Постановление от 19.04.2011 г № 60
О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа «Город Белгород» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений)", пунктами 3 и 4 статьи 69.2, пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", во исполнение распоряжения администрации города Белгорода от 30.11.2010 N 5215 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа "Город Белгород" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
1.2.Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа "Город Белгород" муниципальных услуг, нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа "Город Белгород" и определению объема субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
1.3.Методические рекомендации по формированию муниципальных заданий муниципальным учреждениям городского округа "Город Белгород" и контролю за их выполнением.
1.4.Примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2.Начальникам департаментов и начальникам управлений администрации города Белгорода обеспечить формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг подведомственными муниципальными учреждениями и контроль за его выполнением.
3.Признать утратившими силу постановления администрации города Белгорода от 09.07.2009 N 116 "Об определении условий и порядка формирования задания учредителя автономному учреждению" и от 17.09.2009 N 163 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетными учреждениями городского округа "Город Белгород".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, и применяется к муниципальным учреждениям города Белгорода с учетом положений пункта 1 постановления администрации города Белгорода от 30.11.2010 N 210 "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений города Белгорода в переходный период".
5.Управлению информации и общественных связей администрации города (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет финансов и бюджетных отношений администрации города (Дюков О.Д.).
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
1.Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными, муниципальными автономными, а также муниципальными казенными учреждениями и механизм определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения городского округа "Город Белгород".
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств.
2.Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению.
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
3.Муниципальное задание формируется при разработке бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период в отношении:
а) муниципальных казенных учреждений - главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета городского округа, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения (далее - распорядители средств бюджета);
б) муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений - структурными подразделениями администрации города, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений.
4.Муниципальное задание формируется на основе реестра муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа "Город Белгород", и показателей качества муниципальных услуг.
5.В случае внесения изменений в показатели муниципального задания, в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается распорядителями средств бюджета городского округа, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, либо структурными подразделениями администрации города, осуществляющими функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных или автономных учреждений.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной из бюджета городского округа "Город Белгород" муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия), в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
6.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Белгород" на соответствующие цели.
7.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
8.Распорядители средств бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению.
Порядок определения указанных нормативных затрат и их размеры на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются распорядителями средств бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, по согласованию с комитетом финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (далее - Комитет).
9.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета городского округа "Город Белгород".
10.Размер субсидии муниципальному бюджетному учреждению рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (с учетом имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Размер субсидии муниципальному автономному учреждению рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки (за исключением имущества, сданного в аренду).
Порядок определения указанных затрат, их размеры на очередной финансовый год и плановый период и порядок распределения указанных затрат по отдельным муниципальным услугам устанавливаются в соответствии с настоящим положением структурным подразделением администрации города, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений, по согласованию с Комитетом.
Затраты на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию недвижимого имущества учитываются в объеме целевых бюджетных инвестиций, выделяемых муниципальному бюджетному и муниципальному автономному учреждениям для развития этих учреждений.
11.При оказании в случаях, установленных действующим законодательством, муниципальными бюджетными или муниципальными автономными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
12.Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением перечисляется на лицевой счет учреждения, открытый в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным приказом Комитета.
Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным автономным учреждением перечисляется в установленном порядке на счет, открытый в кредитной организации муниципальному автономному учреждению, или на лицевой счет муниципального автономного учреждения, открытый в финансовом органе в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов, установленным приказом Комитета.
13.Предоставление муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением и структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения, и согласованного с Комитетом.
14.Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениями муниципальных заданий осуществляют распорядители средств бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения.
15.Контроль за выполнением муниципальными бюджетными или муниципальными автономными учреждениями муниципальных заданий осуществляют структурные подразделения администрации города, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения.
16.Муниципальные задания и годовые отчеты об их исполнении, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне, могут быть размещены на официальных сайтах распорядителей средств бюджета городского округа, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органов администрации города, осуществляющих функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных или автономных учреждений.
Руководитель комитета
финансов и бюджетных отношений
О.ДЮКОВ
Приложения
2011-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 60 Порядок
2011-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 60 Порядок