Постановление от 01.12.2011 г № 2214-ПА
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, на территории Губкинского городского округа»
РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ
И СВОБОД, ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ
СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА,
НА ТЕРРИТОРИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Губкинского городского округа постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, на территории Губкинского городского округа" (прилагается).
2.Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации Черенкова И.Н.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,
А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ
ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД, ОФОРМЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
АРХИВНЫХ СПРАВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА,
НА ТЕРРИТОРИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) является предоставление муниципальной услуги по организации исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства, на территории Губкинского городского округа (далее - Муниципальная услуга).
1.2.Заявителями на предоставление Муниципальной услуги могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - Заявители).
Заявитель вправе обратиться за предоставлением Муниципальной услуги в архивный отдел администрации Губкинского городского округа, через МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
1.3.1.Место нахождения администрации Губкинского городского округа:
309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Мира, 16.
Контактный телефон: 8(47241) 5-25-15.
Место нахождения архивного отдела администрации Губкинского городского округа (далее - Отдел):
309186, Белгородская область, г. Губкин, ул. Победы, 3, кабинеты N 312, 314, 316.
Контактные телефоны: 8 (47241) 5-10-23, 5-29-82.
Место нахождения МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр):
309186, Белгородская область, г. Губкин, ул. Победы, 2 - 4.
Контактные телефоны: 8 (47241) 6-50-00.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - http://www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области - http://www.gosuslugi31.ru.
Официальный сайт органов местного самоуправления Губкинского городского округа - http://www.gubkinadm.ru (далее - официальный сайт).
Адрес электронной почты Администрации - gubkinadm@belgtts.ru.
Адрес электронной почты Отдела - gubarhif@mail.ru.
Официальный сайт многофункционального центра - www.mfcgubkin.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра - info@mfcgubkin.ru.
График (режим) работы Отдела:
понедельник - пятница: с 09-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00;
в предпраздничные дни: с 09-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
График (режим) работы многофункционального центра:
Понедельник, вторник, четверг: с 09-00 до 18-00;
среда: с 09-00 до 20-00;
пятница: с 09-00 до 17-00;
суббота: с 09-00 до 14-00;
выходной - воскресенье.
1.3.2.Информирование о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется посредством:
индивидуального информирования:
- при обращении Заявителя в устной форме лично и по телефону;
- при письменном обращении Заявителя, в том числе по почте, по электронной почте;
публичного информирования:
- посредством размещения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- посредством размещения информации на региональном портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области;
- посредством размещения информации на официальном сайте и официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Муниципальной услуги.
1.3.3.При обращении Заявителя за информированием о предоставлении Муниципальной услуги в устной форме лично или по телефону специалист должен представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, при обращении по телефону сообщить наименование органа, в который позвонил Заявитель, затем в вежливой форме дать Заявителю полный, точный и понятный ответ о предоставлении Муниципальной услуги.
Продолжительность информирования каждого Заявителя составляет не более 15 минут.
В случае если в устном обращении Заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста, при личном обращении Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении Заявителя по телефону специалист должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить Заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.При письменном обращении Заявителя за информированием по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе в виде почтовых отправлений или обращений по электронной почте, информирование осуществляется в письменном виде путем получения Заявителем письменного ответа в виде почтовых отправлений или в форме электронного документооборота.
Информация представляется в простой, четкой форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется способом, указанным в обращении (если способ не указан, направляется по почте), в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.5.На информационных стендах в местах предоставления Муниципальной услуги размещается следующая информация:
- режим работы, график приема Заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адреса электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
- порядок предоставления Муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействие) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления Муниципальной услуги;
- текст Регламента;
- иная информация, необходимая для получения Муниципальной услуги.
1.3.6.На официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
- адрес места нахождения Отдела, телефоны для справок, адреса электронной почты;
- режим работы Отдела и график приема Заявителей;
- порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
- текст Регламента.
1.3.7.Сведения о ходе предоставления Муниципальной услуги представляются посредством индивидуального информирования в предусмотренном пунктами 1.3.3 и 1.3.4 Регламента порядке. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) рассмотрения находится его обращение о предоставлении Муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1.Наименование Муниципальной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства на территории Губкинского городского округа".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом администрации Губкинского городского округа.
2.3.Результатом предоставления Муниципальной услуги являются:
- информационное письмо;
- архивная справка;
- архивная выписка;
- архивная копия;
- мотивированный отказ в представлении запрашиваемых сведений;
- уведомление о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другой архив или организацию.
2.4.Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 30 дней с момента регистрации обращения о предоставлении Муниципальной услуги.
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги:
- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге, 05.10.1961) (вступила в силу для России 31.05.1992) (Бюллетень международных договоров, N 6, 1993);
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 201, 27.10.2004, "Российская газета", N 237, 27.10.2004, Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, N 43, ст. 4169);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства РФ, 13.10.1997, N 41, стр. 8220 - 8235, "Российская газета", N 182, 21.09.1993, "Российские вести", N 189, 30.09.1993);
- Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 10.01.1994, N 2, ст. 74; "Российская газета", N 4, 10.01.1994);
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14.05.2007);
- закон Белгородской области от 03.07.2006 N 60 "Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области" ("Белгородские известия", N 115, 12.07.2006, Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, N 87, июль, 2006, Сборник законов, принятых Белгородской областной Думой в 2006 году, том XII, 2007);
- Устав Губкинского городского округа Белгородской области (принят решением Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области 18.03.2008) ("Муниципальный вестник" (приложение к газете "Эфир Губкина", N 12, 10.04.2008)).
2.6.Для предоставления Муниципальной услуги Заявителем представляется запрос (форма запроса приводится в приложении N 1 к Регламенту), в котором Заявителем указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- гражданство;
- год и место рождения;
- адрес места жительства, почтовый и (или) электронный адрес для направления результата Муниципальной услуги;
- интересующие Заявителя тема, вопрос, событие, факт, а также сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса (о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти, об образовании, стаже работы, пенсии, социальных льготах, награждении наградами, иные сведения), и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- подпись Заявителя.
К запросу, подписанному представителем Заявителя, прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя.
2.7.Документы, представляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ.
2.8.Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов "личного хранения".
2.9.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
- запрос о предоставлении Муниципальной услуги не соответствует требованиям пунктов 2.6, 2.7 Регламента;
- ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.11.Основания для приостановления Муниципальной услуги отсутствуют.
2.12.Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Запрос регистрируется путем проставления входящего номера и даты документа в журнале регистрации входящих документов (в том числе при поступлении запроса в электронной форме) в день поступления запроса.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам:
2.15.1.Помещение, в котором предоставляется Муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам:
- кабинеты приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела, осуществляющего прием Заявителей;
- помещение для предоставления Муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стулом для приема Заявителя.
2.15.2.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.15.3.Места Заявителей для ожидания приема должны быть оборудованы стульями, обеспечивать возможность комфортного ожидания сидя не менее трех человек, обеспечены местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды Заявителей.
2.15.4.Место для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги должно быть оборудовано столом, стулом, иметь нормативное искусственное и естественное освещение.
2.15.5.Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами, в которых размещаются информационные листки. Перечень информации, размещаемой на информационных стендах Отдела, предусмотрен пунктом 1.3.5 Регламента. Информация, размещаемая на информационных стендах Отдела, должна содержать дату размещения, подпись начальника Отдела.
2.16.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги:
- отсутствие жалоб со стороны Заявителей Муниципальной услуги;
- возможность выбора способа предоставления Муниципальной услуги и информирования по вопросам предоставления Муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону, по почте, по электронной почте);
- комфортность ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата Муниципальной услуги;
- выдача Заявителю готового результата в установленный срок.
2.17.Иные требования, в том числе особенности предоставления Муниципальной услуги в многофункциональном центре.
2.17.1.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Губкинского городского округа, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение Муниципальной услуги.
2.17.2.Предоставление Муниципальной услуги в многофункциональном центре включает в себя возможность:
- информирования по вопросу предоставления Муниципальной услуги;
- подачи заявителем документов, указанных в п. 2.6 Регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- получения результата предоставления Муниципальной услуги заявителем самостоятельно либо через законного представителя;
- возможность подачи жалобы на действия (бездействие) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запроса, поступившего от Заявителя;
- рассмотрение, анализ тематики поступившего запроса;
- подготовка информационных писем, архивных справок, архивных копий, архивных выписок;
- выдача результата Муниципальной услуги Заявителю.
Блок-схема административных процедур предоставления Муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к Регламенту.
3.2.Регистрация запроса, поступившего от Заявителя:
3.2.1.Основанием для начала действия является обращение Заявителя с письменным запросом лично, по почте, по электронной почте.
3.2.2.Специалист, ответственный за делопроизводство в Отделе:
- принимает поступивший запрос, регистрирует его в книге учета входящих документов в день поступления запроса.
3.2.3.Результатом данной административной процедуры является принятый и зарегистрированный запрос Заявителя.
3.2.4.Способ фиксации результата выполненной административной процедуры - на бумажном носителе.
3.2.5.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.3.Рассмотрение, анализ тематики поступившего запроса:
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного запроса.
3.3.2.Специалист, ответственный за делопроизводство в Отделе:
- передает зарегистрированный запрос начальнику Отдела для рассмотрения и наложения резолюции - в день регистрации запроса.
3.3.3.Начальник Отдела:
- налагает резолюцию и передает запрос на исполнение специалисту Отдела - 1 день.
3.3.4.Специалист Отдела:
- проверяет соответствие запроса требованиям пунктов 2.6, 2.7 Регламента - 1 день;
- подготавливает проект мотивированного отказа в предоставлении Муниципальной услуги при несоответствии запроса вышеуказанным требованиям и передает его на подпись начальнику Отдела - 2 дня.
3.3.5.При соответствии запроса требованиям пунктов 2.6, 2.7 Регламента специалист Отдела осуществляет анализ тематики поступившего запроса с учетом имеющегося научно-справочного аппарата и информационных материалов, определяя:
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса Заявителя;
- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос Заявителя.
Срок выполнения данного административного действия - 1 день.
3.3.6.По итогам анализа тематики запроса специалист архива выполняет одно из следующих действий:
- подготавливает проект информационного письма при отсутствии запрашиваемых сведений в Отделе и передает его начальнику Отдела для подписания;
- выявляет тему и состав запрашиваемой информации для подготовки ответа пользователю.
Срок выполнения данного административного действия - 1 день.
3.3.7.Начальник Отдела подписывает указанные в пунктах 3.3.4, 3.3.6 Регламента документы и передает их специалисту, ответственному за делопроизводство в Отделе, - 1 день.
3.3.8.Специалист, ответственный за делопроизводство в Отделе, регистрирует указанные в пунктах 3.3.4, 3.3.6 Регламента документы в журнале регистрации исходящих документов и направляет их Заявителю - в день их подписания начальником Отдела.
3.3.9.Критерием принятия решения является правомочность получения Заявителем запрашиваемой информации, наличие запрашиваемой информации в Отделе, других органах или организациях.
3.3.10.Результатом данной административной процедуры является мотивированный отказ в получении запрашиваемых сведений, направление запроса, не относящегося к составу хранящихся в Отделе архивных документов, по принадлежности в другой орган или организацию, где хранятся необходимые документы с уведомлением об этом пользователя, информирование Заявителя об отсутствии запрашиваемых сведений.
3.3.11.Способ фиксации результата выполненной административной процедуры - на бумажном носителе.
3.3.12.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.4.Подготовка архивных справок, архивных копий, архивных выписок:
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление темы и состава запрашиваемой информации.
3.4.2.Специалист Отдела:
- подготавливает проект документа, содержащего запрашиваемую информацию (архивную справку, архивную выписку, архивную копию), - 22 дня;
- передает вышеуказанные проекты документов заместителю главы администрации, руководителю аппарата администрации для подписания в день их подготовки.
3.4.3.Заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации:
- подписывает документ, содержащий запрашиваемую информацию (архивную справку, архивную выписку, архивную копию) и передает указанные документы специалисту, ответственному за делопроизводство в Отделе, - 3 дня.
3.4.4.Критерием принятия решения по данной административной процедуре является оформление документа, содержащего запрашиваемую информацию, соответствующую требованиям законодательства, регламентирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
3.4.5.Результатом данной административной процедуры являются подписанные и зарегистрированные документы, содержащие запрашиваемую информацию (архивная справка, архивная выписка, архивная копия).
3.4.6.Способ фиксации результата выполненной административной процедуры - на бумажном носителе.
3.4.7.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.5.Выдача результата Муниципальной услуги Заявителю:
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание и регистрация документа, являющегося результатом Муниципальной услуги.
3.5.2.Специалист Отдела, ответственный за делопроизводство, направляет документы, являющиеся результатом Муниципальной услуги, Заявителю способом, указанным в заявлении (если способ не указан, направляет по почте) - в день регистрации.
3.5.3.Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, направляемые в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 года, в соответствии с которой не требуется консульская легализация официальных документов, заверяются проставлением и заполнением специального штампа-апостиля.
Апостиль не проставляется на документах, предназначенных для направления в государства, с которыми Российская Федерация заключила договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также в государства - участники СНГ, подписавшие соглашения о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации, или с которыми имеются двусторонние соглашения о сотрудничестве.
3.5.4.При выдаче Заявителю указанных в пункте 3.5.3 Регламента архивных справок, архивных выписок и архивных копий специалист Отдела разъясняет Заявителю порядок проставления апостиля уполномоченными на это органами (в том числе управлением по делам архивов Белгородской области).
3.5.5.Критериями принятия решения по данной административной процедуре является указание Заявителем в запросе способа направления документов, являющееся результатом Муниципальной услуги.
3.5.6.Результатом данной административной процедуры является получение Заявителем документов, являющихся результатом Муниципальной услуги.
3.5.7.Способ фиксации результата выполненной административной процедуры - на бумажном носителе.
3.5.8.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением положений Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
4.3.Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полугодие.
4.4.Внеплановые проверки проводятся по обращениям Заявителей, на основании информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и содержащих жалобы о ходе исполнения или неисполнения Муниципальной услуги.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.6.Для осуществления проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации создает комиссию. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.7.По результатам контроля в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Специалист Отдела несет ответственность за:
- непредставление информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, а также сведений о ходе ее предоставления;
- несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления административных процедур;
- достоверность информации, содержащейся в документах, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги;
- несоблюдение конфиденциальности ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению Муниципальной услуги или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц и
муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего Муниципальную услугу. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего Муниципальную услугу. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Губкинского городского округа.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица и муниципальных служащих органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего органа, предоставляющего Муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего органа, предоставляющего Муниципальную услугу. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в досудебном (внесудебном) порядке, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8.В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается, а заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.14.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.