Приложение к Решению от 24.12.2010 г № 286 Положение
Положение о порядке установления и предоставления платных медицинских услуг населению муниципальным учреждением здравоохранения «Красненская центральная районная больница»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке установления и предоставления платных медицинских услуг населению муниципальным учреждением здравоохранения "Красненская центральная районная больница" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
- ст. 54 - 57 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденными ВС РФ от 22.07.1993 N 5487-1;
- Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями";
- постановлением Правительства Белгородской области от 20.07.2009 N 255-пп "О мерах по упорядочению предоставления платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Белгородской области".
1.2.Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности муниципального учреждения здравоохранения "Красненская центральная районная больница" (далее по тексту - МУЗ "Красненская ЦРБ") в части оказания платных услуг.
1.3.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления платных медицинских услуг населению дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи, предусмотренной программой госгарантий лечебно-профилактическими учреждениями системы здравоохранения области, и является обязательным для исполнения.
1.4.При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется установленный режим работы учреждения. Не должны ухудшаться доступность и качество медицинской помощи, оказываемой по программе ОМС и целевым комплексным программам.
1.5.Задачами МУЗ "Красненская ЦРБ" являются повышение качества и объема лечебно-профилактической помощи, расширение структуры услуг населению, привлечение дополнительных источников средств для производственного и социального развития учреждения и материального поощрения его работников.
1.6.Настоящее Положение устанавливает:
- условия предоставления МУЗ "Красненская ЦРБ" платных медицинских услуг населению;
- порядок формирования стоимости выполнения платных услуг;
- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых учреждением за оказание платных услуг.
1.7.Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются решением Муниципального совета Красненского района.
1.8.Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации или непосредственно от МУЗ "Красненская ЦРБ", с которым заключен договор.
2.Условия предоставления МУЗ "Красненская ЦРБ" платных медицинских услуг населению
2.1.МУЗ "Красненская ЦРБ" представляет населению платные медицинские услуги при наличии лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности.
2.2.Платные медицинские услуги населению предоставляются МУЗ "Красненская ЦРБ" в виде профилактической, лечебно-диагностической, зубопротезной помощи.
2.3.Основанием для оказания медицинских услуг за плату являются:
- отсутствие соответствующих медицинских услуг в программе обязательного медицинского страхования;
- желание пациента, обратившегося за медицинской услугой, получить ее за плату (при отсутствии противопоказаний), в т.ч. предоставление медицинских услуг с повышенным уровнем комфортности;
- отсутствие полиса обязательного медицинского страхования РФ;
- предоставление услуг на дому;
- альтернативные методы лечения и иные услуги.
2.4.Предоставление платных медицинских услуг населению медицинским учреждением осуществляется специалистами при наличии у них сертификата и лицензии на избранный вид деятельности.
Штаты и (или) персональный состав сотрудников учреждения, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, устанавливаются и утверждаются главным врачом в зависимости от спроса населения на соответствующие виды медицинских услуг и наличия необходимых средств.
2.5.Платные медицинские услуги населению осуществляются МУЗ "Красненская ЦРБ" в рамках договоров:
- с пациентами;
- с организациями на оказание платных медицинских услуг работникам и членам их семей.
2.6.Оказание платных медицинских услуг на хозрасчетной основе осуществляется штатной численностью работников МУЗ "Красненская ЦРБ".
2.7.Руководство деятельностью МУЗ "Красненская ЦРБ" по оказанию платных услуг населению осуществляет главный врач, который в установленном порядке:
- несет ответственность за качество оказания платных медицинских услуг населению;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.Порядок формирования стоимости выполнения платных услуг
3.1.Цены (тарифы) на платные медицинские услуги, предоставляемые МУЗ "Красненская ЦРБ", не подлежащие государственному регулированию, в число которых входят и платные медицинские услуги, разрабатываются экономистом учреждения и утверждаются решением Муниципального совета Красненского района.
3.2.Для расчета прейскуранта цен на платные медицинские услуги определяется себестоимость исходя из фактических затрат и в зависимости от специфики медицинских услуг, определяется стоимость за одну условную единицу труда (УЕТ) работы, за 1 койко-день и т.д.
3.3.Себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего года, куда включается заработная плата медицинского и административно-хозяйственного персонала с отчислениями, стоимость медикаментов и накладные расходы, включающие фактические затраты, сформированные по экономическим статьям бюджетной классификации Российской Федерации.
3.4.В МУЗ "Красненская ЦРБ" по каждому виду оказываемых платных медицинских услуг составляется калькуляция, в которой себестоимость услуги подразделяется на следующие элементы:
- затраты на оплату труда;
- отчисления на социальные нужды;
- материальные затраты;
- амортизация основных фондов;
- прочие затраты.
3.5.Рентабельность на платные услуги определяется главным врачом МУЗ "Красненская ЦРБ" в зависимости от спроса на данный вид медицинских услуг, приемлемости уровня цен с точки зрения потенциального потребителя услуги и конкурентоспособности на рынке платных медицинских услуг.
4.Порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги
4.1.Основным документом, регулирующим отношения сторон при оказании платных услуг, является договор, по которому одна сторона - Заказчик заказывает услугу у второй стороны - Исполнителя.
4.2.Договор с гражданами или организациями на оказание медицинских услуг регламентирует условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
4.3.Потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами, обязаны:
- произвести оплату стоимости предоставляемой медицинской услуги;
- выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной медицинской услуги, включая сообщение необходимых для этого сведений.
4.4.При оказании платных медицинских услуг предоставляются льготы на получение услуг: без оплаты следующим категориям граждан Российской Федерации: участники и инвалиды Великой Отечественной войны и лица, к ним приравненные по льготам; дети в возрасте до 18 лет.
Предоставляются льготы с оплатой в размере 50 процентов стоимости платных медицинских услуг, кроме зубопротезирования и стоматологических услуг, следующим категориям граждан Российской Федерации: инвалиды 1 и 2 группы, почетные доноры, работники учреждений здравоохранения Красненского района.
4.5.Многократные и комплексные медицинские услуги предоставляются только после предоплаты в размере не менее 50% стоимости запланированных услуг.
4.6.Не допускается предоставление платных медицинских услуг частным лицам в кредит.
4.7.Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются в лечебном учреждении с применением контрольно-кассовых машин и выдачей потребителю соответствующей квитанции, подтверждающей прием наличных денег. По требованию клиента ему выдается Справка об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы РФ по форме, утвержденной Приказом Минздрава РФ и МНС России от 25.07.2001 N 289 БГ-3-04/256. Расчеты со страховыми компаниями, предприятиями, организациями за оказание платных медицинских услуг осуществляются путем безналичных платежей.
4.8.В соответствии с действующим законодательством РФ МУЗ "Красненская ЦРБ" несет ответственность перед пациентами за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, а также за причинение вреда здоровью и жизни пациента.
4.9.Пациенты и/или их законные представители, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением и/или ненадлежащим исполнением условий договора, возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также компенсации за причинение морального вреда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.10.В случае несоблюдения МУЗ "Красненская ЦРБ" обязательств по срокам исполнения услуг потребитель вправе по своему выбору:
- назначить новый срок оказания услуги;
- потребовать исполнения услуги другим специалистом;
- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
4.11.Претензии и споры, возникшие между потребителем и МУЗ "Красненская ЦРБ", разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
5.Порядок учета и распределения средств, получаемых учреждением за оказание платных услуг
5.1.Источниками финансовых средств МУЗ "Красненская ЦРБ" при оказании платной медицинской услуги являются:
- личные средства граждан;
- средства предприятий, организаций, учреждений;
- другие не запрещенные законом источники.
5.2.Лечебное учреждение организует статистический, бюджетный учет, бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии с действующим законодательством, раздельный учет платных медицинских услуг по источникам поступления финансовых средств и видам услуг.
Персональную ответственность за ведение бухгалтерского учета и отчетности по платным услугам несет главный бухгалтер МУЗ "Красненская ЦРБ".
5.3.Средства, полученные по безналичному расчету за оказание платных медицинских услуг, поступают на лицевой счет по учету средств от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, открытый в территориальном отделении Управления Федерального казначейства по Белгородской области. Наличные денежные средства за оказание платных медицинских услуг, поступающие через кассу учреждения, также должны зачисляться на вышеуказанный счет. Средства доходов и расходов по оказанию платных медицинских услуг предусматриваются в решении "О бюджете" и утверждаются решением Муниципального совета Красненского района.
5.4.Сметы доходов и расходов по оказанию платных медицинских услуг ежегодно утверждаются главным врачом лечебно-профилактического учреждения в соответствии с принятыми ассигнованиями в решении "О бюджете" в разрезе классификации статей расходов.
5.5.Расходование средств осуществляется в пределах утвержденной сметы расходов.
5.6.Распределение денежных средств:
- полученных от оказания платных медицинских услуг, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством направляются в рамках утвержденной сметы в следующих пропорциях:
- на оплату труда (с начислениями) медицинского персонала из числа основных и внештатных сотрудников, а также доплату за выполнение организационно-методических и обслуживающих функций административными работниками МУЗ "Красненская ЦРБ" - 61,3% средств;
- в Фонд развития МУЗ "Красненская ЦРБ" (приобретение оборудования, инвентаря, технических средств, оплата услуг и пр.) оставшуюся часть от полученных средств;
- полученных от оказания платных медицинских услуг хозрасчетными отделениями, направляются на следующие статьи затрат:
- на оплату труда работников по повременно-премиальной (сдельно-премиальной) системе;
- на доплату за выполнение организационно-методических и обслуживающих функций административными работниками МУЗ "Красненская ЦРБ" до 10% от доходов;
- на отчисления на оплату труда;
- на полное возмещение материальных затрат;
- в Фонд премирования и материального поощрения;
- в Фонд развития хозрасчетного отделения (приобретение оборудования, инвентаря, технических средств и пр.).
5.7.Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании "Положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг", утверждаемого руководителем МУЗ "Красненская ЦРБ", с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания платных медицинских услуг, в том числе руководителю учреждения до 2% от средств, направляемых на оплату труда. Административному персоналу в суммарном объеме 10% от средств дохода учреждения из средств, направленных на оплату труда.
6.Заключительные положения
МУЗ "Красненская ЦРБ" обязано обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией о порядке предоставления платных медицинских услуг, размещенной на информационном стенде:
- местонахождение учреждения (место его государственной регистрации);
- режим работы учреждения, кабинетов и специалистов, предоставляющих платные медицинские услуги;
- виды медицинских услуг, предоставляемых медицинским учреждением за плату, с указанием их цены (прейскуранты медицинских услуг);
- условия предоставления и получения платных медицинских услуг;
- права, обязанности, ответственность пациента и медицинского учреждения;
- сведения о льготах для отдельных категорий граждан;
- квалификация и сертификация специалистов, оказывающих платные медицинские услуги;
- контролирующие организации с указанием их адресов и телефонов;
- копии действующих лицензий и приложений к ним;
- текст Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- перечень заболеваний и виды медицинской помощи, которые предоставляются жителям области бесплатно, за счет бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.
Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению, а также ценами и порядком взимания денежных средств с населения осуществляют в пределах своей компетенции органы управления здравоохранением и другие государственные органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложена проверка деятельности медицинских учреждений.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в установленном порядке.