Постановление от 05.10.2010 г № 120
Об утверждении районной программы «Развитие образования Краснояружского района на 2011 — 2015 годы»
В целях реализации положений Закона РФ "Об образовании" в части получения всеми учащимися обязательного общего образования, повышения доступности качественного образования, реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" постановляю:
1.Утвердить районную программу "Развитие образования Краснояружского района на 2011 - 2015 годы" (прилагается).
2.МУ "Управление образования администрации Краснояружского района" (Головенко Е.Г.) обеспечить реализацию районной целевой программы "Развитие образования Краснояружского района на 2011 - 2015 годы".
3.Управлению финансов и бюджетной политики администрации Краснояружского района (Солошенко В.В.) обеспечить финансирование данной программы в пределах сметы расходов по статье "Образование".
4.Об исполнении районной целевой программы "Развитие образования Краснояружского района на 2011 - 2015 годы" докладывать ежегодно к 25 декабря.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Мовчан В.А.
Глава администрации
Краснояружского района
В.Н.БУРБА
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРУЖСКОГО
РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт
районной целевой программы "Развитие образования
Краснояружского района на 2011 - 2015 годы"
Наименование Программы Районная программа "Развитие образования
Краснояружского района на 2011 - 2015 годы"
Основание для постановление правительства Белгородской области
разработки Программы от 25 января 2010 г. N 27-пп "Об утверждении
Стратегии социально-экономического развития
Белгородской области на период до 2025 года",
поручение Президента Российской Федерации от 4
февраля 2010 года N Пр-271 "Национальная
образовательная инициатива "Наша новая школа"
Государственный Администрация Краснояружского района
заказчик Программы
Представитель МУ "Управление образования администрации
государственного Краснояружского района"
заказчика
(координатор)
Программы
Ф.И.О., должность Головенко Елена Григорьевна, начальник МУ
руководителя Программы "Управление образования администрации
Краснояружского района"
Разработчики Программы МУ "Управление образования администрации
Краснояружского района"
Исполнители Программы МУ "Управление образования администрации
Краснояружского района"
Участники Программы МУ "Управление образования администрации
Краснояружского района", образовательные
учреждения
Цель Программы Повышение доступности и качества образования в
образовательных учреждениях района всех типов и
видов
Задачи Программы - укрепление статуса образования как фактора
социально-культурного и экономического развития
района;
- обеспечение устойчивого развития системы
дошкольного образования района;
- обеспечение доступности качественного
образования в образовательных учреждениях района
на основе введения федеральных государственных
образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового
поколения;
- модернизация процесса повышения квалификации и
переподготовки педагогических и руководящих
работников системы образования, обеспечивающего
рост их профессиональной компетентности;
- создание механизмов, обеспечивающих устойчивое
развитие системы воспитания и дополнительного
образования детей в Краснояружском районе;
- становление единого образовательного
пространства на основе использования новейших
информационных и телекоммуникационных технологий;
- создание условий для сохранения и укрепления
здоровья детей и подростков, развития
психолого-педагогической, медико-педагогической и
социальной поддержки их образовательной
деятельности;
- формирование механизмов объективного оценивания
качества образования в Краснояружском районе;
- создание системы выявления, развития и адресной
поддержки одаренных детей в различных областях
творческой деятельности
Срок и этапы 2011 - 2015 годы. Этапы реализации Программы не
реализации Программы выделяются в связи с тем, что ежегодно
предусматривается реализация взаимоувязанных
комплексов мероприятий
Перечень подпрограмм "Введение федеральных государственных
образовательных стандартов нового поколения",
"Педагогические кадры", "Воспитание и
дополнительное образование детей и учащейся
молодежи", "Здоровье", "Информатизация системы
образования", "Развитие региональной системы
оценки качества образования", "Одаренные дети"
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы - 19578 млн.
финансирования рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств районного бюджета - 19578 млн.
рублей
Ожидаемые конечные - повышение качества образования в образовательных
результаты реализации учреждениях района всех типов и видов;
Программы и показатели - снижение очередности в ДОУ на 40 мест;
социально- - разработка всеми ОУ района основных
экономической образовательных программ начального общего
эффективности образования на основе новых государственных
стандартов;
- оснащение на 80% общеобразовательных учреждений
района оборудованием в соответствии с
"Требованиями к условиям" ФГОС;
- повышение квалификационного уровня учителей
начальных классов в соответствии ФГОС;
- увеличение доли руководящих работников
общеобразовательных учреждений, прошедших
переподготовку по программе "Менеджер в
образовании", до 100%;
- функционирование базовых школ как центров по
оказанию методических образовательных услуг;
- уменьшение количества пользователей-учащихся на
1 персональный компьютер до 7 человек в каждом
образовательном учреждении;
- подключение к сети Интернет всех образовательных
учреждений района;
- обеспечение возможности дистанционного обучения
детям-инвалидам;
- обеспечение не менее 50% персональных
компьютеров школ пакетом свободного программного
обеспечения;
- внедрение во всех школах автоматизированных
систем управления образовательным процессом
(электронный журнал, электронный дневник);
- открытие в 2 общеобразовательных учреждениях
Центров содействия здоровью;
- создание целостной системы объективного
оценивания качества образования;
- увеличение количества детей, участвующих в
предметных олимпиадах, интеллектуальных и
творческих конкурсах, соревнованиях и фестивалях,
на 20%;
- ежегодное повышение результативности участия
обучающихся (доля призовых мест на областном
уровне) в интеллектуальных и творческих конкурсах,
соревнованиях и фестивалях различного уровня на 5%
Управление и контроль Координацию деятельности исполнителей,
за реализацией соисполнителей и участников Программы осуществляет
Программы представитель государственного заказчика
(координатор) Программы - МУ "Управление
образования администрации Краснояружского района".
Один раз в год вопросы выполнения мероприятий
Программы рассматриваются на коллегии МУ
"Управление образования администрации
Краснояружского района"I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Система образования Краснояружского района реформировалась в соответствии с комплексным проектом модернизации образования. Приоритетными направлениям развития образования района являлись:
- повышение качества образования;
- укрепление и сохранение здоровья детей;
- духовно-нравственное воспитание;
- информатизация образования.
В целях достижения поставленных задач МУ "Управление образования администрации Краснояружского района", образовательными учреждениями района велась работа в рамках областных и районных целевых программ "Иностранный язык (2007 - 2009 годы)", "Русский язык (2007 - 2010 годы)", "Межведомственная программа по духовно-нравственному образованию детей и молодежи на 2006 - 2009 годы", "Дети Белгородчины", "Физическое воспитание - здоровье нации".
Реализация указанных программ позволила создать условия для устойчивого развития районной системы образования в интересах формирования творческой личности школьника, его успешной социализации.
На данный момент развивать систему образования района предстоит в следующих сложившихся условиях.
В результате оптимизации сети образовательных учреждений в Краснояружском районе функционирует 11 общеобразовательных учреждений, из них средних - 6, основных - 5. В течение последних лет изменили статус 4 общеобразовательных учреждения. 3 средних стали функционировать в режиме основных школ (МОУ "Теребренская ООШ", МОУ "Репяховская ООШ", МОУ "Степнянская ООШ". Закрыты 2 начальные школы: МОУ "Отрадовская НОШ", МОУ "Краснояружская НОШ".
Анализируя состав педагогических кадров района, можно отметить, что происходит рост профессионального мастерства учителей. 6 педагогов школ района стали победителями приоритетного национального проекта "Образование". 3 образовательных учреждения стали обладателями президентского гранта по внедрению инновационных проектов в обучение. На сегодняшний день в районе существуют и развиваются различные формы распространения передового педагогического опыта, за последние годы в районный банк АПО внесено 47 опытов. В решении кадровых вопросов в районе имеется ряд проблем: недостаточно высокий процент педагогов с высшим образованием, который составляет 79%. Имеется потребность в учителях физики, химии, иностранного языка, музыки, учителях-логопедах. Ряд предметов учебного плана ведут не специалисты.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования района является развитие дошкольного образования, которое представлено 4 дошкольными учреждениями и 10 дошкольными группами общеобразовательных учреждений района. В ДОУ воспитывается 601 ребенок дошкольного возраста.
Но вместе с этим в районе остается проблема недостаточности мест в ДОУ. Дефицит составляет 190 мест. Остро стоит вопрос дошкольного образования в п. Степное. Основная нехватка мест имеется в поселке. Данная проблема решается в районе следующим образом: это открытие 3 дошкольных групп: двух в МДОУ "Краснояружский детский сад общеразвивающего вида", одной в МДОУ "Вязовской детский сад". С целью повышения качества дошкольного образования и обеспечения предшкольного обучения планируется открыть дошкольные группы в перспективе в МОУ "Сергиевская СОШ", МОУ "Степнянская ООШ" и МОУ ДОД "Центр дополнительного образования для детей" - группу кратковременного пребывания детей.
В дошкольных образовательных учреждениях района приведены в систему технологии и программы, обозначены приоритеты развития каждого ДОУ. Ведется экспериментальная деятельность.
Все дошкольные образовательные учреждения района работают над повышением качества образования своих воспитанников, реализуя программы нового поколения.
Большое значение уделяется формированию здорового образа жизни. Работа ведется путем ежегодного планирования в ДОУ комплекса оздоровления детей: витаминизация, ароматерапия, правильное рациональное питание, вакцинопрофилактика, использование кислородных коктейлей. Активно пополняется материально-техническая база ДОУ спортивным и мягким инвентарем. В результате проводимых мероприятий заболеваемость снизилась. На данный момент районный показатель составляет 6,8 дней в год на одного ребенка. Это третий результат в области (средний по области - 9,9). Важным условием успешной работы ДОУ является сотрудничество работников системы дошкольного образования с БелРИПКППС. Коллектив МДОУ "Краснояружский центр развития ребенка - детский сад" активно участвует в экспериментальной работе по формированию компетентности здоровьесбережения у дошкольников. Методические наработки по ведению опытно-экспериментальной деятельности нашли применение в других дошкольных учреждениях района.
Вместе с тем, в сельских ДОУ существует проблема в получении спектра дополнительных услуг по изучению иностранного языка, обучению хореографии, ритмике, плаванию.
В целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", определяющей поддержку развития дошкольного образования, обеспечивающего равные стартовые условия прихода детей в школу, в районе организована предшкольная подготовка детей в образовательных учреждениях. В 2009 - 2010 учебном году в районе функционировало 13 таких групп с охватом детей 155 человек. В результате процент охвата детей 6 - 7-летнего возраста предшкольным образованием составляет 100%.
В районе имеется проблема подготовки иноязычных детей к обучению в русской школе, адаптации детей, не посещающих дошкольное учреждение, выявления уровня подготовки детей к школьной жизни.
С 1 сентября 2010 г. МОУ "Краснояружская СОШ N 1" в экспериментальном режиме будет осваивать ФГОС начального общего образования.
В соответствии с приказом от 31.03.2010 N 170 утвержден список общеобразовательных учреждений и педагогов района, участвующих в эксперименте по введению ФГОС. На основании распоряжения главы администрации Краснояружского района создан Координационный совет по реализации направлений федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Приказом от 14.04.2010 N 196 утверждена дорожная карта по реализации ФГОС, приказом от 23.03.2010 N 140 утвержден состав рабочей группы. Создан банк учителей начальных классов, которые будут работать по новым стандартам с 01.09.2011. Прошли курсовую переподготовку все руководители и педагогические работники, участвующие в эксперименте с нового учебного года. Участниками экспериментальной деятельности проанализированы условия реализации ФГОС. Анализ показал, что в МОУ "Краснояружская СОШ N 1" имеется соответствующая материально-техническая база, кадровый потенциал, возможности для внедрения ФГОС. В начале нового учебного года заключены договоры с учреждениями дополнительного образования для реализации вариативной части учебного плана. Проводится определенная просветительская работа по внедрению ФГОС среди родительской общественности.
Вопросы перехода на новые стандарты образования и одновременное повышение качества образовательного процесса обусловили круг проблем, требующих решения.
В настоящее время в районе не в полной мере работает система дистанционного и тьюторского сопровождения, обеспечивающая поддержку учителей начальной школы и учителей-предметников основной школы.
Кроме того, требует обновления содержание и технологии образования, обеспечивающие компетентностное обучение, УМК в соответствии с новыми стандартами.
А также необходимо совершенствование материально-технической базы для удовлетворения дополнительных образовательных услуг.
В районе накоплен положительный опыт по развитию системы дополнительного образования детей и молодежи, укреплению воспитательного потенциала образовательных учреждений района. Реализуются районные комплексно-целевые программы в области духовно-нравственного, патриотического воспитания, профилактики негативных проявлений в подростковой среде. Создана сеть дополнительного образования детей: функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей, в которых занимается свыше 1827 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет. Учащиеся района получают дополнительное образование по следующим направлениям: эколого-биологическое, краеведческое, естественнонаучное, художественно-эстетическое.
Развивается в районе детское движение, которым охвачено около 1479, действует более 26 детских общественных организаций.
Воспитанники учреждений дополнительного образования принимают участие в районных, областных, всероссийских смотрах и конкурсах: областной конкурс исследовательских работ туристко-краеведческой направленности, областной конкурс юных вокалистов "Музыкальный калейдоскоп", всероссийский конкурс детских рисунков "Кто придумал человека?", областной конкурс студий и театров "Гармония" и др.
Учащиеся района имеют определенные достижения и победы.
Во всероссийском конкурсе туристско-краеведческого движения "Отечество" два ученика стали дипломантами, 13 учащихся - победителями, 25 - призерами областных соревнований по различным видам спорта.
Однако принимаемые меры не в полной мере позволяют в настоящее время изменить ситуацию в области воспитания коренным образом. Сегодня наблюдается недостаток гражданского, патриотического самосознания и конструктивного общественного поведения. Требуют координации действия различных служб и ведомств, связанных с вопросами воспитания детей и учащейся молодежи. Недостаточная материально-техническая база учреждений дополнительного образования детей.
В системе образования района по-прежнему актуальными являются вопросы формирования единой здоровьесберегающей образовательной среды, создания системы непрерывного обучения подрастающего поколения навыкам культуры здоровья.
Среди принятых мер по сохранению и улучшению здоровья воспитанников и обучающихся района особенно значимыми стали увеличение до трех часов преподавания предмета "Физическая культура" во 2 - 11-х классах, реализация областных целевых программ "Школьное молоко" и "Школьный мед", оздоровление детей в санаториях, пришкольных оздоровительных лагерях, посещение бассейна всеми учащимися школ района. В результате системных мероприятий увеличивается процент учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к основной группе (2007 год - 89; 2008 год - 87; 2009 год - 89) и уменьшается - к специальной медицинской группе (2007 год - 1; 2008 год - 1; 2009 год - 1).
Проблемой остается создание системы мониторинга индивидуального здоровья детей, а также целостной системы управления здоровьеориентированным образовательным пространством района.
В районе созданы необходимые условия для поэтапного перехода к качественно новому уровню образования на основе информационных технологий. С 2007 по 2010 год значительно пополнилась компьютерная база, что позволило достичь показателя 7,1 учащихся на 1 компьютер. Все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет. Но вместе с этим существует проблема оснащенности школ устаревшей техникой, отсутствия доступа к сети Интернет дошкольных учреждений, а также недостаточности использования компьютеров в образовательном процессе в дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования. Всего 4 образовательных учреждения имеют 10 и более автоматизированных рабочих мест учителя.
В районе создается определенная система оценки качества образования. Общеобразовательные учреждения осуществляют деятельность в рамках ЭМОУ, позволяющего осуществлять персонифицированный учет учащихся, их учебных достижений, сбор и обработку данных для расчета основных показателей эффективности работы образовательных учреждений. В школах используется независимая оценка учебных достижений обучающихся в форме внешнего (независимого) тестирования.
В то же время на сегодняшний день в районе отсутствует информационная модель качества образования, консолидирующая информацию по актуальным направлениям системы образования, не сформированы стандарты публичной отчетности о различных аспектах деятельности образовательных учреждений, отсутствуют единые критерии и диагностический инструментарий оценки качества образования, необходимо повсеместное внедрение объективной системы оценки внеучебных достижений обучающихся и т.д.
В районе в определенной мере сформирована система развития одаренных детей. В 2009 - 2010 учебном году в районных предметных олимпиадах приняли участие 552 учащихся, из них 21 человек участвовал в областных олимпиадах, 3 ученика стали их призерами. Сборная команда района в областном конкурсе школьников по сельскохозяйственным профессиям заняла 3 место. Имеются призовые места в номинациях: автомобилист, оператор машинного доения, овощевод. Вместе с тем требует совершенствования система психолого-педагогической диагностики детской одаренности, система выявления и дальнейшего сопровождения развития одаренных детей с использованием педагогического потенциала, а также взаимодействия с вузами.
В районе накоплен положительный опыт по отработке сетевых моделей профильного обучения.
МОУ "Краснояружская СОШ N 1", МОУ "Краснояружская СОШ N 2" функционируют как базовые школы по отработке ППО, ПО.
В сетевую модель предпрофильной подготовки вовлечены все девятиклассники района. Элективные курсы направлены на осознанный выбор учащимися профиля обучения и, соответственно, выбора будущей профессии. В ходе реализации предпрофильного обучения идет процесс становления социального партнерства в образовании, активизировались отношения школы и местного сообщества. Для более интенсивного погружения в профессию внедряются учебные практики с выходом на предприятия района. Ежегодно для осуществления учебных практик предпрофильной подготовки на выбор учащимся предоставляется от 30 до 40 предприятий и организаций района.
Профессиональные пробы в виде учебных практик дают учащимся возможность включиться в производственные отношения при организованном педагогическом сопровождении процесса, возможность сбалансировать выбор рабочих профессий.
Количество учащихся и родителей девятиклассников, желающих продолжить образование в поселковой школе, растет в течение последних трех лет. На данный момент 63% учащихся старшего звена вовлечены в организацию профильного обучения и изъявили желание обучаться по ИУП. 15% из них задействованы в сетевой модели профильного обучения.
На основе сетевого взаимодействия ведется профессиональная подготовка учащихся старших классов.
Все старшеклассники имеют возможность получить профессиональную подготовку на базе трех ресурсных центров: МОУ "Краснояружская СОШ N 1", МОУ "Краснояружская СОШ N 2", МОУ "Вязовская СОШ", МОУ "Графовская СОШ" - по следующим специальностям: водитель автомобиля категории "В" и "ВС", тракторист категории "С", "Швея 2 разряда", "Каменщик 2 разряда", "Штукатур 2 разряда".
Инновационный характер перемен, осуществляемых методической службой района, требует сегодня создания системы активного использования в педагогической практике инновационного опыта лучших школ и учителей. Новой формой повышения профессиональной компетентности педагогов является сетевая модель методической службы. Создание системы опорных школ по методической работе приводит к изменению содержания деятельности методической службы района и образовательных учреждений, направленной на комплексное обеспечение процесса непрерывного педагогического образования.
В настоящее время базовые школы налаживают связи, создают условия и предоставляют возможности руководителям образовательных учреждений и педагогическим работникам для ознакомления с идеями и положениями, лежащими в основе опыта работы педагогических коллективов школ.
Базовые школы включают в структуру методической службы школы межшкольные предметные методические объединения, межшкольные педагогические советы, конференции, выставки, клубы педагогического мастерства, сетевые сообщества педагогов, школы повышения квалификации по внедрению информационно-коммуникационных технологий, краткосрочные и постоянно действующие семинары по обмену опытом работы.
Таким образом, внутри сетевой организации формируются и развиваются процессы обучения, взаимообучения, совместного изучения, совместного обсуждения, обмена опытом, исследования, проектирования, программирования. Именно благодаря этим процессам вырабатываются механизмы понимания и взаимодействия. У преподавателей появляется возможность получить консультацию и профессиональный совет, поделиться опытом.
II.Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Целью Программы является повышение доступности и качества образования в образовательных учреждениях района всех типов и видов.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- укрепление статуса образования как фактора социально-культурного и экономического развития области;
- обеспечение доступности качественного образования в образовательных учреждениях района на основе введения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового поколения;
- модернизация процесса повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников системы образования, обеспечивающего рост их профессиональной компетентности;
- создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Краснояружском районе;
- становление единого образовательного пространства на основе использования новейших информационных и телекоммуникационных технологий;
- создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, развития психолого-педагогической, медико-педагогической и социальной поддержки их образовательной деятельности;
- формирование механизмов объективного оценивания качества образования в Краснояружском районе;
- создание системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях творческой деятельности.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в состав Программы подпрограмм:
- "Введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения";
- "Педагогические кадры";
- "Воспитание и дополнительное образование детей и учащейся молодежи";
- "Здоровье";
- "Информатизация системы образования";
- "Развитие региональной системы оценки качества образования";
- "Одаренные дети".
Срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
III.Система программных мероприятий
Достижение стратегической цели и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации подпрограмм:
1."Введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения".
2."Педагогические кадры".
3."Воспитание и дополнительное образование детей и учащейся молодежи".
4."Здоровье".
5."Информатизация системы образования".
6."Развитие региональной системы оценки качества образования".
7."Одаренные дети".
Решение задачи введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения достигается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
- совершенствование содержания и технологий образования в условиях введения ФГОС;
- развитие системы профильного обучения на старшей ступени общего образования на основе использования индивидуальных образовательных программ;
- совершенствование нормативно-правового обеспечения введения ФГОС;
- обеспечение ресурсного потенциала в ходе введения ФГОС начального общего образования (кадрового, научного, программно-методического, материально-технического);
- обеспечение преемственности основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1.
Решение задачи развития профессиональных компетентностей и обеспечения социальной поддержки педагогических кадров достигается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
- совершенствование системы научно-методического обеспечения и стимулирования развития профессиональной компетентности педагогических кадров;
- оптимизация структуры и совершенствование содержания профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;
- обеспечение условий для роста профессионального мастерства работников системы образования;
- развитие системы выявления, изучения, обобщения и распространения (диссеминации) позитивных образцов и результатов инновационной деятельности руководящих и педагогических работников;
- совершенствование социальной защиты педагогических работников.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2.
Решение задачи воспитания и организации дополнительного образования детей и учащейся молодежи достигается за счет реализации программных мероприятий по двум основным направлениям:
- совершенствование инфраструктуры и научно-методического сопровождения учреждений дополнительного и воспитания образования детей и молодежи;
- поддержка и развитие массовых мероприятий с детьми и подростками.
Перечень мероприятий подпрограммы по указанному направлению приведен в приложении N 3.
Решение задачи формирования культуры здоровья детей и молодежи достигается за счет реализации программных мероприятий по таким направлениям, как:
- создание образовательной среды, способствующей формированию культуры здоровья и безопасного образа жизни субъектов образования;
- развитие кадрового потенциала в области культуры здорового и безопасного образа жизни.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 4.
Решение задачи информатизации системы образования достигается за счет реализации программных мероприятий, направленных на создание нормативно-правовых и материально-технических условий для развития единой образовательной информационной среды и обеспечение интеграции информационных систем и технологий в образовательный процесс и управление образованием.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 5.
Решение задачи развития региональной системы оценки качества образования достигается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
- создание целостной системы объективного оценивания качества образования в районе;
- формирование государственно-общественной оценки качества образования;
- участие в региональных, международных и всероссийских образовательных проектах, направленных на развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО);
- проведение муниципальных мониторинговых исследований по вопросам оценки качества образования и воспитания.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 6.
Решение задачи выявления и поддержки одаренных детей района достигается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
- развитие и поддержка образовательных учреждений, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей;
- совершенствование системы выявления и развития детской одаренности в образовательном процессе;
- осуществление поддержки и социальной защиты одаренных детей и молодежи.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 7.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 19578 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств районного бюджета - 19578 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 г. - 3600 млн. руб.;
2012 г. - 2765 млн. руб.;
2013 г. - 3581 млн. руб.;
2014 г. - 4407 млн. руб.;
2015 г. - 5225 млн. руб.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении N 8 (не приводится).
В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться государственным заказчиком - координатором Программы - МУ "Управление образования администрации Краснояружского района".
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год.
V.Механизм реализации программы, контроль за ходом ее реализации
Государственным заказчиком Программы является администрация Краснояружского района, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.
Представитель государственного заказчика (координатор) Программы - МУ "Управление образования администрации Краснояружского района" осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий подпрограмм:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в районный бюджет на очередной финансовый год;
- заключает контракты (договоры) с исполнителями Программы в установленном законодательством порядке в пределах средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;
- осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- несет ответственность за несвоевременную и некачественную реализацию Программы.
Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет МУ "Управление образования администрации Краснояружского района", которое в установленном законодательством порядке информирует администрацию района о результатах ее выполнения, но не реже 1 раза в год.
Отчет представителя государственного заказчика (координатор) Программы, исполнителей Программы о ходе ее реализации должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
- перечень выполненных мероприятий;
- перечень незавершенных мероприятий;
- анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
- оценку достигнутых результатов, степень достижения цели и задач, показателей эффективности реализации Программы;
- предложения о дальнейшем финансировании и достижении целевых показателей реализации Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Программы, затрат по мероприятиям и механизму реализации Программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложениям представителя государственного заказчика (координатора) Программы.
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей Программы содержится на официальном сайте МУ "Управление образования администрации Краснояружского района".
Финансирование мероприятий Программы, на реализацию которых не предусмотрены расходы капитального характера, осуществляется через соответствующих государственных заказчиков Программы по курируемым мероприятиям.
VI.Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы будет оцениваться по следующим показателям и индикаторам:
N п/п | Показатели и индикаторы эффективности | Единицы изме- рения | Значения по годам | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма "Введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения" | |||||||
1. | охват детей дошкольного возраста различными формами дошкольного образования | % | 62 | 67 | 70 | 75 | 75 |
2. | удельный вес численности учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в профильных классах | % | 62 | 70 | 75 | 80 | 85 |
3. | удельный вес численности ОУ, реализующих модели профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов | % | 50 | 66 | 82 | 82 | 82 |
4. | удельный вес учащихся, проходящих обучение по программам, построенным с использованием сетевого подхода | % | 10 | 20 | 25 | 30 | 35 |
5. | доля ОУ, обеспеченных учебной литературой, соответствующей требованиям ФГОС начального общего образования | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
6. | доля общеобразовательных учреждений, в которых разработана основная образовательная программа начального общего образования в соответствии с концептуальными идеями ФГОС | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
7. | доля общеобразовательных учреждений, оборудованных в соответствии с "Требованиями к условиям" ФГОС | % | 18 | 36 | 45 | 72 | 80 |
8. | доля образовательных учреждений НПО и СПО области, реализующих основные профессиональные образовательные программы согласно ФГОС | % | 36 | 36 | 36 | 45 | 45 |
Подпрограмма "Педагогические кадры" | |||||||
1. | доля учителей начальных классов, участвующих в реализации ФГОС начального общего образования и прошедших курсовую подготовку по его введению | % | 28 | 23 | 25 | 24 | - |
2. | количество образовательных учреждений, организаций, предоставляющих качественные услуги в сфере дополнительного профессионального образования | абсо- лютный пока- затель | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
3. | удельный вес численности педагогов, повышающих уровень педагогического мастерства посредством индивидуальных образовательных маршрутов | % | 10 | 12 | 12 | 15 | 15 |
4. | доля руководящих работников общеобразовательных школ, прошедших переподготовку по стандартизированной программе "Менеджмент в образовании" | % | 82 | 91 | 100 | 100 | 100 |
5. | доля ОУ, реализующих программы развития профессиональной компетенции педагогических кадров | % | 18 | 36 | 45 | 55 | 55 |
Подпрограмма "Воспитание и дополнительное образование детей и учащейся молодежи" | |||||||
1. | удельный вес детей и молодежи, охваченных системой дополнительного образования детей | % | 89 | 95 | 100 | 100 | 100 |
2. | удельный вес несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления | % | 0,09 | 0,09 | 0,09 | 0,085 | 0,085 |
3. | удельный вес детей и молодежи в возрасте 7 - 18 лет, принимающих участие в областных и всероссийских мероприятиях по линии дополнительного образования | % | 40 | 42 | 45 | 50 | 60 |
4. | удельный вес детей в возрасте 7 - 18 лет, участвующих в общественных объединениях | % | 80 | 85 | 85 | 90 | 95 |
5. | удельный вес педагогических работников системы дополнительного образования, работающих на штатной основе | % | 40 | 55 | 60 | 60 | 65 |
6. | удельный вес педагогических работников, участвующих в конкурсах профессионального мастерства по проблемам воспитания и дополнительного образования детей | % | 5 | 10 | 20 | 20 | 20 |
Подпрограмма "Здоровье" | |||||||
1. | доля образовательных учреждений, в которых имеются современные столовые | % | 82 | 90 | 100 | 100 | 100 |
2. | доля образовательных учреждений с современной здоровьесберегающей инфраструктурой | % | 18 | 18 | 27 | 27 | 36 |
3. | доля медицинских кабинетов образовательных учреждений, дооборудованных в соответствии с требованиями СанПиНа и получивших положительное экспертное заключение | % | 64 | 72 | 81 | 81 | 81 |
4. | доля образовательных учреждений, в которых используются немедикаментозные формы оздоровления обучающихся | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5. | удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся в школьных спортивных секциях | % | 40 | 40 | 45 | 48 | 50 |
6. | доля обучающихся образовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание: - горячие завтраки; - горячие завтраки и обеды; - полдники | % | 100 84 100 | 100 90 100 | 100 90 100 | 100 95 100 | 100 95 100 |
7. | доля обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к основной медицинской группе, от общей численности школьников | % | 86,5 | 86,8 | 87 | 88 | 89 |
8. | доля обучающихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, от общей численности школьников | % | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
9. | доля образовательных учреждений, реализующих проекты, обеспечивающие системную работу по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни подрастающего поколения | % | 18 | 18 | 27 | 27 | 36 |
10. | доля обучающихся и воспитанников, обладающих: - высоким уровнем культуры здоровья; - средним уровнем культуры здоровья; - низким уровнем культуры здоровья | % | 20 50 30 | 25 55 20 | 30 55 15 | 30 60 10 | 35 60 5 |
Подпрограмма "Информатизация системы образования" | |||||||
1. | среднее количество учащихся общеобразовательных учреждений на один персональный компьютер (ПК) с процессором не ниже Pentium III или его аналога | чел. | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
2. | доля общеобразовательных учреждений, имеющих компьютерные классы в составе не менее семи ПК, работающих в единой локально-вычислительной сети (ЛВС) и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 128 Кбит/с | % | 18 | 36 | 72 | 90 | 100 |
3. | доля общеобразовательных учреждений, в которых используются информационные технологии для автоматизации процессов управления общеобразовательным учреждением | % | 30 | 50 | 80 | 90 | 100 |
4. | доля обучающихся на дому детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК, периферийное оборудование и программное обеспечение | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5. | доля учителей, задействованных в процессе дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих компьютерное оборудование и программное обеспечение | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Подпрограмма "Развитие региональной системы оценки качества образования" | |||||||
1. | степень соответствия запрашиваемой информации по единой системе индикаторов оценки качества образования Белгородской области требованиям Рособрнадзора: - высокая; - средняя; - низкая | % | 60 35 5 | ||||
2. | уровень освоения (уровень обученности обучающихся) программ начальной, основной и средней (полной) ступени общего образования: - начальной; - средней; - старшей ступени обучения | % | 90 80 80 | 92 85 83 | 94 90 85 | 96 95 87 | 98 95 90 |
3. | уровень оценки внеучебных достижений обучающихся: - высокий; - средний; - низкий | % | 30 50 20 | 35 55 10 | 40 55 5 | ||
4. | наличие системы показателей, стандартизованных средств оценки качества образования для обеспечения государственно- общественной оценки деятельности ОУ | - | - | - | - | - | |
5. | степень соответствия системы критериев оценки качества воспитательного процесса в ОУ образу (портрету) выпускника Белгородской области: - высокая; - средняя; - низкая | % | - | - | 75 20 5 | 80 17 3 | 90 9 1 |
Подпрограмма "Одаренные дети" | |||||||
1. | доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей (от общей численности обучающихся в ОУ) | % | 78 | 50 | 52 | 54 | 56 |
2. | количество одаренных детей - победителей и призеров всероссийских конкурсов, конференций, проведенных в рамках подпрограммы | человек | 10 | 12 | 15 | 18 | 20 |
3. | удельный вес выпускников из числа одаренных детей, поступивших в высшие учебные заведения соответствующего профиля | % | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 |
4. | доля школьников, получивших выше 50% от максимального балла за выполнение региональных олимпиадных работ (от общего количества участников) | % | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |