Приложение к Постановлению от 03.04.2012 г № 244 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление рекомендаций субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на льготное кредитование и получение грантов на создание собственного бизнеса в бофпмсп» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление рекомендаций субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на льготное кредитование и получение грантов на создание собственного бизнеса в БОФПМСП" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества муниципальной услуги, определяет сроки и порядок ее оказания.
1.2.Предмет регулирования административного регламента.
Предоставление консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов.
Осуществление экспертной оценки представленных инвестиционных проектов и принятие решения о выдаче рекомендаций в адрес Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - БОФПМСП) для финансовой поддержки инвестиционного проекта.
1.3.Описание заявителей.
Заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Алексеевского района, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично либо в электронной форме с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.4.Порядок информирования о муниципальной услуге.
Почтовый адрес администрации Алексеевского района: 309850. Белгородская область, г. Алексеевка, пл. Победы 73, отдел экономики, предпринимательства и труда.
Телефоны:
- начальник управления экономического развития и муниципальных закупок администрации Алексеевского района - (47234) 3-44-32;
- начальник отдела экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района - (47234) 3-30-92;
- главный специалист отдела экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района - (47234) 3-55-33.
Адрес официального интернет-сайта администрации Алексеевского района http://www.adm-alekseevka.ru.
Электронный адрес администрации Алексеевского района http://www.aalekseevka@al.belregion.ru.
График приема заявителей:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
перерыв: с 13.00 до 14.00;
выходной: суббота, воскресенье.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в отдел экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде.
Должностные лица при общении с заявителями (по телефону или лично) должны быть корректны и внимательны.
Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Должностные лица, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки стандартных процедур и условий исполнения муниципальной услуги, прямо или косвенно влияющих на индивидуальные решения субъектов малого и среднего предпринимательства.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (передан) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При консультировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление рекомендаций субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на льготное кредитование и получение грантов на создание собственного бизнеса в БОФПМСП.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Администрация муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка".
Также в предоставлении муниципальной услуги принимают участие:
- Межрайонная инспекция ФНС N 1 по Белгородской области, г. Алексеевка, ул. Урицкого 33, тел.: (8-47234) 4-44-68, www.r31.nalog.ru.
- Алексеевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, г. Алексеевка, ул. Ленина 38, тел.: (8-47234) 4-45-79, www.to31.rosreestr.ru.
- Кредитные организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя: осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Предоставление консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов.
Осуществление экспертной оценки представленных инвестиционных проектов и принятие решения о выдаче рекомендации в адрес БОФПМСП для финансовой поддержки инвестиционного проекта или уведомления в письменной форме об отказе в предоставлении рекомендации (с указанием причин отказа).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
В течение 5-ти рабочих дней для участия в Программе поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела, в течение 7-ми рабочих дней для получения рекомендации на льготное кредитование со дня поступления от субъекта малого или среднего предпринимательства заявления (приложение N 1 или приложение N 2 к настоящему административному регламенту) и полного пакета необходимых документов (приложение N 3 или приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
В трехдневный срок со дня рассмотрения заявления субъекту малого и среднего предпринимательства предоставляется рекомендация или уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении рекомендации (с указанием причин отказа).
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" N 7, 21.01.2009);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, N 31, 30.07.2007, ст. 4006);
- постановление губернатора Белгородской области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, N 78, октябрь - декабрь 2006 года);
- постановление правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области" ("Белгородские известия" N 190 - 191, 11.11.2008);
- постановление правительства Белгородской области от 30 октября 2010 года N 377-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2013 годы" ("Белгородские известия", N 194, 24.12.2010);
- постановление главы администрации Алексеевского района от 23 июня 2009 года N 686 "О создании комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства";
- постановление администрации Алексеевского района от 25 февраля 2011 года N 176 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Алексеевского района на 2011 - 2013 годы";
- постановление администрации Алексеевского района от 17 марта 2011 года N 236 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- постановлением администрации Алексеевского района от 1 ноября 2011 года N 1004 "О внесении изменений в постановление администрации Алексеевского района от 17 марта 2011 года N 236".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы (предоставляемые субъектами малого и среднего предпринимательства), необходимые для получения рекомендации на льготное кредитование.
Индивидуальные предприниматели:
1.Бизнес-план (при сумме займа свыше 500 тыс. руб.);
2.Анкета заемщика;
3.Копия паспорта;
4.Копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5.Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
6.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (ИНН);
7.Справка из МРИ ФНС N 1 по Белгородской области об отсутствии задолженности по налогам;
8.Копии квитанций об уплате задолженности в бюджеты всех уровней (в случае наличия задолженности);
9.Форма отчета (декларация) за 2 последних отчетных периода;
10.Справка из банка о наличии расчетного счета;
11.Кредитная история (при наличии кредитов в других кредитных учреждениях за последние 2 года как индивидуального предпринимателя, так и физического лица);
12.Документы, подтверждающие наличие производственных и (или) торговых площадей для реализации проекта (договор аренды, свидетельство о регистрации права собственности);
13.Документы, подтверждающие обороты за последние 6 месяцев (книга доходов и расходов, кассовая книга, выписки с расчетного счета индивидуального предпринимателя);
14.Прочие документы, имеющие отношение к бизнесу (действующие договоры или договоры о намерениях, проектно-сметная документация, лицензии, сертификат, патенты, фотографии и т.д.).
Юридические лица:
1.Бизнес-план (при сумме займа свыше 500 тыс. руб.);
2.Анкета заемщика;
3.Копия устава и учредительного договора (решение о создании);
4.Документ о назначении/избрании на должность руководителя организации или доверенность уполномоченного лица (копия протокола учредительного собрания) и главного бухгалтера (если в штате не предусмотрен, то документ о возложении обязанностей главного бухгалтера на директора);
5.Копия паспорта руководителя и главного бухгалтера;
6.Копия свидетельства о регистрации организации в качестве юридического лица;
7.Выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
8.Копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (ИНН);
9.Справка из МРИ ФНС N 1 по Белгородской области об отсутствии задолженности по налогам;
10.Копии квитанций об уплате задолженности в бюджеты всех уровней (в случае наличия задолженности);
11.Справка из банка о наличии расчетного счета;
12.Кредитная история;
13.Бухгалтерская отчетность:
- баланс (форма N 1 - за две последние отчетные даты);
- отчет о прибылях и убытках (форма N 2 - за 2 последние отчетные даты);
- отчет о движении денежных средств (форма N 4);
- приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 3, N 5).
При упрощенной форме налогообложения:
- книга учета доходов и расходов, кассовая книга или журнал кассира-операциониста;
- упрощенная форма баланса (внеоборотные, оборотные активы, собственный капитал, заемные средства);
- упрощенная форма отчета о прибылях и убытках;
- налоговая декларация за 2 последних отчетных периода.
14.Справка/выписка об оборотах по счетам за 6 последних месяцев;
15.Документы, подтверждающие наличие производственных и (или) торговых площадей для реализации проекта (договоры аренды, свидетельство о регистрации права собственности);
16.Прочие документы, имеющие отношение к бизнесу (действующие договоры, договоры о намерениях, проектно-сметная документация, лицензии, сертификаты, патенты, фотографии);
17.Решение учредителей о привлечении заемных средств.
Документы (предоставляемые субъектами малого и среднего предпринимательства), необходимые для участия в Программе поддержки начинающих, - гранты начинающим на создание собственного бизнеса (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).
1.Копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, устава (для юридических лиц);
2.Копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
3.Копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (для юридических лиц);
4.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (для индивидуальных предпринимателей);
5.Бизнес-план или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта;
6.Справка об отсутствии задолженности, по налогам в бюджеты всех уровней, заверенная налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев;
7.Копии квитанций об уплате задолженности в бюджеты всех уровней (в случае наличия задолженности);
8.Справка о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ уполномоченному органу запрещается требовать от заявителя:
- предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить лично.
Документы (предоставляемые субъектами малого и среднего предпринимательства), необходимые для получения рекомендации на льготное кредитование.
Индивидуальные предприниматели:
1) Копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (ИНН);
4) Справка из МРИ ФНС N 1 по Белгородской области об отсутствии задолженности по налогам;
5) Форма отчета (декларация) за 2 последних отчетных периода.
Данные документы либо сведения о них запрашиваются:
- отделом экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района в рамках межведомственного взаимодействия в МРИ ФНС N 1 по Белгородской области (г. Алексеевка, ул. Урицкого 33, тел.: 8-47234-4-44-68).
В случае отсутствия сведений о документах, запрашиваемых в соответствующем органе (организации), заявитель обеспечивает личное предоставление указанных документов посредством обращения в вышеуказанный орган.
6) Документы, подтверждающие наличие производственных и (или) торговых площадей для реализации проекта (договоры аренды, свидетельство о регистрации права собственности).
В случаях если право собственности на объект недвижимости ранее было зарегистрировано, то сведения о правах на объект недвижимости запрашиваются:
- отделом экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района в Алексеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (г. Алексеевка, ул. Ленина, 38, тел.: 8-47234-4-45-79).
В противном случае данный документ предоставляется лично заявителем (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Юридические лица:
1) Копия свидетельства о регистрации организации в качестве юридического лица;
2) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
3) Копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (ИНН);
4) Справка из МРИ ФНС N 1 по Белгородской области об отсутствии задолженности по налогам;
5) Налоговые декларации за 2 последних отчетных периода.
Данные документы либо сведения о них запрашиваются:
- отделом экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района в рамках межведомственного взаимодействия в МРИ ФНС N 1 по Белгородской области (г. Алексеевка, ул. Урицкого, 33, тел.: 8-47234-4-44-68).
В случае отсутствия сведений о документах, запрашиваемых в соответствующем органе (организации), заявитель обеспечивает личное предоставление указанных документов посредством обращения в вышеуказанный орган.
6) Документы, подтверждающие наличие производственных и (или) торговых площадей для реализации проекта (договоры аренды, свидетельство о регистрации права собственности).
В случаях если право собственности на объект недвижимости ранее было зарегистрировано, то сведения о правах на объект недвижимости запрашиваются:
- отделом экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района в Алексеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (г. Алексеевка, ул. Ленина, 38, тел.: 8-47234-4-45-79).
В противном случае данный документ предоставляется лично заявителем (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Документы (предоставляемые субъектами малого и среднего предпринимательства), необходимые для участия в Программе поддержки начинающих, - гранты начинающим на создание собственного бизнеса.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица:
1) Копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (для юридических лиц);
2) Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (для индивидуальных предпринимателей);
3) Справка об отсутствии задолженности по налогам в бюджеты всех уровней, заверенная налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, осуществляющего деятельность свыше трех месяцев.
Данные документы запрашиваются:
- отделом экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района в рамках межведомственного взаимодействия в МРИ ФНС N 1 по Белгородской области (г. Алексеевка, ул. Урицкого, 33, тел.: 8-47234-4-44-68).
В противном случае данные документы предоставляются лично заявителем по результатам личного обращения в вышеуказанный орган в соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства документов, не соответствующих перечню, либо предоставленных не в полном объеме.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- Наличие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней;
- Наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
- Нахождение субъекта малого и среднего предпринимательства в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- Выявление фактов предоставления недостоверных сведений.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
- оформление и получение справки о наличии расчетных счетов (в кредитных организациях);
- оформление и получение кредитной истории (в кредитных организациях);
- оформление и получение справки/выписки об оборотах по счетам (в кредитных организациях).
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.12.Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для муниципальной услуги, включая методику расчета размера такой платы, уточняются заявителем при личном обращении в службы, оказывающие услуги, указанные в п. 2.10 настоящего регламента.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок регистрации заявления субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Здание (строение), в котором расположен орган, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано центральным входом с информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, исполняющего муниципальную услугу.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего прием заявителей.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, необходимыми для оформления документов, а также обеспечиваются образцами для заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы туалетом, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
- оснащенность помещения для предоставления муниципальной услуги информационным материалом, размещенным на информационных стендах, в том числе: перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (приложение N 3 и N 4 к настоящему административному регламенту), образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним, блок-схема (приложение N 5 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение на официальном сайте администрации Алексеевского района информации об оказании муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для получателей;
- сведение к минимуму взаимодействия заявителя с должностными лицами;
- получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги) в рамках межведомственного взаимодействия непосредственно работниками отдела экономики, предпринимательства и труда без участия заявителя;
- предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
2.17.Число обращений представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в орган, предоставляющий муниципальную услугу, сокращено до 2 (двух) обращений (в отношении одной услуги).
3.Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием заявления с пакетом документов.
- Проверка сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах.
- Регистрация заявления с необходимым пакетом документом.
- Рассмотрение документов заявителя комиссией по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства администрации Алексеевского района, принятие решения о выдаче рекомендации, предоставляемой в БОФПМСП для финансировании инвестиционного проекта или об отказе в выдаче рекомендации.
- Выдача рекомендации либо направление заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении рекомендации (с указанием причин отказа).
3.1.Прием заявления с пакетом документов.
Основанием для начала процедуры является факт поступления заявления с пакетом документов для получения рекомендации.
Результатом административной процедуры является: прием заявления с необходимым пакетом документов от заявителя на получение рекомендации в адрес БОФПМСП.
3.2.Проверка сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах.
Специалист отдела экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района осуществляет проверку предоставленных заявителем документов:
- выявляет предмет обращения (конкретная форма поддержки, на которую претендует заявитель);
- проверяет наличие необходимых документов;
- проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям;
- осуществляет проверку предоставленных к обращению копий документов на их соответствие оригиналам.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов (приложение N 3 и N 4 к настоящему административному регламенту), несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Результатом административной процедуры является проверка пакета документов от заявителя на соответствие установленным требованиям.
3.3.Регистрация заявления с необходимым пакетом документом.
Основанием для начала процедуры является наличие необходимого пакета документов у специалиста отдела экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района, который передает заявление и пакет документов на регистрацию входящей документации в приемную администрации Алексеевского района.
Результатом административной процедуры является передача заявления и пакета документов на регистрацию входящей документации в приемную администрации Алексеевского района.
3.4.Рассмотрение документов заявителя комиссией по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства администрации Алексеевского района (далее - Комиссии), принятие решения о выдаче рекомендации, предоставляемой в БОФПМСП для финансировании инвестиционного проекта или об отказе в выдаче рекомендации.
Основанием для начала процедуры является факт поступления пакета документов на рассмотрение Комиссии.
Комиссия в присутствии заявителя изучает его документы на предмет их соответствия предъявляемым требованиям, принимает решение о целесообразности реализации инвестиционного проекта конкретного заявителя на территории Алексеевского района. Принимает решения о выдаче рекомендации в адрес БОФПМСП для финансовой поддержки инвестиционного проекта или об отказе в предоставлении рекомендации. Решение оформляется протоколом.
Максимальный срок исполнения процедуры - в течение 5-ти рабочих дней со дня предоставления документов, для участия в Программе поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела, в течение 7-ми рабочих дней со дня предоставления документов, для получения рекомендации на льготное кредитование.
Результатом административной процедуры является выдача рекомендации заявителю или уведомление об отказе в предоставлении рекомендации.
3.5.Выдача рекомендаций либо уведомления об отказе в предоставлении рекомендации (с указанием причин отказа).
Специалист отдел экономики, предпринимательства и труда администрации Алексеевского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает выдачу рекомендации либо уведомления об отказе в выдаче рекомендации (с указанием причин отказа) в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства администрации Алексеевского района.
Результатом административной процедуры является выдача рекомендаций либо уведомления об отказе в предоставлении рекомендации.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами требований административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих нормы и правила предоставления муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.Ответственность муниципальных служащих администрации Алексеевского района и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования гражданами
и организациями нарушающих их права, свободы и законные
интересы решений и действий (бездействия) должностных лиц
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действие (бездействие) должностных лиц органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.