N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель (соисполнитель) | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат |
Глава I. Социальная реабилитация спецконтингента в местах лишения свободы 1. Организационные меры | ||||
1.1. | Информирование осужденных об основных нормах и положениях законодательства о занятости населения, ситуации на рынке труда района, жилищно-бытовом устройстве, медицинском и пенсионном обслуживании | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области" (по согласованию), ГУ "Центр занятости населения района" (по согласованию), МУЗ "Чернянская ЦРБ", управление Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе Белгородской области (по согласованию) | Постоянно | Знание своих гражданских прав и обязанностей |
1.2. | Обеспечение своевременного информирования учреждений уголовно-исполнительной системы области о возможности трудоустройства и регистрации конкретного лица по выбранному им месту жительства после освобождения | ГУ "Центр занятости населения района" (по согласованию), ОВД по Чернянскому району (по согласованию), Совет безопасности администрации района | Постоянно | Наличие гарантий социальной адаптации |
2. Подготовка осужденных к освобождению | ||||
2.1. | Выявление и решение социальных проблем осужденных, защита их прав в период отбывания наказания, оказание дифференцированной социальной помощи | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (по согласованию) | Постоянно | Объективное представление об основных и сопутствующих социальных проблемах |
2.2. | Получение среднего общего образования и специальности. Обеспечение опережающего обучения осужденных рабочим профессиям, конкурентоспособным на рынке труда. Приобретение за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, и спонсорской помощи инструментов, оборудования и других материальных ресурсов, необходимых для обучения спецконтингента | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (по согласованию) | Постоянно По мере необходимости | Возможность трудоустройства и продолжения обучения после освобождения; готовность каждого осужденного к правопослушной самостоятельной жизни |
2.3. | Проведение мониторинга уровня образования граждан, готовящихся к освобождению. Диагностика потребности в повышении квалификации и профессиональной переподготовке | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (по согласованию) | Постоянно (за два месяца до освобождения осужденного) | Определение комплекса мер по повышению качества знаний и профессиональной подготовки с учетом современных требований на рынке труда района |
2.4. | Участие лиц, отбывающих наказание, в производственной деятельности и общественно полезном труде | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (по согласованию) | Постоянно | Развитие практических навыков, социально-трудовая реабилитация, материальная заинтересованность |
2.5. | Восстановление, поддержание и развитие социально полезных связей (переписка, телефонные переговоры, свидания с родственниками, бывшими коллегами по работе и знакомыми из числа положительно характеризующихся) | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (по согласованию) | Постоянно | Обеспечение условий успешной социальной адаптации; наличие жилплощади и постоянного места работы, повышение образовательного и культурного уровня, участие в общественной деятельности |
2.6. | Документирование осужденных паспортами гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, справками о возвращении на Родину, оформление пенсий и пенсионных удостоверений (подготовка пакетов документов) | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (по согласованию), территориальный пункт в Чернянском районе МО УФМС России по Белгородской области в г. Шебекино (по согласованию), управление Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе Белгородской области (по согласованию) | Постоянно | Защита прав и законных интересов граждан; наличие паспорта и других важных личных документов |
2.7. | Медицинское обследование спецконтингента за месяц до освобождения в целях выявления, диагностики, профилактики и дальнейшего лечения заболеваний | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области" (по согласованию), МУЗ "Чернянская ЦРБ" | Постоянно | Обеспечение и защита законных прав и интересов граждан; предупреждение распространения среди населения района эпидемиологически опасных заболеваний |
Глава II. Восстановление и поддержание гражданского и социального статуса лиц, освобожденных из мест лишения свободы 1. Решение вопросов трудового и бытового устройства | ||||
1.1. | Создание в ГУ "Центр занятости населения района" автоматизированной базы данных предприятий и учреждений, расположенных на территории района и имеющих возможность трудоустройства ранее судимых | ГУ "Центр занятости населения района" (по согласованию) | IV квартал 2010 года | Оперативное решение вопросов трудоустройства |
1.2. | Оказание ГУ "Центр занятости населения района" профориентационных услуг лицам, отбывшим наказание, психологической поддержки, квалифицированной помощи по повышению мотивации к трудоустройству и адаптации к жизни на свободе | ГУ "Центр занятости населения района" (по согласованию) | Постоянно | Социально- психологическая адаптация; решение жизненно важных вопросов |
1.3. | Привлечение бывших осужденных, не имеющих конкурентоспособных профессий, к оплачиваемым общественным и сезонным сельскохозяйственным работам | Главы администраций городского и сельских поселений Чернянского района, ГУ "Центр занятости населения района" (по согласованию) | Постоянно | Временное трудоустройство граждан, их занятость и материальная заинтересованность; предупреждение асоциального поведения |
1.4. | Определение перечня неквалифицированных работ и установление квот рабочих мест в государственных и муниципальных учреждениях, организациях и предприятиях с одновременным предоставлением им налоговых и иных льгот в целях экономической заинтересованности | ГУ "Центр занятости населения района" (по согласованию), межрайонная ИФНС РФ N 6 по Белгородской области (по согласованию) | Ежегодно | Совершенствование механизма реализации государственных гарантий по трудоустройству граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда; предоставление льгот работодателям |
1.5. | Направление в Совет безопасности администрации Чернянского района сведений о работе, проведенной с ранее судимыми по их трудоустройству | ГУ "Центр занятости населения района" (по согласованию), ОВД по Чернянскому району (по согласованию) | Ежемесячно | Обеспечение трудовой занятости бывших осужденных |
1.6. | Оказание помощи в оформлении необходимого пакета документов на выделение земельных участков лицам, отбывшим наказание и решившим заниматься ведением личного подсобного хозяйства | Главы администраций городского и сельских поселений Чернянского района | При обращении | Трудовая занятость и получение материальных доходов |
1.7. | Оказание управлением социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством адресной материальной помощи малоимущим гражданам, освободившимся из исправительных колоний и прибывшим в район на постоянное место жительства | Управление социальной защиты населения Чернянского района | Постоянно | Материальная поддержка лиц, оказавшихся в затруднительном положении |
2. Медицинское и пенсионное обслуживание | ||||
2.1. | Содействие бывшим осужденным в получении полисов медицинского страхования | Территориальное отделение филиала ЗАО "Макс-М" (по согласованию) | Постоянно | Гарантированность оказания медицинских услуг |
2.2. | Постановка на диспансерный учет ВИЧ-инфицированных, больных туберкулезом, наркозависимых лиц, освобожденных из мест лишения свободы, оказание им стационарной (амбулаторной) медицинской помощи и выработка мер профилактического и санитарно- эпидемиологического характера по пресечению возможных случаев распространения опасных заболеваний | МУЗ "Чернянская ЦРБ" | При обращении | Снижение риска, предупреждение распространения в районе туберкулеза, ВИЧ-инфекции и других опасных заболеваний |
2.3. | Назначение в установленном законом порядке и выплата пенсий, социальных пособий и компенсаций бывшим осужденным | Управление социальной защиты населения Чернянского района, управление Пенсионного фонда РФ в Чернянском районе Белгородской области (по согласованию) | В предусмотренные законодательством РФ сроки, а также в случае экстренной необходимости | Защита прав и законных интересов граждан, материальное обеспечение |
2.4. | Направление нуждающихся граждан пенсионного возраста и инвалидов, отбывших уголовное наказание и утративших социальные связи, в специализированные учреждения | Управление социальной защиты населения Чернянского района | В случае необходимости | Защита прав и законных интересов граждан, решение социальных и бытовых проблем |
2.5. | Установление попечительства (социальной помощи на дому) по просьбе ранее судимых, не способных по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности | Управление социальной защиты населения Чернянского района | При обращении | Защита прав и законных интересов |
3. Социализация несовершеннолетних | ||||
3.1. | Постановка на учет несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы. Организация и проведение индивидуальной профилактической работы с ними в целях социальной интеграции и предупреждения противоправных деяний с их стороны | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, ОВД по Чернянскому району (по согласованию), главы администраций городского и сельских поселений Чернянского района | Постоянно | Повышение качества работы по социальной адаптации несовершеннолетних; восстановление их личностного и социального статуса, индивидуальной и общественной ценности |
4. Информационно-организационные и профилактические меры | ||||
4.1. | Организация работы телефона доверия в ОВД по Чернянскому району, в том числе для оказания консультационной помощи ранее судимым | ОВД по Чернянскому району (по согласованию) | IV квартал 2010 года | Обеспечение прав и законных интересов граждан |
4.2. | Обеспечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, памятками по предоставлению видов социальной поддержки | Управление социальной защиты населения Чернянского района | При обращении | Информационно- консультационная помощь |
4.3. | Внедрение в ОВД по Чернянскому району базы данных по учету лиц, отбывших наказание, для содействия в решении вопросов их бытового и трудового устройства, проведения профилактических мероприятий в целях предупреждения повторных уголовных преступлений и административных правонарушений | ОВД по Чернянскому району (по согласованию) | I квартал 2010 г. и постоянно | Предоставление социальных услуг; пресечение возможных противоправных действий и криминальных связей |
4.4. | Разработка межведомственного плана мероприятий по контролю за исполнением ограничений, установленных судом, в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (по согласованию), ОВД по Чернянскому району (по согласованию) | I квартал 2010 г. | Осуществление усиленного контроля уполномоченными на то правоохранительными структурами в целях предупреждения асоциального поведения и противоправной деятельности со стороны названных лиц |
4.5. | Заключение договоров с общественными, религиозными, благотворительными и другими организациями и учреждениями об оказании социальных услуг гражданам, освобожденным из мест принудительного содержания | Управление социальной защиты населения Чернянского района | IV квартал 2009 г. и постоянно | Регламентированная деятельность со стороны государственных и общественных институтов по восстановлению правового статуса лица, отбывшего наказание; решение социальных проблем |
4.6. | Осуществление правоохранительными органами целевых проверок состояния работы по трудовому и бытовому устройству граждан, освобожденных из исправительных колоний, оказанию социально- реабилитационных услуг, предупреждению рецидива преступлений с последующим рассмотрением обобщенных результатов на совместных совещаниях заинтересованных ведомств и определением мер по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности деятельности в данном направлении | Прокуратура Чернянского района (по согласованию), ОВД по Чернянскому району (по согласованию), Совет безопасности администрации района | Постоянно; итоги I и II полугодий (30 июня и 30 декабря) | Устранение существующей разобщенности в действиях государственных структур; усиление контроля за поведением лиц, освободившихся по отбытию наказания и условно-досрочно; предупреждение и пресечение противоправных деяний; содействие ранее судимым в разрешении социальных проблем; принятие адекватных мер в случае совершения административных правонарушений и уголовных преступлений |
4.7. | Взаимодействие со средствами массовой информации в целях формирования чувства толерантности у жителей района и общественности к нуждам и социальным проблемам лиц данной категории (в первую очередь, к судимым за преступления небольшой и средней тяжести) | ФБУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области" (по согласованию), ОВД по Чернянскому району (по согласованию) | Постоянно (не менее двух публикаций в год) | Осознание гражданами важности социальной адаптации ранее судимых; снижение уровня преступности и социальной напряженности; укрепление правопорядка в районе |