Приложение к Постановлению от 28.03.2012 г № 25 Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Предоставление в частную собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района "Ракитянский район"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги "Предоставление в частную собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий администрации муниципального образования "Ракитянский район", порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами (далее - заявителями), иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга оказывается управлением муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Ракитянского района (далее - Управление).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и Белгородской области.
1.4.Результаты оказания муниципальной услуги:
- издание распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность за плату;
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- акт приема-передачи земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5.В качестве заявителей выступают физические и юридические лица.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги физические и юридические лица обращаются в администрацию Ракитянского района или в Управление лично, в письменном виде или по телефону.
2.1.1.Местонахождение администрации Ракитянского района: 309310, Белгородская область, Ракитянский район, п. Ракитное, пл. Советская, 2.
Тел./факс: 8(47245) 55-5-16.
E-mail: rakita80@yandex.ru.
Адрес официального информационного Интернет-сервера: http://www.rakitnoeadm.ru.
2.1.2.Местонахождение Управления: 309310, Белгородская область, Ракитянский район, п. Ракитное, ул. Советская, 23.
Телефон: 8(47245) 55-6-56, тел./факс: 8(47245) 57-5-56.
E-mail: Mun.sobstvennost@yandex.ru.
2.1.3.График работы:
понедельник: 8.00 - 17.00 (перерыв: 12.00 - 13.00);
вторник: 8.00 - 17.00 (перерыв: 12.00 - 13.00);
среда: 8.00 - 17.00 (перерыв: 12.00 - 13.00);
четверг: 8.00 - 17.00 (перерыв: 12.00 - 13.00);
пятница: 8.00 - 17.00 (перерыв: 12.00 - 13.00);
суббота, воскресенье - выходной.
2.1.4.Информирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее исполнения, осуществляется:
- на основании устного обращения в ходе личного приема и по телефону;
- на основании письменного обращения физических и юридических лиц.
2.2.Сроки исполнения муниципальной услуги.
2.2.1.Сроки исполнения муниципальной услуги установлены Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим административным регламентом.
2.2.2.Выдача заявителям документов, являющихся результатом исполнения муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего административного регламента.
2.3.Основания для приостановления исполнения муниципальной услуги или отказа в исполнении муниципальной услуги.
2.3.1.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на основании письменного заявления физического или юридического лица.
2.3.2.Исполнение муниципальной услуги прекращается на основании письменного заявления физического или юридического лица.
2.3.3.Управление вправе отказать заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.4.Требования к месту и порядку предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Места для ожидания физических и юридических лиц должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.4.2.Для ожидания приема физических и юридических лиц отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4.3.Специалисты Управления, оказывающие муниципальные услуги, должны быть обеспечены надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для их исполнения.
2.4.4.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3.Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Предоставление свободных земельных участков в собственность.
3.1.1.В целях предоставления земельных участков в собственность физические и юридические лица обращаются с заявлением на имя главы администрации Ракитянского района о приобретении права на земельный участок с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права и приложением необходимых документов (форма заявления и перечень документов приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту) по адресу, указанному в п. 2.1.1.
3.1.2.Специалист администрации Ракитянского района, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление заинтересованного лица в день его поступления. Глава администрации Ракитянского района рассматривает заявление и в течение 3 рабочих дней со дня его поступления принимает решение о дальнейшей работе по заявлению.
3.1.3.Заявление рассматривается на Совете по градостроительству и архитектуре. В случае принятия положительного решения лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В случае отказа заявителю направляется мотивированный ответ с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- в случае, когда текст запроса не поддается прочтению.
3.1.4.После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет администрация Ракитянского района обращается к независимому оценщику для определения рыночной стоимости земельного участка за счет заинтересованного лица.
3.1.5.Управление муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района готовит проект распоряжения о проведении торгов по продаже права собственности на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.
3.1.6.Администрация Ракитянского района публикует в межрайонной газете "Наша жизнь" и на сайте администрации Ракитянского района извещение о проведении торгов по продаже земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
3.1.7.Прием заявлений от всех желающих на участие в торгах.
3.1.8.Проведение торгов по продаже права собственности на земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена.
3.1.9.Управление муниципальной собственности и земельных ресурсов готовит проект договора купли-продажи с участником, выигравшим торги.
3.1.10.После оплаты заявителем выкупной стоимости передача земельного участка по передаточному акту.
Блок-схема административных процедур при предоставлении в собственность свободных земельных участков приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения.
3.2.1.Физические и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, обращаются с заявлением на имя главы администрации Ракитянского района о приобретении права на земельный участок в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами и приложением необходимых документов (форма заявления и перечень документов приведены в приложении N 3 к настоящему административному регламенту) по адресу, указанному в п. 2.1.1.
3.2.2.Специалист администрации Ракитянского района, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление заинтересованного лица в день его поступления. Глава администрации Ракитянского района рассматривает заявление и в течение 3 рабочих дней со дня его поступления принимает решение о дальнейшей работе по заявлению. В случае отказа в удовлетворении заявления заявителю направляется мотивированное решение об отказе.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- в случае, когда текст запроса не поддается прочтению.
3.2.3.В случае принятия решения о дальнейшей работе по заявлению указанное заявление передается в Управление муниципальной собственности и земельных ресурсов.
3.2.4.В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.2.5.После постановки на государственный кадастровый учет земельного участка управление муниципальной собственности и земельных ресурсов в месячный срок со дня поступления заявления подготавливает проект распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка.
3.2.6.После принятия решения о предоставлении земельного участка управление муниципальной собственности и земельных ресурсов в десятидневный срок осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи.
3.2.7.После оплаты заявителем выкупной стоимости передача земельного участка по передаточному акту.
Блок-схема административных процедур при предоставлении в собственность земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации района по экономическому развитию, муниципальной собственности и земельным ресурсам.
4.2.При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Потребители результатов предоставления услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников Управления, участвующих в предоставлении услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Потребители результатов предоставления услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу в администрацию Ракитянского района по адресу, указанному в п. 2.1.1. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.3.В случае если по жалобе требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.4.Жалоба потребителей результатов предоставления услуги в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование структурного подразделения администрации района, должности, фамилии, имени и отчества исполнителя (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуются;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления услуги.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо администрации принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.6.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления услуги.
5.7.Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 5 дней с момента ее получения.
5.8.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Начальник управления муниципальной
собственности и земельных ресурсов
администрации района
И.БАБИЧЕВ