Закон от 05.12.2011 г № 86
О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области
Статья 1
Внести в Социальный кодекс Белгородской области (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, N 65, N 67, N 69, N 74 (часть I); 2006, N 78, N 83, N 85; 2007, N 93, N 96, N 106, N 112 (часть I), N 117, N 1 (119); 2008, N 14 (132), N 21 (139), N 22 (140); Белгородские известия, 2009, 17 июня; 2010, 23 марта, 28 мая; 2011, 12 января, 15 марта) следующие изменения:
1) статью 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) региональный материнский (семейный) капитал.";
2) главу 3 дополнить статьёй 13.1 следующего содержания:
"Статья 13.1. Региональный материнский (семейный) капитал
1. Региональный материнский (семейный) капитал представляет собой такую форму мер социальной защиты, при которой гражданину выплачивается за счёт средств областного бюджета денежная сумма, предусмотренная настоящим Кодексом, при рождении третьего и последующих детей.
2. Региональный материнский (семейный) капитал выплачивается один раз в порядке, установленном Правительством Белгородской области.";
3) в статье 23:
пункт 3 части 1 дополнить словами "при наличии технической возможности";
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) бесплатный доступ к телефонной сети при наличии технической возможности;";
4) в статье 27:
в части 1 слова "215 рублей" заменить словами "228 рублей";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Размер пособия на детей одиноких матерей составляет 456 рублей, на детей из многодетных семей составляет 342 рубля, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, на детей-инвалидов составляет 1000 рублей, на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, составляет 500 рублей, на детей-инвалидов одиноких матерей составляет 4611 рублей.";
5) в части 2 статьи 28 слова "о назначении пособия или об отказе в его назначении" заменить словами "об отказе в назначении пособия";
6) статью 38.2 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Выплата пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме в общеобразовательном учреждении, по достижении ими 18 лет продлевается до 1 сентября года окончания общеобразовательного учреждения на основании распоряжения органа опеки и попечительства, издаваемого при наличии соответствующего заявления бывшего попечителя, приёмного родителя, родителя-воспитателя и справки из общеобразовательного учреждения о продолжении обучения и дате окончания обучения.";
7) в наименовании главы 11 слово "тяжёлой" заменить словом "трудной";
8) в статье 39:
в части 1 слова "одиноко проживающие" исключить, слово "тяжёлой" заменить словом "трудной";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Малоимущей семьёй (малоимущим гражданином) считается семья (гражданин), среднедушевой доход которой (среднедушевой доход семьи которого) ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области. Малоимущим одиноко проживающим гражданином считается одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Гражданам и семьям, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются меры социальной защиты в форме социальных выплат в виде единовременных пособий и пособий на основе социальных контрактов.";
9) статьи 40 и 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Пособие
1. Правом на получение единовременного пособия обладают:
1) оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в частности, в случае получения материального ущерба от пожара или стихийного бедствия, необходимости неотложной оплаты медицинских услуг малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, а также семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход (доход) которых превышает величину прожиточного минимума не более чем на 150 процентов;
2) малоимущие многодетные или неполные семьи, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся - до двадцати трёх лет);
3) малоимущие семьи, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся - до двадцати трёх лет), и при этом один или оба родителя являются инвалидами или студентами очной формы обучения образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;
4) малоимущие семьи, в которых имеются дети, находящиеся под опекой и (или) попечительством;
5) малоимущие одиноко проживающие инвалиды I и II групп и пенсионеры, а также одинокие супружеские пары;
6) малоимущие беременные женщины;
7) малоимущие неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие в установленном порядке уход за детьми-инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, инвалидами I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими восьмидесяти лет.
2. Гражданам и семьям, указанным в пунктах 2 - 5 части 1 настоящей статьи, пособие предоставляется при условии, что гражданин является нетрудоспособным, а семья не имеет в своем составе трудоспособных неработающих членов семьи.
Гражданам, указанным в пунктах 6, 7 части 1 настоящей статьи, пособие предоставляется при условии, что семья не имеет в своём составе трудоспособных неработающих членов семьи.
Трудоспособными неработающими гражданами признаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет, не имеющие источников дохода от выполнения работ по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, не имеющие статус адвоката, не являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой (кроме неработающих трудоспособных инвалидов II группы, беременных женщин, женщин, осуществляющих уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет включительно, граждан, осуществляющих в установленном порядке уход за детьми-инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, инвалидами I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими восьмидесяти лет).
3. Размер единовременного пособия гражданам и семьям, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, определяется в порядке, установленном Правительством Белгородской области, исходя из степени тяжести жизненной ситуации, в которой оказались указанные лица.
Пособие назначается один раз в год. В случаях полной утраты имущества, а также при необходимости неотложной оплаты медицинских услуг, пособие назначается повторно, но не более двух раз в год.
4. Размер единовременного пособия гражданам, членам семей, указанным в пунктах 2 - 7 части 1 настоящей статьи, определяется в порядке, установленном Правительством Белгородской области, и не может быть менее 500 рублей. Пособие назначается один раз в год.
Статья 41. Пособие на основе социального контракта о взаимных обязательствах
1. Правом на получение пособия на основе социального контракта о взаимных обязательствах (далее - социальный контракт) обладают малоимущие семьи, имеющие в составе трудоспособных безработных членов семьи, а также малоимущие одиноко проживающие безработные граждане.
2. Социальным контрактом является договор между малоимущим одиноко проживающим гражданином (малоимущей семьёй) и органом, уполномоченным на организацию предоставления пособия, предусматривающий назначение пособия под встречные обязательства об использовании выделенных средств на цели, определённые социальным контрактом, и выполнением получателем пособия определённых действий, направленных на качественные изменения его социального положения.
Порядок и условия заключения социального контракта определяются Правительством Белгородской области.
3. Пособие на условиях социального контракта назначается на период до шести месяцев и выплачивается единовременно или частями в течение срока действия социального контракта о взаимных обязательствах.
Размер пособия определяется в порядке, установленном Правительством Белгородской области с учётом мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, и не может быть менее 100 рублей в месяц.";
10) пункт 4 части 1 статьи 51 после слов "социальные работники" дополнить словами "и специалисты";
11) пункт 6 части 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:
"6) внеочередной бесплатный доступ к телефонной сети при наличии технической возможности;";
12) часть 2 статьи 74 дополнить словами ", которые подлежат ежегодной индексации с начала очередного финансового года исходя из коэффициента инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год";
13) в статье 75:
в пункте 1 слова "600 рублей" заменить словами "640 рублей";
в пункте 2 слова "500 рублей" заменить словами "530 рублей";
14) статью 77 дополнить словами ", которые подлежат ежегодной индексации с начала очередного финансового года исходя из коэффициента инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год";
15) в статье 78 слова "1100 рублей" заменить словами "1170 рублей";
16) дополнить главой 25 следующего содержания:
"Глава 25. Меры социальной защиты граждан при рождении третьего и последующих детей
Статья 83. Граждане, имеющие право на предоставление мер социальной защиты, и форма их предоставления
1. Женщины при рождении, начиная с 1 января 2012 года, третьего и последующих детей имеют право на предоставление мер социальной защиты в форме регионального материнского (семейного) капитала.
2. Региональный материнский (семейный) капитал не назначается при рождении мёртвого ребёнка.
3. Право лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, на получение регионального материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у отца ребёнка в случаях смерти женщины, объявления её умершей, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, совершения в отношении своего ребёнка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Право на получение регионального материнского (семейного капитала) у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребёнка, очерёдность рождения которого была учтена при возникновении права на получение регионального материнского (семейного) капитала, а также, если ребёнок, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери оставшимся без попечения родителей.
4. При возникновении права на получение регионального материнского (семейного) капитала у лиц, указанных в настоящей статье, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав.
Статья 84. Размер регионального материнского (семейного) капитала
Размер регионального материнского (семейного) капитала составляет 50 000 рублей.
Статья 85. Назначение, выплата и распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала
1. Порядок назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Белгородской области.
2. Средства регионального материнского (семейного) капитала используются в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья);
- проведение капитального, текущего ремонта в жилом помещении по месту проживания ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- приобретение строительных материалов для строительства жилого помещения, ремонта жилого помещения по месту проживания ребёнка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа) заключённому с организацией, в том числе кредитной организацией.
3. Распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям, установленным частью 2 настоящей статьи.
4. Право на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала возникает по истечении одного года со дня рождения третьего и последующих детей.
Статья 86. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты
1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты, предусмотренных статьёй 83 настоящего Кодекса, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
2. Общий объём субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий, определяется исходя из размера регионального материнского (семейного) капитала, указанного в статье 84, и численности лиц, имеющих право на его получение.".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Белгородской области
Е.С.Савченко
г. Белгород
05 декабря 2011 г.
N 86