Решение от 15.03.2011 г № 310
Об отчете председателя контрольно-ревизионной комиссии Красненского района о проделанной работе за 2010 год
В соответствии со статьей 40 Устава Красненского района, статьей 23 Положения о контрольно-ревизионной комиссии Красненского района Муниципальный совет Красненского района решил:
1.Отчет председателя контрольно-ревизионной комиссии Красненского района о проделанной работе за 2010 год принять к сведению (отчет прилагается).
2.Рекомендовать контрольно-ревизионной комиссии Красненского района Белгородской области:
- уделить особое внимание совершенствованию контрольных мероприятий в целях обеспечения целевого и экономичного использования средств бюджета муниципального района;
- совершенствовать методы контроля за исполнением направленных в адрес руководителей учреждений и предприятий представлений для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков;
- усилить экспертно-аналитическое направление деятельности по итогам контрольных мероприятий с целью выявления резервов пополнения консолидированного бюджета района и эффективного использования бюджетных средств;
- продолжить работу по более полному возмещению и возврату в бюджет выявленного нецелевого использования бюджетных средств, недостач муниципального имущества;
- продолжить работу по контролю за целевым использованием бюджетных средств, их результативного расходования;
- уделить особое внимание на внесение предложений по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушениях бюджетного законодательства;
- в десятидневный срок материалы проверок предоставлять в прокуратуру Красненского района.
3.Отчет председателя контрольно-ревизионной комиссии Красненского района Белгородской области о проделанной работе за 2010 год опубликовать в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района "Красненский район" Белгородской области.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Красненского района по экономическому развитию, бюджету и налогам (Масленникова Е.В.).
Председатель
Муниципального совета
Красненского района
В.МАМОНОВ
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА ЗА 2010 ГОД
В 2010 году контрольно-ревизионная комиссия, реализуя задачи, предусмотренные Уставом Красненского района, Положением о контрольно-ревизионной комиссии, осуществляла контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую и информационную деятельность. Деятельность комиссии осуществлялась на основе годового плана работы, утвержденного Муниципальным советом.
Согласно статье 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации контрольно-ревизионная комиссия осуществляла следующие формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий контроль, которые представляют собой систему непрерывного контрольного процесса.
Такой порядок организации работы обеспечивал определенную систему финансового контроля за формированием, исполнением и целевым использованием средств районного бюджета и бюджетов сельских поселений, использованием муниципальной собственности Красненского района, соблюдением действующего законодательства и других нормативных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств районного бюджета.
Результаты каждого контрольного мероприятия (в виде проверок), осуществленного комиссией в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной комиссии, направлялись в Муниципальный совет и главе администрации района.
Предварительный контроль в 2010 году осуществлялся путем проведения экспертиз и подготовки заключений с предложениями на решения Муниципального совета, предусматривающие использование средств областного бюджета.
Всего в 2010 году по проектам решений проведено 6 экспертиз и соответственно столько же подготовлено заключений, в том числе проведены экспертизы и подготовлены заключения с предложениями на решение о районном бюджете на 2011 год. В ходе экспертиз анализировались вопросы соблюдения норм и требований бюджетного законодательств, сбалансированности бюджета, расчетов доходной части. Проанализированы были расходные части бюджета.
Текущий контроль осуществлялся в виде анализа и подготовки заключений по исполнению районного бюджета за 1-й квартал, 1-е полугодие и 9 месяцев 2010 года.
Основным видом деятельности в 2010 году в комиссии была контрольно-ревизионная работа в форме последующего контроля.
В ходе выполнения контрольно-ревизионной работы было осуществлено 9 контрольных мероприятий, где охвачено проверками 9 учреждений и организаций. Установлены нарушения по результатам 3 контрольных мероприятий на общую сумму 71841 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета на сумму 71841 рублей.
Суммы по видам нарушений следующие:
| N п/п | Виды нарушений | Общая сумма (рублей) | Возвращено в бюджет |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Нецелевое использование средств | - | - |
| 2 | Незаконное использование средств | - | - |
| 3 | Неэффективное использование средств | - | - |
| 4 | Необоснованное использование средств | 64744 | 64744 |
| 5 | Потери бюджета | 7097 | 7097 |
| Всего | 71841 | 71841 |
В основном допускались следующие виды нарушений - необоснованное использование средств при начислении заработной платы и отпускных, потери бюджета при оказании платных услуг и перечислении в бюджет части прибыли от муниципальных учреждений.
Нарушений исполнения Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" выявлено на сумму 129 тыс. рублей.
По результатам проведенных контрольных мероприятий в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной комиссии руководителям организаций и учреждений комиссией были направлены представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба. Анализируя представления за 2010 год можно сделать вывод, что комиссия не в полной мере пользовалась правом внесения предложений по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Контрольно-ревизионная комиссия считает, что меры, принимаемые по улучшению планирования бюджета, повышению уровня состояния бухгалтерского учета в бюджетных организациях района, приведут к уменьшению финансовых нарушений.