Приложение к Постановлению от 13.02.2006 г № 36 Порядок
Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Г. Белгорода На 2006 год
1.Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства и части покрытия убытков от предоставленных льгот, субсидий по оплате населением жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета города, федерального фонда компенсации.
Основанием для финансирования расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению в 2006 году является бюджет жилищно-коммунального хозяйства города.
2.Средства бюджета города:
2.1.Средства бюджета города в 2006 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:
- на благоустройство;
- на погребение;
- на озеленение;
- на леса;
- на капитальный ремонт жилищного фонда;
- на возмещение убытков поставщикам жилищно-коммунальных услуг.
2.2.Финансирование работ по текущему содержанию объектов благоустройства города осуществляется в соответствии с муниципальным заказом в пределах сумм, утвержденных в бюджете города на 2006 год и доведенных комитетом финансов и бюджетной политики муниципальному учреждению "Управление Белгорблагоустройство", согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.
Муниципальное учреждение "Управление Белгорблагоустройство" представляет комитету по управлению и содержанию территорий города не позднее 20 числа следующего за отчетным месяцем оперативную информацию о выполнении и финансировании муниципального заказа по благоустройству города. Фактическое выполнение работ и финансирование расходов подтверждается данными статистической отчетности по форме 6-ЖКХ "Сведения о строительстве, ремонте и текущем содержании объектов благоустройства".
2.3.Финансирование расходов на погребение лиц, не работающих и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности осуществляется муниципальным учреждением "Центр социальных выплат" на основании документов, подтверждающих факт получения средств в пределах стоимости предоставляемых, согласно гарантированному перечню, услуг по погребению в размере не более десяти минимальных размеров фонда оплаты труда, установленного федеральным законом, который действовал на день смерти.
2.4.Финансирование капитального ремонта жилищного фонда осуществляется ежемесячно согласно сметам и по объектному перечню.
3.Средства областного бюджета:
3.1.Средства областного бюджета в 2006 году выделяются на финансирование расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению, бюджетным учреждениям муниципальной и областной собственности в соответствии с бюджетом жилищно-коммунального хозяйства области по следующим направлениям:
на предоставление компенсаций (субсидий) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим слоям населения;
на предоставление мер социальной поддержки гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг согласно:
- Социальному кодексу Белгородской области;
- Указу Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Законам Белгородской области:
от 16 октября 1995 года N 29 "О почетных званиях и наградах Белгородской области";
на субсидирование (возмещение убытков) поставщикам тепловой энергии в связи с применением государственных, регулируемых уполномоченными органами тарифов для бюджетных учреждений областной и муниципальной собственности;
на субсидии на покрытие убытков организациям и предприятиям жилищно-коммунального комплекса города в связи с применением государственных, регулируемых уполномоченными органами исполнительной власти области тарифов для населения по оплате жилищно-коммунальных услуг.
(п.п. 3.1 в ред. постановления администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
3.2.Управление финансов и бюджетных отношений администрации г. Белгорода средства, полученные от департамента финансов и бюджетной политики области, направляет:
- на предоставление субсидий малоимущим гражданам по оплате жилищно-коммунальных услуг направляет муниципальному учреждению "Центр социальных выплат" для перечисления субсидий на персонифицированные счета граждан;
- на предоставление субсидий (возмещение убытков) в связи с применением государственных, регулируемых уполномоченными органами исполнительной власти области тарифов на оплату за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению (за содержание жилых помещений, теплоснабжение, водопотребление и водоотведение), направляют предприятиям, оказывающим услуги;
- на возмещение убытков предприятиям - поставщикам жилищно-коммунальных услуг в связи с предоставлением льгот направляет муниципальному учреждению "Центр социальных выплат" для финансирования по актам сверки.
(п.п. 3.2 в ред. постановления администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
3.3.Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат", ОАО "Региональный расчетно-кассовый центр" и предприятия - поставщики услуг в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют управлению финансов и бюджетных отношений отработанные акты сверок, при этом:
- до 3 числа месяца, следующего за отчетным, предприятия - поставщики услуг предоставляют в ОАО "Региональный расчетно-кассовый центр" отчеты для обработки (кроме ООО "Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытовая компания", ОАО "Теплоэнергетическая компания");
- до 5 числа месяца, следующего за отчетным, ОАО "Региональный расчетно-кассовый центр", в соответствии с договором на обработку отчетов, а так же ООО "Белрегионгаз", ОАО "Белгородская сбытовая компания", ОАО "Теплоэнергетическая компания" предоставляют информацию в муниципальное учреждение "Центр социальных выплат".
(п. 3.3 в ред. постановления администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
3.4.Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат" заключает договора с поставщиками жилищно-коммунальных услуг и производит финансирование средств областного бюджета согласно актам сверок:
- МУП "Горводоканал" - на оплату водопотребления и водоотведения;
- ООО "Белрегионгаз" - на оплату услуг газоснабжения;
- ОАО "Белгородская сбытовая компания" - на оплату услуг электроснабжения;
- ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления и горячего водоснабжения;
- Управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и другим организациям города Белгорода - на оплату жилищных услуг.
(п.п. 3.4 введен постановлением администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
3.5.Управление финансов и бюджетных отношений перечисляет средства областного фонда компенсации на основании актов сверок в соответствии со сводным реестром заявок от муниципального учреждения "Центр социальных выплат" не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предприятиям - поставщикам жилищно-коммунальных услуг.
(п.п. 3.5 введен постановлением администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
4.Средства федерального фонда компенсаций:
4.1.Средства федерального фонда компенсаций направляются, в пределах выделенных средств, на предоставление мер социальной поддержки граждан по следующим федеральным законам:
- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российский Федерации";
- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" с группой инвалидности, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий);
- в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча";
- от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" не позднее 25 числа следующего за отчетным месяцем.
4.2.Управление финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода средства, в части льгот за жилищно-коммунальные услуги, по мере поступления перечисляет на лицевой счет муниципальному учреждению "Центр социальных выплат", открытый в отделении Федерального казначейства по городу Белгороду, в соответствии с реестром-уведомлением департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области.
(п.п. 4.2. в ред. постановления администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
4.3.Муниципальное учреждение "Центр социальных выплат" производит финансирование на основании актов сверок предприятиям - поставщикам жилищно-коммунальных услуг и предоставляет сводный реестр в управление финансов и бюджетных отношений не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
(п.п. 4.3 введен постановлением администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
5.Управление финансов и бюджетных отношений администрации г. Белгорода на основании полученного уведомления от департамента финансов и бюджетной политики правительства администрации области отражает полученные средства из областного бюджета и федерального фонда компенсации:
- в доходах - как средства, полученные из областного бюджета или федерального фонда компенсации;
- в расходах - как средства, направленные на финансирование расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.
6.Основанием для финансирования расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению является бюджет жилищно-коммунального хозяйства г. Белгорода, сформированный:
6.1.По расходам:
- из расходов поставщиков жилищно-коммунальных услуг;
- оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;
- оплаты льгот, субсидий и прочих расходов.
6.2.По доходам:
- из средств бюджета городского округа, областного бюджета и федерального фонда компенсаций, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.
Поставщики коммунальных услуг предоставляют ОАО "Региональный расчетно-кассовый центр" ежемесячную информацию по исполнению жилищно-коммунального бюджета, оперативную информацию, а так же все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство", кроме того, о своей задолженности перед ОАО "Белгородэнерго" и ООО "Белрегионгаз" за полученные энергоресурсы (газ, электрическую и тепловую энергию).
ОАО "Региональный расчетно-кассовый центр" обобщает полученную информацию и предоставляет управлению финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода, управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области в следующие сроки:
- оперативная информация до 5 числа, следующего за отчетным месяцем;
- уточненная информация до 20 числа, следующего за отчетным месяцем.
Финансирование капитального ремонта жилищного фонда осуществляется управлением финансов и бюджетных отношений администрации города согласно по объектному перечню, утвержденному постановлением администрации города.
По оплате убытков в связи с предоставлением льгот и субсидий, финансирование осуществляется МУ "Центр социальных выплат" ежемесячно в пределах средств, предусмотренных на эти цели, согласно актам сверок с ежеквартальной корректировкой сумм финансирования согласно данным статистических отчетов 26-ЖКХ, предоставленных поставщиками коммунальных услуг и ОАО "Региональный расчетно-кассовый центр" и 22-ЖКХ "Субсидий", предоставленной департаментом здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости.
(п.п. 6.2 в ред. постановления администрации города Белгорода от 20.09.2006 N 193)
7.Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на материальные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.
8.Расчеты с поставщиками коммунальных услуг по утвержденным тарифам для населения должны производиться за поставленные услуги на основании показаний приборов учета, для теплоснабжающих организаций, где отсутствуют приборы учета в соответствии с утвержденными нормативами.
Начальник координационно
аналитического отдела
В.Н.КОВАЛЬ