.Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.18.3.Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела, осуществляющего прием заявителей.
Рабочие места специалистов отдела обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
2.18.4.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист отдела одновременно ведет прием только одного посетителя, одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.18.5.Требования к местам для информирования.
Места информирования оборудуются информационными стендами.
Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки. Перечень информации, размещаемой на информационных стендах отдела, предусмотрен пунктом 1.3.13 настоящего административного регламента. Информация, размещаемая на информационных стендах отдела, должна содержать дату размещения, подпись начальника отдела.
2.19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения (действия (бездействие)), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение срока выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальном сайте администрации;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для заявителей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и предоставленных документов начальником отдела, направление заявления и представленных документов на исполнение специалисту отдела;
- рассмотрение заявления и представленных документов специалистом отдела, подготовка специалистом отдела градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание начальником отдела градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, издание постановления главы администрации муниципального района "Прохоровский район" об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка и постановления главы администрации муниципального района "Прохоровский район" о его утверждении либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и представленных документов начальником отдела, направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту отдела.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявления с визой главы администрации о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист отдела, уполномоченный на ведение делопроизводства:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя устанавливает личность представителя и проверяет его полномочия;
- сверяет копии представленных документов с их подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;
- вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме документов;
- оформляет и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения согласно приложению N 2 к настоящему регламенту;
- в день регистрации заявления передает его на рассмотрение начальнику отдела для рассмотрения и наложения резолюции.
3.2.3.Начальник отдела в течение 1 дня:
- рассматривает заявление и прилагаемые документы;
- налагает резолюцию и передает заявление и прилагаемые документы на исполнение специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4.Срок выполнения административной процедуры - в течение 1 дня.
3.2.5.Результат выполнения административной процедуры - регистрация поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов и передача их на исполнение специалисту отдела.
3.2.6.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.2.7.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов специалистом отдела, подготовка специалистом отдела градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание начальником отдела градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, издание постановления администрации Губкинского главы администрации муниципального района "Прохоровский район" об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта прилагаемых документов специалисту отдела.
3.3.2.Специалист отдела в течение 15 дней проводит проверку представленных заявителем документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.По результатам рассмотрения заявления и проверки документов, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, специалист отдела в течение 3 дня осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах и предоставляет его для подписания начальнику отдела.
3.3.4.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, специалист отдела в течение 3 дней осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", и предоставляет его для подписания начальнику отдела.
3.3.5.Градостроительный план земельного участка либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником отдела в течение 1 дня со дня его подготовки специалистом отдела.
3.3.6.Подписанный начальником отдела градостроительный план земельного участка регистрируется в журнале регистрации выданных градостроительных планов земельных участков, мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги - в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.3.7.Специалист отдела в течение 1 дня со дня подписания начальником отдела градостроительного плана земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации муниципального района "Прохоровский район" об утверждении градостроительного плана земельного участка, который в течение 7 дней согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями администрации и подписывается главой администрации.
3.3.8.Срок выполнения административной процедуры - в течение 27 дней.
3.3.9.Результат выполнения административной процедуры - утвержденный постановлением главы администрации муниципального района "Прохоровский район" градостроительный план земельного участка или подписанный начальником отдела мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.10.Способы фиксации - на бумажном носителе.
3.3.11.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
3.4.Выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка и постановления главы администрации муниципального района "Прохоровский район" о его утверждении либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела, утвержденного постановлением главы администрации градостроительного плана земельного участка или подписанного начальником отдела мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист отдела не позднее чем через 2 дня со дня издания постановления главы администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка выдает или направляет (если в заявлении было указано получение почтой) заявителю по адресу, указанному в заявлении градостроительный план земельного участка и постановление главы администрации о его утверждении.
3.4.3.Специалист отдела не позднее чем через 2 дня со дня подписания начальником отдела мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги выдает или направляет (если в заявлении было указано получение почтой) его заявителю по адресу, указанному в заявлении.
3.4.4.При получении заявителем градостроительного плана земельного участка и постановления главы администрации о его утверждении лично - в журнале регистрации выданных градостроительных планов заявитель делает запись об их получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты получения, ставит подпись.
При получении мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги лично - на втором экземпляре мотивированного отказа заявитель делает запись о его получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты получения, ставит подпись.
Если в своем обращении заявитель изложил просьбу направить ему документы по почте, то документы направляются по почте с уведомлением.
3.4.5.Срок выполнения административной процедуры - в течение 2 дней.
3.4.6.Результат выполнения административной процедуры - выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка и постановления главы администрации о его утверждении либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.7.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.8.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Специалист отдела несет персональную ответственность за:
- некачественную проверку предоставленных заявителем документов;
- несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур;
- несоблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.
4.6.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.7.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации.
Для проведения проверки распоряжением главы администрации создается комиссия. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.8.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела, в результате которых:
- нарушены права заявителей (нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
- созданы препятствия к осуществлению права на предоставление муниципальной услуги (отказ в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении результата муниципальной услуги и т.п.);
- незаконно возложены какие-либо обязанности (предоставление документов или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, настоящим регламентом и т.п.).
5.3.Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц отдела к заместителю главы администрации по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи, к главе администрации муниципального района "Прохоровский район".
5.4.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение по почте, электронной почте.
5.5.Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.
5.6.Глава администрации, заместитель главы администрации по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.7.Предварительная запись получателей муниципальной услуги проводится при личном обращении или посредством направления письменного обращения по почте, электронной почте, с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов и адресам, которые размещаются на официальном сайте администрации, информационных стендах:
- на прием к главе администрации муниципального района "Прохоровский район":
309000, Белгородская область, п. Прохоровка, ул. Советская, 162.
Телефон: 8(47242) 2-16-31.
Официальный сайт Администрации - www.admprohorovka.ru.
Адрес электронной почты Администрации - admprohorovka@pr.belregion.ru.
График (режим) работы:
понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 час;
- на прием к заместителю главы администрации по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи:
309000, Белгородская область, п. Прохоровка, ул. Советская, 162.
Телефон: 8(47242) 2-16-31.
Официальный сайт Администрации - www.admprohorovka.ru.
Адрес электронной почты Администрации - admprohorovka@pr.belregion.ru.
График (режим) работы:
понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 час.
5.8.Специалист, уполномоченный на осуществление записи на личный прием, информирует получателей муниципальной услуги о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.9.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.10.Заявитель в письменном обращении указывает наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации) решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
- причины несогласия с обжалуемым решением, действиями (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, предъявлены требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.11.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обжалования и рассмотрения обращения (жалобы), в досудебном (внесудебном) порядке, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.12.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на обращение по существу поставленных в нем вопросов не дается, а заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.14.Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие организации для получения необходимых для рассмотрения обращения документов глава администрации, заместитель главы администрации по строительству, архитектуре, ЖКХ, промышленности, транспорту и связи вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.15.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.16.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Внесение изменений в административный регламент
Изменения в настоящий регламент вносятся:
- в случае изменений законодательства Российской Федерации, Белгородской области, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры администрации муниципального района "Прохоровский район";
- на основании результатов анализа практики применения административного регламента.
Начальник отдела градостроительства,
архитектуры и ландшафтного обустройства
И.ГЛАЗУНОВ

Приложения

2012-06-15 Приложение к Постановлению от 15 июня 2012 года № 789

Приложение к Постановлению от 15 июня 2012 года № 789