Приложение к Постановлению от 20.12.2010 г № 444-ПП
Порядке и в пределах предоставленных полномочий государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
I.Общие положения
Наименование государственной функции
1.Проведение в установленном федеральным законодательством порядке и в пределах предоставленных полномочий государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная функция).
Орган по исполнению государственной функции
2.Исполнение государственной функции осуществляется управлением государственной экспертизы департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее соответственно - управление государственной экспертизы, департамент).
Нормативные правовые акты, регулирующие
исполнение государственной функции
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", 2006, N 70 - 71);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 133 "Об аттестации государственных экспертов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 22);
распоряжением правительства Белгородской области от 5 апреля 2010 г. N 129-рп "Об утверждении Положения о департаменте строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области".
Результат исполнения государственной функции
4.Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача заключения, содержащего выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Органы исполнительной власти Белгородской области,
органы местного самоуправления, с которыми взаимодействует
управление государственной экспертизы при
исполнении им государственной функции
5.При исполнении государственной функции управление государственной экспертизы взаимодействует с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, организациями и индивидуальными предпринимателями.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
6.Получение сведений.
6.1.Сведения о месте нахождения и графике работы государственной экспертизы, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, порядке получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, размещаются на официальном сайте департамента: http://belgorodstroy.ru и на информационном стенде.
6.2.Место нахождения управления государственной экспертизы и его почтовый адрес:
308007, г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, 133 "в".
6.3.Электронный адрес управления государственной экспертизы: bge@belnet.ru.
6.4.Телефоны: (4722) 31-82-35, 31-81-30, 31-82-26.
6.5.Факс: (4722) 31-82-25, 31-82-35, 31-81-94.
6.6.График приема:
понедельник - 14.00 - 18.00;
вторник - пятница - 09.00 - 18.00;
обеденный перерыв - 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
7.Информирование о процедуре исполнения государственной функции производится:
по телефону;
по электронной почте;
посредством личного обращения;
на сайте департамента;
на информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов.
8.Информирование по телефону осуществляется должностным лицом управления государственной экспертизы по справочным телефонам (подпункт 6.4 настоящего регламента) в соответствии с графиком работы управления государственной экспертизы (подпункт 6.6 настоящего регламента). Должностное лицо управления государственной экспертизы дает исчерпывающую информацию о процедуре исполнения государственной функции.
9.Информирование при личном обращении осуществляется должностными лицами управления государственной экспертизы на рабочем месте в соответствии с графиком работы управления государственной экспертизы (подпункт 6.6 настоящего регламента).
Прием на другой день или другое время переносится только по инициативе заявителя.
В день назначенной встречи должностное лицо управления государственной экспертизы обязано обеспечить возможность доступа к месту проведения информирования заявителя для осуществления информирования об исполнении государственной функции.
10.При информировании о процедуре исполнения государственной функции по письменным обращениям ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, составляющий 10 дней со дня регистрации обращения.
11.При информировании о процедуре исполнения государственной функции по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, составляющий 10 дней со дня регистрации обращения.
Условия и сроки исполнения государственной функции
12.Исполнение государственной функции по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.
Размер платы за исполнение государственной функции по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется в соответствии с главой VIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - Положение об организации и проведении государственной экспертизы).
Срок исполнения государственной функции по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не должен превышать 3 месяца.
В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:
результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу, до направления на эту экспертизу проектной документации;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.
Описание требований к месту исполнения
государственной функции
13.Путь от остановки общественного транспорта до места исполнения государственной функции с учетом пешеходной доступности должен составлять не более 10 минут пешком.
На территории, прилегающей к месторасположению управления государственной экспертизы, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, одно из которых для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение должен быть оборудован пандусами, расширенными проходами, перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов и инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении государственной экспертизы, осуществляющем исполнение государственной функции:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Прием осуществляется в специально выделенном для этих целей зале обслуживания, расположенном на нижнем этаже здания.
Места информирования, ожидания оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В управлении государственной экспертизы непосредственное взаимодействие специалистов организовано в отдельных кабинетах для каждого ведущего прием специалиста с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции.
Перечень оснований для приостановления
исполнения государственной функции
14.Приостановление исполнения государственной функции происходит в случае изменения федерального законодательства и законодательства Белгородской области.
III.Административные процедуры
Описание последовательности административных
действий при исполнении государственной функции
15.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на осуществление государственной экспертизы;
проведение государственной экспертизы;
подготовку и выдачу заключений государственной экспертизы.
Блок-схема представлена в приложении к настоящему регламенту.
16.Прием документов на осуществление государственной экспертизы.
16.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является письменное заявление о проведении государственной экспертизы на имя начальника департамента. К заявлению заявитель должен приложить все необходимые документы согласно Положению об организации и проведении государственной экспертизы.
16.2.Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет наличие представленных документов на предмет возможности проведения государственной экспертизы (комплектность, состав и содержание разделов) и осуществляет их регистрацию в установленном порядке либо направляет мотивированный отказ в принятии представленных документов. В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, управление государственной экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, не превышающий 30 дней.
Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:
отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
представление не всех документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий).
16.3.Исполнение административной процедуры осуществляет должностное лицо, уполномоченное начальником управления, заместителем начальника управления или начальником отдела управления государственной экспертизы.
16.4.Исполнение административной процедуры включает:
16.4.1.Получение от юридического лица или индивидуального предпринимателя письменного заявления о проведении государственной экспертизы.
16.4.2.Определение размера платы за проведение экспертизы, заключение с заявителем договора на проведение экспертизы.
16.4.3.Формирование дела государственной экспертизы.
16.4.Срок исполнения административной процедуры - не более 3 рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с подпунктом 16.1 настоящего регламента.
16.5.Критерием принятия решений является соответствие представленных документов, указанных в подпункте 16.1 настоящего регламента, действующему законодательству.
16.6.Результатом исполнения административной процедуры является заключенный договор на проведение государственной экспертизы.
16.7.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
17.Проведение государственной экспертизы.
17.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является представление заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором.
17.2.Исполнение данной административной процедуры осуществляет должностное лицо, уполномоченное начальником управления, заместителем начальника управления или начальником отдела управления государственной экспертизы.
17.3.Административная процедура заключается в оценке соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.
До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в подпункте 18.3 настоящего регламента, управление государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, управление государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.
При необходимости должностные лица могут истребовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменного обращения управления государственной экспертизы о представлении сведений и (или) документов, необходимых для проведения государственной экспертизы, направляют в управление государственной экспертизы испрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с указанием причин.
При необходимости к проведению государственной экспертизы могут привлекаться на договорной основе иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалисты.
Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 3 месяца.
17.4.В течение 45 дней проводится государственная экспертиза:
результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.
17.5.Критерием принятия решений является соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства в сфере проведения государственной экспертизы.
17.6.Результатом исполнения административной процедуры являются выводы, сделанные экспертами в рамках проведенных мероприятий по государственной экспертизе.
17.7.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
18.Подготовка и выдача заключений государственной экспертизы.
18.1.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры являются выводы, сделанные государственными экспертами при проведении государственной экспертизы.
18.2.Исполнение данной административной процедуры осуществляет должностное лицо, уполномоченное начальником управления, заместителем начальника управления или начальником отдела управления государственной экспертизы.
18.3.По результатам проведения государственной экспертизы готовится экспертное заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.
18.4.Заключение подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается начальником департамента либо должностным лицом, уполномоченным начальником департамента. В случае выдачи отрицательного заключения государственной экспертизы проводится повторная экспертиза.
18.5.Выдача заключения осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4-х экземплярах.
Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 16 и 17 настоящего регламента.
В случае если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению государственной экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков. В этом случае документы, представленные на государственную экспертизу, заявителю не возвращаются. После их доработки заявитель представляет в организацию по проведению государственной экспертизы часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.
18.6.Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий возвращаются заявителю в сроки и в порядке, определенные договором.
18.7.Срок исполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней.
18.8.Критерием принятия решений являются выводы, сделанные экспертами (должностными лицами управления государственной экспертизы) при проведении государственной экспертизы.
18.9.Результатом административной процедуры является выданное заключение государственной экспертизы.
18.10.Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - на бумажном носителе.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
19.Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником департамента проверок исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
20.Для текущего контроля используются сведения, полученные департаментом для осуществления настоящей государственной функции, служебная корреспонденция департамента, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
21.О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
22.Должностные лица, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.
Плановые и внеплановые проверки
23.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.
24.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
25.Периодичность проведения проверок устанавливается начальником департамента.
26.По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
27.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица департамента.
28.Проверка осуществляется на основании приказа начальника департамента.
29.Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии.
30.Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента
31.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц департамента в досудебном и судебном порядке.
32.Заявитель вправе письменно обжаловать действия или бездействие должностных лиц управления государственной экспертизы начальнику департамента, его заместителю.
33.Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте.
34.Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник департамента, его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
35.Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата: фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
36.По результатам рассмотрения обращения начальником департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
37.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
38.Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
39.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник департамента, его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
40.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц департамента в органы прокуратуры и (или) в судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532).
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
41.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц департамента, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, указанным в подпункте 6.4 настоящего регламента;
на Интернет-сайте и по электронной почте, указанных в подпунктах 6.1 и 6.3 настоящего регламента.
VI.Внесение изменений в Административный регламент
42.Внесение изменений в настоящий административный регламент осуществляется в случае:
изменения федерального и регионального законодательства;
изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области и государственных органов Белгородской области;
предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области и государственных органов Белгородской области, основанных на результатах анализа практики применения административного регламента;
применения утвержденного стандарта государственной функции, требующего пересмотра административных процедур административного регламента.