Решение от 27.04.2011 г № 7
Об утверждении Положения об управлении капитального строительства администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области
В соответствии со ст. 23 Устава муниципального района "Яковлевский район" Муниципальный совет района решил:
1.Утвердить Положение об управлении капитального строительства администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 05.11.2008.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета района по экономическому развитию (Гнилицкий А.Т.) и первого заместителя главы администрации района, заместителя главы администрации района по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК Нестерова В.П.
Председатель
Муниципального совета района
Е.ГОВОРУН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Управление капитального строительства администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области.
1.2.Официальное наименование Управления:
Полное: Управление капитального строительства администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области. Сокращенное: УКС администрации Яковлевского района.
1.3.Исключен с 30 мая 2014 года
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями Губернатора Белгородской области, постановлениями Правительства Белгородской области, Градостроительным кодексом Белгородской области, Уставом района, решениями Муниципального совета Яковлевского района, постановлениями и распоряжениями главы администрации района, а также настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.4.Управление обладает правами юридического лица, имеет собственную печать, штамп, имеет самостоятельный баланс и смету, имеет право открывать бюджетные и иные счета, нести обязанности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права. Управление обладает имуществом, которое находится в распоряжении на праве оперативного управления.
1.5.Место нахождения и почтовый адрес Управления: 309070, Яковлевский район, г. Строитель, ул. Ленина, д. 16.
1.6.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и структурными подразделениями администрации района, муниципальными и унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, Департаментом строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области, Департаментом финансов и налоговой политики области, отделением Федерального казначейства по Яковлевскому району, правоохранительными органами, общественными объединениями и другими организациями района независимо от их организационно-правовой формы.
1.7.Исключен с 30 мая 2014 года
II.Основные задачи управления
2.1.Управление обеспечивает формирование программ, может выступать заказчиком и координировать деятельность всех участников проектирования и строительства.
2.2.Управление обеспечивает решение вопросов по строительству, реконструкции и ремонту объектов в соответствии с программами капитального строительства и ремонта, утвержденными правительством Белгородской области и администрацией муниципального района "Яковлевский район".
2.3.Управление распоряжается выделенными для строительства объекта денежными и материальными средствами и несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за целевое и своевременное использование ресурсов, соблюдение строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов, за качество принимаемых проектных решений, материалов, конструкций, оборудования и строительно-монтажных работ, сроки ввода объектов в эксплуатацию. Управление организует свою работу на основе законности и персональной ответственности за деятельность своего подразделения.
2.4.Выполнение администрациями городских и сельских поселений, предприятиями и организациями обязательств по ремонту, строительству и вводу в эксплуатацию объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения с учетом обеспечения плановых сроков строительства и ремонта.
2.5.Организация капитального строительства, реконструкции и ремонта основных производственных фондов администраций городских и сельских поселений, других организаций и предприятий.
2.6.Совершенствование организации и снижение стоимости строительства, внедрение достижений научно-технического прогресса и передового опыта в строительстве, способствующие улучшению жилищно-коммунального хозяйства в населенных пунктах района путем расширения инженерных сетей, водопровода, канализации, газоснабжения, энергосбережения, а также развитие дорожного строительства и благоустройства, исполнение функций заказчика и технического надзора в строительстве по администрациям городских и сельских поселений, организациям и предприятиям.
2.7.Организация содействия строительству, реконструкции и обеспечению своевременного ввода в действие производственных мощностей, объектов культурно-бытового назначения, а также кооперативному и индивидуальному строительству.
2.8.Организация приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и производственных мощностей.
2.9.Обеспечение наиболее эффективного использования капитальных вложений, первоочередного направления их на техническое перевооружение и реконструкцию основных фондов, на улучшение среды обитания населения, концентрацию средств на пусковых объектах, сокращение объема незавершенного строительства.
2.9.Подготовка предложений и осуществление контроля за выполнением федеральных, областных и районных целевых программ.
2.10.Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Белгородской области в вопросах строительства.
2.12.Оформление разрешительной документации на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов различных форм собственности.
III.Основные функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет в установленном порядке контроль за подготовкой исходных данных для разработки проектной документации, документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.
3.2.Проверяет и согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищного, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории района.
3.3.Готовит предложения по выбору земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией.
3.4.Исключен с 30 мая 2014 года
3.4.Осуществляет в пределах своей компетенции вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.
3.5.Разрабатывает планы капитальных вложений и проектно-изыскательских работ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области.
3.7.Исключен с 30 мая 2014 года
3.6.На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству, реконструкции и капитальному ремонту:
- осуществляет выбор на конкурсной основе проектной и изыскательской организации и заключает с ними договоры;
- организует экспертизу разработанной проектной документации, в том числе государственную экологическую, и утверждение в установленном порядке;
- определяет на конкурсной основе подрядные организации, поставщиков оборудования и иных комплектующих;
- организует своевременную подготовку строительных площадок и передачу их подрядчикам;
- обеспечивает своевременное оформление документации на снос строений, перенос коммуникаций и зеленых насаждений на строительных площадках.
3.7.В области контроля и надзора за ходом строительства, реконструкции капитального ремонта:
- утверждает перечень лиц, которые от имени Управления (заказчика) уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением строительно-монтажных работ и проверку качества используемых материалов, конструкций и оборудования, требуя при этом сертификаты качества, паспорта и другие нормативные документы на применяемые материалы и оборудования, принимать скрытые и законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке работ;
- передает подрядчику документы об отводе земли, необходимые согласования и разрешения;
- сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения к действующим инженерным сетям и др.;
- передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертизу проектно-сметную документацию;
- утверждает графики выполнения работ;
- проверяет наличие необходимых лицензий, сертификатов у исполнителей работ;
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом, соблюдением всех правил ведения работ согласно строительным нормам;
- производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответственных конструкций;
- принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора;
- организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта.
3.8.В области учета и отчетности:
- рассматривает итоги положения дел в строительстве, готовит материалы к докладам и выступлениям главы администрации района по вопросам строительства, реконструкции и ремонта;
- организует проведение комиссий, совещаний, заседаний для принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, оценки технического состояния непроинвентаризированных строений и сооружений, решений вопросов по улучшению жилищных условий граждан, технических совещаний по строительству, ремонту, водоснабжению, благоустройству;
- контролирует ход выполнения постановлений и распоряжений администрации района, реализацию федеральных, областных и местных программ, касающихся деятельности Управления;
- осуществляет оперативный учет и анализ выполнения планов и экономических результатов деятельности Управления, своевременное предоставление отчетности;
- проводит анализ затрат по отдельным статьям расходов и видам работ и услуг и принимает меры по эффективному и целевому использованию выделяемых инвестором ресурсов, обеспечивает контроль за расходованием денежных средств и списанием материальных ресурсов;
- подготавливает сметно-договорную документацию на капитальный и текущий ремонт;
- дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным контролирующим органам;
- организует проведение комиссий, совещаний, заседаний для принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, оценки технического состояния непроинвентаризированных строений и сооружений, решений вопросов по улучшению жилищных условий граждан, технических совещаний по строительству, ремонту, водоснабжению, благоустройству.
IV.Права и обязанности управления
Управление в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению функций имеет право:
4.1.Запрашивать и получать сведения, справочные и информационные материалы от различных предприятий и организаций, расположенных на территории района, независимо от подведомственной подчиненности и форм собственности, от управлений и отделов администрации района по направлениям деятельности Управления.
4.2.Организовывать и проводить мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.3 - 4.4.Исключены с 30 мая 2014 года
4.3.Основная обязанность Управления выполнять требования законодательства Российской Федерации и Белгородской области.
V.Структура управления
5.1.Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности главой администрации района. Структура Управления утверждается Муниципальным советом, штатная численность Управления утверждается главой администрации района.
5.2.Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- выносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района, Муниципального совета района нормативные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к работникам Управления;
- в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителя начальника Управления, начальников отделов, специалистов, вспомогательный персонал;
- представляет Управление во всех государственных органах, учреждениях и организациях различных форм собственности;
- абзац исключен с 30 мая 2014 года
- знакомится с проектами решений руководства администрации района, касающихся деятельности Управления;
- вносит на рассмотрение руководства предложения по вопросам, связанным со строительством и реконструкцией объектов;
- подписывает документы в пределах своих полномочий;
- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений администрации района, получает информацию и документы, необходимые для осуществления деятельности отдела;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
5.3.Исключен с 30 мая 2014 года
VI.Финансирование управления
6.1.Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета района.
VII.Изменение и дополнение, ликвидация управления
7.1.Внесение изменений, дополнений в Положение и ликвидация Управления производится в соответствии с действующим законодательством РФ.
VIII.Ответственность
8.1.Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на Управление функций и задач несет начальник Управления.
8.2.Работники Управления несут персональную ответственность в пределах должностных обязанностей, определенных трудовым договором и могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, уголовной ответственности в случае и в порядке, предусмотренном законодательством.