Постановление от 07.05.2010 г № 1213
О реализации полномочий в сфере регулирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса
В целях реализации полномочий администрации Губкинского городского округа в сфере регулирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Приказами Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 101 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса", от 10 октября 2007 года N 99 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", Положением о порядке формирования, регулирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса Губкинского муниципального района, утвержденным решением Губкинского территориального Совета депутатов от 29 ноября 2006 года N 3, постановляю:
1.Установить, что управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения осуществляет следующие функции в сфере регулирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса:
1) разрабатывает проект программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Губкинского городского округа совместно с управлением архитектуры и градостроительной политики (Лобанюк В.Г.) в соответствии с документами территориального планирования Губкинского городского округа;
2) разрабатывает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и представляет их для утверждения Главе администрации Губкинского городского округа;
3) проводит проверку соответствия проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса условиям утвержденных технических заданий на их формирование, проверку обоснованности расчетов необходимых для их реализации финансовых потребностей;
4) осуществляет подготовку предложений о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение, а также проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры в случае соответствия представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей;
5) вносит на рассмотрение комиссии по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение инвестиционные программы организаций коммунального комплекса и предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение;
6) согласовывает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса после рассмотрения их комиссией по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение;
7) возвращает, по предложению комиссии по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение, проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий в случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку;
8) осуществляет подготовку предложений:
- по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;
- по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета городского округа в случае вынесения комиссией по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса предполагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;
9) направляет Главе администрации Губкинского городского округа проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и представленные организацией расчеты для внесения в Совет депутатов Губкинского городского округа при вынесении комиссией по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение решения о доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса предполагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;
10) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов, вносимых на рассмотрение в Совет депутатов Губкинского городского округа, об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и утверждении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
11) разрабатывает и вносит для подписания Главе администрации Губкинского городского округа проекты договоров, заключаемых с организациями коммунального комплекса в целях развития системы коммунальной инфраструктуры;
12) запрашивает и получает от организаций коммунального комплекса информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации;
13) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
14) направляет для опубликования информацию об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения инвестиционных программ.
2.Установить, что управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа осуществляет следующие функции в сфере регулирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса:
1) проводит проверку обоснованности производственных программ организаций коммунального комплекса, обоснованности расчетов тарифов на товары и услуги этих организаций, а также определяет доступность тарифов для потребителей товаров и услуг указанных организаций;
2) вносит на рассмотрение комиссии по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение производственные программы организаций коммунального комплекса, расчеты тарифов на товары и услуги этих организаций;
3) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса после рассмотрения их комиссией по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение;
4) возвращает по предложению комиссии по вопросам формирования и регулирования цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, платы за жилое помещение производственную программу и расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий с предложениями по изменению производственной программы в случае ее необоснованности или несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, а также ее несоответствия разработанной в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации коммунального комплекса или самостоятельно производит расчет указанных тарифов в случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям организации, необходимым для реализации ее производственной программы;
5) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
6) представляет Главе администрации Губкинского городского округа расчет тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, расчет цен (тарифов) для потребителей с заключением, обосновывающим предложенные цены (тарифы);
7) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов, вносимых на рассмотрение в Совет депутатов Губкинского городского округа, об установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен (тарифов) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
8) осуществляет подготовку постановления Главы администрации Губкинского городского округа об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
9) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
10) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса;
11) запрашивает и получает от организаций коммунального комплекса информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации;
12) направляет для опубликования информацию о производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ.
3.Управлению жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, управлению экономики и ценовой политики внести соответствующие изменения в Положения об управлениях жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, экономики и ценовой политики и отделах, входящих в их структуру.
4.Признать утратившим силу постановление главы местного самоуправления города Губкина и Губкинского района от 8 ноября 2006 года N 1868 "О реализации полномочий в сфере регулирования и утверждения цен и тарифов на товары и услуги (работы), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Гаркушова С.В., заместителя главы администрации Котенева А.М.
Глава администрации
А.КРЕТОВ