Приложение к Постановлению от 14.01.2011 г № 1
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная целевая программа содействия занятости│ │программы │населения Ракитянского района на 2011 - 2013 годы (далее│ │ │- Программа) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание │Ст. 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.│ │разработки │N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",│ │Программы │приказы управления по труду и занятости населения│ │ │Белгородской области от 29 июня 2010 года N 40 "О│ │ │разработке Программы содействия занятости населения│ │ │Белгородской области", от 15 декабря 2010 года N 76 "Об│ │ │утверждении контрольных показателей численности│ │ │участников и объемов финансирования мероприятий│ │ │долгосрочной целевой Программы содействия занятости│ │ │населения Белгородской области" │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Управление федеральной государственной службы занятости│ │Программы │населения Белгородской области │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │ОКУ "Ракитянский районный центр занятости населения" │ │Программы │ │ │(в ред. постановления администрации Ракитянского района Белгородской│ │области от 01.02.2012 N 9) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы │Обеспечение государственных гарантий в сфере занятости,│ │ │предусмотренных Законом Российской Федерации "О│ │ │занятости населения в Российской Федерации"; │ │ │- развитие взаимодействия с работодателями в вопросах│ │ │эффективной занятости населения; │ │ │- осуществление основных мероприятий, способствующих│ │ │созданию условий для поддержания оптимального уровня│ │ │безработицы и социальной поддержки безработных граждан │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы│Реализация мероприятий по содействию занятости населения│ │ │и социальной поддержке безработных граждан; │ │ │- снижение общей и регистрируемой безработицы; │ │ │- совершенствование организационных форм содействия│ │ │занятости населения с учетом специфических потребностей│ │ │отдельных социально-демографических групп населения; │ │ │- повышение уровня информированности населения района о│ │ │ситуации на рынке труда, государственных услугах,│ │ │предоставляемых центром занятости населения; │ │ │- развитие форм и технологий взаимодействия с│ │ │работодателями в подборе персонала в целях активного│ │ │трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих│ │ │работу; │ │ │- повышение уровня комфортности и доступности│ │ │предоставления государственных услуг; │ │ │- информационно-аналитическое обеспечение мероприятий по│ │ │содействию занятости населения │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │ОКУ "Ракитянский районный центр занятости населения" при│ │мероприятий │взаимодействии с управлениями администрации района,│ │программы │работодателями │ │(в ред. постановления администрации Ракитянского района Белгородской│ │области от 01.02.2012 N 9) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ресурсное │Объем финансирования Программы в 2011 - 2013 годах│ │обеспечение │составит 16325,3 тыс. рублей из средств федерального│ │Программы │бюджета, в том числе в 2011 году - 6497,4 тыс. рублей │ │(в ред. постановлений администрации Ракитянского района Белгородской│ │области от 01.02.2012 N 9 , от 30.03.2013 N 40 ) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │- развитие социального партнерства на рынке труда; │ │направления │- совершенствование работы по содействию трудоустройству│ │реализации │населения; │ │Программы │- организация общественных работ; │ │ │- организация содействия самозанятости безработных│ │ │граждан; │ │ │- социальная адаптация безработных граждан на рынке│ │ │труда; │ │ │- организация ярмарок вакансий рабочих мест; │ │ │- организация временного трудоустройства│ │ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; │ │ │- организация временного трудоустройства безработных│ │ │граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников│ │ │учреждений начального и среднего профессионального│ │ │образования, ищущих работу впервые; │ │ │- организация временного трудоустройства безработных│ │ │граждан, испытывающих трудности в поиске работы; │ │ │- содействие трудоустройству незанятому населению в│ │ │другой местности; │ │ │- содействие трудоустройству безработных граждан,│ │ │испытывающих трудности в поиске работы; │ │ │- привлечение и использование иностранной рабочей силы; │ │ │- осуществление деятельности по организации направления│ │ │граждан на альтернативную гражданскую службу; │ │ │- социальная поддержка безработных граждан; │ │ │- профессиональная ориентация граждан и профессиональное│ │ │обучение безработных граждан; │ │ │- информирование населения и работодателей о положении│ │ │на рынке труда │ │(в ред. постановлений администрации Ракитянского района Белгородской│ │области от 01.02.2012 N 9 , от 30.03.2013 N 40 ) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │- реализация мероприятий Программы в течение 2011 - 2013│ │конечные │годов позволит: │ │результаты │повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей│ │реализации │силы на рынке труда путем сбора 3377 вакансий, в том│ │Программы │числе в 2013 году - 1040 вакансий; │ │ │оказать содействие в трудоустройстве 2012 человекам, в│ │ │том числе в 2013 году - 760 человекам; │ │ │организовать общественные работы для 166 человек, в том│ │ │числе в 2013 году - 38 человек; │ │ │содействовать участию в программах социальной адаптации│ │ │на рынке труда 56 безработным гражданам, в том числе в│ │ │2013 году - 22 человекам; │ │ │организовать и провести 10 ярмарок вакансий и учебных│ │ │рабочих мест, в том числе в 2013 году - 3 ярмарки; │ │ │организовать содействие самозанятости 114 безработным│ │ │гражданам, в том числе в 2013 году - 4 безработным│ │ │гражданам; │ │ │организовать временное трудоустройство 518│ │ │несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет,│ │ │в том числе в 2013 году - 138 человекам; │ │ │организовать временное трудоустройство 8 безработным│ │ │гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа│ │ │выпускников учреждений начального и среднего│ │ │профессионального образования, ищущих работу впервые, в│ │ │том числе в 2013 году - 2 человекам; │ │ │организовать временное трудоустройство 22 безработным│ │ │гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в том│ │ │числе в 2013 году - 4 человекам; │ │ │оказать услуги по профессиональной ориентации 1043│ │ │гражданам, в том числе в 2013 году - 411 гражданам; │ │ │направить на профессиональное обучение 141 безработного│ │ │гражданина, в том числе в 2013 году - 39 безработных│ │ │граждан; │ │ │не допускать превышения уровня регистрируемой│ │ │безработицы в 2011 - 2013 годах 0,7%, в том числе в 2013│ │ │году - 0,3% │ │(в ред. постановления администрации Ракитянского района Белгородской│ │области от 30.03.2013 N 40) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации│2011 - 2013 годы │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Организация │- департамент кадровой политики области │ │контроля │ │ │за выполнением │ │ │Программы │ │ │(в ред. постановления администрации Ракитянского района Белгородской│ │области от 01.02.2012 N 9) │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
Введение
Программа содействия занятости населения Ракитянского района на 2011 - 2013 г.г. (далее - Программа) представляет собой комплекс социально-экономических, нормативных организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленных на формирование благоприятных условий для обеспечения занятости населения района и социальную поддержку безработных граждан. Программа разработана ОКУ "Ракитянский районный центр занятости населения" (далее именуемый - центр занятости населения) при взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, работодателями в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1.
Статистические показатели в сфере занятости населения Ракитянского района за 2009 - 2010 годы свидетельствуют о положительной динамике. В результате деятельности центра занятости населения и других социальных партнеров на рынке труда сократились масштабы общей безработицы, повысилась активность граждан в поиске работы, развивались позитивные тенденции занятости, сформировавшиеся в период экономического роста.
Параметры Программы рассчитаны на основе прогноза социально-экономического развития Ракитянского района на 2011 - 2013 г.г. и ситуации в сфере занятости, которые ориентированы на совершенствование работы по содействию трудоустройству населения, профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, организацию общественных работ и самозанятости, а также социальную поддержку безработных граждан в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом.
Целью программы является обеспечение гарантий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", развитие взаимодействия с работодателями в вопросах эффективности занятости населения, обеспечение оптимального уровня безработицы и социальной поддержки безработных граждан.
Реализация мероприятий программы осуществляется центром занятости населения в соответствии с Административными регламентами Федеральной службы по труду и занятости.
1.Анализ ситуации на рынке труда
Негативное влияние мирового финансово-экономического кризиса в 2009 году отрицательно сказалось на отдельных показателях социально-экономического развития Ракитянского района, но в целом не смогло повлиять на их положительную динамику. Осуществлялась государственная поддержка инвестиционной деятельности, финансовая поддержка малого и среднего бизнеса, реализовывались мероприятия по стимулированию потребительского рынка и спроса, регулированию рынка труда района, социальной защите населения.
За 2009 год оборот организаций в действующих ценах составил 14353,1 млн. рублей, или 126,1% к уровню 2008 года.
В сельском хозяйстве достигнут прирост производства основных видов животноводческой продукции. По сравнению с 2008 годом в 2009 году увеличилось производство скота и птицы (в живом весе) на 12,7%.
На развитие экономики и социальной сферы района за счет всех источников финансирования использовано 1304 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что составило 35,9% к уровню 2008 года. Введено жилья индивидуальными застройщиками - 178 жилых домов общей площадью 15 тыс. кв. метров.
Осуществляли свою деятельность 986 субъектов малого бизнеса, ими выполнено работ и оказано услуг на сумму 562 млн. рублей.
139 индивидуальных предпринимателей воспользовались льготными кредитами на сумму 13007 тыс. рублей для развития малого и среднего бизнеса.
Немаловажную роль сыграла выдача субсидий из федерального бюджета на организацию собственного дело через центр занятости население. В 2009 году такой возможностью воспользовались 76 безработных граждан, ими получено на развитие самозанятости 4468,8 тыс. рублей.
Всего в 2009 году создано 222 дополнительных рабочих места.
Автомобильным транспортом перевезено 799,9 тыс. пассажиров, пассажирооборот составил 14824,8 пассажиро-километров. Железнодорожным транспортом принято 20221 грузовых вагонов, среднесуточный вагонооборот доведен до 164 вагонов.
Оборот розничной торговли увеличился на 11,4% по сравнению с 2008 годом и составил 476,9 млн. рублей.
Несмотря на рождаемость и снижение смертности, демографическая ситуация в районе в 2009 году характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения. В истекшем периоде родилось 355 детей, число умерших - 568 человек. Превышение числа умерших над числом родившихся составило 213 человек против 270 в 2008 году. Вследствие естественная убыль населения уменьшилась на 57 человек.
Средняя заработная плата во всех отраслях народного хозяйства района составила в размере 14683 рубля и возросла с 2008 годом на 18,4%.
Миграционный прирост населения в 2009 году составил 292 человека, или 8,5 человека на 1000 человек населения.
По итогам социально-экономического развития района за 9 месяцев 2010 года оборот организаций в действующих ценах составил 10480,8 млн. рублей, или 97,3% к аналогичному периоду 2009 года.
В сельском хозяйстве наблюдается увеличение производства основных видов животноводческой продукции. По сравнению с 9 месяцами 2009 года в 2010 году на 14% увеличилось производство скота и птицы (в живом весе), на 4,8% - производство молока.
Использовано 386,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в 2,4 выше уровня 2009 года.
118 человек получили субсидии из федерального бюджета на организацию или расширение собственного дела, из них создано предпринимателями 21 дополнительное рабочее место. Общая сумма средств составила 6938,4 тыс. рублей.
Средняя заработная плата работников за январь - август 2010 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 0,7% и составила 14903,5 рублей.
В бюджет района за 9 месяцев текущего года поступило 131 млн. рублей налоговых платежей, или 97,7% к уровню 2009 года.
Несмотря на тенденцию увеличения рождаемости, число умерших над числом родившихся составило 126 против 182 человека в 2009 году. Естественная убыль населения уменьшилась на 56 человек.
Миграционный прирост населения за 9 месяцев 2010 года составил 158 человек.
В целях сохранения влияния районного центра занятости населения на рынок труда района и повышения его востребованности совершенствовалась технология работы центра занятости населения с гражданами, ищущими работу, осуществлялся поиск новых форм взаимодействия с работодателями. В 2009 году согласно Административным регламентам широко использовались такие формы и методы работы, как: подбор подходящей работы с помощью компьютерных банков вакансий, составленный на основе заявок работодателей, кроме этого предлагался Всероссийский банк вакансий; интенсивный поиск вариантов занятости в первоначальный период с момента обращения граждан в центр занятости населения; осуществление специальных мероприятий по содействию трудоустройству безработным гражданам, ищущим работу длительное время, и гражданам, особо нуждающимся в социальной защите.
В 2009 году численность экономически активного населения района составляла 16300 человек, или 76,7% от всех граждан трудоспособного возраста. Из них 16594 человека были заняты всеми видами экономической деятельности, а 1704 человека не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные.
Согласно спискам, поданным в центр занятости населения, в январе - декабре 2009 года из предприятий и организаций всех форм собственности было высвобождено в связи с сокращением численности штата 172 человека, что на 94 человека больше, чем в 2008 году. Произошли некоторые структурные изменения высвобожденных - доля женщин в общем числе снизилась с 64,2% до 26,2%; доля мужчин увеличилась с 36% до 73,8%; уменьшилась доля молодых людей с 11,5% до 5,2%; доля специалистов и служащих сократилось с 61,5% до 36,0%.
Наиболее заметно эти явления проявились на предприятиях, занятых распределением воды и теплоэнергетики, здравоохранения, образования, связи.
В 2009 году за содействием в трудоустройстве в центр занятости населения обратились 1188 человек. Уровень регистрируемой безработицы остался на уровне 2008 года и составил 1,07%.
Анализ структурного состава граждан, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства, показал, что в 2009 году по сравнению с 2008 годом удельный вес женщин в общей численности снизился с 49,2% до 44,3%; граждан в возрасте 14 - 29 лет - с 60,1% до 47,9%, учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, - с 34,4% до 19,1%, лиц, ранее не работавших и ищущих работу впервые, - 53,5% до 38,4%, лиц, имеющих инвалидность, - 6,8% до 4,3%.
В среднем по району на одну заявленную вакансию по состоянию на 1 января 2010 года претендовали 2 незанятых гражданина, зарегистрированных в службе занятости.
Сохранялись профессионально-квалификационные несоответствия между требованиями работодателей и качеством рабочей силы. Так, доля граждан, имеющих высшее, среднее и начальное профессиональное образование, из числа признанных безработными за отчетный период составила 60,0%.
Не до конца решена проблема трудоустройства выпускников общеобразовательных учреждений и эффективности использования их потенциала.
В структуре заявленных свободных рабочих мест остается устойчивая потребность в квалифицированных рабочих кадрах, владеющих несколькими специальностями: водители транспортных средств всех категорий, каменщики, токари, электрогазосварщики 4-5 разрядов, наладчики всех специальностей, трактористы-машинисты широкого профиля, умеющие работать не только на отечественной, но и на импортной технике, операторы металлообрабатывающих станков с числовым программным управлением. А также инженерно-технические работники, имеющие узкий профиль специализации - инженер-программист, инженер-электронщик, инженер-технолог литейного производства.
Основными клиентами службы занятости продолжают оставаться лица, которым трудно самостоятельно найти работу из-за низкой востребованности, полученной ими ранее профессии, у кого низкая квалификация, малый трудовой стаж. Среди них свыше половины - лица предпенсионного возраста, имеющие ограничения в трудоспособности, беременные женщины. В итоге среднее время поиска работы зарегистрированных безработных в 2009 году составило 8,3 месяцев, против 8,2 - в 2008 году.
Финансирование Программы содействия занятости населения в 2008 - 2010 годах осуществлялось согласно приказу Управления федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области от 12 октября 2007 года N 99 "Об утверждении контрольных показателей численности участников и объемов финансирования мероприятий Программы содействия занятости населения Белгородской области на 2008 - 2010 годы ".
Лимиты бюджетных обязательств на 2008 год на мероприятия по содействию занятости населения составили 595,4 тыс. рублей, на 2009 год - 694,9 тыс. рублей. Перечисленные средства полностью службой занятости израсходованы на реализацию мероприятий: информирование населения и работодателей о положении на рынке труда района; проведение ярмарок вакансий и ученических рабочих мест; организация общественных работ; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан; социальная адаптацию на рынке труда, профессиональное обучение безработных граждан и профессиональная ориентация, оказание содействия самозанятости, временное трудоустройство безработных граждан, нуждающихся в социальной защите.
2.Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда в 2011 - 2013 годах
Основными параметрами прогноза социально-экономического развития района на 2011 - 2013 года предусматривается положительная динамика основных показателей в среднесрочном периоде. Продолжится развитие региональной инновационной системы в соответствии с законом Белгородской области "Об инновационной деятельности и инновационной политике на территории Белгородской области" и основными направлениями модернизации экономики России: энергоэффективность и энергосбережение, медицинские технологии, стратегические информационные технологии.
Наблюдается рост коэффициента рождаемости и снижение уровня смертности. В 2009 количество родившихся составило 375 человек, в 2010 году - 313, прирост - 62 человека.
Достигнутый уровень социально-экономического развития как в области, так и в районе предопределяет сохранение миграционной привлекательности региона в перспективе.
Улучшение показателей естественного воспроизводства населения, сохранение положительного сальдо миграции приведут в прогнозируемом периоде к увеличению численности населения района. В 2010 году численность населения района (в среднегодовом исчислении) оценивается в 34,4 тыс. человек. По прогнозу в 2011, 2012, 2013 годах численность населения будет расти и составит соответственно 34,5, 34,6, 34,7 тыс. человек.
Ведущими видами экономической деятельности, обеспечивающими основной объем ВРП Ракитянского района, будут: "сельское хозяйство", "оптовая и розничная торговля", "обрабатывающие производства", на долю которых приходится более 60% произведенного ВРП.
Предполагается, что устойчиво будут развиваться сектора экономики, ориентированные на потребительский спрос. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции позволит наращивать объемы выпуска предприятиям, производящим пищевые продукты и реализующим мероприятия, направленные на эффективное использование производственных мощностей, внедрение современных технологий.
Предполагается, что на 2011 - 2013 годы среднегодовая численность занятых возрастет до 15100 человек (приложение N 1).
На рынке труда на рабочие места ежегодно будут претендовать около 2000 человек, свыше 35% из них составят граждане, уволенные по собственному желанию или по соглашению сторон.
В связи с принятым правительством области ряда антикризисных мер и вводом новых рабочих мест в 2011 - 2013 годах предполагается незначительный рост спроса на рабочую силу, в подавляющем большинстве на высококвалифицированных рабочих. В связи с этим потребуется профессиональная переподготовка работающих.
Рабочие кадры дополнительно будут поддерживаться за счет молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, и выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений.
В зависимости от социально-экономического положения в районе рынок труда будут формировать и другие категории лиц (уволенные по причине текучести кадров, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, граждане трудоспособного возраста, прибывшие из других регионов, и привлекаемые на территорию района иностранные работники).
По оценке центра занятости, в прогнозируемом периоде будет сохраняться тенденция превышения предложения рабочей силы над его спросом.
Сложным останется трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Эти группы населения, а также значительная часть пенсионеров, лиц, ранее не занятых, нуждающихся в трудоустройстве в связи с низким уровнем жизни, также окажут определенное влияние на рынок труда.
Возрастание объемов предложения рабочей силы в условиях увеличения спроса и расширения его профессионально-квалификационной структуры приведут к услугам центра занятости. Исходя из прогноза ситуации на рынке труда района среднегодовая общая численность безработных в 2011 - 2013 годах может составить 1400 - 1200 человек, или 8,5% - 7,4% к экономически активному населению (приложение N 2).
Таким образом, состояние рынка труда Ракитянского района в 2011 - 2013 годах будет характеризоваться:
низкой конкурентоспособностью на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения (молодежи без опыта работы, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов и др.);
сохранением структурного несоответствия спроса и предложения;
низкой территориальной и профессиональной трудовой мобильностью рабочей силы;
незначительным снижением уровня общей и регистрируемой безработицы.
Содействие в трудоустройстве ежегодно будет оказано 950 гражданам, или 73,1% от числа граждан, обратившихся в службу занятости.
Численность безработных, зарегистрированных в центре занятости, в 2011 - 2013 годах будет находиться в пределах 400 человек. Уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,0%.
3.Ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда
В 2011 - 2013 годах на ситуацию на рынке труда района будут оказывать такие ключевые проблемы, как:
продолжение процессов увольнения работников, вызванных структурными преобразованиями в ряде отраслей экономики района;
низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, лица, освобожденные из мест лишения свободы, молодежь, лица предпенсионного возраста, граждане, уволенные с военной службы, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и др.), обусловленная повышенными требованиями работодателей к принимаемым на работу работникам;
сохранение тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом;
высокий уровень женской безработицы;
обострение дефицита по ряду рабочих профессий - отсутствие на рынке труда района квалифицированных кадров, снижение мотиваций молодежи к обучению дефицитным рабочим профессиям;
высокие требования рынка труда к образованию и квалификации претендентов на рабочие места;
увеличение среди обращающихся в поиске работы доли граждан, не приступавших к трудовой деятельности или не имеющих профессии;
повышение стоимости платных услуг и соответственно снижение доходов наиболее уязвимых категорий населения, что в свою очередь приведет к увеличению их экономической активности;
большой разрыв между уровнями общей и регистрируемой безработицы.
4.Основные направления деятельности по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан
4.1.Развитие социального партнерства на рынке труда
Для регулирования социального партнерства на рынке труда в 2011 - 2013 годах предусматривается:
разработка и реализация долгосрочной целевой Программы содействия занятости населения района на 2011 - 2013 годы;
проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, предупреждению массовой и сокращению длительной (более одного года) безработицы;
принятие мер по координации деятельности заинтересованных организаций, центра занятости населения, работодателей, органов местного самоуправления по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, развитию предпринимательской деятельности;
создание единой образовательной системы подготовки специалистов для села, осуществление их переподготовки;
обеспечение занятости сельского населения путем реализации программ увеличения мощностей по производству животноводческой продукции, развития предпринимательства на селе, личных подсобных хозяйств и малого бизнеса;
принятие мер по созданию экономических и организационных условий для переориентации экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, повышению эффективности использования трудовых ресурсов, стимулированию сохранения существующих и создания новых рабочих мест;
обеспечение и контроль за квотированием рабочих мест для инвалидов и других социально не защищенных категорий населения на предприятиях и в организациях района;
обеспечение освещения в средствах массовой информации района состояния рынка труда.
Исполнители: Центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.2.Совершенствование работы по содействию трудоустройству населения
Предполагается, что в 2011 - 2013 годах по вопросам трудоустройства в центр занятости населения обратятся около 3,5 тыс. человек, в том числе в 2011 году - 1250 человек. Для обеспечения их занятости, а также удовлетворения потребности работодателей в рабочей силе предусматривается сосредоточить усилия на:
совершенствовании работы центра занятости населения по подбору подходящего места работы для граждан, ищущих работу, а также работников по заявкам работодателей;
оказании государственных услуг по приему граждан и незанятого населения, их регистрации в целях оказания им содействия в трудоустройстве;
повышении стимулов активного самостоятельного поиска работы безработными. Проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест;
совершенствовании формирования и обновления банка вакансий;
информировании ищущих работу граждан о возможности трудоустройства;
повышении эффективности использования областного и Всероссийского банка вакансий с целью содействия трудоустройству граждан района с переездом в другую местность;
организации работы через мобильные центры занятости в отдаленных сельских территориях для повышения доступности и предоставления государственных услуг и усиления информационной поддержки безработных сельских граждан.
Особое внимание будет уделено формированию банка высококвалифицированных специалистов из числа безработных граждан.
Выполнение намеченных мероприятий позволит собрать ежегодно от предприятий всех форм собственности в среднем по 1250 вакансий и трудоустроить по 790 человек (приложение N 4).
Исполнители: Центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.3.Организация общественных работ
Целью привлечения безработных к участию в общественных работах является оказание им материальной поддержки, сохранение мотивации к труду у длительно безработных граждан, приобретение трудовых навыков у молодежи, начинающей трудовую деятельность. Предполагается, что ежегодно с 2011 года по 2013 год на общественных работах будет задействовано 181 человек, из них в 2011 году - 66 человек. Расходы средств федерального бюджета в виде субвенций на эти цели составят 625,1 тыс. рублей, из них в 2011 году - 227,8 тыс. рублей (приложение N 5). Преимущественное право на участие в общественных работах будут иметь безработные: молодежь, женщины, лица предпенсионного возраста, из мест лишения свободы.
В целях реализации намеченного предусматривается решение следующих задач:
определение видов, объемов и сроков проведения общественных работ в зависимости от состава безработных, потребности и возможности предприятий и организаций;
заключение договоров с работодателями всех форм собственности на выполнение работ и услуг с преимущественным удовлетворением заявок предприятий и организаций района сельскохозяйственного назначения, жилищно-коммунального хозяйства - благоустройство, озеленение, очистка территорий от мусора;
привлечение к участию в общественных работах безработных граждан, для которых они являются неподходящими, но могут обеспечить дополнительный заработок, в том числе через организацию ярмарок вакансий;
финансирование на заработную плату безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, осуществлять за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы;
обеспечение материальной поддержки безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, не ниже минимальной величины пособия по безработице, установленного Правительством Российской Федерации;
размещение материалов об организации и проведении общественных работ и возможности участия в них безработных граждан в средствах массовой информации, разработка и издание специальных информационных изданий.
Исполнители: Центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В 2011 - 2013 годах общественными работами предусматривается занять 166 безработных граждан, в том числе в 2013 году - 38 человек. Расходы средств в виде субвенций из областного бюджета на эти цели в 2013 году составят 130,6 тыс. рублей.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.4.Организация содействия самозанятости безработных граждан
В 2011 - 2013 годах будет продолжена работа по оказанию методической, практической и финансовой помощи безработным гражданам в организации самозанятости. Для оказания содействия безработным гражданам в развитии самозанятости предусматриваются следующие мероприятия:
выделение финансовой помощи безработным гражданам на организацию собственного дела, в том числе на подготовку учредительных документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств; оплату государственной пошлины; оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей и штампов в 2013 году, составит 9,0 тыс. рублей.
Предусматривается, что в 2013 году будет оказана финансовая помощь 4 безработным гражданам для организации собственного дела. Расходы на содействие самозанятости безработных граждан в 2013 году составят 600,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.
4.5.Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
В 2011 - 2013 годах продолжится работа по социальной адаптации на рынке труда безработных граждан посредством реализации программы курса "Новый старт", развития и распространения новых форм обучения поиску работы, обеспечивающих повышение мотивации трудоустройства, расширение вариантов занятости, формирование позиции на максимальную эффективность самостоятельного поиска работы.
В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" преимущественное право участия в программе будет предоставляться безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, с использованием специальных программ для различных категорий населения.
В связи с этим предполагается:
обучение безработных граждан принципам и технологии поиска работы, самопрезентации, навыкам делового общения, методам собеседования с работодателями, кадровыми службами;
оказание гражданам практической помощи в применении полученных навыков;
проведение тренингов и деловых игр по развитию уверенности в себе, навыков саморегуляции в состоянии перегрузок и стрессов;
подготовка и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядных средств по вопросам трудоустройства;
приобретение оборудования в соответствии с мероприятиями по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оргтехники, аудио- и видеотехники).
Такими услугами планируется охватить 56 безработных граждан, в том числе в 2013 году - 22 человека. Расходы областного бюджета на эти цели составят 40,8 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 3,5 тыс. рублей (приложение N 4, N 6 ).
Исполнители: Центр занятости населения.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.6.Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
С целью содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, оказания дополнительных информационных услуг о рынке труда, о возможности получения профессии, определения профессиональной пригодности путем тестирования в 2011 - 2013 планируется провести по три ярмарки вакансий и учебных рабочих мест ежегодно.
Для организации ярмарок вакансий предусматривается:
подготовка, издание и размещение информационных материалов о деятельности центра занятости населения;
аренда помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
оплата транспортных расходов по доставке специалистов до места проведения ярмарки и обратно, информационных материалов;
приобретение канцелярских товаров, использование услуг почтовой связи.
Расходы, связанные с проведением ярмарок, составят 48,8 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 15,9 тыс. рублей.
Ярмарки вакансий предположительно посетят 1225 человек, в том числе в 2013 году - около 460 человек.
Исполнители: Центр занятости населения при содействии с отделом по делам молодежи администрации района, работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.7.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
В целях адаптации подростков к условиям рынка труда и формирования у несовершеннолетних граждан устойчивой мотивации к труду, а также патриотического воспитания, получения профессиональных навыков, профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений в районе будет продолжена работа по содействию временной занятости подростков в свободное от учебы время, в период летних каникул.
Приоритетным правом при трудоустройстве будут пользоваться дети из социально слабозащищенных семей: дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды, подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Для реализации этих мероприятий планируется совместное сотрудничество центра занятости населения с отделом по делам молодежи, управлением образования администрации района, работодателями, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, что позволит создать банк вакансий временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан и оказать материальную поддержку в период участия их во временных работах не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного законодательством Российской Федерации.
Для реализации этих мероприятий планируется:
ежегодное формирование банка вакансий временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан;
привлечение подростков к шефской помощи ветеранам ВОВ, воинам-интернационалистам, инвалидам, престарелым и одиноким людям, а также к благоустройству территорий городских и сельских поселений;
организация летних трудовых отрядов с полным дневным пребыванием, трудового оздоровительного военно-патриотического лагеря "Отважный" из числа подростков, состоящих на учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, семей, особо нуждающихся в социальной защите;
финансирование на оплату труда работающим подросткам осуществлять за счет средств работодателя, у которого проводятся эти работы.
Реализация данных мероприятий позволит в 2011 - 2013 годах трудоустроить 518 подростков, в том числе в 2013 году - 138 человек. Расходы на эти цели из областного и местного бюджетов в 2013 году составят всего 565,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 178,6 тыс. рублей, местного бюджета - 387,0 тыс. рублей.
Расходы на эти цели из средств федерального бюджета составят 691,2 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 230,4 тыс. рублей (приложение N 5).
Исполнители: центр занятости населения при взаимодействии с управлением образования администрации района, отделом по делам молодежи администрации района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.8.Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
В целях усиления государственного регулирования ситуации на рынке труда, повышения эффективности активной политики занятости населения и обеспечения социальной защиты выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в 2011 - 2013 годах будут реализованы мероприятия по "Организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые".
Исходя из этого предусматривается:
расширение социального партнерства между управлением образования и спорта администрации района, отделом по делам молодежи администрации района, центром занятости населения в обеспечении занятости молодежи;
осуществление отбора безработных граждан из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, особо нуждающихся в социальной защите, для участия в мероприятиях по организации временного трудоустройства в возрасте от 18 до 20 лет;
проведение ярмарок вакансий рабочих мест в учреждениях образования;
проведение мониторинга занятости выпускников профессионального образования;
формирование банка вакансий временных рабочих мест;
оказание материальной поддержки безработным гражданам на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины.
Реализация вышеперечисленных мероприятий в 2011 - 2013 годах позволит временно трудоустроить 16 человек, в том числе в 2011 году - 6 человек безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, пройти стажировку на временных рабочих местах, пройти профессиональные знания и навыки для повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда и при возможности получить постоянное рабочее место. Финансовые затраты на эти цели из средств федерального, областного бюджетов составят 25,6 тыс. рублей, в том числе в 2013 году из областного бюджета - 6,8 тыс. рублей (приложение N 5).
Исполнители: Центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.9.Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
В целях повышения занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2011 - 2013 годах будет продолжена работа по организации временного трудоустройства этой категории граждан, что позволит в период поиска постоянного места работы обеспечить материальную поддержку из выделенных субвенций федерального бюджета, сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе и нуждающихся в трудовой реабилитации.
Согласно Закону Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" преимущественным правом при трудоустройстве на временную работу будут пользоваться:
инвалиды, лица, освобожденные из мест лишения свободы, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, лица предпенсионного возраста, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, беженцы и вынужденные переселенцы.
Организация работы с безработными гражданами будет осуществляться в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги.
В целях реализации мероприятий по временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предусматривается:
активизация взаимодействия с работодателями, государственными органами и общественными организациями с целью расширения возможности занятости этой категории;
формировать и вести банк вакансий временного трудоустройства;
постоянно осуществлять информирование безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, о возможностях участия во временных работах путем издания информационных материалов (буклетов, брошюр и др.), размещения материалов в средствах массовой информации;
заключать договоры с работодателями о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
обеспечение материальной поддержки безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице.
В 2011 - 2013 годах на временные работы предусматривается трудоустроить 22 человека, в том числе в 2013 году - 4 человека. Расходы федерального и областного бюджетов на эти цели составят 64,7 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 10,4 тыс. рублей.
Исполнители: Центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
4.10.Организация профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Исключен
Белгородской области от 30.03.2013 N 40.
5.Содействие трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Предполагается, что в 2011 - 2013 годах в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратятся около 650 человек, испытывающих трудности в поиске работы.
В целях повышения занятости граждан этой категории необходимо предусмотреть:
обновление и расширение банка вакансий постоянной и временной занятости;
организация участия граждан в оплачиваемых общественных работах;
содействие в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места;
предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы и т.п.);
контроль за трудоустройством граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
повышение конкурентоспособности безработных граждан путем проведения профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и переподготовки с учетом потребности рынка труда;
оказание психологической поддержки через реализацию программы социальной адаптации;
организация временного трудоустройства с материальной поддержкой из средств федерального бюджета;
проведение мини-ярмарок, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе специализированных;
расширение информационного обслуживания населения через средства массовой информации;
обучение навыкам делового общения, самопрезентации, усилению мотивации в поиске подходящей работы.
Организация временного трудоустройства безработных граждан с оказанием материальной поддержки из выделенных субвенций федерального бюджета.
Исполнители: Центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
6.Содействие трудоустройству безработных и ищущих работу граждан в другой местности
Исходя из прогноза в 2011 - 2013 г.г. ожидается обращение в службу занятости около 40 человек, в том числе в 2011 году - 15 человек, которые изъявят желание найти работу вне территории проживания.
В целях оказания содействия гражданам, желающим найти работу в другой местности, предусматривается:
использование межрегионального и внутриобластного банков вакансий рабочих мест для трудоустройства граждан, обращающихся в службу занятости, желающих переехать за пределы места проживания;
использование федерального банка вакансий в целях обеспечения трудовой мобильности безработных граждан района;
информирование населения о вакансиях, предлагаемых работодателями из других регионов РФ, используя ежемесячный информационный бюллетень Управления ГСЗН "Ориентир" и другие средства массовой информации.
Исполнители: Центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
7.Привлечение и использование на территории района иностранной рабочей силы
В целях реализации пункта 3 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" и других нормативно-правовых актов, предусматривающих осуществление следующих мероприятий:
обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями, привлекающими иностранных работников, по вопросам реализации положений законодательства в сфере внешней трудовой миграции;
осуществлять сбор и свод заявок от работодателей о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест для формирования предложений от Белгородской области по установлению квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам;
совместно с миграционной службой проводить работу по мониторингу выданных иностранным гражданам разрешений на работу и поступающих (поданных) уведомлений работодателей в управление службы занятости населения области и управление ФМС по области;
проводить работу по подготовке предложений и заключений о целесообразности (нецелесообразности) привлечения и использования иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, с учетом складывающейся ситуации на рынке труда района;
обеспечить своевременный сбор и анализ сведений о количестве выданных заключений на привлечение иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.
Исполнители: центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
8.Осуществление деятельности по организации альтернативной гражданской службы
В целях реализации Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 года N 750 "Об организации альтернативной гражданской службы", от 28 мая 2004 года N 256 "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" и других нормативных актов предусматривается осуществление следующих мероприятий:
обеспечение участия представителя центра занятости населения в работе призывных комиссий по рассмотрению заявлений граждан о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
сотрудничество с предприятиями и организациями района с целью определения видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу;
организация работы по информированию и консультированию граждан и организаций по вопросам альтернативной гражданской службы, оказание услуг по профориентации гражданам, направленным на альтернативную службу;
оказание содействия органам исполнительной власти района в подтверждение плановых заданий по приему граждан для прохождения альтернативной гражданской службы.
Исполнители: центр занятости населения при взаимодействии с главами городских и сельских поселений, работодателями, военным комиссариатом Ракитянского района.
В течение 2011 - 2013 годов.
9.Социальная поддержка безработных граждан
В течение 2011 - 2013 годов социальную поддержку безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, предусматривается реализовать за счет средств федерального бюджета, следующие меры:
обеспечение регулярной выплаты пособий по безработице, исчисленных в установленном порядке;
оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице;
выплата безработным гражданам стипендии в период их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
возмещение Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ по Белгородской области затрат, связанных с выплатой пенсий, оформленных безработным гражданам, уволенным с последнего места работы в связи с ликвидацией предприятия или сокращением численности (штата), досрочно;
осуществление контроля за правильностью и своевременным начислением и выплатой пособия по безработице и стипендии.
Для обеспечения гарантий социальной поддержки безработных граждан в 2011 - 2013 годах долгосрочной целевой Программой предусматривается:
ежемесячная выплата пособий по безработице 120 - 100 безработным гражданам;
направление 25 человек на досрочную пенсию, в том числе в 2011 году - 13 безработных граждан (приложение N 4);
выплата стипендий в период профессионального обучения - 139 безработным гражданам, в 2011 году - 55 человекам (приложение N 4 ).
В целом на социальную поддержку безработных граждан из федерального бюджета планируется в 2011 - 2013 годах израсходовать 15352,1 тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 4484,6 тыс. рублей (приложение N 5).
Исполнители: центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
10.Профессиональная ориентация граждан
В современных условиях формирования рынка труда профессиональная ориентация будет направлена на активизацию внутренних психологических ресурсов личности, развитие ее профессиональных возможностей и личной мобильности с тем, чтобы при включении в ту или иную профессиональную деятельность человек мог в полной мере реализовать себя в профессии, а в случае необходимости гибко реагировать на возможность ее перемены.
Главные направления профориентационной работы состоят:
в информировании граждан о ситуации, складывающейся на рынке труда, о профессиях и специальностях, пользующихся спросом у работодателей;
в профессиональном консультировании граждан по профессиональному самоопределению, о требованиях, предъявляемых профессией к человеку;
в психологической поддержке безработных граждан, которые вследствие неадекватной самооценки и неуверенности в собственных силах не могут решить проблему своей занятости.
Приоритетное внимание в профориентационной работе будет уделяться:
оказанию безработным и незанятым гражданам, а также занятым, но желающим изменить профиль работы, качественных профориентационных услуг, способствующих их скорейшему трудоустройству;
реализации комплекса мер по оснащению профориентационной работы новыми методическими и профориентационными материалами как в бланковом, так и в компьютерной версии;
развитие системы социального партнерства со всеми заинтересованными структурами.
В 2011 - 2013 годах профориентационными услугами будут охвачены около 1043 человек, в том числе в 2011 году - 187 человек. Расходы из средств федерального и областного бюджетов составят 44,6 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 18,0 тыс. рублей (приложение N 4, N 5 ).
Исполнители: центр занятости населения.
В течение 2011 - 2013 годов.
11.Профессиональное обучение безработных граждан
Работа по проведению профессионального обучения и переобучения безработных граждан предусматривает осуществление следующих мероприятий:
совершенствование системы профессионального образования, ориентация ее на изменения в спросе и предложении рабочей силы, снижение риска безработицы среди выпускников профессиональных учебных заведений;
отслеживание ситуации по обеспечению хозяйствующих субъектов в рабочих кадрах и специалистах под создаваемые рабочие места на основе внедрения информационных технологий;
взаимодействие с управлением образования и спорта администрации района, отраслевыми отделами, работодателями по корректировке действующего перечня рабочих профессий и специальностей с учетом потребностей рынка труда, внедрения в производство новых технологий;
оказание содействия в профессиональном обучении инвалидов и женщин, имеющих детей до 3-х лет, путем совершенствования работы с управлением образования, культуры и отделом по делам молодежи по внедрению дистанционных форм обучения граждан;
расширение возможностей обучения безработных граждан, изъявивших желание заниматься собственным делом, как на базе образовательных учреждений, так и за их пределами;
оказание методической помощи предприятиям и организациям района в организации и проведении опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников и лиц, находящихся под угрозой увольнения, для новых сфер приложения труда;
привлечение работодателей района к участию в процессе подготовки для них специалистов необходимой квалификации из числа безработных граждан и заключение с ними соглашения о подготовке рабочих кадров под конкретные рабочие места на условиях софинансирования;
разработка и внедрение методики проведения мониторинга трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению центра занятости населения;
осуществление контроля за эффективностью использования федеральный денежных средств на профессиональное обучение безработных граждан.
Всего планируется оказать содействие в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации 139 безработным гражданам, в том числе в 2011 году - 55 безработным гражданам. На эти цели из средств федерального и областного бюджетов предполагается направить 1030,6 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 346,0 тыс. рублей (приложение N 4, N 5 ).
Исполнители: центр занятости населения при взаимодействии с управлением образования, работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
12.Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда, разработанным Рострудом и утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 июня 2007 года N 415, продолжится работа по информированию населения и работодателей района.
Информирование планируется осуществлять с использованием существующих видов информирования, расширением информационного пространства: газетных публикаций, через областное радио и телевидение, мобильных центров занятости, информационных стендов, раздаточных информационных материалов.
Издание различных видов информационных материалов будет рассчитано на различные группы населения: выпускников учебных заведений, безработных, работодателей, несовершеннолетних граждан.
Оперативными каналами подачи информации по-прежнему будут интернет-сайты управления по труду и занятости Белгородской области, центра занятости населения, на которых представлены законодательные акты Российской Федерации и Белгородской области, реестр государственных услуг, банк вакансий рабочих мест.
Ярмарки вакансий, встречи с работодателями предоставят возможность получить информацию о деятельности центра занятости населения, а также воспользоваться раздаточным информационным материалом.
Выезд мобильных центров занятости, функционирующих на территории области, приблизит услугу по информированию к населению, а специалисты центра занятости населения предоставят государственные услуги в сфере занятости в полном объеме.
Исполнители: центр занятости населения при при взаимодействии с работодателями.
В течение 2010 - 2013 годов.
13.Информационные технологии органов службы занятости
В этом направлении работа центра занятости населения будет направлена на дальнейшее развитие компьютерной сети, расширение возможностей автоматизированной информационной системы для более качественного обслуживания населения, позволяющей сократить время подбора и поиска им подходящей работы, начисления и выплаты пособия по безработице.
Для обеспечения реальных задач информационной поддержки программы содействия занятости населения намечается:
совершенствовать эксплуатацию технологического программного комплекса "Катарсис";
автоматизация процессов по сбору и анализу оперативной, ведомственной и государственной статистической отчетности с использованием интернет-технологий;
обеспечить бесперебойную работу средств вычислительной техники.
Исполнители: центр занятости населения.
В течение 2011 - 2013 годов.
14.Ресурсное обеспечение Программы
Распорядителем и получателем средств, передаваемых в виде субвенций из средств федерального бюджета Белгородской области на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения, а также из областного бюджета является управление государственной службы занятости населения Белгородской области.
Получателем бюджетных средств на финансирование мероприятий в области занятости населения, мер социальной поддержки безработных граждан и на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения является ОКУ "Ракитянский районный центр занятости населения".
Учет операций со средствами, полученными в виде субвенций из федерального бюджета, предусмотренными на финансирование Программы содействия занятости населения, осуществляется на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В ходе реализации Программы исходя из сложившейся на рынке труда ситуации в ее мероприятия, контрольные показатели и объемы финансирования могут вноситься корректировки в соответствии с изменениями условий финансирования, нормативно-правовой базы по этим вопросам и наличия средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов.
В 2011 - 2013 годах в соответствии с лимитами бюджетного финансирования мероприятий Программы содействия занятости населения Ракитянского района предусмотрено выделение средств из областного бюджета (без учета содержания службы занятости) в сумме 20243,5 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 6497,4 тыс. рублей (приложение N 5).
Исполнители: центр занятости населения при взаимодействии с работодателями.
В течение 2011 - 2013 годов.
15.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление по труду и занятости населения Белгородской области.
Организация реализации мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Федеральной службой по труду и занятости и правительством Белгородской области.
Корректировка показателей численности участников Программы и объемов финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан будет проводиться в зависимости от сложившейся ситуации на рынке труда района.
О ходе и результатах выполнения мероприятий Программы информируются Управление по труду и занятости населения Белгородской области, глава администрации Ракитянского района в установленные сроки.
Исполнители: Центр занятости населения.
В течение 2011 - 2013 годов.
16.Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация Программы в 2011 - 2013 годах позволит:
повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем сбора 3377 вакансий, в том числе в 2013 году - 1040 вакансий;
трудоустроить 2012 человек, в том числе в 2013 году - 760 человек;
организовать участие в общественных работах 166 человек, в том числе в 2013 году - 38 человек;
содействовать участию в программах социальной адаптации на рынке труда 56 безработным гражданам, в том числе в 2013 году - 22 гражданам;
организовать и провести 10 ярмарок вакансий, в том числе в 2013 году - 3 ярмарки;
оказать содействие в организации самозанятости 114 безработным гражданам, в том числе в 2013 году - 4 безработным гражданам;
организовать временное трудоустройство 518 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в 2013 году - 138 человекам;
организовать временное трудоустройство 8 безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе в 2013 году - 2 человекам;
организовать временное трудоустройство 22 безработным гражданам, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в 2013 году - 4 человекам;
оказать услуги по профессиональной ориентации 1043 гражданам, в том числе в 2013 году - 411 гражданам;
направить на профессиональное обучение 141 безработного гражданина, в том числе в 2013 году - 38 безработных граждан.
И.О.директора ОКУ "Ракитянский
районный центр занятости населения"
Л.МОЗГОВАЯ