Приложение к Постановлению от 09.08.2011 г № 1070 Положение
Положение об организации взаимодействия муниципальных заказчиков новооскольского района и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд новооскольского района 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации взаимодействия муниципальных заказчиков Новооскольского района и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд Новооскольского района (далее - Положение) разработано во исполнение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок взаимодействия муниципальных заказчиков Новооскольского района (далее - заказчики) и уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд Новооскольского района (далее - уполномоченный орган) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Новооскольского района.
Для целей применения настоящего Положения размещаемые заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Новооскольского района подразделяются на муниципальные заказы первого уровня и муниципальные заказы второго уровня.
1.2.Муниципальные заказы первого уровня (далее - заказы I уровня) включают в себя заказы для районных нужд, осуществляемые путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов в электронном виде и методом запроса котировок.
1.3.Муниципальные заказы второго уровня (далее - заказы II уровня) включают в себя все процедуры по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Новооскольского района без проведения торгов.
1.4.Уполномоченный орган и заказчики осуществляют свои полномочия по размещению муниципального заказа Новооскольского района первого и второго уровней во взаимодействии в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и разделом 2 настоящего Положения.
1.5.Размещение заказов первого уровня осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с заказчиками в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и разделом 2 настоящего Положения.
1.6.Размещение заказов второго уровня осуществляется заказчиками во взаимодействии с уполномоченным органом с учетом раздела 2 и приложения N 1 к настоящему Положению.
1.7.Информация о размещении муниципального заказа Новооскольского района, подлежащая размещению на официальном сайте, размещается в соответствии со сроками, установленными в приложении N 2 к настоящему Положению.
1.8.Настоящее Положение распространяется на процедуры размещения муниципальных заказов.
2.Порядок взаимодействия заказчиков
и уполномоченного органа
2.1.Методическое обеспечение системы размещения муниципальных заказов Новооскольского района
2.1.1.Муниципальные заказчики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем календарного квартала, направляют в уполномоченный орган свои предложения о составлении, изменении или дополнении следующих распорядительных документов уполномоченного органа, обязательных для применения муниципальными заказчиками Новооскольского района:
- типовой и методической документации;
- типовых форм документов;
- типовых форм муниципальных контрактов;
- методических указаний в сфере размещения муниципальных заказов;
- требований к составам, видам и количеству комиссий по размещению муниципальных заказов Новооскольского района.
2.1.2.Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня утверждения соответствующего распорядительного документа (п. 2.1.1 настоящего Положения) доводит его содержание до сведения заказчиков путем направления его копии заказчикам и/или размещения его на официальном сайте.
2.2.Планирование и подготовка размещения муниципального заказа
2.2.1.Муниципальные заказчики Новооскольского района в течение 10 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств на очередной финансовый год направляют в уполномоченный орган ведомственные планы закупок товаров, работ, услуг в разрезе наименований закупаемой продукции, предполагаемых сроков, способов закупок и лимитов бюджетных ассигнований.
При изменении лимитов бюджетных ассигнований в течение трех дней заказчики представляют уполномоченному органу информацию о внесении изменений в ведомственные планы закупок.
При формировании ведомственного плана закупок заявки подведомственных получателей бюджетных средств должны быть консолидированы заказчиками - распорядителями бюджетных средств.
2.2.2.По муниципальным заказам первого уровня заказчик готовит и направляет в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях заявку на организацию размещения заказа установленной формы (далее - заявка), а также информацию для технической части конкурсной документации, документации об ОАЭФ в форме приложений к заявке, являющихся ее неотъемлемой частью.
2.2.3.До направления оформленной в соответствии с настоящим Положением заявки в уполномоченный орган заказчик направляет ее в управление финансов и бюджетной политики муниципального района "Новооскольский район" для подтверждения лимитов бюджетного финансирования по данному предмету муниципального заказа.
По результатам рассмотрения заявки управление финансов и бюджетной политики муниципального района подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления в заявке соответствующей отметки, без которой заявка уполномоченным органом не принимается.
2.3.Размещение заказов путем проведения конкурсов, открытых аукционов в электронной форме
2.3.1.При размещении заказов первого уровня уполномоченный орган формирует и утверждает состав членов комиссии по размещению муниципальных заказов Новооскольского района в соответствии с требованиями Федерального закона.
2.3.2.В состав комиссии по размещению заказов в обязательном порядке включается уполномоченный представитель заказчика по отраслевому направлению закупки, являющемуся предметом размещения заказа, предварительно утвержденный заказчиком.
2.3.3.При размещении заказов второго уровня муниципальные заказчики в соответствии с требованиями Федерального закона формируют и утверждают постоянно действующие комиссии по размещению муниципального заказа Новооскольского района и в трехдневный срок направляют сведения о составах комиссий в уполномоченный орган.
2.3.4.При размещении муниципальных заказов первого уровня в случае, если торги признаны несостоявшимися и муниципальный контракт не заключен, заказчик в соответствии с разграничением полномочий, установленных в приложении N 1 к настоящему Положению, может направить в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, запрос на согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Указанное согласование должно осуществляться в срок не более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения заказчика о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
2.3.5.В случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно, заказчик в соответствии с разграничением полномочий, установленных в приложении N 1 к настоящему Положению, может разместить заказ у единственного поставщика.
При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить об этом уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Новооскольского района.
2.3.6.При размещении заказов первого уровня уполномоченный орган в течение трех дней со дня определения победителя торгов направляет заказчику копии протокола оценки и рассмотрения заявок конкурса, протокола открытого аукциона в электронной форме с приложением копии предложения победителя и копии подтверждения направления соответствующего протокола победителю.
2.4.Отчетность о размещении муниципального заказа
2.4.1.Муниципальные заказчики в течение 5 дней с даты окончания квартала направляют в уполномоченный орган информацию о фактических объемах размещенного в прошедшем квартале (году) муниципального заказа в разрезе способов его размещения в установленной форме.
2.4.2.Уполномоченный орган на основании представленной заказчиками информации формирует сводный квартальный (годовой) отчет об эффективности размещения муниципального заказа Новооскольского района и об учете экономии, полученной по результатам размещения муниципальных заказов.