Постановление от 29.12.2010 г № 1854
Об утверждении районной целевой программы «Поддержка деятельности общественных объединений Шебекинского района на 2011 — 2013 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", постановлением правительства Белгородской области от 24 февраля 2009 года N 59-пп "О порядке оказания государственной поддержки областным общественным объединениям" , постановлением главы администрации Шебекинского района от 26 августа 2010 года N 1160 "О порядке оказания финансовой поддержки районным общественным объединениям" и в целях оказания поддержки деятельности общественных объединений Шебекинского района постановляю:
1.Утвердить районную целевую программу "Поддержка деятельности общественных объединений Шебекинского района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа, прилагается).
2.Управлению социальной защиты населения администрации Шебекинского района (Степанов С.В.), управлению культуры, спорта, молодежной политики и туризма администрации Шебекинского района, общественным объединениям Шебекинского района обеспечить выполнение Программы.
3.Комитету финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района (Горбачева Е.П.) при формировании проекта муниципального бюджета на 2011 - 2013 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы с ежегодным уточнением объемов ассигнований.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шебекинского района - председателя комитета социальной политики И.В.Лазарева.
Глава администрации
Шебекинского района
С.АЛЕЙНИК
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Наименование Программы - районная целевая программа "Поддержка
деятельности общественных объединений
Шебекинского района на 2011 - 2013 годы" (далее
- Программа)
Основания для - Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ
разработки Программы "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года
N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ
"О ветеранах";
- постановление правительства Белгородской области
от 24 февраля 2009 года N 59-пп "О порядке
оказания государственной поддержки областным
общественным объединениям" (в редакции
постановления правительства Белгородской области
от 4 мая 2010 года N 173-пп.);
- постановление главы администрации Шебекинского
района от 26 августа 2010 года N 1160 "О
Порядке оказания финансовой поддержки районным
общественным объединениям"
Муниципальный заказчик - администрация Шебекинского района
Программы
Основной разработчик - управление социальной защиты населения
Программы администрации Шебекинского района
Координатор Программы - комитет социальной политики администрации
Шебекинского района
Ф.И.О., должность - Лазарев И.В., заместитель главы администрации
руководителя Программы Шебекинского района - председатель комитета
социальной политики
Основные исполнители - управление социальной защиты населения
Программы администрации Шебекинского района;
- управление культуры, спорта, молодежной политики
и туризма администрации Шебекинского района;
- Шебекинская местная организация Всероссийской
общественной организации Ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, вооруженных сил и
правоохранительных органов;
- Шебекинская местная организация Белгородской
региональной организации общероссийской
общественной организации, Всероссийское общество
инвалидов;
- Шебекинская местная организация Белгородской
региональной организации Общероссийской
общественной организации инвалидов
"Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени
общество слепых";
- Совет женщин города Шебекино и Шебекинского
района;
- Шебекинская местная общественная организация
инвалидов Чернобыльской АЭС Белгородской
региональной общественной организации "Союз
Чернобыль";
- Шебекинская местная общественная организация
ветеранов войны и труда администрации
Шебекинского района;
- Шебекинское отделение Белгородской региональной
общественной организации инвалидов и ветеранов
локальных военных конфликтов
Цели Программы - расширение сферы деятельности и повышение
социальной активности общественных объединений;
- укрепление системы социального партнерства между
администрацией Шебекинского района и
общественными объединениями Шебекинского района
Задачи Программы - оказание финансовой поддержки общественным
объединениям Шебекинского района в решении
наиболее актуальных, социально значимых задач и
выполнении общественно полезных программ;
- создание условий для эффективной работы и
тесного взаимодействия администрации
Шебекинского района и действующих общественных
объединений через систему реализации совместных
мероприятий и социальных проектов
Важнейшие целевые - повышение активности существующих общественных
показатели Программы объединений;
- реализация социально значимых программ и
проектов
Срок реализации - 2011 - 2013 годы
Программы
Объем и источники объем финансирования Программы за счет средств
финансирования муниципального бюджета составляет 2260,0 тыс.
Программы рублей, в том числе:
2011 год - 700,0 тыс. рублей;
2012 год - 760,0 тыс. рублей;
2013 год - 800,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - выход системы финансовой поддержки общественных
результаты реализации объединений в Шебекинском районе на новый
Программы уровень;
- решение социально значимых проблем различных
категорий населения Шебекинского района с
участием общественных объединений;
- повышение активности гражданского общества в
осуществлении социально значимой деятельности в
районе;
- повышение эффективности работы общественных
объединений Шебекинского района
Система контроля за - контроль деятельности исполнителей Программы
исполнением Программы осуществляет комитет социальной политики
администрации Шебекинского района.
Формы контроля:
- проверка исполнения разделов Программы;
- отчеты исполнителей ПрограммыI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В последние годы роль общественных объединений в совершенствовании демократического, правового государства, в становлении института гражданского общества неуклонно повышается.
Современная социальная политика Шебекинского района направлена на содействие и помощь, в том числе и финансовую, общественным объединениям, действующим в Шебекинском районе.
Стратегия районной целевой программы "Поддержка деятельности общественных объединений Шебекинского района на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) заключается в совершенствовании форм и методов работы, улучшении взаимодействия власти и общественных объединений, осуществлении последовательной социально-ориентированной работы, повышении эффективности реализации социально значимых программ.
Программа рассчитана на реализацию в течение 3 лет, что позволит обеспечить системность посредством исполнения программных мероприятий, создать условия для полноценной деятельности общественных объединений.
В Шебекинском районе функционирует 10 общественных объединений.
II.Основные цели и задачи программы
Программа имеет две цели:
- расширение сферы деятельности и повышение социальной активности общественных объединений.
- укрепление системы социального партнерства между администрацией Шебекинского района и действующими общественными объединениями.
Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
- оказание финансовой поддержки общественным объединениям Шебекинского района в решении наиболее актуальных, социально значимых задач и выполнении общественно полезных программ;
- создание условий для эффективной работы и тесного взаимодействия администрации Шебекинского района и действующих общественных объединений через систему реализации совместных мероприятий и социальных проектов.
III.Сроки и этапы реализации программы
Программа будет реализована с 2011 по 2013 годы.
IV.Программные мероприятия
Достижение цели и решение задач Программы обеспечивается путем реализации программных мероприятий.
Включенные в Программу мероприятия сгруппированы согласно поставленным задачам.
Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, источников, сроков и объемов финансирования представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
V.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников.
Объем финансирования программы за счет средств муниципального бюджета составляет 2260,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета определяются исходя из субвенций областных общественных объединений.
Объемы финансирования программных мероприятий за счет муниципального бюджета согласовываются с комитетом финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района и подлежат ежегодному уточнению.
Источник, сроки и объем финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной Программой, управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района как разработчик Программы проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации Программы в установленном законодательством порядке.
VI.Механизм реализации и контроль за выполнением программы
Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых муниципальным заказчиком, координатором и исполнителями Программы в целях повышения эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов.
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Денежные средства на финансовую поддержку общественных объединений предусматриваются в муниципальном бюджете и выделяются районным общественным объединениям через управление социальной защиты населения администрации Шебекинского района (далее - Управление).
Районные общественные объединения представляют в Управление до 15 сентября текущего года план проведения мероприятий, направленных на осуществление общественно полезных программ, на очередной финансовый год с указанием размера финансирования, необходимого на его реализацию в пределах средств, выделенных на эти цели на финансовый год.
В соответствии с поквартальным планом распределение денежных средств, утвержденным главой администрации Шебекинского района, согласованным председателем комитета финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района и начальником управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района, Управление ежеквартально направляет заявку на финансирование расходов в комитет финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района (далее Комитет).
Комитет на основании сводной заявки, представленной Управлением, производит кассовые операции с лицевого счета Управления на расчетные счета районных общественных объединений.
Районные общественные объединения до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчеты о целевом использовании денежных средств.
Контроль за выполнением Программы осуществляет комитет социальной политики администрации Шебекинского района.
Комитет социальной политики администрации Шебекинского района как координатор Программы обеспечивает:
- принятие необходимых нормативных правовых актов администрации Шебекинского района;
- планирование реализации мероприятий Программы;
- общую координацию мероприятий Программы.
Контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета осуществляет комитет финансов и бюджетной политики администрации Шебекинского района.
VII.Оценка социально-экономической эффективности и результатов реализации программы
Осуществление программных мероприятий позволит достичь социально-экономической эффективности реализации Программы:
- вывести систему финансовой поддержки общественных объединений в Шебекинском районе на новый уровень;
- решить социально значимые проблемы разной категории населения Шебекинского района с участием общественных объединений;
- повысить активность гражданского общества в осуществлении социально значимой деятельности в районе;
- повысить эффективность работы общественных объединений Шебекинского района;
- улучшить качество организационной работы в интересах отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в государственной поддержке.
Приложения
2010-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2010 года № 1854