Приложение к Решению от 26.10.2010 г № 251 Порядок
Порядок планирования и принятия решения об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района «Красненский район» белгородской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.06.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района "Красненский район", утвержденным постановлением Совета депутатов Красненского района от 21.03.2006 N 5.
Порядок устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации в Красненском районе.
1.2.Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества в Красненском районе являются:
- получение дополнительных доходов для рационального пополнения районного бюджета;
- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в рыночных условиях;
- создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и повышения конкурентоспособности предприятий;
- оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счет привлечения инвестиций;
- уменьшение бюджетных расходов на поддержку муниципальных нерентабельных предприятий;
- создание условий для развития рынка недвижимости и расширения налогооблагаемой базы.
1.3.Подготовку и организацию приватизации, продажу муниципального имущества (объектов и предприятий) осуществляет администрация Красненского района (далее - Администрация).
2.Порядок планирования приватизации муниципального имущества
2.1.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждается Муниципальным советом Красненского района на срок от одного до трех лет. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Администрацией и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
2.2.Предложения о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества представляются отраслевыми органами управления в соответствующей сфере.
2.3.Муниципальный совет района, глава администрации района, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Администрацию предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
2.3.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году, с указанием его местонахождения, характеристик и предполагаемых сроков приватизации.
2.4.Внесение при необходимости изменений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его разработки.
2.5.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в течение 15 дней с момента его утверждения в соответствии с законодательством РФ о приватизации.
3.Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации
3.1.Администрация ежегодно не позднее 1 мая представляет в Муниципальный совет района отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, содержащий в себе перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
3.2.Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год представляется в департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
3.3.Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит опубликованию в соответствии с законодательством РФ о приватизации и не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом.
4.Подготовка и принятие решения об условиях приватизации
4.1.Основанием для подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества является утвержденный Муниципальным советом прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на соответствующий год.
4.2.Подготовку решений об условиях приватизации осуществляет комиссия по приватизации, которая утверждается распоряжением главы администрации района.
4.3.При подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества проводятся следующие мероприятия:
- изготовляются технические паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;
- оформляется кадастровый план земельного участка под зданием, строением, сооружением, а также под объектом, строительство которого не завершено и который признан самостоятельным объектом недвижимости;
- оформляется другая необходимая документация.
4.4.При подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия проводятся следующие мероприятия:
- инвентаризация имущества, в том числе и обязательств предприятия;
- составляется промежуточный баланс предприятия (бухгалтерский баланс и акт инвентаризации предоставляются комиссии по приватизации, подписанные руководителем и главным бухгалтером МУП, и скрепляются печатью);
- составляется перечень действующих ограничений (обременений) и определяется необходимость установления при приватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов;
- определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия;
- при преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество определяется размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии, разрабатывается устав общества.
4.5.Решение об условиях приватизации объектов муниципальной собственности подписывается членами комиссии по приватизации и утверждается главой администрации Красненского района.
5.Состав и полномочия комиссии по приватизации
5.1.В состав комиссии по приватизации включаются:
Председатель комиссии: - заместитель главы администрации, курирующий вопросы управления муниципальной собственностью;
Члены комиссии:
- представитель управления финансов и бюджетной политики администрации района;
- представитель отдела по управлению муниципальной собственностью администрации района;
- представитель юридического отдела администрации района;
- представитель управления экономического развития администрации района.
При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия:
- руководитель приватизируемого предприятия.
5.2.Администрация привлекает независимого оценщика, осуществляющего оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для определения начальной цены продажи приватизируемого муниципального имущества.
5.3.Комиссия по приватизации определяет способ приватизации муниципального имущества в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.4.Администрация привлекает аудиторскую организацию в необходимых случаях с целью проверки полноты и правильности представленного бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия.
5.5.Комиссия по приватизации осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса при продаже муниципального имущества на конкурсе и составляет отчет о выполнении победителем условий конкурса.
6.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
6.1.Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества и о результатах сделок приватизации муниципального имущества должно быть подготовлено комиссией по приватизации и опубликовано в порядке, установленном законодательством РФ о приватизации.
7.Заключительные положения
7.1.Сделки по приватизации муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.
7.2.Настоящий Порядок действует до принятия новых законодательных актов РФ либо до внесения изменений в действующие законодательные акты РФ в части, не противоречащей им.