Приложение к Постановлению от 20.06.2011 г № 2657 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей старооскольского городского округа услугами организаций культуры»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Старооскольского городского округа услугами организаций культуры" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица (далее - заявители).
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 1994, N 32);
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные ВС РФ от 9 октября 1992 года N 3612-1 ("Российская газета", N 248, 17.11.1992);
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (Собрание законодательства РФ, 15.07.1996, N 29, ст. 3504);
- Устав Старооскольского городского округа Белгородской области ("Оскольский край", N 28, 06.03.2008);
- постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 ноября 2010 года N 4931 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений";
- распоряжение главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 25 марта 2010 года N 27-ро "О системе мер по переходу на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в электронном виде на территории Старооскольского городского округа".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Полное наименование муниципальной услуги: "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Старооскольского городского округа услугами организаций культуры" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Старооскольского городского округа через управление культуры администрации Старооскольского городского округа, структурные подразделения управления культуры, муниципальные учреждения культуры и клубные учреждения, расположенные на территории Старооскольского городского округа. Места их нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса электронной почты указаны в списке исполнителей муниципальной услуги (приложение N 1 к Регламенту).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- создание, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений культуры;
- подготовка нормативных правовых документов по вопросам организации досуга населения и обеспечения жителей услугами учреждений культуры, иных документов и материалов;
- координация деятельности учреждений культуры, оказание консультационной и методической помощи муниципальным учреждениям культуры;
- организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, спектаклей, тематических вечеров, циклов творческих встреч, массовых театрализованных праздников и представлений, в том числе площадных, народных гуляний, организация досуга различных групп населения в форме вечеров отдыха и танцев, дискотек, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников, сбор, обработка статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений культуры и искусства, методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года на основании планов деятельности учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Для получения муниципальной услуги по организации и проведению культурно-досуговых мероприятий на платной основе необходимо предъявить входной билет.
Входной билет получатель муниципальной услуги приобретает в кассе учреждения. Форма билета определена Приказом Минкультуры РФ от 17 декабря 2008 N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности". Стоимость билета определяется с учетом затрат, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
2.5.2.В случае если муниципальная услуга предоставляется бесплатно, то предоставления документов не требуется.
2.5.3.Если в качестве заявителя выступает юридическое лицо, то его представитель должен иметь документ, подтверждающий полномочия представителя.
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов является предоставление документов в нечитабельном виде.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- нарушение заявителем правил поведения в учреждении культуры;
- обращение за получением муниципальной услуги в дни и часы, в которые учреждение культуры закрыто для посетителей;
- отсутствие свободных мест в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.8.Размер оплаты, взимаемой с заявителя, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга оказывается бесплатно, за исключением дополнительных платных услуг, перечисленных в пункте 3.5.3 Регламента.
Цены (тарифы) на дополнительные платные услуги устанавливаются учреждениями, предоставляющими муниципальную услугу, самостоятельно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги ожидание в очереди к специалисту учреждения культуры не должно превышать 15 минут.
2.10.Порядок информирования заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги производится:
- по электронной почте;
- по телефону;
- в средствах массовой информации;
- посредством личного обращения в учреждение культуры;
- на информационном стенде в помещениях учреждений культуры;
- другими средствами рекламы: визуальными, голосовыми.
2.10.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги содержит следующие сведения:
- местонахождение учреждения культуры;
- номер справочного телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- режим работы учреждения культуры;
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- сроки проведения мероприятий;
- содержание муниципальной услуги.
2.10.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна заявителю без взимания платы за ознакомление с информацией.
2.10.4.Доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги не может быть обусловлен требованием регистрации заявителей или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
2.10.5.Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
- оперативность предоставления информации об административных процедурах.
Информирование граждан о правилах предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте управления культуры в сети Интернет, на информационных стендах исполнителей муниципальной услуги, в средствах массовой информации;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте, посредством электронной почты).
2.10.6.Информирование по телефону осуществляется специалистом учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, по справочным телефонам в соответствии с графиком работы. Специалист предоставляет исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги. При ответе на телефонные звонки специалист представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа и отдела органа местного самоуправления, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса; во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время индивидуального устного информирования не может превышать 15 минут.
2.10.7.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.10.8.Информирование по электронной почте должно быть доступно заявителям для ознакомления и использования без каких-либо ограничений. При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ дается на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.10.9.Информирование при личном обращении осуществляется специалистами учреждения культуры на рабочем месте в соответствии с графиком работы. При информировании посредством личного обращения заявителя специалист, ответственный за такое информирование, обязан дать исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги, ответить на все возникающие у заявителя вопросы. Срок индивидуального личного информирования не должен превышать 15 минут.
2.10.10.Информирование с использованием СМИ, других средств рекламы должно быть доступно заявителю для ознакомления без каких-либо ограничений.
2.10.11.Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать: информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, содержании услуги, форме, времени и месте предоставления муниципальной услуги, а также:
- местонахождение учреждения культуры;
- номер справочного телефона учреждения культуры;
- адрес электронной почты учреждения культуры (при наличии);
- режим работы учреждения культуры;
- фамилию, имя, отчество специалиста, ответственного за информирование.
2.11.Время регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Учреждения культуры должны быть оснащены специальной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения работ.
2.12.2.Учреждения культуры должны располагать штатом специалистов в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация специалиста должна поддерживаться на высоком уровне учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, проведением инструктажей, стажировок, контролем состояния здоровья и др.
2.12.3.Учреждения культуры должны обеспечивать выполнение обязательных требований охраны труда, мер противопожарной защиты, охраны окружающей среды по нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации.
2.12.4.Учреждения культуры размещаются в специально предназначенных зданиях (помещениях), доступных для населения. Состояние здания, в котором размещается учреждение культуры, не должно являться аварийным, должно соответствовать строительным нормам, иметь исправные системы отопления и вентиляции. Прилегающая к входу в здание (помещение) территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в чистоте и порядке.
2.12.5.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
2.12.6.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.12.7.Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
2.12.8.Для удобства получения информации и заполнения необходимых документов в помещении учреждений культуры должны быть размещены информационные стенды с перечнем необходимых документов и указанием порядка предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
- наименование предоставляемой муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адрес, телефоны и график работы учреждения культуры;
- номер телефона, номер факса, электронный адрес и адрес официального сайта в сети Интернет;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур и порядок предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 к Регламенту).
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален, оборудован карманами формата A4 для размещения информационных листков.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места должны быть выделены.
2.12.9.На территории учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, рекомендуется оборудовать места для парковки автотранспортных средств.
Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
| N п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
| 1. | Ведение учета проверок качества предоставления муниципальной услуги, наличие книги (журнала) регистрации жалоб на качество предоставления муниципальной услуги | Наличие/отсутствие |
| 2. | Выполнение плана предоставления муниципальной услуги | не менее 100% |
| 3. | Количество культурно-досуговых мероприятий | не менее 9500 в год |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме (приложение N 2 к Регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных учреждений культуры;
2) координацию деятельности учреждений культуры, оказание консультационной и методической помощи муниципальным учреждениям культуры;
3) обеспечение доступа заявителей к мероприятиям, проводимым учреждениями культуры Старооскольского городского округа, на бесплатной основе;
4) предоставление платных услуг.
3.2.Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений культуры.
3.2.1.Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является поручение главы администрации Старооскольского городского округа, органов администрации Старооскольского городского округа, председателя Совета депутатов Старооскольского городского округа, депутата Совета депутатов Старооскольского городского округа, постоянных комиссий Совета депутатов Старооскольского городского округа.
3.2.2.После соответствующего поручения управлением культуры администрации Старооскольского городского округа подготавливается проект постановления главы администрации о создании, реорганизации или ликвидации муниципального учреждения культуры, а также предложение о создании, реорганизации или ликвидации муниципального учреждения культуры.
3.2.3.Документы, перечисленные в п. 3.2.2 настоящего Регламента, передаются на согласование соответствующим органам и службам администрации Старооскольского городского округа в установленном порядке.
3.2.4.Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры принимается главой Старооскольского городского округа в форме постановления.
3.2.5.Результатом административной процедуры является принятие решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципального учреждения культуры.
3.2.6.Фиксация административной процедуры производится путем регистрации постановления главы администрации о создании, реорганизации, ликвидации, муниципального учреждения культуры в установленном порядке.
3.3.Осуществление координации деятельности учреждений культуры, оказание консультационной и методической помощи муниципальным учреждениям культуры.
3.3.1.Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является годовой план работы муниципального учреждения культуры или обращение руководителя муниципального учреждения культуры.
3.3.2.В соответствии с годовым планом работы муниципального учреждения культуры или в результате обращения руководителя муниципального учреждения культуры начальник управления культуры администрации Старооскольского городского округа поручает соответствующим специалистам управления осуществить одно из следующих действий:
- осуществить разработку нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность учреждений;
- организовать и провести совещания, семинары, круглые столы с участием руководителей и работников муниципальных учреждений культуры;
- подготовить статистические отчеты о деятельности муниципальных учреждений культуры, показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры;
- сформировать заявки на ассигнования из местного бюджета, из бюджета Белгородской области;
- разработать договоры и соглашения о сотрудничестве в сфере культуры;
- организовать безопасное функционирование муниципальных учреждений культуры в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, противопожарных норм, норм по охране труда и технике безопасности;
- организовать наградную работу в целях повышения заинтересованности работников муниципальных учреждений культуры в результатах труда.
3.3.3.Результатом административной процедуры являются подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц рекомендации, письма, обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы, проведенные семинары, круглые столы с приглашением всех заинтересованных лиц, осуществление финансирования мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, организация наградной работы в отношении работников муниципальных учреждений культуры.
3.3.4.Срок исполнения административной процедуры устанавливается поручениями начальника управления культуры, а также в соответствии с действующим законодательством.
3.4.Обеспечение доступа заявителей к мероприятиям, проводимым учреждениями культуры Старооскольского городского округа, на бесплатной основе.
3.4.1.Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является личное посещение заявителем учреждения культуры, организующего мероприятие.
3.4.2.Специалист учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3.В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, заявитель получает доступ к муниципальной услуге.
3.4.4.Результатом административной процедуры является обеспечение доступа заявителей к мероприятиям, проводимым учреждениями культуры Старооскольского городского округа, на бесплатной основе.
3.4.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры - в день посещения заявителем учреждения культуры, организующего мероприятие.
3.4.6.Фиксация административной процедуры производится путем регистрации проводимых учреждением культуры мероприятий и регистрации количества посетителей указанных мероприятий.
3.5.Предоставление платных услуг.
3.5.1.Юридическим фактом, основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в учреждение культуры, предоставляющее дополнительные платные услуги. В случае если заявителем является юридическое лицо, основанием для начала исполнения административной процедуры является направление письменной заявки (лично, по почте, посредством факса или электронной почты).
3.5.2.Специалист учреждения культуры информирует заявителя о тарифах на дополнительные платные услуги. Цены (тарифы) на дополнительные платные услуги устанавливаются учреждениями, предоставляющими муниципальную услугу, самостоятельно. Прейскурант стоимости дополнительных платных услуг размещается на информационном стенде учреждения культуры и заверяется подписью руководителя и печатью учреждения.
3.5.3.К платным услугам относятся:
- организация и проведение выставок, концертов, спектаклей, театрализованных представлений, вечеров отдыха, тематических вечеров, дискотек, свадебных торжеств;
- организация выездных мероприятий, проведение выездных мастер-классов, поздравлений на дому;
- прокат театральных костюмов и реквизита;
- обучение в различных кружках и студиях;
- показ кинофильмов;
- предоставление в аренду зрительного зала.
3.5.4.После информирования заявителя специалист учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, предлагает заявителю заключить договор об оказании платных услуг.
3.5.5.Заявитель производит оплату стоимости предоставляемых услуг в соответствии с условиями договора.
3.5.6.В результате денежных расчетов заявителю выдается документ, оформленный на бланке строгой отчетности.
3.5.7.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю платных услуг, перечисленных в п. 3.4.3 Регламента.
3.5.8.Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать времени, установленного договором на оказание платных услуг.
3.5.9.Фиксация административной процедуры производится путем регистрации специалистом учреждения культуры договоров на оказание платных услуг в журнале регистрации договоров.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть внутренним или внешним.
4.2.Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по конкретному обращению заинтересованного лица);
- контроль итоговый (по итогам месяца, квартала, года);
- тематический контроль (подготовка к определенному праздничному мероприятию и т.д.).
4.3.Управление культуры администрации Старооскольского городского округа осуществляет внешний контроль путем:
- мониторинга показателей доступности и качества муниципальной услуги;
- анализа обращений, жалоб заявителей;
- проведения выездных проверок.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или по конкретному обращению заявителя.
4.4.По итогам контроля устанавливается соответствие или несоответствие качества предоставляемой муниципальной услуги настоящему Регламенту. По результатам контроля управлением культуры администрации Старооскольского городского округа составляется ежегодный отчет о предоставлении муниципальных услуг.
4.5.Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, несет ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой муниципальной услуги.
4.6.Ответственность работников учреждений культуры, оказывающих муниципальную услугу, за качество предоставления муниципальной услуги определяется должностными инструкциями, приказами руководителя и иными локальными актами.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
5.2.Предметом досудебного обжалования являются решения или действия руководителя, должностных лиц и иных специалистов, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией.
5.3.Руководитель муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, отказывает в рассмотрении жалобы:
- если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
- если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и (или) имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем с направлением тому соответствующего уведомления;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.Жалоба возвращается подавшему ее заявителю в случае:
- если жалоба не подписана либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
После устранения указанных выше обстоятельств жалоба может быть подана в установленном порядке.
5.5.Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является поступление от заявителя в муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, письменного заявления (жалобы) по почте либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления.
5.5.1.Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет специалист учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.2.Специалист обязан:
- зарегистрировать жалобу;
- направить жалобу руководителю, вышестоящему должностному лицу в зависимости от того, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня).
5.5.3.Жалобы, поступившие после 16.00 часов, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
5.5.4.Руководитель, вышестоящее должностное лицо обязаны в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы:
- принять жалобу к рассмотрению либо мотивированно отказать в принятии жалобы;
- разрешить вопросы, поставленные в жалобе;
- направить ответ заявителю о принятом решении по жалобе.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.6.Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке заявитель подает письменное обращение в муниципальное учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, в котором должны содержаться:
- фамилия, имя, отчество руководителя, которому адресована данная жалоба;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон (при его наличии);
- суть жалобы (заявления);
- личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.По желанию заявителя жалоба (заявление) на решение или действие руководителя, должностного лица или иного специалиста муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана:
- начальнику управления культуры администрации Старооскольского городского округа;
- руководителю муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
5.8.Срок рассмотрения жалобы и принятия по ней решения не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.9.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется на почтовый адрес, указанный заявителем, либо выдается на руки.
5.10.При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.