Постановление от 15.08.2005 г № 130
О мерах по содействию избирательным комиссиям области в организации подготовки и проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва и представительных органов вновь образованных муниципальных образований городских и сельских поселений
В целях оказания содействия избирательным комиссиям области в организации подготовки и проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва и представительных органов вновь образованных муниципальных образований городских и сельских поселений, руководствуясь Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Белгородской области от 1 апреля 2005 года N 182, постановляю:
1.Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) в соответствии с законом Белгородской области "Об областном бюджете на 2005 год" и уставленными Избирательным кодексом Белгородской области порядком и сроками направлять денежные средства в распоряжение избирательной комиссии области на подготовку и проведение выборов депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва.
2.Рекомендовать Белгородскому Головному отделению Сберегательного банка России N 8592 (Герасименко В.Я.) обеспечить своевременное открытие счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами областного бюджета, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва, специальных счетов избирательных фондов кандидатов, политических партий и специальных счетов избирательных комиссий для внесения избирательного залога кандидатами, политическими партиями на выборах депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва, депутатов представительных органов городских, сельских поселений; представлять избирательной комиссии области, окружным избирательным комиссиям по их письменным запросам информацию о формировании и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, политических партий, находящихся на специальных счетах в банке.
Совместно с избирательной комиссией области проработать и обеспечить передачу этих сведений в автоматизированном режиме с использованием технических средств и специального программного обеспечения "Клиент-Сбербанк".
3.Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных образований в области:
- разработать и утвердить планы организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва, депутатов представительных органов городских и сельских поселений и оказанию содействия избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, образовать рабочие группы по оперативному решению вопросов, связанных с организационно-техническим обеспечением подготовки и проведения выборов;
- разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению участия избирателей соответствующих муниципальных образований в выборах депутатов Белгородской областной Думы четвертого созыва, депутатов представительных органов городских и сельских поселений, созданию максимальных удобств избирателям для реализации ими избирательных прав;
- не позднее 31 августа 2005 года по согласованию с территориальными избирательными комиссиями с учетом организации и проведения выборов депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований городских и сельских поселений образовать избирательные участки;
- обеспечить полное и качественное предоставление территориальным избирательным комиссиям сведений об избирателях, зарегистрированных на территориях муниципальных образований, для составления списков избирателей;
- не позднее 5 сентября 2005 года опубликовать в средствах массовой информации списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий;
- не позднее 15 сентября 2005 года по согласованию с территориальными избирательными комиссиями определить и оборудовать специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, обеспечить равные условия кандидатам, политическим партиям для размещения таких материалов;
- до принятия соответствующей территориальной избирательной комиссией решения о формировании участковых избирательных комиссий подготовить для передачи участковым комиссиям помещения для их работы и проведения голосования. Указанные помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности. Обеспечить эти помещения необходимым технологическим оборудованием, мебелью, сейфами, телефонной связью, государственной атрибутикой (гербы, флаги Российской Федерации и Белгородской области), средствами пожаротушения, изготовить календари с указанием дня выборов (не менее трех на территории каждого избирательного участка), привести в надлежащее санитарное состояние территории всех населенных пунктов области, особенно дороги и подходы к избирательным участкам и помещениям для голосования;
- по заявкам территориальных и участковых избирательных комиссий выделить в их распоряжение транспортные средства, организовать подвоз избирателей из отдаленных населенных пунктов на избирательные участки для их участия в голосовании;
- организовать и обеспечить работу всех муниципальных органов, предприятий и организаций по оперативному рассмотрению писем и заявлений граждан, создать все условия для реализации ими гарантированных законом избирательных прав;
- обеспечить соответствующие избирательные комиссии на безвозмездной основе оборудованными помещениями для хранения избирательных документов до передачи их в архив или уничтожения по истечении сроков хранения;
- в соответствии с Федеральным законом "О государственной автоматизированной системе "Выборы" обеспечить все комплексы систем автоматизации ГАС "Выборы" необходимыми помещениями с учетом действующих нормативов, в необходимых случаях на период подготовки и проведения выборов привлечь для работы на комплексах дополнительно специалистов - системных администраторов;
- в период подготовки выборов депутатов представительных органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований городских, сельских поселений продолжить и значительно активизировать разъяснение среди избирателей положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соответствующих законов Белгородской области о реформировании местного самоуправления, структуре и полномочиях органов местного самоуправления поселений.
4.Рекомендовать управлению внутренних дел Белгородской области (Гончаров Н.В.) совместно с другими правоохранительными органами обеспечить:
- охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы, представительных органов городских, сельских поселений, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений всех избирательных комиссий, помещений для голосования;
- сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы, а также доставку протоколов об итогах голосования в соответствующие территориальные, муниципальные, окружные избирательные комиссии и в избирательную комиссию области;
- представление по запросам соответствующих избирательных комиссий сведений о наличии у кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы, представительных органов городских, сельских поселений неснятых и непогашенных судимостей, в том числе судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;
- принятие в установленном порядке оперативных мер по предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, пресечение противоправной агитационной деятельности, а также незамедлительное информирование соответствующих комиссий о выявленных фактах и принятых в соответствии с действующим законодательством мерах;
- регулярное представление избирательным комиссиям по их запросам сведений о зарегистрированных на соответствующей территории области гражданах для ведения полного и качественного учета (регистрации) избирателей.
5.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской области (Шульженко В.Н.) провести полное и тщательное обследование всех выделенных для работы избирательных комиссий помещений, помещений для голосования, хранения избирательных документов, обеспечить контроль за соблюдением технической и пожарной безопасности в этих помещениях.
6.Рекомендовать управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Белгородской области (Дмитраков Ю.В.) оказать избирательным комиссиям полное содействие в обеспечении при организации и проведении голосования избирательных прав граждан Российской Федерации подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в местах содержания под стражей. Провести среди этой категории избирателей разъяснительную работу о порядке голосования, выдачи доверенностей на получение открепительных удостоверений для голосования и другим вопросам.
7.Управлениям здравоохранения (Стукалов А.Ф.) и социальной защиты населения (Гетманский В.З.) Белгородской области оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении при голосовании избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, находящихся в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, Домах отдыха, интернатах и других местах). В день голосования 16 октября 2005 года обеспечить работу всех медицинских, фельдшерских пунктов, других учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.
8.Управлению печати и телерадиовещания Белгородской области (Ходеев А.Г.), информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора Белгородской области (Бочарова Т.А.):
- осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в части предоставления организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий эфирного времени и печатных площадей избирательным комиссиям, зарегистрированным кандидатам в соответствии с избирательным законодательством, а также для публикации решений избирательных комиссий, итогов голосования и результатов выборов;
- принимать в отношении вышеуказанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, нарушивших закон, меры, установленные действующим законодательством.
9.Рекомендовать руководителям органов, осуществляющих регистрацию юридических лиц на территории области, обеспечить в соответствии с законом своевременное направление избирательной комиссии области, окружным избирательным комиссиям по их запросам сведений о юридических лицах, осуществляющих добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов.
10.Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области (Клименко В.И.), управлению внутренних дел Белгородской области (Гончаров Н.В.), управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области (Колесников В.Н.), управлению Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (Антонова А.В.) обеспечить по запросам избирательной комиссии области проведение проверок достоверности сведений о размерах, источниках доходов и имуществе кандидатов, о вкладах в банках, ценных бумагах, судимостях, гражданстве с сообщением о результатах проверок в избирательные комиссии области в установленные законом сроки.
11.Рекомендовать управлению внутренних дел Белгородской области (Гончаров Н.В.), управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области (Клименко В.И.), департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.), территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области (Водопьянова А.Н.), Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Белгородской области (Барыбин В.В.), управлению Федерального казначейства по Белгородской области (Смоленский Н.В.), Белгородскому Головному отделению Сберегательного банка России N 8592 (Герасименко В.Я.) по запросу избирательной комиссии Белгородской области направлять специалистов для работы в контрольно-ревизионных службах при избирательной комиссии области и окружных избирательных комиссиях на срок не менее 5 месяцев, оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими контроля за соблюдением порядка финансирования кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы четвертого созыва и представительных органов городских и сельских поселений.
12.Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.), главам местного самоуправления муниципальных образований в области в соответствии с утвержденными планами обеспечить качественную, в установленные сроки подготовку жилого фонда, объектов социально-культурного назначения к предстоящему отопительному сезону, проведение текущего и капитального ремонта жилого фонда, дальнейшее улучшение качества пассажирских перевозок, внимательное и оперативное рассмотрение обращений граждан по этим и другим вопросам.
13.Региональной энергетической комиссии Белгородской области (Колодезный В.А.) совместно с руководителями ОАО "Белгородэнерго" (Филатов В.И.), ОАО "Белгородоблгаз" (Белевцев В.В.) обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии и газа в города и районы области.
14.Рекомендовать директору Белгородского филиала ОАО "Центр Телеком" (Кузьменко Г.Н.) обеспечить все избирательные комиссии телефонной и другими видами связи, бесперебойную работу телефонной связи в области в день голосования 16 октября 2005 года.
15.Управлению потребительского рынка, ресурсов и услуг департамента экономического развития Белгородской области (Бородаенко В.И.) обеспечить торговое обслуживание избирателей на избирательных участках продуктами питания в широком ассортименте.
16.Управлению культуры Белгородской области (Кулабухов А.В.) организовать на избирательных участках культурное обслуживание избирателей, выступления профессиональных артистов, коллективов художественной самодеятельности, трансляцию музыки и другие виды культурного обслуживания избирателей.
17.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н.Полухина.
Об исполнении постановления информировать к 10 ноября 2005 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО