Постановление от 16.04.2012 г № 619-ПА
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы»
В целях реализации Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Устава Губкинского городского округа постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы" (прилагается).
2.Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Черенкова И.Н.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАЖДАНАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЙ
НА ПРОХОЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В ГУБКИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы в Губкинском городском округе" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.2.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица, имеющие стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, обратившиеся за выдачей направления на прохождение медико-социальной экспертизы (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги лично либо через своего представителя, имеющего право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (далее - представитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Место нахождения администрации Губкинского городского округа (далее - Администрация):
309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира, д. 16.
Контактный телефон: 8(47241) 5-25-15.
Место нахождения управления здравоохранения администрации Губкинского городского округа (далее - Управление):
309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира, 16, каб. N 327, 328, 329 (3-й этаж).
Контактные телефоны: 8(47241) 7-59-16, 7-56-45, 5-28-34.
Официальный сайт Администрации: www.gubkinadm.ru.
Адрес электронной почты Администрации: gubkinadm@belgtts.ru.
Адрес электронной почты Управления: Gubkin_zdrav@belgtts.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
График (режим) работы Управления:
понедельник - пятница: с 09-00 до 18-00, перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием заявителей осуществляется по следующему графику:
понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, справочных телефонах муниципальных учреждений здравоохранения Губкинского городского округа (далее - Учреждения), предоставляющих муниципальную услугу, указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.3.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- посредством личного обращения заявителей в Учреждение;
- на основании письменного обращения в Учреждение;
- посредством обращения в Учреждение по телефону;
- посредством обращения в Учреждение по электронной почте;
- посредством размещения информации в сети Интернет, на официальных сайтах Учреждений;
- посредством размещения информации на информационных стендах в помещениях Учреждений.
1.3.4.Специалисты Учреждений, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы;
- о справочных телефонах;
- об адресах официальных сайтов, электронной почты;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования.
1.3.6.Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме устного (лично или по телефону) и письменного информирования (почтой, посредством электронной почты).
1.3.7.При личном обращении заявителей специалист Учреждения должен представиться, указать свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального личного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.
1.3.8.При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист Управления должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя по телефону составляет не более 5 минут.
1.3.9.В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Учреждения, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист Управления должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса.
1.3.11.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются при устном и письменном обращении заявителя.
Устное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя, обращении с использованием средств телефонной связи.
При устном обращении заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в день обращения.
Письменное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, по адресу, указанному в обращении.
При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления запроса.
1.3.12.Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Губкинского городского округа, официальных сайтах и информационных стендах Учреждений.
1.3.13.На официальном сайте в сети Интернет, информационных стендах размещается следующая информация:
- место нахождения Учреждения, режим работы, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача гражданам муниципальными учреждениями здравоохранения направлений на прохождение медико-социальной экспертизы в Губкинском городском округе".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными учреждениями здравоохранения Губкинского городского округа, указанными в приложении N 1 к административному регламенту.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю направления на прохождение медико-социальной экспертизы;
- в случае отказа в направлении на медико-социальную экспертизу - выдача заявителю справки врачебной комиссии, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право самостоятельно обратиться за проведением медико-социальной экспертизы.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее чем через 30 дней со дня обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги с документами, предусмотренными пунктом 2.8 административного регламента.
2.5.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.6.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления запроса.
2.7.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
- Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ ("Российская газета", N 263, 23.11.2011);
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства РФ, 27.02.2006, N 9, ст. 1018, "Российская газета", N 40, 28.02.2006);
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" ("Российская газета", N 58, 22.03.2007);
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 24.09.2008 N 513н "Об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации" ("Российская газета", N 2, 14.01.2009);
- уставы муниципальных учреждений здравоохранения Губкинского городского округа.
2.8.Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
- паспорт (иной документ в соответствии с законодательством РФ, удостоверяющий личность гражданина);
- медицинский полис;
- при обращении за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя выступать от имени заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.Учреждение не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.10.Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ;
- документы представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законодательством РФ порядке. Копии документов, не заверенные в установленном законодательством РФ порядке, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
2.11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
2.14.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.16.1.Требования к размещению и оформлению помещения.
Здание Учреждения оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании, режиме работы Учреждения.
Помещение для приема заявителей включает места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В помещении для приема заявителей размещаются стенды с информацией для заявителей.
2.16.2.Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения (стульями, кресельными секциями либо скамьями) и столами для заполнения (написания) документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании.
2.16.3.В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, для приема заявителей организуются отдельные кабинеты. Кабинеты приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Специалисты Учреждения, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются нагрудными карточками (бейджами) и (или) настольными табличками.
Рабочие места специалистов Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональными компьютерами, телефонами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
2.16.4.Требования к местам для информирования.
Места информирования оборудуются информационными стендами.
Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки. Перечень информации, размещаемой на информационных стендах Управления, предусмотрен пунктом 1.3.13 административного регламента. Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя Учреждения.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения (действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение срока выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальных сайтах учреждений в сети Интернет;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для заявителей.
2.18.Иные требования.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Губкинского городского округа, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявителя лечащим врачом Учреждения;
- прохождение заявителем диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий;
- проведение заседания врачебной комиссии Учреждения для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу, выдача заявителю направления на медико-социальную экспертизу либо, в случае отказа в выдаче направления на медико-социальную экспертизу, выдача заявителю справки врачебной комиссии.
3.3.Прием заявителя лечащим врачом Учреждения.
3.3.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя к лечащему врачу Учреждения с документами, предусмотренными пунктом 2.8 административного регламента.
3.3.2.Лечащий врач Учреждения:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проводит осмотр заявителя, устанавливает наличие данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- выдает заявителю направление на прохождение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий;
- вносит в амбулаторную карту заявителя запись об обращении за выдачей направления на медико-социальную экспертизу, о данных осмотра заявителя, о выданных направлениях на прохождение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
3.3.3.Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.3.4.Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю направления на прохождение диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
3.3.5.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.3.6.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет руководитель Учреждения.
3.4.Прохождение заявителем диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю направления на прохождение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
3.4.2.Заявитель проходит диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия и представляет заключения врачей-специалистов, выданные по результатам соответствующих обследований, лечащему врачу Учреждения.
3.4.3.Лечащий врач рассматривает представленные заявителем документы и выдает заявителю приглашение на заседание врачебной комиссии с указанием даты, времени и места заседания врачебной комиссии Учреждения.
По желанию заявителя приглашение на заседание врачебной комиссии направляется заявителю по почте (электронной почте).
3.4.4.Срок исполнения данной административной процедуры - в течение 27 дней.
3.4.5.Результат выполнения административной процедуры - проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий и выдача (направление) заявителю приглашения на заседание врачебной комиссии.
3.4.6.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.7.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет руководитель Учреждения.
3.5.Проведение заседания врачебной комиссии Учреждения для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу, выдача заявителю направления на медико-социальную экспертизу либо, в случае отказа в выдаче направления на медико-социальную экспертизу, выдача заявителю справки врачебной комиссии.
3.5.1.Муниципальная услуга оказывается при личном медицинском осмотре получателя муниципальной услуги врачебной комиссией.
3.5.2.Врачебная комиссия действует на основании Положения о врачебной комиссии, утвержденного приказом руководителя Учреждения, и состоит из председателя комиссии, одного или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей специалистов) и секретаря.
3.5.3.Врачебная комиссия проводит заседания согласно плану-графику, утверждаемому руководителем Учреждения, но не реже 1 раза в неделю.
Продолжительность заседания врачебной комиссии - не более 1 часа.
3.5.4.Основанием для начала административной процедуры является представление лечащим врачом Учреждения медицинских документов заявителя для рассмотрения на заседании врачебной комиссии Учреждения.
3.5.5.Врачебная комиссия изучает представленные документы, проводит анализ клинико-функциональных данных, проводит обследование получателя муниципальной услуги и на основе полученных документов и сведений, данных обследования получателя муниципальной услуги принимает решение о направлении (отказе в направлении) заявителя на медико-социальную экспертизу.
3.5.6.Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало большинство членов врачебной комиссии. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом врачебной комиссии.
3.5.7.Решение врачебной комиссии объявляется получателю муниципальной услуги (его законному представителю) непосредственно после его принятия в присутствии всех специалистов врачебной комиссии, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.
3.5.8.В случае принятия решения о направлении заявителя на медико-социальную экспертизу председателем и членами врачебной комиссии подписывается направление на медико-социальную экспертизу по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь".
В направлении указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
3.5.9.Направление на медико-социальную экспертизу заверяется печатью Учреждения и выдается на руки заявителю в день заседания врачебной комиссии.
3.5.10.Решение об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией исходя из комплексной оценки состояния организма, данных обследования получателя муниципальной услуги, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных при отсутствии стойкого нарушения функций организма, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
В случае принятия решения об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу заявителю в день заседания врачебной комиссии выдается справка врачебной комиссии, на основании которой гражданин вправе самостоятельно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы.
Справка врачебной комиссии подписывается председателем и членами врачебной комиссии, принявшими решение, заверяется печатью Учреждения.
3.5.11.Срок исполнения данной административной процедуры - в течение 3 дней.
3.5.12.Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю направления на медико-социальную экспертизу либо, в случае отказа в выдаче направления на медико-социальную экспертизу, - выдача заявителю справки врачебной комиссии.
3.5.13.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет руководитель Учреждения.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем Учреждения здравоохранения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Специалист учреждения здравоохранения несет персональную ответственность за:
- некачественную проверку представленных заявителем документов;
- несоблюдение сроков, порядка и правильности выполнения административных процедур;
- несоблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.6.Для проведения проверки приказом начальника управления здравоохранения администрации Губкинского городского округа создается комиссия. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые или осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для представления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в муниципальное учреждение здравоохранения Губкинского городского округа, предоставляющее муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем муниципального учреждения здравоохранения Губкинского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в управление здравоохранения администрации Губкинского городского округа.
5.5.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы соответственно в учреждение здравоохранения Губкинского городского округа, предоставляющее муниципальную услугу, или управление здравоохранения администрацию Губкинского городского округа.
5.6.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается, а заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия гражданина и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.11 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.15.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-04-16 Приложение к Постановлению от 16 апреля 2012 года № 619-ПА