Приложение к Постановлению от 12.05.2011 г № 337 Программа

Районная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей корочанского района на 2011 — 2015 Г.Г.»

Паспорт Программы

Наименование Программы	Районная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Корочанского района на 2011 - 2015 г.г." (далее Программа)
Заказчик Программы	Отдел по делам молодежи администрации Корочанского района
Разработчик Программы	Отдел по делам молодежи администрации Корочанского района
Цель Программы	Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей Корочанского района, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Программы	Предоставление адресной помощи конкретным молодым семьям, постоянно проживающим на территории муниципального района "Корочанский район", в ней нуждающимся и желающим приобрести или построить индивидуальное жилье на территории муниципального района "Корочанский район"; создание условий для привлечения молодыми семьями Корочанского района собственных сбережений, а также дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства индивидуального жилья
Сроки реализации Программы	Сроки реализации Программы 2011 - 2015 г.г.
Объем и источники финансирования Программы	Средства федерального бюджета - 3 млн. 250 тыс. руб., средства областного бюджета - 5 млн. 485 тыс. руб., средства местного бюджета - 5 млн. 485 тыс. руб. Сумма расходов на Программу ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества молодых семей и индекса цен
Исполнители Программы	Отдел по делам молодежи администрации Корочанского
Участники Программы	Молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий
Ожидаемые результаты реализации Программы	- улучшение качества жизни молодых семей Корочанского района; - улучшение демографической ситуации на территории Корочанского района; - закрепление семейных отношений в молодежной среде; - привлечение финансовых средств молодых семей в жилищную сферу

Введение
Районная программа "Обеспечение жильем молодых семей Корочанского района на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) разработана отделом по делам молодежи администрации Корочанского района в порядке реализации постановления правительства Белгородской области от 25.04.2011 N 166-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Белгородской области на 2011 - 2015 годы". Программа создана на основе изучения жилищной проблемы молодежи и предлагает финансово-кредитный и организационный механизмы оказания государственной и иных видов поддержки молодым семьям в строительстве и приобретении индивидуального жилья на 2011 - 2015 годы.
С 2006 года в Корочанском районе реализовывается целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Корочанского района в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В течение 4-х лет действия данной программы 36 молодых семей Корочанского района получили социальные выплаты на общую сумму более 13 млн. 165 тыс. руб. Тем не менее, проблема жилищных условий молодых семей в районе не решена полностью. В настоящий момент, по данным администраций сельских поселений и городского поселения "Город Короча", более 319 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий.
Особую важность при оценке эффективности имеет комплексность решения задачи. Важно не только предоставить жилье, но сформировать условия для повышения социальной активности молодежи, стимулирования рождаемости, повышения организованности молодежи и научить ее самостоятельно решать свои проблемы с использованием механизмов самоуправления.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
На современном этапе социально-экономических преобразований положение молодежи как социальной и возрастной группы является весьма уязвимым во всех жизненно важных областях, в том числе по текущим доходам и обеспеченности жильем.
Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных и острых проблем сферы реализации государственной молодежной политики района и области. От успехов в ее разрешении во многом зависят стабильность социально-экономической ситуации района, моральное и физическое здоровье людей, их политические оценки.
Создание эффективных механизмов обеспечения жильем молодежи и молодых семей является особенно актуальным. Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис и связанная с ним необходимость стимулирования рождаемости.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями. Как показывают результаты социологических опросов, среди причин, по которым молодые семьи не желают заводить детей, на первом месте стоит отсутствие перспектив на приобретение жилья. Почти 50 процентов браков расторгаются. Средняя продолжительность брака у разведенной молодежи до 30 лет - 3,1 года. Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты состояния молодежной среды, в том числе здоровье, образование, рост преступности и др.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и дороговизной ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения залога при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и адресная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, а, следовательно, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании федеральных и областных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия областного центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие района.
Применение программно-целевого метода к решению поставленных Программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
II.Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Основной целью Программы является решение жилищной проблемы молодых семей Корочанского района, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются: предоставление адресной помощи конкретным молодым семьям, постоянно проживающим на территории муниципального района "Корочанский район", в ней нуждающимся и желающим приобрести или построить индивидуальное жилье на территории муниципального района "Корочанский район"; создание условий для привлечения молодыми семьями Корочанского района собственных сбережений, а также дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
III.Перечень программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов местных бюджетов на соответствующий финансовый год.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1) проверку документов, признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) формирование списков молодых семей для участия в Программе;
3) представление на областном уровне управлению по делам молодежи Белгородской области: списков молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке; пакета необходимой документации для выделения социальной выплаты;
4) определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
5) выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств соответственно областного и федерального бюджетов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);
- средства областного и местных бюджетов;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015 г.г. за счет источников финансирования составит 14 млн. 220 тыс. руб., в т.ч.:
- средства федерального бюджета - 3 млн. 250 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 5 млн. 485 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 5 млн. 485 тыс. руб.
Сумма расходов на Программу ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества молодых семей и индекса цен.
V.Механизм реализации программы
1.Механизм реализации Программы предполагает оказание адресной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальной выплаты.
2.Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
3.Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4.Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое не является ценной бумагой. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Программы.
Изготовление и выпуск бланков свидетельств осуществляется управлением по делам молодежи Белгородской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование Программы, по форме, установленной Правилами.
Полученное свидетельство в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимаются.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
5.Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
6.Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 3 раздела V Программы молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Молодая семья признается имеющей достаточные доходы или иные денежные средства в случае, если подтвержденные доходы, денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
ЧСЖ = СтЖ - С,
где:
ЧСЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
С - размер социальной выплаты.
6.1.Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 раздела V Программы молодая семья подает в орган местного самоуправления следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 8 раздела V Программы на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
(п. 6.1 введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 28.11.2011 N 857)
7.Для подтверждения наличия доходов, денежных средств или возможности их привлечения для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
- справки с места работы о доходах за последний год либо декларацию о доходах за последний год для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- документ, подтверждающий наличие у члена (членов) молодой семьи вкладов в кредитных организациях;
- справку банка о максимально возможной сумме кредита (займа), которую банк может предоставить члену (членам) молодой семьи для приобретения (строительства) жилья;
- копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- копию отчета об оценке объектов недвижимого имущества или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, произведенное оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;
- договоры строительного подряда и(или) акты выполненных работ незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства;
- копию заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, произведенного оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копии паспортов указанных транспортных средств;
- иные документы, подтверждающие наличие у члена (членов) молодой семьи доходов, денежных средств или возможности их привлечения для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы или денежные средства, может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
8.Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
9.Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.
10.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Корочанскому району (где молодая семья включена в список участников Программы).
11.Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Белгородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
12.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метра на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Корочанскому району, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
13.Размер социальной выплаты составляет не менее:
30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами (8 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 22 процентов - за счет средств областного и местных бюджетов), - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами (8 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 27 процентов - за счет средств областного и местных бюджетов), - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
14.Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка в течение срока действия свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов (расчетной) средней стоимости жилья.
Молодая семья - участница Программы, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка, в течение двух месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка представляет в орган местного самоуправления по месту участия в Программе следующие документы:
заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты (в произвольной форме);
копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка.
Орган местного самоуправления представляет в управление по делам молодежи области решение о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты.
15.Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
16.В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
16.1.В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 16 и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
(п. 16.1 введен постановлением администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области от 28.11.2011 N 857)
17.Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
18.Экспертная комиссия осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому:
- проверку представленных молодыми семьями документов в 10-дневный срок с даты представления этих документов, принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок;
- принимает решение о признании молодой семьи участницей Программы;
- направляет письменное уведомление о принятом решении;
- формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году. Датой постановки на учет является дата решения о признании молодой семьи участницей Программы;
- представляет их в управление по делам молодежи Белгородской области по установленной форме.
19.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям для участия в данной Программе;
б) непредставление или представление не всех документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
20.Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
21.Список участников Программы формируется органом местного самоуправления в хронологической последовательности в соответствии с датой решения о признании молодой семьи участницей Программы.
В случае если:
в решении о признании молодой семьи участницей Программы имеются несколько молодых семей, то очередность формируется по дате подачи заявления молодыми семьями в орган местного самоуправления и признания молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;
члены молодой семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях в разное время, датой признания молодой семьи нуждающейся считается ранее установленная дата признания одного из членов молодой семьи нуждающимся.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях до 1 марта 2005 г.
Во вторую очередь - молодые семьи, признанные участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и не получившие социальные выплаты.
22.При формировании списка участников Программы молодые семьи, в которых возраст одного из супругов превышает 35 лет (включительно), исключаются из Программы.
Орган местного самоуправления принимает решение об исключении данной молодой семьи из списка участников Программы и в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о принятом решении.
23.Орган местного самоуправления представляет список участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году в управление по делам молодежи области с учетом сроков, установленных государственным заказчиком подпрограммы.
Управление по делам молодежи области имеет право дополнительно запрашивать у муниципальных образований, отобранных для участия в Программе в соответствующем году, список участников Программы, изъявивших желание получить социальные выплаты в соответствующем году.
24.На день утверждения управлением по делам молодежи области сводного списка и списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет. Молодые семьи, в которых возраст одного из супругов превышает 35 лет (включительно), исключаются из Программы. Управление по делам молодежи области принимает решение об исключении данной молодой семьи из участников Программы и в течение 5 рабочих дней направляет данное решение в адрес органа местного самоуправления, который информирует молодые семьи о принятом решении.
25.В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета области, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным управлением по делам молодежи области.
26.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 3 раздела V Программы - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 6 раздела V Программы;
в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 раздела V Программы - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "ж" пункта 6.1 раздела V Программы.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
27.При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
28.Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Корочанского района.
29.В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный Программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых в соответствии с действующим порядком.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных, жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета;
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:
- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату; количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату.
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ КОРОЧАНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Белкин Александр  - заместитель главы администрации  Корочанского  района
Викторович        по социальной политике, председатель комиссии
Гатилова Виктория - начальник  отдела  по  делам  молодежи  администрации
Викторовна        Корочанского района, секретарь комиссии
                             Члены комиссии:
Кладиенко Ольга   - начальник  отдела  по  бюджету  комитета  финансов  и
Александровна     налоговой политики администрации Корочанского района
Анохин Алексей    -   начальник   юридического    отдела    администрации
Васильевич        Корочанского района
Дубинина Наталья  -   главный   специалист   отдела   по   строительству,
Михайловна        транспорту, связи  и  ЖКХ  администрации   Корочанского
                  района
Иванов Дмитрий    -  начальник  Корочанского  филиала  ГУП  "Белгородский
Иванович          областной фонд поддержки ИЖС" (по согласованию)