N п/п | Название мероприятий | Основные исполнители и участники | Срок исполнения | Целевой показатель оценки |
Раздел I. Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере потребительского рынка и защиты прав потребителей | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1.1 | Подготовка предложений в действующие и разрабатываемые нормативные правовые акты по вопросам защиты прав потребителей | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | постоянно | количество подготовленных предложений в нормативно-правовые акты |
1.2 | Разработка проектов Комплексной программы развития общественного питания на 2013 - 2017 годы, Концепции развития торговли на 2014 - 2018 годы | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 2012 год 2013 год | развитие системы защиты прав потребителей |
Раздел II. Анализ и прогнозирование ситуации в сфере потребительского рынка | ||||
2.1 | Организация и проведение системных мониторингов и социологических опросов (анкетирования) среди различных групп населения, направленных на оценку: - качества и безопасности реализуемых товаров (работ, услуг); - эффективности существующей в городском округе системы информирования и просвещения населения по вопросам защиты прав потребителей; - деятельности администрации Губкинского городского округа по организации работы, связанной с обеспечением защиты прав потребителей на территории округа; - деятельности общественных организаций по защите прав потребителей в сфере развития системы защиты прав потребителей | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - общественной организацией по защите прав потребителей и Губкинской торгово-промышленной палатой (по согласованию) | 2011 - 2020 годы | количество мероприятий |
2.2 | Проведение анализа состояния защиты прав потребителей в городском округе с подготовкой итоговых информаций для размещения их в средствах массовой информации | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 1 раз в квартал | количество опубликованных информаций |
2.3 | Разработка краткосрочных и долговременных прогнозов социально-экономического развития Губкинского городского округа по разделу "Потребительский рынок" | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | постоянно | количество подготовленных материалов |
2.4 | Разработка комплекса мероприятий, связанных с развитием системы защиты прав потребителей, и механизма их реализации для включения в план социально-экономического развития Губкинского городского округа | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | ежегодно | подготовленный комплекс мероприятий |
2.5 | Внедрение практики рассмотрения на коллегиях при Главе администрации вопросов, связанных с осуществлением государственной политики в сфере защиты прав потребителей | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 1 раз в год | количество рассмотренных материалов |
2.6 | Проведение отраслевых совещаний и семинаров по актуальным вопросам деятельности хозяйствующих субъектов во всех сферах потребительского рынка; участие в совещаниях, заседаниях коллегий, семинарах, проводимых в городах и районах области, по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг) | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | постоянно | количество проведенных мероприятий |
2.7 | Разработка концептуальных основ и проекта плана мероприятий по укреплению системы защиты прав потребителей в Губкинском городском округе на 2021 - 2030 годы | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 2 полугодие 2020 года | проект плана мероприятий |
Раздел III. Реализация права потребителей на здоровую окружающую среду | ||||
3.1 | Выявление несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов с целью дальнейшей их ликвидации | управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения во взаимодействии с отделом государственного экологического контроля и охраны водных объектов департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (по согласованию) | 2011 - 2015 годы | количество рекультивированных свалок |
3.2 | Реализация мер по предупреждению негативного воздействия объектов с непригодными пестицидами (в том числе объектов, не имеющих хозяев) на соответствующих территориях | управление сельского хозяйства, главы территориальных администраций | постоянно | количество реализованных мер |
Раздел IV. Развитие саморегулирования потребительского рынка путем повышения потребительской активности и культуры потребления товаров и услуг населением | ||||
4.1 | Обеспечение населения информацией посредством создания и размещения в сети Интернет базы данных, включающей следующую информацию для потребителей: - сведения о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории городского округа; - сведения об отделе по защите прав потребителей администрации Губкинского городского округа; - сведения об общественных организациях по защите прав потребителей, зарегистрированных на территории городского округа; - месторасположение единой общественной приемной по вопросам малого бизнеса и защиты прав потребителей; - перечень независимых экспертных организаций, оказывающих услуги по проведению независимой экспертизы товаров на территории городского округа; - статистику нарушений в разрезе сфер потребительского рынка | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 2012 год | созданная база данных |
4.2 | Создание и поддержка в актуальном состоянии на официальном сайте администрации в сети Интернет специализированной рубрики по защите прав потребителей в формате "Вопрос-ответ", включающей также другую актуальную информацию для потребителей | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 2011 - 2020 годы | создание тематических рубрик |
4.3 | Организация мероприятий, направленных на совершенствование работы с обращениями граждан по вопросам нарушения их потребительских прав посредством обеспечения функционирования телефонов в режиме "Горячая линия" для принятия оперативных мер и проведения системного анализа поступивших сообщений | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с управлениями администрации Губкинского городского округа | 2011 - 2020 годы | количество мероприятий |
4.4 | Распространение тематических информационных памяток для потребителей и предпринимателей по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах потребительского рынка | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с управлениями администрации Губкинского городского округа, Губкинской торгово-промышленной палатой и общественной организацией по защите прав потребителей (по согласованию) | 2012 год | количество подготовленных памяток |
4.5 | Обеспечение в рамках Европейской недели качества широкой информационной кампании, направленной на: - формирование негативного отношения потребителей к фальсифицированной и контрафактной продукции; - формирование среди населения положительного имиджа продукции местных производителей. Участие в тематическом смотре-конкурсе потребительских симпатий | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - образовательными учреждениями городского округа; - средствами массовой информации; - Губкинской торгово-промышленной палатой и общественными организациями по защите прав потребителей (по согласованию) | ежегодно ноябрь | просвещение потребителей о реализуемых в торговле товарах |
4.6 | Продолжение практики участия в организации и проведении тематических телевизионных и радиопередач для населения по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах потребительского рынка | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - Губкинской торгово-промышленной палатой и общественными организациями по защите прав потребителей (по согласованию) | 2011 - 2020 годы | количество тематических передач |
4.7 | Создание условий для обеспечения эффективной защиты конституционных прав граждан по месту их жительства посредством организации деятельности единой общественной приемной по защите прав потребителей, осуществляющей следующие функции: - рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам нарушения их потребительских прав; - оказание консультационной помощи по вопросам законодательства, действующего в сфере защиты прав потребителей; - принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав и интересов граждан-потребителей; - проведение системного анализа поступивших обращений | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | постоянно | динамика обращений |
4.8 | Организация работы выездного консультационного пункта в рамках деятельности единой общественной приемной по защите прав потребителей в территориальные администрации округа для оказания практической помощи гражданам, в том числе с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор в различных сферах потребительского рынка | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - ОВД по г. Губкину и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе (по согласованию) | по отдельному графику | количество выездных консультационных пунктов |
4.9 | Организация и проведение научно-практических конференций, форумов, "круглых столов", посвященных современным проблемам развития потребительского рынка, качеству и безопасности товаров и услуг | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе, ОВД по г. Губкину, Губкинской станцией по борьбе с болезнями животных, средствами массовой информации, Губкинской торгово-промышленной палатой, общественной организацией по защите прав потребителей (по согласованию) | постоянно | количество мероприятий |
4.10 | Создание молодежных союзов из числа студенческой молодежи с целью пропаганды потребительского законодательства, оказания практической помощи в организации различных видов мониторингов в сфере защиты прав потребителей, крупномасштабных акций на принципах волонтерства | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - управлениями: образования и науки, молодежной политики; - средними профессиональными и высшими учебными заведениями округа | 2011 год | количество созданных групп |
4.11 | Изучение Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" в общеобразовательных учреждениях округа путем проведения факультативных занятий | управления потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей образования и науки, образовательные учреждения городского округа | постоянно | количество обученных студентов |
4.12 | Принятие мер по созданию в образовательных учреждениях специализированных информационных стендов "Уголок потребителя" с размещением необходимого нормативного правового и дидактического материала, а также информации о недопущении употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и пива | управление образования и науки, управление молодежной политики, образовательные учреждения городского округа | 2011 год | удельный вес учебных заведений с наличием стенда "Уголок потребителя" |
4.13 | Проведение в рамках празднования Всемирного дня потребителей в общеобразовательных учреждениях Губкинского городского округа: - недели молодого потребителя; - олимпиады (конкурса) по основам потребительских знаний | управление образования и науки, управление по делам молодежи | 2011 - 2020 годы | повышение интереса к вопросам потребительской культуры со стороны учащихся |
4.14 | Организация и проведение среди населения потребительского всеобуча "Права потребителей: изучаем, просвещаем, защищаем!", приуроченного к Всемирному дню потребителей, с целью правового просвещения граждан и повышения потребительской культуры | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - образовательными учреждениями округа; - средствами массовой информации | ежегодно март | повышение интереса к вопросам потребительской культуры со стороны граждан |
4.15 | Организация и проведение ежегодных праздничных мероприятий, посвященных Всемирному дню потребителя (15 марта), а также: | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - образовательными учреждениями городского округа; - средствами массовой информации; - Губкинской торгово-промышленной палатой и общественными организациями по защите прав потребителей (по согласованию) | ежегодно | количество проведенных мероприятий |
- 30-летию празднования Всемирного Дня защиты прав потребителей | 15 марта 2013 года | |||
- 20-летию принятия Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" | февраль 2012 года | |||
4.16 | Развитие системы уполномоченных по защите прав потребителей при территориальных администрациях Губкинского городского округа с целью выявления нарушений законодательства и информирования администрации Губкинского городского округа для принятия мер по их устранению, а также консультирование потребителей | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 2011 - 2020 годы | создание условий для защиты прав потребителей, проживающих в отдаленных населенных пунктах |
Раздел V. Совершенствование системы подготовки и повышения профессиональной квалификации кадров | ||||
5.1 | Участие в семинарах, совещаниях, тренингах по обучению специалистов по защите прав потребителей, организуемых департаментом экономического развития Белгородской области | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | ежегодно | количество семинаров, тренингов |
5.2 | Участие в курсах повышения квалификации муниципальных служащих по программе "Организационно-правовые основы деятельности по защите прав потребителей в органах местного самоуправления" с проведением психологических тренингов по рассмотрению конфликтных ситуаций | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 2012 год | организованные курсы |
5.3 | Организация и проведение мониторинга потребительского рынка городского округа с целью прогнозирования потребности в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах сферы торговли и общественного питания на краткосрочную и долгосрочную перспективы | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | Ежеквар- тально | составленный прогноз |
5.4 | Проведение семинаров с целью оказания помощи хозяйствующим субъектам малого и среднего предпринимательства по основам законодательства о защите прав потребителей | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | постоянно | количество проведенных семинаров |
5.5 | Обеспечение сотрудничества с отраслевыми высшими учебными заведениями, учреждениями начального и среднего профессионального образования и другими учреждениями, оказывающими образовательные услуги, для организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы торговли и общественного питания с учетом современных требований потребительского рынка | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей; управление образования и науки | постоянно | повышение качества подготовки специалистов |
5.6 | Проведение смотра-конкурса среди учителей образовательных учреждений городского округа на лучшую методическую разработку проведения учебного занятия по изучению основ потребительского законодательства | управление образования и науки | 2014 год | повышение квалификации учителей, выявление лучшего опыта |
5.7 | Обобщение и распространение передового педагогического опыта работы образовательных учреждений по вопросам формирования потребительской культуры воспитанников на примере Старооскольского кооперативного техникума | управление образования и науки | 2015 год | повышение квалификации учителей |
Раздел VI. Стратегическое развитие системы защиты прав потребителей в различных сферах потребительского рынка | ||||
6.1 | Организация и проведение Дней качества, смотров-конкурсов, выставок, ярмарок "выходного дня" с привлечением широкого круга местных товаропроизводителей с целью формирования культуры потребления качественных и безопасных пищевых продуктов | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей; управление сельского хозяйства | 2011 - 2020 годы | формирование положительного имиджа местных производителей |
6.2 | Привлечение предприятий-производителей Губкинского городского округа к участию в конкурсе "100 лучших товаров России" | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с Губкинской торгово-промышленной палатой (по согласованию) | 2011 - 2020 годы | количество независимых экспертиз |
6.3 | Обеспечение работы дегустационной комиссии по оценке качества пищевой продукции в школьных столовых | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей; управление образования и науки | 2011 - 2020 годы | количество дегустаций |
6.4 | Принятие мер к улучшению качества торговых услуг и культуры обслуживания потребителей посредством организации и проведения конкурсов профессионального мастерства с целью повышения профессиональной подготовки работников сферы услуг | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей | 2011 - 2020 годы | внедрение системы мотивации труда |
6.5 | Принятие мер по сохранению и развитию специализированного магазина типа "Ветеран" | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей; управление социальной политики | 2020 год | количество торговых точек (ед.) |
6.6 | Организация работы на территории Губкинского городского округа консультационных центров для потребителей | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Белгородской области в Губкинском районе" (по согласованию) | 2011 год | количество консультационных центров |
6.7 | Организация взаимодействия с общественными организациями в реализации комплекса мероприятий, направленных на предотвращение подросткового курения и распития спиртных напитков молодежью: - проведение акции "Давай закурим, товарищ, по одной?" в период празднования Дня отказа от курения (31 мая), направленной на информационное просвещение молодежи путем проведения лекториев и семинаров; - проведение рейдов "Подросток: табак/алкоголь", направленных на выявление и пресечение фактов продажи и употребления табака и алкоголя несовершеннолетними; - проведение семинаров для предпринимателей и продавцов, направленных на обучение отказу в продаже спиртных и табачных изделий несовершеннолетним, а также на пресечение данных фактов | управление потребительского рынка товаров, бытовых услуг, лицензирования и защиты прав потребителей во взаимодействии с: - управлением образования и науки; - управлением молодежной политики; - общественными организациями по защите прав потребителей (по согласованию) | постоянно | реализация комплекса мероприятий |