Постановление от 24.05.2010 г № 179-ПП
Об адресной программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2010 год
Белгород
ОБ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
В целях финансового и организационного обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Белгородской области, выполнивших установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, во исполнение постановления правительства Белгородской области от 4 мая 2010 года N 162-пп "О подготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году" правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2010 год (прилагается).
2.Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) подготовить и внести в установленном законодательством порядке в Белгородскую областную Думу проект закона области о внесении изменений в закон области от 21 декабря 2009 г. N 320 "Об областном бюджете на 2010 год", предусматривающий финансирование адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2010 год.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
предусматривать финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с жилищным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности и утвержденной адресной программой проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2010 год;
внести в установленном законом порядке соответствующие изменения в бюджеты муниципальных образований на текущий финансовый год.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).
Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2011 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
Паспорт
адресной программы проведения капитального ремонта
многоквартирных домов в Белгородской области на 2010 год
Наименование адресная программа проведения капитального ремонта программы многоквартирных домов в Белгородской области на 2010 год (далее - Программа) Основание для Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде разработки содействия реформированию жилищно-коммунального Программы хозяйства" (далее - Закон); постановление правительства Белгородской области от 4 мая 2010 года N 162-пп "О подготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году" Заказчик Программы правительство Белгородской области Разработчик департамент строительства, транспорта и Программы жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Цели Программы финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта Срок реализации 2010 год Программы Участники управление жилищно-коммунального хозяйства области, Программы администрации муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы и управляющие организации, выбранные собственниками жилых помещений в многоквартирных домах Объемы и источники общий объем средств составит 442632753 рубля, из них финансирования за счет средств: Программы - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 377231546 рублей; - областного бюджета - 43269568 рублей; - товариществ собственников жилья, жилищно- строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений - 22131639 рублей Ожидаемые конечные - количество многоквартирных домов, в которых проведен результаты капитальный ремонт, - 167 (единиц); реализации - общая площадь многоквартирных домов, в которых Программы проведен капитальный ремонт, - 418,92 (тыс. кв. метров) Управление координацию деятельности исполнителя, соисполнителей и Программой участников Программы осуществляет управляющий Программой - департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
I.Основные цели и задачи программы, ее общая стоимость и сроки реализации
Основными целями Программы являются:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;
2) организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях, отвечающих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
3) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципальных образований на территории Белгородской области, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
2) содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
4) обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов;
5) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств областного бюджета, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций, выбранных собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, и собственников помещений.
Общий объем средств составит 442632753 рубля, из них за счет средств:
- Фонда - 377231546 рублей;
- областного бюджета - 43269568 рублей;
- товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений - 22131639 рублей.
Программа реализуется в 2010 году.
II.Перечень муниципальных образований, участвующих в программе
Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе
| N п/п | Наименование муниципального образования |
| 1 | Алексеевский район и город Алексеевка |
| 2 | Белгородский район |
| 3 | Борисовский район |
| 4 | Город Валуйки и Валуйский район |
| 5 | Вейделевский район |
| 6 | Волоконовский район |
| 7 | Грайворонский район |
| 8 | Губкинский городской округ |
| 9 | Ивнянский район |
| 10 | Корочанский район |
| 11 | Красненский район |
| 12 | Красногвардейский район |
| 13 | Краснояружский район |
| 14 | Новооскольский район |
| 15 | Прохоровский район |
| 16 | Ракитянский район |
| 17 | Ровеньский район |
| 18 | Чернянский район |
| 19 | Шебекинский район |
| 20 | Яковлевский район |
| 21 | Городской округ "Город Белгород" |
| 22 | Старооскольский городской округ |
III.Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками программы
При формировании Программы учитывалось следующее:
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;
- доля финансирования работ по капитальному ремонту за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме составляет не менее 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов составляет 10,29 процента.
Субсидии предоставляются в соответствии с муниципальными адресными программами.
В случае если размер стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, утвержденный общим собранием собственников помещений (членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива), меньше размера предельной стоимости проведения капитального ремонта, стоимость проведения капитального ремонта рассчитывается исходя из показателей дефектной ведомости (сметы).
IV.Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного бюджета, средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в 2010 году представлен в таблице 2.
Таблица 2
Объем долевого финансирования проведения капитального
ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда,
средств областного бюджета, товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов,
других специализированных потребительских кооперативов
и собственников помещений в 2010 году
| N п/п | Наименование муниципального образования | Объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов (рублей) | ||||
| Средства Фонда | Средства областного бюджета | Средства местных бюджетов | Средства собственников помещений | Итого по Программе | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Итого: | 377231546 | 43269568 | 0 | 22131639 | 442632753 | |
| 1 | Алексеевский район и город Алексеевка | 42842066 | 4914111 | 0 | 2513482 | 50269659 |
| 2 | Белгородский район | 26070174 | 2990326 | 0 | 1529500 | 30590000 |
| 3 | Борисовский район | 5113470 | 586530 | 0 | 300000 | 6000000 |
| 4 | Город Валуйки и Валуйский район | 17044899 | 1955101 | 0 | 1000000 | 20000000 |
| 5 | Вейделевский район | 10226940 | 1173060 | 0 | 600000 | 12000000 |
| 6 | Волоконовский район | 12783675 | 1466325 | 0 | 750000 | 15000000 |
| 7 | Грайворонский район | 4687347 | 537653 | 0 | 275000 | 5500000 |
| 8 | Губкинский городской округ | 13243437 | 1519061 | 0 | 776974 | 15539472 |
| 9 | Ивнянский район | 5113470 | 586530 | 0 | 300000 | 6000000 |
| 10 | Корочанский район | 10226939 | 1173061 | 0 | 600000 | 12000000 |
| 11 | Красненский район | 4261225 | 488775 | 0 | 250000 | 5000000 |
| 12 | Красногвардейский район | 5113469 | 586531 | 0 | 300000 | 6000000 |
| 13 | Краснояружский район | 3582838 | 410962 | 0 | 210200 | 4204000 |
| 14 | Новооскольский район | 85246091 | 9777976 | 0 | 5001269 | 100025336 |
| 15 | Прохоровский район | 18109354 | 2077196 | 0 | 1062450 | 21249000 |
| 16 | Ракитянский район | 6988409 | 801591 | 0 | 410000 | 8200000 |
| 17 | Ровеньский район | 4261225 | 488775 | 0 | 250000 | 5000000 |
| 18 | Чернянский район | 8522450 | 977550 | 0 | 500000 | 10000000 |
| 19 | Шебекинский район | 4261225 | 488775 | 0 | 250000 | 5000000 |
| 20 | Яковлевский район | 8133388 | 932924 | 0 | 477174 | 9543486 |
| 21 | Городской округ "Город Белгород" | 59657150 | 6842850 | 0 | 3500000 | 70000000 |
| 22 | Старооскольский городской округ | 21742305 | 2493905 | 0 | 1275590 | 25511800 |
Примечание:
В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 4 мая 2010 года N 162-пп "О подготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году" предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов по всем муниципальным образованиям области составляет 4100 рублей за один квадратный метр общей площади помещений. В случае если стоимость капитального ремонта в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме складывается больше установленного размера предельной стоимости проведения капитального ремонта, то сумма превышения оплачивается за счет средств собственников помещений, как и виды работ, не предусмотренные статьей 15 Закона.
V.Условия включения многоквартирных домов в программу
В соответствии с Законом финансовая поддержка на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств областного бюджета предоставляется включенным в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирным домам, в которых:
1) собственниками помещений реализован выбранный ими на общем собрании способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо управление управляющей организацией;
2) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта.
В Программу включаются многоквартирные дома, участвующие в утвержденных органами местного самоуправления муниципальных адресных программах капитального ремонта, исходя из планируемого объема предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета.
Если стоимость капитального ремонта многоквартирных домов, участвующих в утвержденных органами местного самоуправления муниципальных адресных программах капитального ремонта, превышает предусмотренный Программой планируемый объем средств долевого финансирования областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств областного бюджета, многоквартирные дома включаются в Программу исходя из следующих критериев ранжирования:
в первую очередь многоквартирные дома, в которых действуют товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;
во вторую очередь многоквартирные дома, в которых принято решение о проведении комплексного капитального ремонта с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, обеспечивающих качественное улучшение условий проживания в многоквартирных домах и повышение их энергоэффективности, с обязательной установкой приборов учета и регулирования;
в третью очередь многоквартирные дома, в которых решение о проведении комплексного капитального ремонта принято собственниками приватизированных жилых помещений, обладающими большей долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
в четвертую очередь многоквартирные дома, собственники помещений в которых приняли решения о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в большем размере, чем установлено в соответствии с Законом;
в пятую очередь многоквартирные дома в зависимости от даты принятия решения об участии в Программе.
Резервный перечень многоквартирных домов может составляться по муниципальным образованиям и включать в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет не менее десяти процентов суммы предоставляемых муниципальному образованию субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу.
VI.Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.
VII.Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 2 к Программе.
VIII.Порядок привлечения подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов
Порядок привлечения подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов представлен в приложении N 3 к Программе.
IX.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области. Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- правительство области;
- департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Отчет департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области и муниципальных образований о реализации Программы должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень выполненных мероприятий;
перечень незавершенных мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется:
муниципальными образованиями - не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы;
департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в правительство области - не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.
Информирование о ходе исполнения Программы по установленной форме:
правительства области департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - ежемесячно;
управления жилищно-коммунального хозяйства области муниципальными образованиями - еженедельно.
В соответствии с рекомендациями Фонда отчеты о реализации Программы и оперативные отчеты муниципальных образований о ходе реализации Программы необходимо заполнять в информационной системе "Реформа ЖКХ".
X.Информационное и методическое обеспечение программы
Управление печати и телерадиовещания области совместно с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению Программы;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации.
Приложения
2010-05-24 Приложение к Постановлению от 24 мая 2010 года № 179-ПП