Приложение к Постановлению от 12.05.2012 г № 364 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» 1. общее положение
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" разработан в соответствии с постановлением администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" от 01.11.2011 N 1004 "О внесении изменений в постановление администрации Алексеевского района от 17 марта 2011 года N 236".
1.2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях создания комфортных условий и доступности для получателей муниципальной услуги по приему заявлений, документов и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) для получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела потребительского рынка, туризма и защиты прав потребителей администрации Алексеевского района (далее - отдел).
1.3.1.Муниципальная услуга предоставляется и осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- постановлением правительства Белгородской области от 27.04.2007 N 91-пп "О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- распоряжением главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки от 30.05.2007 N 654-р "О порядке выдачи разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка".
1.3.2.Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги можно получить по адресу: 309850, Белгородская область, город Алексеевка, пл. Победы, д. 73, кабинет 23, в соответствии с режимом работы:
Понедельник: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Вторник: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Среда: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Четверг: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Суббота - выходной.
Воскресенье - выходной.
Телефоны для справок: 8(47234) 3-04-46.
Адрес электронной почты отдела - otdeltorgowli@yandex.ru.
1.3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если ответ не может быть дан незамедлительно, так как подготовка ответа требует дополнительного изучения, заявителю предлагается один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по форме в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении (по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, лично).
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в администрации Алексеевского района.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
Срок принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок рассмотрения заявления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения по его окончании, переоформлению (отказе в переоформлении) разрешения в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка, о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
Принятое решение оформляется распоряжением администрации Алексеевского района.
В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения отдел вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Разрешение на право организации розничного рынка выдается на срок, не превышающий 5 лет.
В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срок действия соответствующего договора (договоров) аренды.
Дубликат и копии разрешения предоставляются в течение 3 рабочих дней отделом юридическому лицу, получившему разрешение, по его письменному заявлению.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги по оказанию поддержки организации и функционированию рынков по реализации товаров народного потребления, а также продукции, в том числе сельскохозяйственной, произведенной или выращенной товаропроизводителями, - "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом.
В предоставлении муниципальной услуги может принимать участие:
- Алексеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, г. Алексеевка, ул. Ленина, д. 38, тел.: (847234) 4-45-79, www.to31.rosreestr.ru.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка;
- отказ в выдаче разрешения;
- продление срока действия разрешения;
- переоформление разрешения;
- приостановление действия разрешения;
- возобновление действия разрешения.
2.4.При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в администрации Алексеевского района.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
Срок принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок рассмотрения заявления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения по его окончании, переоформлению (отказе в переоформлении) разрешения в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка, о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
Принятое решение оформляется распоряжением администрации Алексеевского района.
В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения отдел вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Разрешение на право организации розничного рынка выдается на срок, не превышающий 5 лет.
В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срок действия соответствующего договора (договоров) аренды.
Дубликат и копии разрешения предоставляются в течение 3 рабочих дней отделом юридическому лицу, получившему разрешение, по его письменному заявлению.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, согласно ст. 7 ФЗ N 271-ФЗ от 30 декабря 2006 года;
- несоответствия места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать по плану;
- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований закона, а также документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- постановление правительства Белгородской области от 27.04.2007 N 91-пп "О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- распоряжение главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки от 30.05.2007 N 654-р "О порядке выдачи разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка".
2.6.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в устной (лично или по телефону) или письменной формах.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если ответ не может быть дан незамедлительно, так как подготовка ответа требует дополнительного изучения, заявителю предлагается один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по форме в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении (по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, лично).
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в администрации Алексеевского района.
Для уточнения или проверки информации в других государственных органах, органах местного самоуправления или организациях срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
Срок принятия решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Срок рассмотрения заявления о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения по его окончании, переоформлению (отказе в переоформлении) разрешения в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка, о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
Принятое решение оформляется распоряжением администрации Алексеевского района.
В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения отдел вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Разрешение на право организации розничного рынка выдается на срок, не превышающий 5 лет.
В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срок действия соответствующего договора (договоров) аренды.
Дубликат и копии разрешения предоставляются в течение 3 рабочих дней отделом юридическому лицу, получившему разрешение, по его письменному заявлению.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, согласно ст. 7 ФЗ N 271-ФЗ от 30 декабря 2006 года;
- несоответствия места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать по плану;
- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований закона, а также документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Прием заявления и документов заявителя производятся в приемной главы администрации Алексеевского района по тому же адресу, 3 этаж.
Фиксирование заявлений, принятых в работу, проводится в журнале регистрации входящей корреспонденции. В журнале регистрации отражаются: регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, наименование заявителя, его адрес.
Рассмотрение вопроса о представлении муниципальной услуги в письменной форме заявителя (приложение N 1).
В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально) (самостоятельно);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица (самостоятельно либо по запросу органов местного самоуправления в МРС ФНС России N 1 по Белгородской области);
- удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок (самостоятельно либо по запросу органов местного самоуправления в Алексеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Белгородской области).
2.6.1.Исчерпывающий список документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально) (самостоятельно);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица (самостоятельно либо по запросу органов местного самоуправления в Алексеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Белгородской области);
- удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок (самостоятельно либо по запросу органов местного самоуправления в Алексеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Белгородской области).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, согласно ст. 7 ФЗ N 271-ФЗ от 30 декабря 2006 года;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать по плану;
- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований закона, а также документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.8.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.
2.9.Время ожидания приема заявителем для подачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов отдела.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположена администрация, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для специализированных автотранспортных средств инвалидов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета.
Рабочие места специалистов управления должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом управления не допускается.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение на официальном сайте администрации Алексеевского района информации об оказании муниципальной услуги;
- сведение к минимуму взаимодействия заявителя с должностными лицами;
- предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления.
2.12.Число обращений представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в орган, предоставляющий муниципальную услугу, сокращено до 2 (двух) обращений (в отношении одной услуги).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- консультирование заявителей (их представителей) по вопросам предоставления муниципальной услуги, выдача бланка заявления о получении разрешения;
- прием заявления и документов для получения муниципальной услуги и регистрация заявления;
- проверка документов для установления права на получение муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка распоряжения администрации (далее - распоряжения), выдача разрешения, отказ в выдаче разрешения, продление срока действия разрешения, переоформление разрешения, приостановление действия разрешения, возобновление действия разрешения.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме (приложение 2).
3.2.Результатом выполнения административной процедуры является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
3.2.1.Длительность административной процедуры консультирования заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
3.2.2.Основанием для приема заявления является письменное обращение с документами, необходимыми для установления права заявителя на получение муниципальной услуги.
3.2.3.Прием заявления и документов заявителя производятся в приемной главы администрации Алексеевского района по тому же адресу, 3 этаж.
3.2.4.Фиксирование заявлений, принятых в работу, проводится в журнале регистрации входящей корреспонденции. В журнале регистрации отражаются: регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, наименование заявителя, его адрес.
3.2.5.Результатом выполнения административной процедуры является прием документов заявителя на получение муниципальной услуги.
3.2.6.Текущий контроль осуществляется начальником отдела. Проверяются все принятые заявления и документы для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Заявление и документы, представленные для получения муниципальной услуги, подлежат проверке специалистом отдела, ответственного за работу по выдаче разрешений, на правильность заполнения заявления, наличие прилагаемых к нему документов до момента регистрации их в журнале.
3.3.1.При направлении документов по почте проверка проводится в день поступления документов в администрацию. При представлении документов в ходе приема проверка документов проводится в присутствии заявителя.
3.3.2.Проверке подлежат правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов.
3.3.3.При наличии оснований специалист отдела вправе предложить заявителю устранить имеющиеся недостатки с указанием возможностей их устранения. После устранения недостатков заявитель вправе вновь обратиться с соответствующим заявлением, при этом процедура предоставления муниципальной услуги начинается с первичного приема документов.
3.3.4.В случае если заявление оформлено не в соответствии с требованиями, указанными в подпункте в регламенте, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов.
3.3.5.Основанием для проведения административной процедуры по принятию решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги является проведение проверки заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.После рассмотрения заявления в управлении в срок не позднее 3 рабочих дней специалист отдела готовит распоряжения о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении) разрешения, о продлении (отказе в продлении) срока действия разрешения и согласовывает его в установленном порядке. Специалист отдела готовит уведомление заявителю о принятом решении.
3.4.2.При выдаче разрешения, переоформлении разрешения специалист управления оформляет разрешение (приложение 3).
3.4.3.В срок не позднее 3 дней со дня принятия решения отдел вручает (направляет) заявителю уведомление о принятом решении (приложение 4) с приложением оформленного разрешения, распоряжения о принятом решении, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа (приложение 5).
3.4.4.Заявления и прилагаемые к нему документы, копии распоряжения, разрешения и другие документы комплектуется в дело о предоставлении заявителю права на организацию розничного рынка и хранятся в отделе в установленном законодательстве порядке.
3.4.5.В случаях и по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона, специалист отдела в течение дня, следующего за днем вступления решения суда об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании в законную силу, осуществляет подготовку проекта распоряжения о приостановлении действия такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, а также соответствующего уведомления и вручает (направляет) его управляющей рынком компании.
3.4.6.На основании письменного уведомления управляющей рынком компании об устранении нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности управляющей рынком компании, специалист отдела осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения и уведомления о возобновлении действия разрешения со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
3.4.7.Уведомление вручается (направляется) управляющей рынком компании.
3.4.8.Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
3.4.9.В случае если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой приостановление ее деятельности, специалист отдела готовит для обращения в суд заявление об аннулировании разрешения.
3.4.10.Заявители, получившие разрешение в установленном порядке, являются управляющими рынками компаниями.
3.4.11.Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятом решении с приложением оформленного разрешения, распоряжения о принятом решении, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомления об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа.
3.4.12.Суммарная продолжительность административных процедур не должна превышать 30 дней.
4.Формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой администрации Алексеевского района, председателем комитета экономического развития и строительства администрации Алексеевского района, а также начальником отдела.
4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3.Текущий контроль осуществляется начальником отдела. Проверяются все принятые заявления и документы для предоставления муниципальной услуги.
4.4.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги.
4.5.Персональная ответственность специалиста отдела закреплена в его должностной инструкции.
4.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и осуществляется начальником отдела.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действие (бездействие) должностных лиц органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.