Постановление от 14.06.2012 г № П/16-16-5
О проекте закона Белгородской области «О внесении изменений в закон Белгородской области „О библиотечном деле в Белгородской области“»
В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:
1.Проект закона Белгородской области "О внесении изменений в закон Белгородской области "О библиотечном деле в Белгородской области" принять в первом чтении.
2.Указанный законопроект опубликовать на сайте Белгородской областной Думы в сети Интернет для внесения в него замечаний и предложений Губернатором Белгородской области, депутатами областной Думы, Правительством Белгородской области, представительными органами муниципальных образований в Белгородской области.
Поправки к проекту закона представляются в комитет областной Думы по социальной политике до 30 июня 2012 года.
3.Комитету областной Думы по социальной политике (В.М.Клет) доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.
Председатель
Белгородской областной Думы
И.Н.КУЛАБУХОВ
Проект
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в закон Белгородской области от 9 ноября 1999 года N 81 "О библиотечном деле в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, N 16; 2002, N 35; 2004, N 60) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "Об информации, информатизации и защите информации", "Об участии в международном информационном обмене";" исключить;
2) в статье 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование, функционирующее на основе организационного, технологического единства, общего штата и библиотечного фонда, централизованных процессов его формирования, обработки и использования, единой системы методического обеспечения деятельности библиотек";
абзацы четвертый - седьмой изложить в следующей редакции:
"центральная библиотека - библиотека, выполняющая функции по формированию, хранению и предоставлению пользователям наиболее полного универсального собрания документов, получению и постоянному хранению обязательных экземпляров документов своей административной территории, организации взаимоиспользования библиотечных ресурсов, в том числе в режиме межбиблиотечного абонемента, обеспечению ведения сводных каталогов и баз данных; являющаяся ведущим справочно-библиографическим и культурно-информационным центром, центром библиотечного краеведения зоны обслуживания; оказывающая методическую помощь и координирующая деятельность библиотек в пределах обслуживаемой территории;
обязательный экземпляр Белгородской области - экземпляры изготовленных на территории Белгородской области или за пределами территории области по заказу организаций, находящихся в ведении Белгородской области, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации Белгородской области в порядке и количестве, установленных действующим законодательством;
страховой фонд - фонд особо ценных, редких изданий, рукописей, краеведческих документов на машиночитаемых носителях информации, дублирующий печатные издания и рукописные материалы, требующие особого режима хранения и предназначенные для выдачи пользователям взамен оригиналов;
краеведческие документы - документы, посвященные Белгородской области или содержащие значимые сведения о ней, независимо от тиража, языка, места издания или изготовления;";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"нормативы объемных показателей - величины пользователей, документовыдач, посещений и других библиотечных показателей в установленных единицах учета;";
в абзаце одиннадцатом слова ", основанная на научных рекомендациях и утвержденная органами власти" исключить;
в абзаце двенадцатом слово "книжных" заменить словом "документных";
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"норматив новых поступлений в библиотечный фонд - величина приобретаемых книг и других документов на определенное число жителей в установленных единицах учета.";
3) в статье 3:
слова "бюджетов органов местного самоуправления" заменить словами "местных бюджетов";
после слов "форм собственности" дополнить словами ", на пользователей библиотек, а также на иных лиц, деятельность которых связана с библиотеками";
4) в статье 4:
в наименовании слова "Совместная компетенция" заменить словом "Полномочия";
пункт 2 исключить;
5) в статье 5:
абзац второй исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- контроль за соблюдением режима хранения и использования библиотечных фондов областных библиотек;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"- организацию доставки библиотекам обязательного экземпляра Белгородской области;
- модернизацию деятельности областных библиотек на основе внедрения новых информационных технологий, организацию создания единого регионального информационно-библиотечного пространства;
- утверждение документов, регламентирующих сферу библиотечного дела Белгородской области.";
6) статью 6 исключить;
7) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.";
8) в статье 9:
абзац третий исключить;
в абзаце пятом:
слово "предпринимательскую" заменить словами "приносящую доходы", слова "(при этом осуществляемые библиотекой любые платные формы культурной деятельности, библиотечно-информационные, прибиблиотечные услуги не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование библиотеки)" исключить;
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"- определять льготные условия предоставления услуг библиотеки для отдельных категорий пользователей;";
абзацы восьмой и девятый считать соответственно абзацами девятым и десятым;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по региональным программам, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек области.";
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Общедоступные библиотеки муниципальных образований имеют право объединяться в централизованные библиотечные системы.";
9) в статье 10:
в пункте 2:
после слова "центральных" дополнить словом "областных";
слова "государственная юношеская библиотека" заменить на "государственная библиотека для молодежи;";
после слов "государственная детская библиотека" дополнить словами "А.А.Лиханова;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Статус центральной библиотеки муниципального района (городского округа) присваивается органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) в соответствии с федеральным законодательством.";
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Центральные областные библиотеки организуют библиотечное обслуживание населения на основе координации и кооперации всех направлений деятельности.";
10) в статье 11:
в наименовании слова "государственной библиотеки универсального характера" заменить словами "областной государственной библиотеки";
в пункте 1 слова "по разработке политики в сфере библиотечного дела Белгородской области" заменить словами "по участию в разработке документов, регламентирующих сферу библиотечного дела в Белгородской области.";
в пункте 2:
в абзаце втором слово "книгохранилищем" заменить словом "документохранилищем", слова "федерального и бесплатного местного обязательного экземпляра документов, производимых в области" заменить словами "экземпляра Белгородской области;";
в абзаце третьем слово "территориальным" заменить словом "региональным", слова "области библиотековедения и библиографоведения" заменить словами "организации библиотечного дела Белгородской области";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- центром создания краеведческой библиографии.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- центром сбора и анализа государственных статистических данных о деятельности библиотек Белгородской области.";
в пункте 3 слово "дела" заменить словами "дела, в целях содействия развитию культурного, образовательного, социально-экономического потенциала Белгородской области";
в пункте 4 слово "исключительно" и предложение второе исключить;
11) в статье 12:
в наименовании слова "читателей Белгородской области" заменить словами "пользователей";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственная библиотека для молодежи имеет статус центральной библиотеки и является методическим и культурным центром для муниципальных библиотек, организующих библиотечное обслуживание юношества и молодежи, формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное собрание литературы для юношества и молодежи.";
в пункте 2 после слов "детская библиотека" дополнить словами "А.А.Лиханова"
в пункте 3 слова "региональным", "региона", "и плоскопечатной литературы" исключить;
12) статью 13 исключить;
13) в статье 14:
в пункте 1 слова "нормативам объемных показателей" заменить словами "государственным нормативам обновляемости и новых поступлений в библиотечные фонды по различным видам документов.";
в пункте 2 слова "книжного фонда и средней стоимости документа" заменить словами "документного фонда и норматива новых поступлений в библиотечный фонд";
в пункте 4:
в абзаце втором слово "местного" исключить, слова "законодательством Белгородской области" заменить словами "федеральным законодательством";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- в рамках финансового обеспечения программ, за счет средств, полученных в виде грантов";
в пункте 5 слова "Белгородской области" заменить словами "о налогах и сборах";
14) в статье 15:
наименование изложить в следующей редакции:
"Учет, комплектование, хранение и использование библиотечных фондов";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.";
15) в статье 16:
в пункте 1:
слово "документов" заменить словами "документов и книжных памятников";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"В целях сохранности и долговременного использования книжных памятников, наиболее ценных краеведческих фондов в Белгородской области создаются страховые библиотечные фонды на машиночитаемых носителях информации.
Общедоступные библиотеки формируют в машиночитаемом формате фонды официальных периодических изданий своей административной территории.";
в пункте 3 слова "Белгородской области" исключить;
16) в статье 17:
пункт 2 исключить;
пункт 3 после слова "Стандарты" дополнить словами "и нормы библиотечного дела";
17) в статье 20 предложение второе изложить в следующей редакции:
"Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.";
18) статьи 21 и 22 исключить;
19) в статье 23:
пункт 2 исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Библиотекам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством о налогах и сборах.";
в пункте 8 слова "государственные и" исключить;
в пункте 9 слова "государственных и целевых" исключить;
20) в статье 24:
в пункте 1:
после слов "органы государственной власти" дополнить словами "в соответствии с законодательством о налогах и сборах";
предложение второе исключить;
пункт 2 исключить;
21) в статье 25:
в наименовании слово "предпринимательская" заменить словами "приносящая доходы";
пункт 2 исключить;
22) в статье 26:
наименование после слова "Права" дополнить словами "и обязанности";
в пункте 1 слова "или контрактом" исключить;
в пункте 2:
абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:
"- директора (генеральные директора) библиотек, централизованных библиотечных систем, заведующие филиалами, их заместители;
- заведующие отделом (сектором) библиотеки, централизованной библиотечной системы;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- библиотекари, библиографы, методисты, редакторы;";
в абзаце двенадцатом слова ", занятые автоматизацией библиотечно-библиографических процессов" исключить;
23) в статье 27:
в наименовании слова "Оплата и материальное стимулирование" заменить словом "Поощрение";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Оплата труда работников библиотек осуществляется в соответствии с отраслевой системой оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Белгородской области и локальными нормативными актами об оплате труда работников конкретной библиотеки.";
в пункте 2:
слово "учреждаются" заменить словами "могут учреждаться", слова ", целевые фонды администрации области" заменить словами "органов исполнительной власти области";
предложение второе исключить;
24) пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"1. Библиотечным работникам устанавливаются дополнительные выплаты стимулирующего, компенсационного характера в соответствии с законодательством об отраслевых системах оплаты труда работников учреждений культуры Белгородской области.".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области