Закон от 26.12.2011 г № 92
Об областном бюджете на 2012 год
Статья 1.Основные характеристики областного бюджета на 2012 год
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 65974826 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 71978291 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области на 1 января 2013 года в сумме 36173512 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему закону;
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 6003465 тыс. рублей.
Статья 2.Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 3.Нормативы распределения отдельных видов доходов между бюджетами бюджетной системы Белгородской области на 2012 год
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения отдельных видов доходов между областным бюджетом и бюджетами городских округов и муниципальных районов на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений в 2012 году - органов государственной власти Белгородской области, государственных органов Белгородской области и казенных учреждений Белгородской области согласно приложению 4 к настоящему закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета в 2012 году - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти согласно приложению 5 к настоящему закону.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов федерального бюджета в 2012 году - органов государственной власти Белгородской области согласно приложению 6 к настоящему закону.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в 2012 году - органов государственной власти Белгородской области согласно приложению 7 к настоящему закону.
Статья 5.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2012 год
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему закону.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему закону.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 5789789 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему закону.
5.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области, включаемые в программу бюджетных инвестиций и субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование объектов капитального строительства и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности на 2012 год, согласно приложению 11 к настоящему закону.
6.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим законом, предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
7.Обеспечить в 2012 году первоочередное финансирование следующих расходных обязательств:
оплату труда работникам областных казенных учреждений;
публичных нормативных обязательств (социальные выплаты, компенсационные выплаты и т.д.);
оплату жилищно-коммунальных услуг;
субсидий автономным и бюджетным учреждениям при выполнении государственного задания;
100 процентов от бюджетных обязательств по выплате дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2012 год.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов и государственных учреждений Белгородской области
1.Правительство Белгородской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности государственных гражданских служащих и работников областных казенных учреждений.
2.Установить, что формирование фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Белгородской области, должности государственных гражданских служащих Белгородской области, должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, обслуживающего и вспомогательного персонала, на 2012 год производится в соответствии с действующими правовыми актами Белгородской области по данному вопросу, с учетом его индексации с 1 июня 2012 года в 1,1.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления Белгородской области не принимать в 2012 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников муниципальных казенных учреждений.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
1.Установить размер ежемесячных академических стипендий:
для учащихся учреждений начального профессионального образования и студентов учреждений среднего профессионального образования - не менее 400 рублей;
для студентов учреждений высшего профессионального образования - не менее 1100 рублей.
2.Направить в 2012 году средства в сумме 38969 тыс. рублей на улучшение жилищных условий молодых учителей в возрасте до 35 лет.
Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по разделу "Образование", целевой статье "Возмещение затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", осуществлять в порядке, установленном Правительством Белгородской области.
3.Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Белгородской области (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и педагогическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях и педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
1.Установить, что в рамках программы модернизации здравоохранения расходы областного бюджета на 2012 год на приобретение оборудования, информатизацию, внедрение стандартов оказания медицинской помощи утверждены в сумме 756186 тыс. рублей.
Расходы на завершение строительства и капитальный ремонт объектов здравоохранения утверждены в рамках целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011 - 2013 годы".
Финансовое обеспечение программы за счет средств областного бюджета осуществляется с учетом софинансирования из федерального бюджета.
2.Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию проекта "Земский доктор" в 2012 году в размере 75900 тыс. рублей.
3.Утвердить бюджет здравоохранения на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему закону.
Статья 9.Особенности установления отдельных расходных обязательств Белгородской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Установить размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан:
ветеранам труда, ветеранам военной службы - 630 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 31 рубль;
труженикам тыла - 720 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 346 рублей;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 630 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 365 рублей;
реабилитированным лицам - 720 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 366 рублей.
2.Установить размер ежемесячного пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области", - 3461 рубль.
3.Установить размер ежемесячного пособия, выплачиваемого опекуну (попечителю), приемному родителю, родителю-воспитателю на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на каждого ребенка - 5286 рублей; оплату труда приемных родителей, родителей-воспитателей в месяц - в размере не ниже 4611 рублей.
4.Установить объем ассигнований регионального материнского капитала при рождении третьего и последующих детей в сумме 86000 тыс. рублей из расчета 50000 рублей на семью.
5.При расчете субвенций по предоставлению мер социальной защиты многодетных семей в части льготного питания учащихся общеобразовательных школ установить норматив в размере 45 рублей в день до 1 сентября 2012 года, с 1 сентября 2012 года - 50 рублей в день; в части приобретения школьной формы учащимся первых классов общеобразовательных учреждений - исходя из стоимости комплекта школьной формы в размере 1530 рублей.
Статья 10.Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Белгородской области и муниципальной собственности
1.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области в форме капитальных вложений устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
2.Установить, что в 2012 году реализация программы бюджетных инвестиций Белгородской области в части объектов капитального строительства и капитального ремонта объектов муниципальной собственности осуществляется по перечню объектов, утверждаемому нормативным правовым актом Правительства Белгородской области.
3.Установить, что в 2012 году реализация проекта "Учительский дом" в сумме 100000 тыс. рублей осуществляется в порядке, установленном Правительством Белгородской области.
Статья 10.1.Взносы в уставные капиталы
Орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления собственностью Белгородской области, направляет в 2012 году в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставные капиталы (фонды):
открытого акционерного общества "Корпорация "Развитие" в сумме 100000 тыс. рублей в целях повышения эффективности инвестиционной деятельности в Белгородской области;
областного государственного унитарного предприятия "Облдорснаб" в сумме 806 тыс. рублей для увеличения уставного фонда, в целях реализации долгосрочной целевой программы "Совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры Белгородской области на 2011 - 2017 годы;
открытого акционерного общества "Воздушные ворота Белогорья" для последующего финансирования мероприятий по строительству и реконструкции объектов аэропортового комплекса г. Белгород в сумме 970000 тыс. рублей.
Статья 11.Дорожный фонд Белгородской области
Утвердить бюджет дорожного фонда Белгородской области согласно приложению 13 к настоящему закону.
Статья 12.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета в 2012 году в сумме 21484289 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2012 год в сумме 21061191 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему закону.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов, на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему закону.
3.Утвердить расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа на 2012 год в сумме 6286759 тыс. рублей.
Заменить частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Установить указанные нормативы исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов и городского округа не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Белгородской области от налога на доходы физических лиц согласно приложению 16 к настоящему закону.
4.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов в сумме 3921344 тыс. рублей согласно таблице 1 приложения 15 к настоящему закону.
5.Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2012 год в сумме 690533 тыс. рублей согласно таблице 2 приложения 15 к настоящему закону.
6.Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов.
7.Установить, что в 2012 году операции с межбюджетными трансфертами, полученными из федерального бюджета в форме субсидий и субвенций, в рамках исполнения бюджета Белгородской области учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств областного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
Данные требования не распространяются на субсидии и субвенции, предоставляемые в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
8.Предоставление субвенций и субсидий осуществляется в порядке, установленном Правительством Белгородской области.
Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, на основе отчетов муниципальных образований Белгородской области, ежеквартально перераспределять размеры субвенций и субсидий между муниципальными образованиями.
Статья 13.Резервный фонд Правительства Белгородской области
Установить размер резервного фонда Правительства Белгородской области на 2012 год в сумме 366222 тыс. рублей.
Статья 14.Бюджетные кредиты
1.Продлить на 2012 год действие Положения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, утвержденного статьей 15 закона Белгородской области от 3 декабря 2007 года N 169 "Об областном бюджете на 2008 год".
2.Установить в 2012 году плату за пользование бюджетными кредитами в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Статья 15.Обслуживание государственного внутреннего долга Белгородской области
Утвердить в составе расходов областного бюджета бюджетные ассигнования на обслуживание государственного внутреннего долга Белгородской области в сумме 537600 тыс. рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга в 2012 году в сумме 537600 тыс. рублей.
Статья 16.Государственные внутренние заимствования Белгородской области
1.Правительство Белгородской области вправе осуществлять государственные внутренние заимствования с целью:
финансирования дефицита бюджета;
погашения государственных долговых обязательств.
2.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Белгородской области на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему закону.
Статья 17.Государственные гарантии Белгородской области
1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области по государственным гарантиям Белгородской области в валюте Российской Федерации на 1 января 2013 года в сумме 19067232 тыс. рублей.
2.Утвердить Программу государственных гарантий Белгородской области в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 18 к настоящему закону.
Статья 18.Предельный объем государственного внутреннего долга Белгородской области
Установить предельный объем государственного внутреннего долга Белгородской области в сумме 39752760 тыс. рублей.
Статья 19.Особенности организации исполнения областного бюджета в 2012 году
Установить в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, без внесения изменений в закон о бюджете:
недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим законом на их исполнение в текущем финансовом году;
изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений);
вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Белгородской области за счет субвенций из федерального бюджета, осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из областного бюджета;
исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
использование средств резервного фонда Правительства Белгородской области и иным образом зарезервированных в составе бюджетных ассигнований средств;
распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
перераспределение субвенций и субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с частью 8 статьи 12 настоящего закона;
увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
проведение реструктуризации государственного долга Белгородской области;
перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
использование субсидий и субвенций, полученных сверх утвержденных настоящим законом доходов, соответственно целям предоставления указанных субсидий и субвенций.
Статья 20.Особенности исполнения областного бюджета в 2012 году
Неиспользованные целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных законом Белгородской области от 31 декабря 2010 года N 18 "Об областном бюджете на 2011 год", подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Доходы от оказания областными казенными учреждениями платных услуг и осуществления ими иной приносящей доход деятельности являются доходами областного бюджета и с 1 января 2012 года подлежат зачислению в областной бюджет.
Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденного настоящим законом общего объема доходов, направить на покрытие дефицита областного бюджета.
Статья 21.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
г. Белгород
26 декабря 2011 года
N 92
Приложения
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив
2011-12-22 Приложение к Закону от 26 декабря 2011 года № 92 Норматив