Постановление от 10.11.2010 г № 196
О создании комиссии по предупреждению распада семьи
Во исполнение постановления губернатора Белгородской области от 7 июня 2010 года N 43 "О создании комиссий по предупреждению распада семей", в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности взаимодействия всех заинтересованных служб в решении вопросов, направленных на укрепление авторитета семьи, снижение количества расторгаемых браков, оказания содействия судам при рассмотрении дел о расторжении брака в семьях, имеющих несовершеннолетних детей, постановляю:
1.Утвердить Положение и состав комиссии по предупреждению распада семьи (прилагаются).
2.Департаменту здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации города Белгорода (Андреев С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на департамент здравоохранения, социальной защиты и жилищных отношений администрации города Белгорода (Андреев С.В.).
Информацию о выполнении настоящего постановления представлять ежегодно к 20 декабря.
Первый заместитель
главы администрации города
В.БОЛТЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПАДА СЕМЬИ
1.Общие положения
1.1.Положение о комиссии по предупреждению распада семьи (далее - Положение) определяет взаимодействия всех заинтересованных служб в процессе брачных отношений и сохранения семьи.
1.2.Комиссия по предупреждению распада семьи (далее - Комиссия) создана с целью обеспечения, урегулирования конфликтов, предшествовавших бракоразводному процессу, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних при расторжении брака.
1.3.Комиссия не является юридическим лицом и ее деятельность определяется настоящим Положением.
1.4.Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.5.Консультации осуществляются на безвозмездной основе и носят рекомендательный характер.
2.Основные задачи и полномочия Комиссии
2.1.Предупреждение распада семьи.
2.2.Изучение причин прекращения семейных отношений, расторжения брака в целях разработки мероприятий, направленных на укрепление и оказание помощи семье.
2.3.Содействие повышению авторитета и социальной помощи семье.
2.4.Снижение количества расторгаемых браков.
2.5.Взаимодействие специалистов учреждений различных ведомств в оказании практической помощи супругам по восстановлению семейных отношений при возбуждении судом дела о расторжении брака.
2.6.Обеспечение прохождения примирительной процедуры и (или) консультации у семейного психолога.
2.7.Подготовка материалов по запросу суда.
2.8.Участие в бракоразводных процессах в суде с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.Правовая основа деятельности Комиссии
3.1.Комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Белгородской области, нормативных правовых актов Белгородской области, органов местного самоуправления и настоящего Положения.
4.Состав Комиссии
4.1.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Белгорода.
4.2.В состав Комиссии входят представители:
а) управления ЗАГС администрации города Белгорода;
б) управления образования администрации города Белгорода;
в) управления социальной защиты населения администрации города Белгорода;
г) управления молодежной политики администрации города Белгорода;
д) УВД по городу Белгороду (по согласованию);
е) правового управления администрации города Белгорода;
ж) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по городу Белгороду;
з) управления здравоохранения администрации города Белгорода;
и) МУ "Центр социальной помощи семье и детям" администрации города Белгорода;
к) церкви (по согласованию);
л) детский и (или) семейный психолог.
5.Руководство Комиссией
Председателем комиссии является заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации города, который определяет порядок рассмотрения вопросов, вносит предложения об уточнении и обновлении ее состава, несет персональную ответственность за возложенные на Комиссию задачи.
6.Организация работы Комиссии
6.1.Заседания Комиссии проводятся ежеквартально и по мере необходимости. Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов определяет председатель Комиссии.
6.2.Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.
6.3.Принятые Комиссией решения оформляются протоколом, который утверждается председателем Комиссии. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих членов Комиссии. При необходимости супругам выдается заключение о принятом решении Комиссии.
7.Порядок участия членов Комиссии на этапе обращения супругов с заявлением о расторжении брака в органы ЗАГС
7.1.При обращении супругов в управление ЗАГС по вопросу расторжения брака начальник управления ЗАГС устно информирует граждан о порядке работы специалистов, включенных в состав Комиссии.
7.2.При добровольном согласии граждан (письменно) на участие в бракоразводном процессе членов Комиссии секретарь Комиссии назначает дату и время проведения заседания Комиссии.
7.3.Комиссия выясняет причины развода и организует оказание необходимой помощи.
8.Порядок участия членов Комиссии в качестве специалистов в бракоразводном процессе в судебном порядке
8.1.В соответствии с Соглашением о взаимодействии между Белгородским областным судом и управлением ЗАГС Белгородской области от 18 апреля 2007 года в судах города размещаются информационные материалы, через мировых судей происходит информирование супругов, подающих заявление о расторжении брака, о возможности индивидуальных бесед с необходимыми специалистами, получения практической помощи в решении возникших семейных проблем.
8.2.После принятия иска о расторжении брака суд в случае необходимости рекомендует супругам пройти консультацию в Комиссии.
8.3.Комиссия выясняет причины развода, имеется ли у супругов спор о детях, достигли ли супруги договоренности по поводу воспитания и содержания детей в том случае, если брак будет расторгнут, и выносит решение об организации оказания необходимой практической помощи соответствующими службами.
8.4.Члены Комиссии оказывают содействие суду в примирении супругов в ходе судебного разбирательства дела о расторжении брака.
8.5.Если в процессе работы Комиссии супруги не достигли примирения, решается вопрос в случае необходимости об участии членов Комиссии в качестве специалистов в бракоразводном процессе в судебном порядке.
8.6.Комиссия готовит по запросу суда материалы:
- отдел опеки, попечительства и охраны прав детей, в случае если имеет место спор о месте проживания и порядке общения несовершеннолетнего ребенка с отдельно проживающим родителем, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству проводит обследование жилых помещений, где проживает ребенок и родитель, претендующий на определение порядка общения с ним. Акты обследования жилищно-бытовых условий и основанное на них заключение по существу спора отдел опеки, попечительства и охраны прав детей представляет в суд;
- представитель управления образования администрации города Белгорода (классный руководитель, воспитатель дошкольного образовательного учреждения, психолог, социальный педагог) проводит оценку и дает характеристику психоэмоционального состояния ребенка, степени участия каждого из родителей в воспитании ребенка;
- представитель управления здравоохранения администрации города Белгорода, в случае если ребенок не достиг 3 лет и не посещает дошкольное образовательное учреждение, на основании результатов патронажа семьи и медицинской карты ребенка проводит оценку и представляет в суд информацию об исполнении родителями родительских обязанностей в части создания условий по содержанию, питанию, лечению и сохранению здоровья ребенка.
Начальник управления социальной защиты
населения администрации города
С.СОРОКИНА
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПАДА СЕМЬИ
Бондарев - начальник департамента здравоохранения и Александр Анатольевич социальной защиты населения, председатель Комиссии Сорокина - начальник управления социальной защиты населения Светлана Викторовна администрации города Белгорода, заместитель председателя Комиссии Харлова - заместитель директора МБУ "Центр социальной Татьяна Леонидовна помощи семье и детям" - начальник отдела опеки, попечительства и охраны прав детей, секретарь Комиссии Члены комиссии: Волкова - начальник службы надзора за правоприменительной Ирина Юрьевна практикой правового управления администрации города Белгорода Герасименко - начальник управления здравоохранения Александр Викторович администрации города Белгорода Ершов - начальник управления молодежной политики Евгений Геннадьевич администрации города Белгорода Левандовская - консультант службы комплексного мониторинга Анна Валерьевна отдела организации лечебно-профилактической помощи управления здравоохранения администрации города Белгорода Миндолина - начальник управления ЗАГС администрации города Екатерина Ивановна Белгорода Морозов - начальник управления информации и массовых Андрей Валерьевич коммуникаций администрации города Белгорода Мухартов - начальник управления образования администрации Андрей Александрович города Белгорода Отец Владимир - иерей Преображенского Собора города Белгорода (по согласованию) Рыбчак - психолог МБУ "Центр социальной помощи семье и Анастасия Григорьевна детям" Рыкалова - руководитель секретариата комиссии по делам Нелли Владимировна несовершеннолетних и защите их прав по городу Белгороду Севостьянова - директор МБУ "Центр социальной помощи семье и Ирина Александровна детям" Старый - начальник УМВД России по городу Белгороду (по Александр Иванович согласованию)
Начальник управления социальной защиты
населения администрации города
С.СОРОКИНА
Приложения
2010-11-10 Приложение к Постановлению от 10 ноября 2010 года № 196 Положение
2010-11-10 Приложение к Постановлению от 10 ноября 2010 года № 196 Положение