Постановление от 18.04.2012 г № 13
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района (прилагается).
2.Муниципальному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (Скорбач Г.И.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района, на официальном сайте администрации Борисовского района и МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района".
3.Автономной некоммерческой организации "Редакция районной газеты "Призыв" (Васильченко В.И.) опубликовать данное постановление.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-культурному развитию Ситникову С.П.
Глава администрации района
Н.И.ДАВЫДОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И
ПЕРЕРАСЧЕТУ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА, И
ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Муниципальная услуга по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района, предоставляется в целях выполнения полномочий в сфере управленческой деятельности органов местного самоуправления района.
1.2.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются:
- лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности Борисовского района 15 лет и более либо замещавшие указанные должности свыше 3 лет и имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при прекращении их полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий в связи с их противоправными действиями (бездействием), подтвержденными в судебном порядке, при условии наличия права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
- лица, замещавшие должности муниципальной службы Борисовского района, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 2 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", при условии наличия права на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Борисовского района в лице муниципального казенного учреждения "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (далее - Орган социальной защиты населения):
- путем размещения на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети "Интернет" на официальном сайте www.usznbor.ucoz.ru;
- путем размещения в средствах массовой информации;
- путем передачи информации конкретному адресату по электронной почте;
- путем индивидуального информирования в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте, электронной почте).
Место нахождения Органа социальной защиты населения:
309340, Белгородская область, поселок Борисовка, ул. Ушакова, д. 1"а".
Орган социальной защиты населения осуществляет свою деятельность по следующему графику работы:
Понедельник: с 8-00 до 17-00 часов (перерыв на обед с 12-00 до 13-00 часов).
Вторник: 8-00 до 17-00 часов (перерыв на обед с 12-00 до 13-00 часов).
Среда: 8-00 до 17-00 часов (перерыв на обед с 12-00 до 13-00 часов).
Четверг: 8-00 до 17-00 часов (перерыв на обед с 12-00 до 13-00 часов).
Пятница: 8-00 до 17-00 часов (перерыв на обед с 12-00 до 13-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: 5-04-85, тел./факс: 5-26-42.
Электронный адрес для направления документов и обращений: posob_borisovka@mail.ru.
Информирование граждан о правилах предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Органа социальной защиты населения: www.usznbor.ucoz.ru в сети Интернет, на информационных стендах в Органе социальной защиты населения, средствах массовой информации;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
Специалист Органа социальной защиты населения, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Органа социальной защиты населения, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
В случае если специалист, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Орган социальной защиты населения осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением в форме письменного ответа.
Начальник (заместитель начальника) Органа социальной защиты населения (или уполномоченное ими должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист Органа социальной защиты населения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1.Наименование Муниципальной услуги - назначение и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района (далее - Муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Борисовского района в лице МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района".
2.3.Результат предоставления Муниципальной услуги.
Результатами предоставления Муниципальной услуги являются:
- принятие решения об установлении пенсии за выслугу лет;
- принятие решения об отказе в установлении пенсии за выслугу лет;
- принятие решения об изменении размера пенсии за выслугу лет;
- принятие решения об отказе в изменении размера пенсии за выслугу лет.
2.4.Срок предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления Муниципальной услуги с момента обращения заявителя в Орган социальной защиты населения составляет 30 дней.
2.4.2.Время приема и регистрации заявления и документов специалистом Органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, - 30 минут.
2.4.3.Заявление об установлении пенсии за выслугу лет лицам, указанным в пункте 1.2, рассматривается в Органе социальной защиты населения не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами. Результатом рассмотрения заявления является расчет (перерасчет) суммы пенсии за выслугу лет и направление документов в комиссию по рассмотрению документов о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района (далее - Комиссия).
2.4.4.Комиссия рассматривает и проверяет на достоверность и соответствие действующему законодательству представленные документы и принимает решения по результатам рассмотрения документов на заседании в течение одного дня.
2.4.5.Секретарь комиссии на основании протокола заседания Комиссии уведомляет граждан, указанных в п. 1.2, о результатах рассмотрения документов в 5-дневный срок.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями предоставления Муниципальной услуги является:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 года);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- закон Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области";
- Устав муниципального района "Борисовский район" Белгородской области;
- решение Муниципального совета Борисовского района от 30 сентября 2011 года N 1 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности Борисовского района, и лиц, замещавших должности муниципальной службы Борисовского района";
- постановление администрации Борисовского района от 8 ноября 2011 года N 32 "О реализации решения Муниципального совета Борисовского района от 30 сентября 2011 года N 1 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности Борисовского района, и лиц, замещавших должности муниципальной службы Борисовского района".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Заявитель подает документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги по назначению пенсии за выслугу лет:
- заявление;
- подлинник и копия паспорта (документа, удостоверяющего личность);
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет (приложение N 6);
- справка о размере среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочия по замещаемой государственной должности Белгородской области (увольнения с государственной гражданской службы Белгородской области) либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (приложение N 7);
- подлинник и копия трудовой книжки;
- подлинник и копия военного билета;
- выписка из решения о зачете в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы).
Заявитель вправе предоставить справку о виде, размере получаемой пенсии и сроке ее назначения.
2.6.2.Заявитель подает документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги по перерасчету пенсии за выслугу лет:
- заявление;
- подлинник и копия паспорта (документа, удостоверяющего личность);
- справка о дополнительном периоде службы (работы), который включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет (приложение N 6);
- справка о размере среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочия по замещаемой государственной должности Белгородской области (увольнения с государственной гражданской службы Белгородской области) либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (приложение N 7);
- выписка из решения о зачете в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы).
Заявитель вправе предоставить справку о виде, размере получаемой пенсии и сроке ее назначения.
2.6.3.Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, контактных телефонов;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не написаны карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется).
2.6.4.Документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 регламента, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных надлежащим образом.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов является предоставление документов содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и иные не оговоренные в них исправления, не заверенные надлежащим образом ксерокопии, представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Перечень оснований для отказа в назначении пенсии за выслугу лет.
2.8.1.Заявителю отказывается в назначении пенсии за выслугу лет в случаях:
а) представления документов, по форме и содержанию не соответствующих пунктам 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 регламента;
б) наличия в письменном заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления и документов;
в) представления заведомо недостоверных сведений и документов;
г) назначения иной пенсии за выслугу лет либо иного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.
2.8.2.Если причины отказа в назначении пенсии за выслугу лет могут быть устранены в ходе приема документов, то они устраняются.
2.8.3.Основаниями для прекращения предоставления Муниципальной услуги являются:
- смерть гражданина, имеющего право на пенсию за выслугу лет, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
- утрата гражданином права на пенсию за выслугу лет с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства;
- назначение лицам, указанным в п. 1.2, в соответствии с законодательством Российской Федерации иной пенсии за выслугу лет либо иного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.
2.8.4.Ежемесячная денежная выплата приостанавливается в следующих случаях:
- в случае поступления сведений от учреждений почтовой связи об отсутствии доставки денежных сумм более 6 месяцев выплата приостанавливается до выяснения причин длительного неполучения гражданином денежных сумм;
- в случае замещения муниципальной должности Борисовского района, государственной должности субъекта Российской Федерации, нахождения на государственной гражданской службе, а также на иных должностях, периоды нахождения на которых включаются в стаж муниципальной службы, дающий право на получение пенсии за выслугу.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления Муниципальной услуги, не должен превышать 40 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса составляет 1 день.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
2.12.1.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.12.1.1.Здание (строение), в котором расположен Орган социальной защиты населения, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.12.1.2.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего Муниципальную услугу.
2.12.1.3.Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.12.1.4.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.12.1.5.Места предоставления Муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
2.12.1.6.У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.
2.12.1.7.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.1.8.Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
2.12.1.9.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.2.На информационных стендах Органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
- место нахождения Органа социальной защиты населения;
- режим работы Органа социальной защиты населения;
- график приема граждан Органа социальной защиты населения;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Органа социальной защиты населения;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- извлечения из текста административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка исполнения Муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых с заявлением о предоставлении пенсии за выслугу лет, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) Органа социальной защиты населения.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Органа социальной защиты населения.
2.13.Показатели доступности и качества Муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:
- отсутствие жалоб со стороны получателей Муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством Муниципальной услуги;
- предоставление информации на официальном сайте Органа социальной защиты населения муниципального района: www.usznbor.ucoz.ru о предоставлении Муниципальной услуги;
- предоставление Муниципальной услуги на безвозмездной основе для получателей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием, регистрация документов в течение 1 рабочего дня в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения согласно приложению N 3 с момента обращения заявителя за назначением пенсии за выслугу лет;
- формирование личного дела заявителя в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения;
- принятие решения о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет в течение 30 календарных дней со дня завершения проверки представленных документов;
- принятие решения о прекращении (приостановлении) пенсии за выслугу лет в течение 10 календарных дней со дня завершения проверки представленных документов.
3.2.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур предоставляемой услуги определяется дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
3.3.Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему регламенту.
3.4.Прием, регистрация документов может осуществляться посредством:
- личного обращения заявителя;
- направления заявителем документов корреспонденцией через учреждения почтовой связи;
- посредством электронной почты.
3.4.1.1.Прием, регистрация документов при личном обращении заявителя в Орган социальной защиты населения.
3.4.1.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является личное обращение заявителя в Орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 3 рабочих дней с момента обращения заявителя за назначением пенсии за выслугу лет и регистрации в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения.
3.4.1.3.Должностное лицо, ответственное за прием, регистрацию документов, определяется постановлением администрации Борисовского района (далее - Секретарь комиссии).
3.4.1.4.Секретарь комиссии принимает документы и осуществляет их проверку на соответствие подпункту 2.6.3 настоящего регламента.
3.4.1.5.Секретарь комиссии отождествляет (сопоставляет) копии и подлинники документов, представленные заявителем, при необходимости оказывает услуги ксерокопирования документов и заверяет их копии.
3.4.1.6.В случае представления заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента, достоверность которых вызывает сомнение, Секретарь комиссии согласовывает решение о проведении дополнительной проверки с начальником Органа социальной защиты населения с указанием обоснованных причин, являющихся основанием для принятия данного решения.
При необходимости осуществления дополнительной проверки подлинности представленных заявителем документов полнота и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы законодательной, исполнительной власти, государственные органы Белгородской области.
3.4.1.7.Секретарь комиссии принимает от заявителя письменное заявление и документы, проверяет правильность его заполнения заявителем и заверяет.
Секретарь комиссии регистрирует письменное заявление в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения и оформляет отрывную расписку-уведомление о приеме письменного заявления и документов по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему регламенту.
3.4.1.8.Секретарь комиссии передает заявителю отрывную расписку-уведомление, составленную в двух экземплярах, второй из которых остается в личном деле заявителя.
3.4.1.9.Заявителю отказывается в приеме письменного заявления и документов на назначение пенсии за выслугу лет в случаях, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего регламента. При этом Секретарь комиссии разъясняет заявителю содержание выявленных в представленных документах недостатков.
3.4.2.Прием, регистрация документов посредством направления заявителем документов корреспонденцией через учреждения почтовой связи.
3.4.2.1.Секретарь комиссии получает входящую корреспонденцию, проверяет, анализирует представленные заявителем документы, на основании которых определяет право заявителя на предоставление Муниципальной услуги.
3.4.2.2.При несоответствии представленных заявителем документов подпунктам 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента Секретарь комиссии письменно или по телефону уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы посредством почтовой связи.
3.4.2.3.При соответствии представленных заявителем документов подпунктам 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента Секретарь комиссии регистрирует в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения письменное заявление и документы, полученные через учреждения почтовой связи, заполняет отрывную расписку-уведомление о приеме документов и пересылает ее заявителю, а первый экземпляр остается в личном деле заявителя.
3.4.3.Прием, регистрация документов для внесения изменений в личное дело получателя пенсии за выслугу лет и в программно-технический комплекс.
3.4.3.1.Секретарь комиссии регистрирует представленные заявителем документы в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения, приобщает их в личное дело получателя пенсии за выслугу лет и вносит соответствующие изменения в программно-технический комплекс.
3.5.Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет.
3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация заявления о назначении пенсии за выслугу лет в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 30 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет в Журнале регистрации заявлений о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет и принятия соответствующего решения.
Должностное лицо, ответственное за формирование проекта решения о назначении (об отказе в назначении), - Секретарь комиссии.
3.5.2.Секретарь комиссии на основании принятых документов осуществляет ввод соответствующей информации в программно-технический комплекс, используемый Органом социальной защиты населения, и производит расчет (перерасчет) суммы пенсии за выслугу лет, готовит проект протокола о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет.
3.5.3.Оформленные документы с расчетом суммы пенсии за выслугу лет направляются в комиссию по рассмотрению документов о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района (далее - Комиссия).
3.5.4.Комиссия по результатам рассмотрения документов выносит решение о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет.
3.5.5.Решение о назначении пенсии за выслугу лет утверждается распоряжением администрации района.
3.5.6.Секретарь комиссии готовит уведомление заявителю о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет (далее - уведомление) согласно приложениям N 4 и N 5 соответственно.
3.5.7.Уведомление заверяется подписью начальника (заместителя начальника) Органа социальной защиты населения.
3.5.8.Секретарь комиссии готовит уведомление к отправке через учреждения почтовой связи и передает его в порядке делопроизводства для отправки.
3.5.9.Уведомление о назначении пенсии за выслугу лет направляется заявителю в течение 10 рабочих дней с момента издания распоряжения администрации Борисовского района.
3.5.10.Уведомление об отказе в назначении пенсии за выслугу лет направляется заявителю в течение 10 рабочих дней с момента вынесения решения комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Борисовского района, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы Борисовского района.
3.5.11.Уведомление направляется заявителю по адресу, указанному в письменном заявлении.
3.5.12.При исполнении административного действия критерием принятия решения:
- о назначении пенсии за выслугу лет является соответствие представленных документов требованиям настоящего регламента и действующего законодательства;
- об отказе в назначении пенсии за выслугу лет - несоответствие представленных документов требованиям настоящего регламента и действующего законодательства.
3.5.13.Результатом административного действия является назначение (отказ в назначении) пенсии за выслугу лет, распоряжение об установлении пенсии за выслугу лет.
3.5.14.Способом фиксации результата выполнения административного действия является протокол заседания комиссии о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет и распоряжение администрации Борисовского района об установлении пенсии за выслугу лет.
3.6.Принятие решения о прекращении (приостановлении) пенсии за выслугу лет.
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является возникновение обстоятельств, влекущих за собой прекращение (приостановление) пенсии за выслугу лет, указанных в подпунктах 2.8.3 (2.8.4) настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 30 календарных дней со дня завершения проверки представленных документов.
3.6.2.Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта протокола заседания комиссии о прекращении (приостановлении) пенсии за выслугу лет, определяется распоряжением администрации Борисовского района (далее - Секретарь комиссии).
3.6.3.Секретарь комиссии готовит протокол заседания комиссии о прекращении (приостановлении) пенсии за выслугу лет, визирует его и передает на подпись всем членам комиссии.
3.6.4.Выписка из протокола заседания комиссии о прекращении (приостановлении) выплаты пенсии за выслугу лет приобщается в личное дело получателя пенсии за выслугу лет.
3.6.5.На основании принятого решения о прекращении (приостановлении) пенсии за выслугу лет Секретарь комиссии прекращает (приостанавливает) выплату в программно-техническом комплексе.
3.6.6.Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является:
1) при принятии решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет:
- наличие оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.4 настоящего регламента;
2) при принятии решения о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет:
- наличие оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.3 настоящего регламента.
3.6.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является протокол комиссии о прекращении (приостановлении) выплаты пенсии за выслугу лет.
3.6.8.Результатом административного действия является прекращение (приостановление) выплаты пенсии за выслугу лет лицам, указанным в подпункте 1.2 настоящего регламента.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
Муниципальной услуги
4.1.Описание последовательности действий при осуществлении контроля за предоставлением Муниципальной услуги Органом социальной защиты населения.
4.2.Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Органа социальной защиты населения, предоставляющим муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником органа социальной защиты населения проверок исполнения должностными лицами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3.Должностные лица Органа социальной защиты населения, предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
4.4.Контроль над полнотой и качеством исполнения Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Органа социальной защиты населения.
4.5.Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Органа социальной защиты населения, а внеплановые проверки - по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Органа социальной защиты населения, его заместителем.
4.6.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Органа социальной защиты населения.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник Органа социальной защиты населения.
Проверяемые должностные лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, исполняющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих органа исполнительной власти области
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Органа социальной защиты населения во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Органа социальной защиты населения - начальнику Органа социальной защиты населения, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области.
5.3.Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте.
5.4.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов начальник Органа социальной защиты населения, его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
Порядок продления и рассмотрения жалоб в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.5.Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении указываются:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
5.6.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Органа социальной защиты населения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.7.Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.8.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.9.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по телефону;
- на Интернет-сайт и по электронной почте.
Приложения
2012-04-18 Приложение к Постановлению от 18 апреля 2012 года № 13