Приложение к Постановлению от 22.06.2011 г № 106 Административный регламент

Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения» I. общие положения


1.Наименование муниципальной услуги.
Организация библиотечного обслуживания населения.
2.Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги:
Управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Валуйского района".
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., N 4);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31);
- Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, N 3);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 31 (1 ч.);
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 1);
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1);
- Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" ("Российская газета", N 297, 31.12.2010, Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, N 1, ст. 48, "Парламентская газета", N 1 - 2, 14 - 20.01.2011);
- "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 года N 3612-1 (Ведомости СНД и ВС РФ, 1992 г., N 46);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 г., N 52 (2 ч.));
- законом Белгородской области от 9 ноября 1999 года N 81 "О библиотечном деле в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999 г., N 16; 2002 г., N 35; 2004 г., N 60);
- законом Белгородской области от 12 июля 2004 года N 128 "О государственной поддержке развития библиотечного обслуживания детей в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2004 г., N 60);
- постановлением Губернатора Белгородской области от 22 октября 2004 года N 203 "Об обязательном экземпляре документов Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2004 г., N 63; 2009, N 10);
- постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года N 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005 г., N 71);
- постановлением правительства Белгородской области от 29 января 2010 года N 34-пп "О системе мер по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Белгородской области на 2010 - 2012 годы" ("Белгородские известия", 2010 г., N 22);
- распоряжением главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области "О системе мер по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" на 2010 - 2012 годы";
- Уставом муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области (принят решением сороковой сессии Совета депутатов города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 27.07.2007 N 374);
- Уставом МУК "МЦБ Валуйского района";
- правилами пользования библиотекой;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", регламентирующими правоотношения в сфере предоставления услуги.
4.Заявителями при исполнении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с библиотекой.
- Заявителями при исполнении муниципальной услуги в форме доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг в части, не касающейся авторских прав, являются физические и юридические лица (далее - получатели услуги).
5.Основанием для предоставления муниципальной услуги на выполнение запроса через общедоступные электронные каталоги и базы данных является устный запрос получателя услуг с указанием следующих сведений: наименования базы данных; автора и заглавия книги.
6.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление получателю услуги конкретных документов из фонда библиотеки по его запросу;
- предоставление получателю услуги конкретных документов по его запросу, полученных по межбиблиотечному абонементу, средствами электронной доставки документов;
- информирование получателя услуги о местонахождении запрашиваемого документа;
- консультирование получателя услуги у справочно-поискового аппарата библиотеки (на карточных и электронных носителях);
- предоставление получателю услуги справки на информационный запрос в режиме "запрос-ответ";
- предоставление получателю услуги списка документов по теме запроса ИРИ (избирательное распространение информации), ДОР (дифференцированное обслуживание руководителей);
- предоставление получателю услуги информации о новых документах, поступивших в библиотеку;
- массовое досуговое и просветительское мероприятие культурной направленности: литературный конкурс, книжный фестиваль, библиотечная акция, литературный праздник, читательская конференция, диспут, литературно-музыкальный вечер;
- книжная выставка, просмотр-обзор литературы, презентация книги;
- работа клуба по интересам, кружка литературного и народного творчества, музыкальной и литературной гостиных.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты:
Место нахождения библиотеки: 309996, г. Валуйки, ул. 9 Января, д. 3.
Номер справочного телефона библиотеки: (47236)3-32-64 - директор.
Адрес официального сайта: www.valulib.ru.
Адрес электронной почты: valcbs@belgtts.ru.
Режим работы библиотеки: ежедневно с 9-00 до 18-00 час. (кроме воскресенья и общегосударственных праздников).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты библиотек-филиалов исполнителей муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения" приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2.Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения в библиотеку;
- на основании письменного обращения;
- на официальном сайте библиотеки (www.valulib.ru);
- на информационном стенде в помещении библиотеки.
1.3.Информация о предоставлении услуги должна быть доступна получателям услуги без взимания платы за ознакомление с информацией.
1.4.Доступ к информации о предоставлении услуги не может быть обусловлен требованием регистрации получателей услуги или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
1.5.Информация, размещаемая на официальном сайте библиотеки, должна быть круглосуточно доступна получателям услуги для получения, ознакомления и использования без каких-либо ограничений.
1.6.Информирование по электронной почте должно быть доступно получателям услуги для ознакомления и использования без каких-либо ограничений.
1.7.Информирование по телефону осуществляется должностным лицом библиотеки по справочным телефонам в соответствии с графиком работы библиотеки. Должностное лицо библиотеки дает исчерпывающую информацию о предоставлении услуги. При информировании по телефону должностные лица подробно и в вежливой форме информируют получателей услуги по интересующим их вопросам. Информация по телефону должна содержать данные о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
1.8.Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицами библиотеки на рабочем месте в соответствии с графиком работы библиотеки. При информировании посредством личного обращения получателя услуги, заинтересованного лица, его представителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающую информацию о предоставлении услуги, ответить на все возникающие у получателя услуги, заинтересованного лица, его представителя вопросы.
1.9.Информирование с использованием СМИ, посредством рекламы малых форм, других средств рекламы должно быть доступно получателям услуги для ознакомления без каких-либо ограничений.
1.10.Информация, размещаемая на информационном стенде в помещении библиотеки, должна содержать дату предоставления услуги, информацию о порядке предоставления услуги, содержании услуги, форме и месте предоставления услуги, контакты:
- место нахождения библиотеки;
- номер справочного телефона библиотеки;
- адрес электронной почты библиотеки;
- режим работы библиотеки;
- фамилию, имя, отчество специалиста, ответственного за информирование.
2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.1.Услуга предоставляется в течение всего года в соответствии с режимом работы библиотеки, на основании свободного доступа каждого жителя к данной услуге.
2.2.Услуга предоставляется стационарно и нестационарно (по месту жительства), в т.ч. в дистанционном режиме.
2.3.Для получения данной услуги в документном виде на традиционном или электронном носителе, в форме устной информации в помещении библиотеки получатель услуги (его представитель) должен обратиться в библиотеку и пройти процедуру регистрации. Запись в библиотеку осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или месту пребывания.
2.4.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 дня.
2.5.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги при получении результата не должно превышать 15 минут.
2.6.Запись пользователя в библиотеку (заполнить читательский формуляр, учетно-регистрационную карточку, читательский билет, заключить договор пользования услугами библиотеки, провести беседу с пользователем о правилах пользования библиотекой) - 10 мин.
2.7.Доступ к получению данной услуги вне стен библиотеки осуществляется в муниципальных библиотеках с помощью службы межбиблиотечного абонемента (МБА) после того, как получатель услуги (его представитель) заполнит бланк - заказа по МБА и ЭДД (электронная доставка документов) на электронную/традиционную доставку документа.
2.8.Согласование предоставления услуги вне стен библиотеки с органами УВД проводится на основании "Временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Белгородской области", утвержденного постановлением правительства Белгородской области от 24.08.2004 N 103-пп.
3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
(возврата документов для устранения недостатков) или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
3.1.Основанием для приостановления предоставления услуги является отсутствие в запросе получателя услуги (его представителя) сведений, необходимых для осуществления поиска.
3.2.Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
- отсутствие сведений, соответствующих запросу;
- несоответствие запроса получателя услуги (его представителя) содержанию услуги;
- нарушение получателем услуги (его представителем) правил пользования библиотекой;
- отсутствие технических возможностей для предоставления услуги (авария, проведение профилактических работ, др.);
- другие форс-мажорные обстоятельства.
4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
4.1.Места предоставления услуги должны отвечать следующим требованиям:
- площадь помещения для массовой работы - не менее 25 кв. м;
- площадь выставочного помещения определена в 32 кв. м на 1000 единиц фонда;
- наличие выставочного оборудования, удобных зрительских кресел;
- наличие электронного, компьютерного, технического оборудования: компьютеры с выходом в Интернет, музыкальный центр, DVD-проигрыватель, цветной телевизор, проектор для слайдов, экран, радиомикрофон, звукоусилительная аппаратура, наушники;
- количество посадочных мест в библиотеке определяется из расчета 20 посадочных мест на 1000 жителей зоны обслуживания библиотеки и 2,5 кв. м на 1 место; около 10% посадочных мест для пользователей должны находиться в зоне "легкого" чтения или зоне отдыха;
- число посадочных мест для просмотра периодических изданий определяется из расчета 3 кв. м на 1 место;
- площади для индивидуального использования аудио-, видеодокументов должны составлять 5,5 кв. м;
- площади для размещения читальных залов с открытым доступом к фонду - из расчета 10 кв. м на 1000 томов; читальные залы не должны быть проходными;
- площади для размещения абонемента с открытым доступом к фонду и кафедрами выдачи - не менее 100 кв. м; с закрытым доступом к фонду - 5,5 кв. м на 1000 томов;
- площадь для кафедр приема и выдачи литературы из расчета 4,5 кв. м на 1 кафедру;
- площадь для размещения справочно-информационного аппарата (каталоги) из расчета не менее 3,5 кв. м на 1 каталожный шкаф; помещения для справочно-информационного аппарата следует размещать в удобной связи с вестибюлем, не выше второго этажа, в комплексе с помещением специализированного информационно-библиографического отдела;
- площадь 1 рабочего места с персональным компьютером (ПК) для получателей услуги (их представителей) должна составлять не менее 6,0 кв. м. Схемы размещения рабочих мест с ПК должны учитывать расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), которое должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м. Рабочие места с ПК по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева;
- для предоставления услуги библиотека оборудуется предметами библиотечной мебели (стеллажи, витрины, кафедры, столы, стулья и т.д.), обеспечивающими качество предоставляемой услуги;
- предоставление услуги детям должно осуществляться в отдельном библиотечном пространстве, легкоузнаваемом, привлекательном, удобном для детей, отличающимся своей функциональностью и необычностью (специальная мебель, цветовое и декоративное оформление и др.);
- необходимо наличие устойчивого электроснабжения; надежное отопление помещения на весь отопительный период для поддержания температуры для нормальной работы технических средств; предельной нормой освещенности библиотечного помещения, где работают люди, является 200 люксов (лк);
- норма теплового режима в помещении: температура воздуха - 20 +/- 1,5°С, относительная влажность - 45 +/- 7%;
- наличие в библиотеке автотранспорта (библиобуса) для оказания услуги с выездом к ее получателю.
5.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности организации, предоставляющей услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
6.Условия предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1.Исполнение Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.1.Обслуживание на абонементе.
Гражданин, имеющий постоянную регистрацию на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", впервые обратившийся в библиотеку и желающий воспользоваться Услугами библиотеки, предоставляет библиотекарю документ, удостоверяющий личность. Библиотекарь на основании документа оформляет читательский формуляр, где заполняются личные данные гражданина с указанием контактного телефона и делаются отметки о его посещении. Библиотекарь знакомит получателя Услуги с правилами пользования библиотекой под роспись.
Читательский формуляр является Договором присоединения. (Договором присоединения признается Договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом. Ст. 428 ГК РФ.).
Форма читательского формуляра приведена в приложении N 4 настоящего Административного регламента.
Библиотека сохраняет конфиденциальность данных о Пользователе и его информационной деятельности (а исключением случаев, предусмотренных законодательством).
На абонементе получатель Услуги самостоятельно выбирает книги или обращается за помощью к библиотекарю.
Получатель Услуги может взять на дом не более 5 печатных документов, сроком на 30 дней (для детей - 15 дней). По истечении 30 дней (для детей - 15 дней) получатель Услуги обязан продлить срок или сдать взятые документы.
Библиотекарь записывает взятые документы в читательский формуляр, где получатель Услуги расписывается за каждый из них. При возврате документов получателем Услуги библиотекарь в его присутствии вычеркивает возвращенные документы и ставит подпись и число.
Читательский формуляр на руки не выдается. Если получатель Услуги прекратил посещать библиотеку по каким-либо причинам, то его формуляр хранится 3 года.
1.2.Обслуживание в читальном зале.
Услугами читального зала могут воспользоваться все граждане при предъявлении документа, удостоверяющего личность даже при разовом обращении.
На гражданина оформляется читательский формуляр, который хранится в течение 3 лет. Библиотекарь знакомит получателя Услуги с правилами пользования читального зала под роспись.
В читальном зале получатель Услуги может заказать документы. За каждый выданный экземпляр получатель Услуги расписывается в читательском формуляре. Предоставление документов во временное пользование в читальном зале производится в течение рабочего дня.
Получатель Услуги, закончивший заниматься в читальном зале, сдает выданные документы библиотекарю, который в его присутствии вычеркивает и ставит подпись напротив записи каждого документа.
Из читального зала документы на дом не выдаются.
Время обслуживания получателя Услуги в читальном зале составляет 20 минут.
1.3.Внестационарное обслуживание.
Услугами внестационарного обслуживания могут воспользоваться как трудовые коллективы, обслуживаемые по договорам с МУК "МЦБ Валуйского района", так и отдельные граждане, которые не имеют возможности посещать стационарную библиотеку.
а) Для работников трудовых коллективов организаций, предприятий и учреждений доставка литературы осуществляется библиотекарем 1 раз в месяц, по специальному графику.
Библиотекарь на основании документа, удостоверяющего личность получателя Услуги оформляет читательский формуляр, где заполняются личные данные гражданина с указанием контактного телефона.
Библиотекарь знакомит получателя Услуги с правилами пользования библиотекой под роспись.
Получатель Услуги может взять на дом не более 5 печатных документов. Документы получателю Услуги предоставляются сроком на 30 дней. Библиотекарь записывает взятые документы в читательский формуляр, где получатель Услуги расписывается за каждый из них. По истечении 30 дней библиотекарь меняет документы согласно заявке получателя Услуги, которая осуществляется по телефону или при личном контакте с библиотекарем.
При возврате документов библиотекарь в присутствии получателя Услуги вычеркивает возвращенные документы и ставит подпись и число.
При увольнении работника из организации, предприятия или учреждения, где организовано внестационарное библиотечное обслуживание, обязательным является включение в обходной лист МУК "МЦБ Валуйского района", с отметкой библиотекаря о сданных документах.
б) Предоставление Услуги гражданам, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и с ограниченными физическими возможностями осуществляется посредством исполнения следующей административной процедуры:
- получатель Услуги может обратиться в любую из библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" лично по телефону или путем отправления сообщения на электронный адрес, указанный в п. 2.1 настоящего регламента. В случае отсутствия у получателя Услуги телефонной и электронной связи, его просьбу о предоставлении Услуги имеют право передать в устной форме его родственники, социальные работники, знакомые;
- библиотекарь фиксирует полученную заявку на предоставление Услуги в тетради учета;
- получателю Услуги сообщают о дате и времени посещения библиотекарем в течение 3-х дней с момента поступления заявки;
- при первом посещении на дому библиотекарь знакомит получателя Услуги с правилами пользования библиотекой под роспись, оформляет читательский формуляр на основании документа, удостоверяющего личность получателя Услуги;
- по желанию получателя Услуги документы из фондов библиотек МУК "МЦБ Валуйского района" могут быть выданы его родственникам, социальным работникам, знакомым по доверенности, утвержденной приложением N 3 настоящего регламента и заполненной получателем Услуги;
- доверенность оформляется на основании документа, удостоверяющего личность получателя Услуги;
- библиотекарь на основании доверенности получателя Услуги оформляет читательский формуляр, где заполняются личные данные гражданина с указанием контактного телефона;
- библиотекарь записывает заказанные документы в читательский формуляр, где получатель Услуги расписывается за каждый из них;
- получатель Услуги может взять на дом не более 5 печатных документов сроком на 30 дней. По истечении 30 дней получатель Услуги обязан продлить срок или сдать взятые документы.
1.4.Справочно-библиографическое обслуживание включает в себя библиографическую или фактографическую информацию:
- о наличии и (или) местонахождении издания в фонде;
- об отсутствующих в запросе получателя Услуги или неправильных (искаженных) элементах библиографического элемента;
- о литературе по определенной теме, интересующей получателя Услуги;
- сведения, факты, интересующие получателя Услуги.
К справочно-библиографическому обслуживанию относится библиографическая консультация, содержащая советы по самостоятельному использованию путей и средств библиографического поиска.
Получатель Услуги устно или письменно делает запрос библиотекарю. Библиотекарь производит поиск нужной литературы и подготавливает перечень имеющейся литературы и (или) необходимых печатных документов (книг) получателю Услуги по его запросу.
Время поиска нужной литературы составляет от 20 минут до 1 часа.
1.5.Библиотеки МУК "МЦБ Валуйского района" в целях формирования духовно наполненного досуга, популяризации лучших образцов отечественной и зарубежной литературы организуют бесплатно для получателей Услуги различные формы массовых мероприятий.
1.6.Конечным результатом предоставления Услуги является удовлетворение информационных потребностей получателя Услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.Организация предоставления муниципальной услуги:
2.1.Библиотеки муниципального учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Валуйского района" для предоставления услуги организуют:
- комплектование и обработку новых документов на традиционных и электронных носителях информации;
- хранение и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
- создание справочно-поискового аппарата библиотеки, в т.ч. карточного и электронного;
- приобретение технического оборудования, автотранспорта для предоставления услуги, сопровождение и техническую поддержку оборудования;
- разработку плана работы по предоставлению услуги;
- назначение ответственного за предоставление услуги и формирование группы исполнителей для предоставления услуги;
- размещение информации о предоставляемой услуге в СМИ, на сайте, информационных стендах библиотек, изготовление рекламных материалов;
- разработку технологии предоставления услуги;
- прием библиотечно-информационных запросов от получателей услуги (их представителей);
- поиск, подбор, систематизация данных, сведений, фактов, документов по запросу получателя услуги (его представителя);
- предоставление получателю услуги (его представителю) результатов информационно-библиотечного разыскания, проведенного библиотекой по запросу;
- доступ получателей услуги (их представителей) к ресурсам библиотеки и удаленным информационным ресурсам (с помощью услуг связи, электронной доставки документов и др. формам работы);
- подготовку издательской библиографической продукции;
- прием документов, выданных во временное пользование стационарно, по межбиблиотечному абонементу и внестационарно (по месту жительства или работы);
- разработку сценария мероприятия;
- изготовление рекламных материалов;
- проведение мероприятия по разработанному сценарию;
- изучение мнения получателей данной услуги (их представителей) о качестве ее предоставления;
- корректировку планов деятельности библиотек, профиля комплектования фондов и организации сохранности библиотечных фондов;
- повышение профессиональной квалификации специалистов библиотек, предоставляющих услугу;
- корректировку планов деятельности библиотек, профиля комплектования фондов и организации сохранности библиотечных фондов;
- статистический учет выполнения данной услуги;
- оценку эффективности деятельности библиотек по предоставлению услуги, в т.ч. на основе изучения мнения получателей данной услуги (их представителей) о качестве ее предоставления.
IV.Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется должностными лицами библиотеки, ответственными за организацию работы по представлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками библиотеки положений настоящего Административного регламента.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом директора библиотеки.
Персональная ответственность специалистов библиотеки закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем муниципального учреждения.
3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение пользователей, содержащих жалобы на решение, действия (бездействия) должностных лиц библиотеки.
4.По результатам проведенных проверок, в случае выявленных нарушений прав пользователей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
6.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором библиотеки или лицом, исполняющим его обязанности.
7.Для проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты библиотеки.
Результаты деятельности рабочей группы оформляются протоколом, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента
1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
2.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы в управление культуры администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
VI.Внесение изменений в Административный регламент
Изменения в настоящий Административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации, Белгородской области и муниципальных правовых актов, распоряжений администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры органа, к сфере деятельности которого относится предоставление муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения Административного регламента.