Приложение к Постановлению от 08.02.2010 г № 56-ПП Административный регламент
Административный регламент департамента образования, культуры и молодежной политики белгородской области исполнения государственной функции по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными областным законодательством I. общие положения
1.Административный регламент департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области (далее - Регламент) по исполнению государственной функции по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными областным законодательством, определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области (далее - Департамент), его структурных подразделений, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти области, органами исполнительной власти области, государственными учреждениями, иными организациями при исполнении названной государственной функции.
2.Государственная функция по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными областным законодательством (далее - государственная функция), непосредственно исполняется управлением общего и дошкольного образования департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области (далее - Управление).
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990) (Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993);
Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150);
Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 288 "Об утверждении типового Положения о специальном (коррекционном) учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (ред. от 10.03.2009) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1326);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 676 "Об утверждении типового Положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2693);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 612 "Об утверждении типового Положения об общеобразовательной школе-интернате" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2671);
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2008 N 12085) ("Российская газета", 2008, N 174);
постановлением правительства Белгородской области от 10 марта 2009 г. N 73-пп "Об утверждении Положения о департаменте образования, культуры и молодежной политики Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2009, N 7);
постановлением правительства Белгородской области от 10 февраля 2006 г. N 31-пп "Об областной целевой программе "Модернизация педагогического образования в Белгородской области на 2006 - 2010 годы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006, N 84).
4.Государственная функция носит заявительный характер.
Заявителями являются:
4.1.Родители (законные представители) ребенка;
4.2.Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования;
4.3.Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, создаваемые в системе социальных служб органов социальной защиты населения;
4.4.Органы опеки и попечительства.
5.Результатом исполнения государственной функции является:
- выдача путевки в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
6.Исполнение государственной функции осуществляется в отношении: специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); детей в возрасте до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
- глухих;
- слабослышащих и позднооглохших;
- слепых;
- слабовидящих и поздноослепших;
- имеющих тяжелые нарушения речи;
- имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата;
- с задержкой психического развития;
- с умственной отсталостью;
- имеющих сложные дефекты;
- детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей;
- детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей и семей, находящихся в социально опасном положении;
- детей одиноких матерей (отцов);
- детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев;
- детей из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
1.1.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонов для справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты:
Департамент расположен по адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.
Управление Департамента расположено по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, 80.
Справочные телефоны Управления: (4722) 32-42-85, 32-03-75, 32-91-42.
Адрес электронной почты: beluno@belregion.ru.
Адрес сайта: http://onn.beluno.ru/.
1.2.Сведения о графике (режиме) работы:
Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.
Перерыв: 13.00 - 14.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции.
2.1.Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
- на основании письменного обращения;
- по телефону, электронной почте;
- посредством личного обращения заявителей, заинтересованных лиц;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), а также на информационном стенде в Департаменте.
2.2.При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
2.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.4.При личном приеме заявитель, заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При информировании посредством личного обращения заявителя сотрудник, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя, заинтересованного лица вопросы.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.5.На Интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;
- отчеты о результатах исполнения государственной функции.
2.6.На информационном стенде размещается следующая информация:
- информация о месте нахождения и графике работы Департамента, Управления, его структурных подразделений;
- справочные телефоны Департамента, Управления, его структурных подразделений;
- адрес официального сайта Департамента и Управления в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции, адреса их электронной почты;
- порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.
Должностные лица Управления обеспечивают периодическое обновление информации по вопросам исполнения государственной функции в течение семи дней после ее изменения.
2.7.Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками, отвечающими за исполнение государственной функции.
3.Сроки исполнения государственной функции.
3.1.Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в течение всего календарного года на основании плана деятельности Управления, утверждаемого начальником Управления.
3.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур исполнения государственной функции:
- устройство детей в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), - составляют 25 рабочих дней с момента внесения специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, в книгу учета записи о приеме документов и выдаче Заявителю расписки о приеме документов.
3.3.Исполнение государственной функции приостанавливается:
- в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение государственной функции;
- в случае изменения структуры органов исполнительной власти Белгородской области, к сфере деятельности которой относится исполнение государственной функции.
4.Информация о перечне документов, представляемых заявителями, необходимых для исполнения государственной функции.
Для исполнения государственной функции заявитель представляет в Департамент следующие документы:
4.1.При устройстве детей в специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, родителями (законными представителями) ребенка, представителями муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, создаваемых в системе социальных служб органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства (далее - Заявитель) подается заявление. Заявление подается непосредственно в управление общего и дошкольного образования Департамента. Заявление оформляется в одном экземпляре по форме, приведенной в приложении N 1 к Регламенту (для Заявителя, законного представителя), в приложении N 2 к Регламенту (для учреждений).
Если Заявителем является родитель (законный представитель), он представляет документ, удостоверяющий его личность.
4.2.При устройстве детей с ограниченными возможностями здоровья в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздноослепших, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, для умственно отсталых детей к заявлению, указанному в подпункте 4.1 настоящего раздела Регламента, прилагаются:
- заключение областной межведомственной медико-психолого-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих рекомендации для обучения по программам I - VI видов) по форме, приведенной в приложении N 3 к Регламенту;
- заключение областной межведомственной медико-психолого-педагогической комиссии или зональной (территориальной) психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих рекомендации для обучения по программам VII и VIII видов) по форме, приведенной в приложении N 4 к Регламенту.
4.3.При устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интернатные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прилагаются:
- решение органа местного самоуправления о направлении ребенка в учреждение;
- свидетельство о рождении (подлинник), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка;
- медицинские документы о состоянии здоровья;
- документы об образовании (для детей школьного возраста);
- акт обследования условий жизни ребенка;
- сведения о родителях (законных представителях) (копии свидетельства о смерти родителей, приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
- справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;
- опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
- документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;
- пенсионная книжка ребенка, получающего пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями));
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
5.Требования к местам исполнения государственной функции.
5.1.Здания, в которых расположены структурные подразделения Департамента, непосредственно участвующие в исполнении государственной функции, должны соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда.
5.2.На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
5.3.Здания (строения), в которых расположен Департамент, его структурные подразделения, непосредственно участвующие в исполнении государственной функции, должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
5.4.В зданиях Департамента, в которых осуществляется исполнение государственной функции, предусматриваются помещения для ожидания заявителей, оборудованные необходимой мебелью, доступные места общего пользования (туалеты) и помещения для хранения верхней одежды посетителей.
5.5.Центральный вход в здание Департамента, его обособленных подразделений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Департаменте, осуществляющем исполнение государственной функции:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
5.6.Помещения Департамента, его обособленных подразделений должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охраны;
- схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
5.7.Государственная функция исполняется на бесплатной основе.
III.Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- устройство детей в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными областным законодательством.
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении N 5 к Регламенту.
1.Административная процедура устройства детей в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными областным законодательством, включает в себя следующие административные действия:
- прием, проверка комплектности и регистрация представленных документов от родителей (законных представителей), представителей муниципальных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, создаваемых в системе социальных служб органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства составляет один рабочий день с момента подачи заявления Заявителем в Управление;
- рассмотрение материалов и принятие решения об устройстве детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в длительном лечении, психолого-педагогической и медико-социальной помощи, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, общеобразовательную школу-интернат (далее - дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации) осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации специалистом представленных Заявителем документов в книге учета и выдачи Заявителю расписки о приеме документов;
- оформление устройства детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) (далее - интернатные учреждения), осуществляется в течение восьми рабочих дней с момента принятия решения начальником Управления решения об устройстве ребенка в интернатное учреждение. Выдача ответственным специалистом Управления путевки вместе с пакетом документов Заявителю осуществляется в течение одного рабочего дня.
1.1.Прием, проверка комплектности и регистрация представленных документов от родителей (законных представителей), представителей муниципальных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, создаваемых в системе социальных служб органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства.
1.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по приему, проверке комплектности и регистрации представленных документов, является представление родителями (законными представителями), представителями муниципальных органов управления образованием, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, создаваемыми в системе социальных служб органов социальной защиты населения, органами опеки и попечительства письменного заявления об определении ребенка в интернатное учреждение (подпункт 4.1 раздела II Регламента).
1.1.2.Прием и регистрация документов осуществляется специалистом Департамента, ответственным за прием и выдачу документов, при личном обращении Заявителя.
1.1.3.Специалист Департамента, ответственный за прием и выдачу документов, в течение 1 дня проверяет соответствие представленных документов перечню, указанному в подпунктах 4.2 и 4.3 раздела II Регламента. В документах должны отсутствовать подчистки либо приписки, документы не должны быть исполнены карандашом.
1.1.4.Критерием принятия решения о приеме документов является их соответствие количеству и качеству, требованиям, указанным в подпункте 1.1.3 раздела III Регламента.
При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте 1.1.3 раздела III Регламента, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему материалов приостанавливается не более чем на пять дней до представления в Департамент недостающих документов и устранения выявленных недостатков.
1.1.5.Результатом административного действия является прием и регистрация документов от Заявителя.
1.1.6.При установлении факта соответствия всех документов предъявляемым требованиям специалист Департамента, ответственный за прием и выдачу документов, вносит в книгу учета запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения книг учета и выдает Заявителю расписку о приеме документов.
1.2.Рассмотрение материалов и принятие решения об устройстве детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
1.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по рассмотрению материалов Заявителя и принятию решения об устройстве детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения, является установление факта соответствия всех документов предъявляемым требованиям согласно подпункту 1.1.3 раздела III Регламента и прием документов от Заявителя.
1.2.2.Рассмотрение материалов Заявителя для дальнейшего принятия решения об устройстве детей в интернатное учреждение осуществляет специалист Департамента, ответственный за рассмотрение материалов Заявителя.
1.2.3.Специалист, ответственный за рассмотрение материалов Заявителя, в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения материалов проводит оценку полноты и достоверности представленных в них сведений, устанавливает соответствие материалов в пакете документов, представленном Заявителем, типу и виду образовательного учреждения и устанавливает наличие свободных мест в соответствующем учреждении.
1.2.4.Критерием принятия решения по рассмотрению материала Заявителя по существу и принятия решения об устройстве детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения, является соответствие документов, представляемых Заявителями, предъявляемым требованиям, необходимым для исполнения административной процедуры, указанным в подпункте 1.1.3 раздела III Регламента, и наличие свободных мест в соответствующем учреждении.
1.2.5.Результатом административного действия является решение об устройстве детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения.
1.2.6.При установлении факта соответствия представленных документов предъявляемым требованиям и наличии свободных мест в соответствующем учреждении начальник Управления выносит резолюцию на заявлении (ходатайстве) Заявителя об определении ребенка в интернатное учреждение.
1.3.Оформление устройства детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
1.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по оформлению устройства детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в интернатные учреждения, является резолюция начальника Управления об устройстве ребенка в соответствующее интернатное учреждение.
1.3.2.Специалист, ответственный за выдачу путевки, оформляет путевку в соответствующую школу-интернат по форме, приведенной в приложении N 6 к Регламенту.
В путевке указывается:
- дата и регистрационный номер;
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- дата рождения ребенка;
- краткие сведения о родителях (законных представителях);
- адрес места жительства ребенка;
- полное наименование образовательного учреждения, в которое направляется ребенок;
- класс, в котором будет обучаться ребенок.
1.3.3.Ответственный специалист, подготовивший путевку в интернатное учреждение, передает ее на согласование и на подпись начальнику Управления. После подписания путевка заверяется печатью.
Специалист, ответственный за выдачу путевки, уведомляет Заявителя об устройстве ребенка в интернатное учреждение и о конкретном времени получения путевки.
Максимальный срок выполнения действия составляет восемь рабочих дней с момента принятия начальником Управления решения об устройстве ребенка в интернатное учреждение.
Путевка в интернатное учреждение оформляется в одном экземпляре.
Специалист, ответственный за подготовку путевки, регистрирует подписанную путевку в журнале направления детей в интернатные учреждения с присвоением регистрационного номера.
1.3.4.Результатом административного действия является выдача ответственным специалистом Управления путевки вместе с пакетом документов Заявителю в течение одного рабочего дня.
1.3.5.Заявитель ставит свою подпись о получении путевки в журнале направления детей в интернатные учреждения.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
1.Текущий контроль за исполнением государственной функции.
1.1.Текущий контроль осуществляется постоянно государственным служащим, исполняющим государственную функцию в соответствии с Регламентом, содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником Департамента проверок исполнения государственным служащим положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку исполнения государственной функции.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, устная и письменная информация государственного служащего, осуществляющего регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственный за их осуществление государственный служащий немедленно информирует своих непосредственных руководителей, а также осуществляет срочные меры по устранению нарушений.
1.2.Государственный служащий, исполняющий государственную функцию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представления информации, размещения информации на официальных сайтах и ее публикацию, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением государственной функции.
2.Плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции.
2.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Проверка может также проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальником Департамента.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
2.2.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Департамента и территориальных органов.
Проверка осуществляется на основании приказа Департамента.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник Департамента.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего исполнение государственной функции, а также его должностных лиц
1.Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции.
2.Основанием для начала внесудебного (досудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
3.Предметом жалобы является:
3.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции.
3.2.Нарушение срока исполнения государственной функции.
3.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, у заявителя.
3.5.Отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.6.Затребование с заявителя при оказании государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Белгородской области, Российской Федерации.
3.7.Отказ Департамента, Управления, исполняющих государственную функцию, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Департамента и Управления начальнику Департамента, начальнику Управления.
5.Жалоба подается в Департамент на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена лично, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента.
6.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
7.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с даты регистрации жалобы. А в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней с даты регистрации жалобы.
8.Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
9.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
10.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
11.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
12.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
13.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 13 раздела V настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
16.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
17.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
18.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Департамента http://beluno.ru;
2) по телефонам, указанным в пункте 1.1 раздела II настоящего Регламента;
3) путем личного обращения в Департамент, предварительно договорившись о встрече со специалистами Департамента по телефонам, указанным в пункте 1.1 раздела II настоящего Регламента.