Приложение к Постановлению от 16.10.2010 г № 333-ПП Программа

Долгосрочная целевая программа "Развитие футбола в белгородской области на 2011 - 2015 годы" паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие футбола в белгородской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование           долгосрочная целевая программа "Развитие футбола в
долгосрочной целевой   Белгородской области на 2011 - 2015 годы" (далее -
программы              Программа)
Наименование,  дата  и протокол    поручений,     данных     Губернатором
номер правового акта о Белгородской   области   по    итогам    заседания
разработке Программы   правительства Белгородской области  от  27  ноября
2009 года
Государственный        правительство Белгородской области
заказчик Программы
Представитель          департамент   внутренней   и   кадровой   политики
государственного       Белгородской области
заказчика
(координатор)
Программы
Ф.И.О., должность      Сергачев Валерий Александрович, первый заместитель
руководителя Программы Губернатора  Белгородской  области   -   начальник
департамента  внутренней   и   кадровой   политики
Белгородской области
Разработчики Программы управление   физической    культуры    и    спорта
Белгородской области
Исполнители Программы  департамент   внутренней   и   кадровой   политики
Белгородской   области,   управление    физической
культуры и спорта Белгородской области совместно с
администрациями муниципальных районов и  городских
округов;  Белгородская  региональная  общественная
организация "Федерация футбола"
Цель Программы         массовое привлечение к занятиям футболом населения
различных   возрастов,   прежде    всего    детей,
подростков и молодежи
Задачи Программы       -  повышение   интереса   населения   Белгородской
области к занятиям футболом на  основе  вовлечения
максимально возможного числа детей,  подростков  и
молодежи в систематические занятия футболом;
-  приведение  в   соответствие   с   современными
требованиями существующих стадионов, укрепление  и
расширение материально-технической базы детского и
юношеского футбола;
- обеспечение  содержания  и  качественной  работы
профессиональных и любительских футбольных команд,
спортивных школ, отделений и секций по футболу;
-  обеспечение  стабильного  и  в  полном   объеме
финансирования всех  звеньев  областного  футбола,
проведение областных  соревнований  и  организация
участия во всероссийских соревнованиях;
- повышение образовательного  и  профессионального
уровня тренеров и судей по футболу
Сроки реализации       2011 - 2015 годы
Программы
Объемы и источники     -  источником  финансирования  являются   средства
финансирования         областного  бюджета,  предусматриваемые   ежегодно
Программы по годам     законом Белгородской области об областном  бюджете
реализации             на очередной финансовый год:
всего - 11525,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 2405,0 тыс. руб.;
2012 год - 1905,0 тыс. руб.;
2013 год - 2405,0 тыс. руб.;
2014 год - 2405,0 тыс. руб.;
2015 год - 2405,0 тыс. руб.
Целевые показатели     -  увеличение  количества  занимающихся   футболом
реализации Программы   среди различных возрастов населения области
Показатели социально-  -  укрепление  материально-технической   базы   по
экономической          футболу, повышение эффективности ее использования;
эффективности          -  улучшение  качественного  уровня  и  системного
реализации Программы   подхода  к  организации  и  проведению   областных
соревнований, успешное  выступление  любительских,
детских   и   юношеских   команд   в    российских
соревнованиях;
- комплектование  футбольных  команд,  принимающих
участие   в   первенстве   Российской   Федерации,
воспитанниками    областных    футбольных    школ,
подготовка футболистов для сборных команд России;
- подготовка квалифицированных судей в  городах  и
районах области, повышение качества  судейства  на
областных соревнованиях;
-  комплектование   футбольных   команд,   клубов,
участвующих     в     областных     соревнованиях,
квалифицированными тренерами-преподавателями;
-    дальнейшее     совершенствование     развития
любительских футбольных  клубов,  детско-юношеских
спортивных школ по футболу, отделений и секций

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в области созданы определенные условия для развития футбола, повышения его роли во всестороннем и гармоничном развитии личности, укреплении здоровья населения, формировании здорового образа жизни. Реализация программы развития футбола в Белгородской области в 2006 - 2009 г.г. способствовала укреплению материально-технической базы, развитию специализированных спортивных школ и отделений, совершенствованию системы проведения соревнований на всех уровнях.
В спортивных секциях и группах футболом занимается более 7000 человек. В области имеется 52 стадиона, из них 19 с трибунами на 1500 мест. В 2008 году введены в эксплуатацию футбольные поля с искусственным покрытием в городах Губкин и Новый Оскол. В 2009 году было завершено строительство футбольных полей с искусственным покрытием в городах Алексеевка, Строитель и п. Чернянка. В настоящее время в области имеется 11 футбольных полей с искусственным покрытием, что является лучшим показателем в Центральном федеральном округе, за исключением г. Москвы и Московской области.
В области имеется 2985 футбольных полей и спортивных площадок, 97 спортивных залов для проведения соревнований по мини-футболу и организации учебно-тренировочного процесса.
В настоящее время в области функционируют четыре детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) по футболу в городах Белгород, Старый Оскол, Губкин, Шебекино. При городских и районных ДЮСШ функционируют 24 отделения по футболу. В спортивных школах, отделениях и кружках городов и районов области футболом занимаются 32237 детей и подростков, с которыми работают 139 штатных тренеров-преподавателей. Наметилась положительная практика принятия на баланс органов местного самоуправления спортивных школ предприятий-банкротов.
Для приобретения юными футболистами игровой практики предусмотрено проведение областных и российских соревнований, в которых в 2009 году приняли участие 164 детские и юношеские команды с общим количеством участников 3960 человек.
С 2002 года в области приступили к регистрации и паспортизации футболистов. Всем зарегистрированным футболистам выдаются членские билеты Российского футбольного союза и заводятся персональные паспорта на игроков. В настоящее время прошли перерегистрацию 3250 игроков.
Вместе с тем, развитие футбола в нашей области требует серьезной поддержки органов власти области, местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Для плодотворной и круглогодичной работы спортивных школ, клубов и команд не хватает стадионов, футбольных полей, спортивного инвентаря, денежных средств для направления команд на областные и российские соревнования, квалифицированных тренеров и судей. Для дальнейшего успешного развития футбола в области необходима реформа, эффективность которой зависит от решения следующих организационных и финансовых проблем:
- недостаточное количество стадионов и футбольных полей для качественного проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований;
- отсутствие специализированных школ по футболу в отдельных муниципальных образованиях;
- низкий уровень подготовки резерва для любительских команд и футбольной команды "Салют";
- отсутствие общественной структуры управления и координации развития футбола на территории Белгородской области - координационного совета по развитию футбола.
С целью повышения уровня областных соревнований по футболу необходимо:
- провести преобразование футбольных команд, коллективов физкультуры в футбольные клубы;
- реализовать мероприятия по поддержке специализированных спортивных школ и отделений по футболу;
- совершенствовать систему подготовки и повышения квалификации судей.
Для эффективной подготовки спортивного резерва необходимо создать областную специализированную спортивную школу-интернат по подготовке футболистов высокой квалификации.
С целью популяризации футбола в Белгородской области и массового привлечения к занятиям этим видом спорта детей и юношества необходимо усилить взаимодействие с электронными и печатными средствами массовой информации.
II.Цель и задачи, сроки реализации программы
Целью Программы является массовое привлечение к занятиям футболом населения Белгородской области различных возрастов, прежде всего детей, подростков и молодежи.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение интереса населения Белгородской области к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом;
- приведение в соответствие с современными требованиями существующих стадионов, укрепление и расширение материально-технической базы детского и юношеского футбола;
- обеспечение содержания и качественной работы профессиональных и любительских футбольных команд, спортивных школ, отделений и секций по футболу;
- обеспечение в полном объеме стабильного финансирования всех звеньев областного футбола, проведение областных соревнований и участие во всероссийских соревнованиях;
- повышение образовательного и профессионального уровня тренеров и судей по футболу.
Программу предполагается реализовать в период с 2011 по 2015 годы включительно.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере развития футбола на территории Белгородской области:
1.Развитие материально-технической базы;
2.Развитие массового футбола;
3.Развитие любительского футбола;
4.Развитие профессионального футбола;
5.Подготовка тренерских кадров;
6.Подготовка судейских кадров;
7.Медиаплан.
План мероприятий, направленных на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведен в приложении N 1 к Программе.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование реализации Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусматриваемых ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем средств областного бюджета, необходимых для финансирования мероприятий Программы в 2011 - 2015 годах, составляет 12025,5 тыс. рублей, из них:
на 2011 год - 2405,0 тыс. рублей;
на 2012 год - 1905,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 2405,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 2405,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 2405,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы составляет 12025,5 тыс. рублей.
Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятий Программы по годам ее реализации представлено в приложении N 2 к Программе.
V.Механизм реализации программы, контроль за ходом ее реализации
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
- формируют и ведут учет лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, кружках и секциях;
- ежегодно представляют в управление физической культуры, спорта и туризма Белгородской области информацию о количестве тренеров-преподавателей и судей, прошедших переподготовку и повышение квалификации в соответствии с современными требованиями.
2.Управление физической культуры и спорта Белгородской области:
- ведет учет спортивных разрядов и категорий футболистов и судей Белгородской области;
- осуществляет координационную деятельность по проведению всероссийских и областных соревнований по футболу;
- участвует в разработке проектно-сметной документации на строительство футбольных полей и площадок с естественным и искусственным покрытием;
- осуществляет контроль за ходом строительства и сдачей в эксплуатацию футбольных полей и площадок с естественным и искусственным покрытием.
3.Белгородская региональная общественная организация "Федерация футбола":
- ежегодно осуществляет непосредственное проведение областных спортивно-массовых мероприятий по футболу на территории области;
- ведет учет количества футболистов в Белгородской области, зарегистрированных в единой информационно-аналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз".
4.По результатам анализа выполнения данной Программы департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области подготавливает ежегодный отчет о ходе исполнения Программы правительству Белгородской области.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Выполнение Программы позволит решить проблему недостаточного количества стадионов и футбольных полей для качественного проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований.
В результате реализации Программы систематизируется система проведения областных соревнований по футболу, увеличится количество специализированных школ по футболу на территории области, что позволит улучшить качественную подготовку резерва для профессиональных и любительских команд области.
Реализация Программы позволит усовершенствовать систему подготовки тренеров и судей, что создаст необходимые условия для повышения спортивного уровня областных соревнований по футболу.
Целевые показатели реализации Программы

	Единица измерения	Базовый показатель 2010 года	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Целевые индикаторы реализации Программы
Число лиц, занимающихся футболом в спортивных школах, отделениях и кружках городов и районов области	Чел.	32500	32900	33300	33600	34100	34500
Количество футболистов области, зарегистрированных в единой информационноаналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз"	Чел.	3750	4250	4650	5050	5550	6000
Численный состав судей по футболу, обслуживающих игры областных и всероссийских соревнований	Чел.	70	78	85	90	98	110