Приложение к Постановлению от 08.02.2010 г № 61-ПП План

N
п/п

Основные положения
Послания

Планируемые мероприятия

Срок
исполнения

Ответственные

1

Я обратился с
предложением подумать о
том, как преодолеть
хроническую отсталость,
зависимость от сырьевого
экспорта, коррупцию, каквыдержать жесткую
конкуренцию на мировых
рынках, как создать
наилучшие возможности
для того, чтобы мы сами,
каждый из нас мог на
деле реализовать свои
знания, возможности,
опыт, не полагаясь на
кого-то сверху

Разработка областной программы
"Развитие и государственная
поддержка малого и среднего
предпринимательства на 2011 -
2013 годы"

II полугодие
2010 года

Левченко А.А.
Шарова Т.Л.
(по согласованию)
Минаев А.В.
(по согласованию)

Обеспечение реализации
организационных мероприятий по
участию Белгородской области в
конкурсе Министерства
экономического развития
Российской Федерации по отбору
субъектов Российской Федерации
для предоставления субсидий
федерального бюджета на
мероприятия по государственной
поддержке малого
предпринимательства, в том
числе на антикризисные
мероприятия

2010 - 2013
годы (в сроки,
определенные
Министерством
экономического
развития
Российской
Федерации)

Левченко А.А.
Шарова Т.Л.
(по согласованию)
Минаев А.В.
(по согласованию)

2

Российский бизнес до сих
пор предпочитает
торговать тем, что
создано в других
странах, а
конкурентоспособность   нашей продукции позорно
низка

Организация мониторинга
представленности в розничной
торговой сети товаров
российского и внутриобластного
производства

2010 год

Левченко А.А.

Реализация в рамках областных
программ развития и
государственной поддержки
малого и среднего
предпринимательства на 2007 -
2010 годы и на 2011 - 2013
годы мероприятий по
государственной поддержке
малых производственных
предприятий

2010 - 2013
годы

Левченко А.А.
Шарова Т.Л.
(по согласованию)
Минаев А.В.
(по согласованию)

3

Надо больше внимания
уделять опережающему
профессиональному
обучению, организации
общественных работ,
созданию временных и
постоянных рабочих мест,
оказывать адресную
поддержку людям, в том
числе и в переезде в
другую местность,
помогать им в открытии
собственного бизнеса

Принятие Программы
стабилизации ситуации на рынке
труда в Белгородской области в
2010 году, предусматривающей:
- организацию опережающего
обучения 1000 работников в
случаях простоя, введения
режима неполного рабочего
времени, предоставления
отпусков без сохранения
заработной платы по инициативе
работодателей, проведения
мероприятий по высвобождению
работников;
- организацию общественных
работ для временного
трудоустройства 17790
безработных граждан, граждан,
ищущих работу, а также
работников в случае угрозы
массового увольнения;
- содействие развитию малого
предпринимательства и
самозанятости 2500 безработных
граждан;
- организацию стажировки 1000
выпускников учреждений
профессионального образования
в целях приобретения опыта
работы

2010 год

Полевой И.Н.

Разработка и реализация
ежегодных областных программ
предоставления
информационно-аналитических
услуг субъектам малого и
среднего предпринимательства с
привлечением к участию в
семинарах и тренингах граждан,
потерявших работу и желающих
открыть собственное дело

2010 - 2013
годы

Левченко А.А.
Шарова Т.Л.
(по согласованию)

Обеспечение в рамках областных
программ развития и
государственной поддержки
малого и среднего
предпринимательства реализации
мероприятий по государственной
поддержке начинающих
предпринимателей в форме
предоставления грантов,
целевых займов, предоставления
поручительств и субсидирования
части процентной ставки по
банковским кредитам, офисных и
производственных помещений на
базе инновационного
бизнес-инкубатора и
промышленного парка

2010 - 2013
годы

Левченко А.А.
Шарова Т.Л.
(по согласованию)
Минаев А.В.
(по согласованию)

Продолжить предоставление мер
социальной поддержки
малоимущим гражданам и
гражданам, оказавшимся в
тяжелой жизненной ситуации, в
виде адресной помощи.
Организовать встречу
представителей областных
общественных объединений со
специалистами управления по
труду и занятости населения
Белгородской области по
вопросам трудовой занятости
инвалидов, профподготовки и
переподготовки, материальной
поддержки граждан,
зарегистрированных в качестве
безработных.
Продолжить реализацию
Федерального закона от
29.12.2006 N 256-ФЗ "О
государственной поддержке
семей, имеющих детей" по
выдаче государственных
сертификатов на материнский
(семейный) капитал и
распоряжению средствами
материнского (семейного)
капитала по направлениям,
предусмотренным действующим
законодательством

в течение
2010 года




1 квартал
2010 года










постоянно

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Полевой И.Н.
Худаев Д.В.
(по согласованию)
Коврижных Ю.В.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

4

Особое и очень важное
направление -
нормализация ситуации в
моногородах

Разработка комплексных планов
социально-экономического
развития моногородов Губкин,
Строитель, включая реализацию
инвестиционных проектов на
основе государственно-частного
партнерства

1 полугодие
2010 года

Левченко А.А.
Кретов А.А.
(по согласованию)
Бойченко И.В.
(по согласованию)

5

Российским потребителям
нужно создать доступ к
недорогим качественным
товарам

Активизация деятельности по
проведению ярмарочной торговли
в муниципальных районах и
городских округах области

2010 год

Левченко А.А.

6

Особо отмечу успешную
реализацию
государственной
программы развития
сельского хозяйства.
Результатом ее стали    лучшие показатели его
роста среди всех
отраслей, даже в период
кризиса. Мы продолжим
политику поддержки села
и в будущем. У нас есть
все возможности, чтобы
сделать сельское
хозяйство одним из
лидеров экономического
роста на годы вперед. И
в результате этого
улучшить и качество
жизни на селе

Развитие функционирующих
отраслевых проектов, а также
новых направлений в рамках
областной целевой программы
"Семейные фермы Белогорья"

2010 год

Юдин С.В.

Сохранение в Белгородской
области темпов роста
промышленного производства
товарной свинины,
стимулирование увеличения
мощностей по переработке
сельскохозяйственной продукции
с использованием инновационных
технологий в целях повышения
конкурентоспособности
продукции отечественного
свиноводства, обеспечения
внутренней продовольственной
безопасности и достижения
приемлемого уровня в замещении
импорта отечественной
сельскохозяйственной
продукцией

2010 год

Родионов В.Я.

Обеспечение гарантированного,
долгосрочного и стабильного
землепользования при
реализации приоритетного
национального проекта
"Развитие АПК" в Белгородской
области по направлениям:
- создание благоприятных
условий для развития
сельскохозяйственного
производства, поддержка и
реализация инвестиционных
проектов в аграрном комплексе
области;
- обеспечение полной занятости
и самозанятости селян на
основе ускоренного развития
животноводства и малых форм
хозяйствования

2010 год
(весь период)

Шамаев В.П.,
отраслевые органы
исполнительной
власти,
государственные
органы области

Обеспечение выполнения целевых
индикаторов Программы развития
сельского хозяйства
Белгородской области на 2008 -
2012 годы и областных целевых
программ:
- "Развитие молочного
животноводства Белгородской
области до 2010 года";
- "Развитие птицеводства
Белгородской области на период
с 2005 по 2010 годы";
"Развитие молочного
скотоводства Белгородской
области на 2009 - 2012 годы".
Обеспечение реализации
мероприятий федеральной
целевой программы "Социальное
развитие села до 2012 года".
Усиление контроля за основными
показателями
финансово-хозяйственной
деятельности и ходом
реализации инвестиционных
проектов предприятий,
получивших государственную
поддержку области в виде
бюджетных кредитов,
государственных гарантий
Белгородской области.
Продолжить мониторинг
реализации инвестиционных
проектов с высокой степенью
готовности в сфере
агропромышленного комплекса

декабрь
2010 года







в течение 2010
- 2012 годов


в течение
2010 года









в течение
2010 года

Родионов В.Я.
Севальнев А.А.
Кузнецов Ю.А.
Хмыров А.В.











Родионов В.Я.
Севальнев А.А.


Родионов В.Я.
Севальнев А.А.









Севальнев А.А.

Развитие предприятий
промышленного животноводства и
птицеводства.
Внедрение современных
технологий по переработке
отходов

2010 год

Родионов В.Я.

Продолжать реализацию
областных программ
"Капитальный ремонт сельских
учреждений культуры в
населенных пунктах области",
"Социальное развитие села до
2012 года"

2010 год

Коврижных Ю.В.
Родионов В.Я.
Калашников Н.В.

7

Вот почему я считаю, что
повышение
энергоэффективности,
переход к рациональной
модели потребления
ресурсов является еще
одним приоритетом в
модернизации нашей
экономики:
во-первых, будут
запущены программы по
производству и установке
приборов учета,         во-вторых, мы начали
переход к использованию
энергосберегающих ламп

Разработка плана мероприятий
по энергосбережению и
энергетической эффективности в
Белгородской области в целях
обеспечения реализации
Федерального закона от 23
ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и
о внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации"

декабрь
2009 года

Левченко А.А.
Ткаченко Р.В.

Продолжить реализацию
Подпрограммы перехода на
отпуск коммунальных ресурсов
потребителям в соответствии с
показаниями коллективных
(общедомовых) приборов учета
ресурсов в Белгородской
области на 2009 - 2011 годы

2009 - 2011
годы

Калашников Н.В.
Жихарев И.Н.

Осуществление контроля за
выполнением мероприятий по
установке приборов учета
энергоресурсов потребителями
области

2010 год

Ткаченко Р.В.

Разработка программы по замене
осветительных приборов на
энергосберегающие, в том числе
светодиодные, в бюджетных
организациях Белгородской
области

I квартал
2010 года

Левченко А.А.
Ткаченко Р.В.

Мониторинг утвержденного
перечня мероприятий по
энергосбережению в учреждениях
здравоохранения (установка
таймеров в автоматику
включения уличного освещения,
показаний приборов учета
теплоэнергии, электроэнергии,
водопотребления, замена ламп
накаливания на
энергосберегающие лампы и
т.д.).
Осуществление перехода на
использование
энергосберегающих ламп.
Проведение работ по замене
изношенного и энергоемкого
электрооборудования в
подведомственных организациях.
Организация совместно со
специализированными службами
работы по установке
автоматизированной системы
контроля и учета
энергоресурсов (АСКУЭ).
Контроль за соблюдением режима
экономии при расходовании
бюджетных средств и
необоснованным расходованием
энергоресурсов

ежеквартально











до 2012 года


в течение 2010
- 2012 годов








постоянно

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Кузубова Р.В.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

8

Одно из наиболее
перспективных
направлений - это
применение широко
распространенных у нас
биоресурсов, прежде
всего древесины, торфа,
отходов производства для
получения
энергоносителей

Развитие технологий по
переработке органических
отходов с целью получения
электрической и тепловой
энергии и экологически чистых
биоорганических удобрений в
рамках реализации Концепции
развития биоэнергетики и
биотехнологий в Белгородской
области на 2009 - 2012 годы,
утвержденной постановлением
правительства области от 8
июня 2009 года N 183-пп

2009 - 2012
годы

Левченко А.А.
Родионов В.Я.
Ткаченко Р.В.

9

Приоритетным
направлением нашей
работы станет также
использование
космических технологий,
в том числе,
естественно, ГЛОНАСС,   внедрение новейших
медицинских,
энергетических и
информационных
технологий, развитие
космических и           телекоммуникационных
систем

Разработка и реализация
программы развития и
использования систем
спутникового мониторинга на
транспорте Белгородской
области на 2010 - 2012 годы

2010 - 2012
годы

Банчук Ю.А.
Левченко А.А.

Создание и развитие Единой
информационно-коммуникационной
сети (ЕИКС) органов
государственной власти
Белгородской области

2010 - 2012
годы

Полухин О.Н.
Банчук Ю.А.

Совершенствование
корпоративной сети
здравоохранения области.
Внедрение формализованных
медицинских документов
(электронная история болезни)
в соответствии со стандартами
обмена данных. Дальнейшее
развитие телемедицины.
Заключение соглашений между
органами ПФР и страхователями
о представлении индивидуальных
сведений персонифицированного
учета в количестве 85% от
общей численности
застрахованных лиц с целью
представления отчетности по
страховым взносам на
обязательное пенсионное
страхование работодателями с
применением системы
электронного документооборота
и использованием электронной
цифровой подписи

в течение
2010 года







до 31 декабря
2010 года

Белоусов Н.И.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)


Худаев Д.В.
(по согласованию)

10

Кроме того, в следующем
году государственные
услуги будут доступны и
через электронные каналы
связи

Совершенствование
информационного обмена в
системе здравоохранения и
социальной защиты населения с
использованием WEB-технологий.
Предоставление органами ПФР
перечня услуг в сфере
пенсионного обеспечения в
электронном виде

2010 год




до 31 декабря
2010 года

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Худаев Д.В.
(по согласованию)

Перевод государственных и
муниципальных услуг,
предоставляемых
государственным автономным
учреждением Белгородской
области "Многофункциональный
центр предоставления
государственных и
муниципальных услуг" (далее -
ГАУ БО "МФЦ"), в электронный
вид

2010 год

Полухин О.Н.
Терещенко Р.В.

Организация электронных
каналов связи для
предоставления государственных
и муниципальных услуг ГАУ БО
"МФЦ" в электронном виде

2010 - 2012
годы

Полухин О.Н.
Банчук Ю.А.
Органы власти,
предоставляющие
услуги;
Белгородский
филиал ОАО
"Центртелеком"

11

Будет сформирована
комфортная среда для
осуществления в России
исследований и
разработок мирового
уровня

Привлечение средств
Российского фонда
фундаментальных исследований
для реализации проектов
фундаментальных исследований
на условиях софинансирования
из областного бюджета

2009 - 2011
годы

Левченко А.А.

Участие в конкурсе по отбору
проектов создания
нанотехнологических центров
Государственной корпорации
"Российская корпорация
нанотехнологий"

I квартал
2010 года

Левченко А.А.
Давыденко Т.М.
(по согласованию)
Лесовик В.В.
(по согласованию)
Ужик В.Ф.
(по согласованию)
Черникова А.А.
(по согласованию)

12

Институты развития
должны заниматься
поиском и отбором
перспективных проектов
по всей территории      страны, предоставлять
финансовое содействие
инновационным
предприятиям

Реализация долгосрочной
целевой программы "Развитие
наноиндустрии Белгородской
области на 2010 - 2014 годы"

2010 - 2014
годы

Левченко А.А.

Взаимодействие с
государственными институтами
развития: Государственной
корпорацией "Российская
корпорация нанотехнологий" и
ОАО "Российская венчурная
компания" по вопросу
реализации инновационных
проектов, в том числе проектов
в сфере нанотехнологий, на
условиях софинансирования

постоянно

Левченко А.А.

Принятие нормативных правовых
актов, предусматривающих
предоставление льгот по
арендной плате за пользование
областным и муниципальным
имуществом организациям,
осуществляющим инновационную
деятельность

II квартал
2010 года

Шамаев В.П.
Главы
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

Обеспечение имущественной
поддержки инновационных
предприятий, в том числе
относящихся к субъектам малого
и среднего предпринимательства

2010 год
(весь период)

13

Поручаю правительству
подготовить
дополнительные меры по
поддержке
потребительского
кредитования и
расширению жилищного
строительства

Реализация на территории
области приоритетного
национального проекта
"Доступное и комфортное жилье
- гражданам России"
посредством предоставления
земельных участков
индивидуальным и корпоративным
застройщикам для строительства
жилья через ОАО "Белгородская
ипотечная корпорация", в том
числе с учетом положений
Федерального закона от 24 июля
2008 года N 161-ФЗ "О
содействии развитию жилищного
строительства"

2010 год
(весь период)

Шамаев В.П.
Литвинов С.С.

1. В соответствии с
постановлением губернатора
Белгородской области от 31
декабря 2003 года N 231 "О
стратегии развития жилищного
строительства на территории
Белгородской области до 2010
года" предполагается ввод
1150,0 тыс. кв. м жилья, из
них 150,0 тыс. кв. м
многоэтажного и 1000,0 тыс.
кв. м индивидуального жилья.
В целях расширения жилищного
строительства разработать
Программу строительства жилья
на 2010 год по 5 направлениям:
а) Замена покупки жилых
помещений на строительство
нового жилья для:
- лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей;
- молодых семей и молодых
специалистов в рамках
реализации федеральной целевой
программы "Социальное развитие
села до 2012 года";
- молодых семей в рамках
реализации областной программы
"Обеспечение жильем
молодых семей Белгородской
области";
- переселения граждан из
ветхого и аварийного жилья;
- участников подпрограммы
"Выполнение государственных
обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы.
б) Строительство жилья
сельхозпредприятиями с
привлечением субсидируемых
инвестиционных кредитов.
в) Строительство жилья
строительными сберегательными
кооперативами, работающими по
накопительной системе.
г) Замена денежных кредитов
строительством готового жилья.
д) Строительство жилья при
поддержке
жилищно-накопительного
кооператива "ЖБК-1".
2. Разработать Программу
жилищного строительства в
Белгородской области на 2011 -
2015 годы с учетом новых
направлений, а также
реализации программ и
мероприятий федеральной
целевой программы "Жилище" на
2011 - 2015 годы.
3. Предоставить индивидуальным
застройщикам 7500 земельных
участков под строительство
жилья.
4. Сформировать Программу
инженерного обустройства
микрорайонов массовой
застройки индивидуального
жилищного строительства в
Белгородской области на 2010 -
2012 годы.
5. По программе
"Совершенствование и развитие
дорожной сети в Белгородской
области на 2008 - 2010 годы"
выполнить строительство
подъездных дорог к
микрорайонам ИЖС.
6. Оказать финансовую
поддержку индивидуальным
застройщикам в виде целевых
займов через Фонд поддержки
индивидуального жилищного
строительства и
строительно-сберегательный
кооператив "Свой дом"

2010 год

Калашников Н.В.
Белоусов Н.И.
Коврижных Ю.В.
Родионов В.Я.
Левченко А.А.
Литвинов С.С.
Попков А.Т. (по
согласованию)
Селиванов Ю.А.
(по согласованию)
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

14

... мы обязаны заняться
модернизацией
государственного
сектора...
Нужно понять, какая
структура госсектора
отвечает нашим
стратегическим задачам.
Я поручаю Правительству
подготовить решения,
обеспечивающие
оптимизацию объема и
эффективность участия
государства в
деятельности
коммерческих
организаций. ... До
2012 года нужно
завершить
соответствующую
программу, выйдя на
оптимальные (на
ближайшее время, потому
что нет ничего вечного)
параметры
государственного сектора

Оптимизация структуры и
состава государственной
собственности Белгородской
области, в том числе путем:
- приватизации областного
имущества, не задействованного
в обеспечении выполнения
государственных функций и
полномочий Белгородской
области;
- сокращения количества
унитарных предприятий,
функционирование которых на
конкурентных рынках может быть
обеспечено негосударственными
коммерческими организациями;
- обеспечения передачи в
федеральную и муниципальную
собственность областного
имущества, а также
осуществления мероприятий по
приему в собственность
Белгородской области
федерального и муниципального
имущества в процессе
разграничения государственной
и муниципальной собственности
в соответствии с
разграничением полномочий и
предметов ведения уровней
власти

2010 - 2012
годы

Шамаев В.П.
Отраслевые органы
исполнительной
власти,
государственные
органы области,
на которые
возложены
координация и
регулирование
деятельности в
соответствующей
отрасли (сфере
управления)
(по согласованию)

15

Мы неоднократно, много
раз говорили о том, что
порядок осуществления
инвестиций должен стать
в России не менее
комфортным, чем у наших
конкурентов...

Разработка проекта закона
Белгородской области "О
гарантиях прав инвесторов и
формах государственной
поддержки при предоставлении
земельных участков из земель
сельскохозяйственного
назначения, находящихся в
государственной собственности
Белгородской области"

март 2010 года

Шамаев В.П.

16

Мы продолжим поддержку
некоммерческих
благотворительных
организаций, которые
помогают в решении
сложных социальных
проблем. Органы власти
смогут оказывать таким  некоммерческим
организациям финансовую,
информационную и
консультационную
помощь... Будут вправе
передавать таким
некоммерческим
организациям имущество
для использования в их
деятельности

Обеспечение имущественной
поддержки некоммерческих
благотворительных организаций
путем предоставления им
областного и муниципального
имущества по договорам
безвозмездного пользования

2010 год
(весь период)

Шамаев В.П.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

Предусмотреть в областном
бюджете на 2010 год и
последующие годы средства
областным общественным
объединениям на осуществление
уставной деятельности,
реализацию социально значимых
программ, возмещение затрат по
арендной плате за используемые
служебные помещения,
электрическую энергию,
коммунальные и другие виды
услуг, а также за пользование
телефоном и радиоточкой.
Продолжить работу по оказанию
финансовой помощи областным
общественным объединениям на
реализацию социально значимых
программ в соответствии с
постановлением правительства
Белгородской области от
24.02.2009 N 59-пп "О порядке
оказания государственной
поддержки областным
общественным объединениям"

2009 - 2010
годы

Боровик В.Ф.
Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.

17

Очевидно, что борьба с
коррупцией должна
вестись по всем
направлениям: от
совершенствования
законодательства, работы
правоохранительной и
судебной систем.
Чтобы успешно бороться с
коррупцией, все сферы
государственного
управления должны стать
открытыми для общества,
включая деятельность
органов государственной власти, судов и органов
судейского сообщества.
На это направлены и
соответствующие законы,
которые вступают в силу
в следующем году: об
открытости
государственных органов
и об обеспечении доступа
к информации о
деятельности судов.
Будет в том числе
установлен порядок
размещения информации в
сети Интернет о
деятельности судов

Обеспечение деятельности
Совета при губернаторе области
по борьбе с коррупцией.
Предоставление доступа к
информации о деятельности
органов государственной
власти, территориальных
органов федеральных органов
исполнительной власти, судов

в течение
2010 года

Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
территориальные
органы
федеральных
органов
исполнительной
власти (по
согласованию)

Поддержка в актуальном
состоянии сайтов департамента
здравоохранения и социальной
защиты населения области,
управления социальной защиты
населения области с отражением
на них информации об
исполнении государственных
функций и о предоставлении
услуг в сфере здравоохранения
и социальной защиты населения
области.
Организация мероприятий,
направленных на
совершенствование работы с
обращениями граждан в
подведомственных организациях.
Регламентация основных
государственных функций, услуг
и полномочий департамента
здравоохранения и социальной
защиты населения области,
управления социальной защиты
населения области

постоянно

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Кузубова Р.В.

18

Должны быть приняты
самые энергичные меры
для очищения рядов
милиции и специальных
служб от недостойных
сотрудников. Работники
этих структур будут
предоставлять сведения о
своем имуществе и
имуществе членов своих
семей. Нужно жестко
укреплять дисциплину,
активнее заниматься
внутренними
расследованиями,
добиваться полного
соответствия
морально-психологических
качеств личного состава
высоким профессиональным
требованиям

Принять меры по повышению
уровня отбора кадров на службу
в милицию и другие
правоохранительные органы,
соответствия
морально-психологических
качеств личного состава
высоким профессиональным
требованиям, укреплению
дисциплины, совершенствованию
деятельности служб собственной
безопасности, проведению
внутренних расследований

постоянно

Территориальные
органы
федеральных
органов
исполнительной
власти (по
согласованию)

19

Мы обязаны повысить
уровень материального
обеспечения сотрудников
правоохранительных
органов. Общество должно
с уважением относиться к
их работе, так, как это
(происходит) во всем
мире

Обеспечение деятельности
областной комиссии по
профилактике правонарушений и
безопасности дорожного
движения.
Реализация областной
комплексной межведомственной
целевой программы профилактики
правонарушений, борьбы с
преступностью и обеспечения
безопасности дорожного
движения в Белгородской
области на 2006 - 2012 годы

в течение
2010 года

Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
(по согласованию)

20

Мы будем вести
непримиримую борьбу с
международным
терроризмом

Обеспечение деятельности
антитеррористической комиссии
Белгородской области.
Реализация постановления
правительства области от
24.12.2007 N 289-пп "Об
утверждении областной
межведомственной целевой
программы "Комплексные меры
профилактики проявлений
терроризма и экстремизма на
территории Белгородской
области на 2008 - 2011 годы"

постоянно

Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
(по
согласованию),
территориальные
органы
федеральных
органов
исполнительной
власти (по
согласованию)

21

Личный успех, поощрение
инициативы, повышение
качества общественной
дискуссии, нетерпимость
к коррупции должны стать
частью нашей
общенациональной
культуры, именно частью
общенациональной
культуры

Обеспечение доступа граждан к
информации о деятельности
структурных подразделений
департамента здравоохранения и
социальной защиты населения
области, в том числе с
использованием
Интернет-ресурсов.
Обеспечение функционирования
телефонов доверия с
проведением постоянного
анализа поступивших сообщений

постоянно

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Кузубова Р.В.

22

ЕГЭ должен оставаться
основным, но не
единственным способом
проверки качества знаний

Реализация областной программы
"Развитие региональной системы
оценки качества образования
Белгородской области"

с 2008 по 2010
годы

Коврижных Ю.В.
ОГУ "Белгородский
региональный
центр оценки
качества
образования"

23

Введение мониторинга и
комплексной оценки
академических достижений
ученика, его компетенции
и способностей

Разработка рекомендаций по
построению различных моделей
"портфолио" выпускников школы

2010 год

Коврижных Ю.В.
Региональный
институт
повышения
квалификации и
профессиональной
переподготовки
специалистов

24

Работа по программам
обучения
старшеклассников, прямо
связанным с выбором
специальности

Выполнение областной Концепции
развития системы общего
среднего образования области и
организационного плана ее
реализации (приказ
департамента образования,
культуры и молодежной политики
Белгородской области от
25.06.2008 N 1345).
Использование рекомендаций
департамента образования,
культуры и молодежной политики
Белгородской области от
05.05.2008 N 9-06/1847-ЛИ "Об
организации начальной
профессиональной подготовки в
условиях реализации
универсального и профильного
обучения"

с 2008 по 2012
годы

Коврижных Ю.В.

25

Обеспечение доступа всех
школ к широкополосному
интернету

Реализация постановления
правительства Белгородской
области от 29 декабря 2008
года N 326-пп "Об усилении мер
по обеспечению доступа к сети
Интернет образовательным
учреждениям области" и
областной программы
"Информатизация системы
образования Белгородской
области"

с 2008 года

Коврижных Ю.В.
ОГУ "Белгородский
региональный
центр оценки
качества
образования"

26

Введение норматива
занятий физической
культурой - не менее 3
часов в неделю, с учетом
индивидуальных
способностей детей

Исполнение приказа
департамента образования,
культуры и молодежной политики
Белгородской области от
17.07.2008 N 1537 "О
совершенствовании физического
воспитания учащихся в
общеобразовательных школах
области".
Выполнение рекомендаций
инструктивно-методических
писем "О преподавании предмета
"Физическая культура" в
общеобразовательных
учреждениях Белгородской
области в 2009 - 2010 учебном
году"

с 2009 года

Коврижных Ю.В.
Региональный
институт
повышения
квалификации и
профессиональной
переподготовки
специалистов

27

Создание безбарьерной
школьной среды для
детей-инвалидов

Разработка и реализация
областной целевой программы
"Дистанционное образование
детей-инвалидов"

2010 - 2014
годы

Коврижных Ю.В.
Региональный
институт
повышения
квалификации и
профессиональной
переподготовки
специалистов

28

Школа станет центром
творчества и насыщенной
спортивной жизни

Реализация областной программы
"Развитие образования
Белгородской области" (разделы
"Развитие воспитания и
дополнительного образования",
"Развитие физической культуры
и школьного спорта").
Развитие перспективных моделей
воспитания: социокультурных
комплексов и
духовно-просветительских
центров

2009 - 2010
годы

Коврижных Ю.В.

Комплексный подход к
проведению капитального
ремонта, реконструкции и
строительству объектов
образования

2010 год

Коврижных Ю.В.
Калашников Н.В.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

29

Обеспечение школьников
качественным и горячим
питанием

Реализация областных целевых
программ "Школьное молоко",
"Чистая вода".
Разработка научно обоснованных
нормативов включения
микронутриентов в школьное
молоко и хлебобулочные
изделия.
Принятие межведомственной
комплексной программы
модернизации школьного питания

2010 год







2010 - 2011
годы

Коврижных Ю.В.
Управление
Роспотребнадзора
по Белгородской
области (по
согласованию)


Коврижных Ю.В.
Левченко А.А.
Родионов В.Я.
Белоусов Н.И.
Управление
Роспотребнадзора
по Белгородской
области (по
согласованию)

30

Предоставлением семьям
широких возможностей
выбора школы, а ученикам
- доступа к урокам
лучших преподавателей

Реализация приказа
департамента образования,
культуры и молодежной политики
области от 10.09.2008 N 1773
"Об утверждении базовых
(опорных) школ Белгородской
области"

с 2008 по 2012
годы

Коврижных Ю.В.

31

Привлечение для работы в
школах педагогов и
квалифицированных
специалистов, не имеющих
педагогического
образования, для
обеспечения
качественного
профильного образования
старшеклассников

Разработка методических
рекомендаций для муниципальных
органов управления образования
по привлечению для работы в
школах педагогов и
квалифицированных
специалистов, не имеющих
педагогического образования

2010 год

Коврижных Ю.В.
Региональный
институт
повышения
квалификации и
профессиональной
переподготовки
специалистов

32

Будет сформирована
комфортная среда для
осуществления в России
исследований и
разработок мирового
уровня

Реализация областной программы
"Вузовская наука"

2009 - 2012
годы

Коврижных Ю.В.

33

Модернизация системы
педагогического
образования

Разработка конкурсного
механизма организации и
финансирования переподготовки
и повышения квалификации
педагогов на базе
инновационных образовательных
учреждений области с выдачей
последним соответствующей
лицензии на право ведения
дополнительного
профессионального образования

I полугодие
2010 года

Коврижных Ю.В.

34

Оптимизация бюджетных
расходов

Работа выполняется согласно
постановлению правительства
Белгородской области от
19.01.2009 N 5-пп "О мерах по
стабилизации
финансово-экономической
ситуации в Белгородской
области"

в сроки,
указанные в
постановлении

Боровик В.Ф.

Оптимизация средств областного
бюджета, выделенных на
реализацию программы
капитальных вложений по
объектам соцкультбыта на
текущий год

2010 год

Калашников Н.В.
Боровик В.Ф.

Оптимизация средств областного
бюджета в целях сокращения
расходов в 2010 году на 15%.





Обеспечение режима экономии
бюджетных средств путем
организации закупок продуктов
питания, товарно-материальных
ценностей, выполнения
ремонтных работ в соответствии
с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд",
постановлениями правительства
области от 10.02.2006 N 34-пп
"О государственном заказе
Белгородской области", от
09.04.2007 N 80-пп "О мерах по
обеспечению областных
социальных учреждений
продовольственной продукцией,
непосредственно производимой
личными подсобными
хозяйствами, крестьянскими,
фермерскими хозяйствами и
другими товаропроизводителями
области".
Выявление резервов повышения
доходов путем введения
дополнительных платных услуг и
обеспечения режима экономии
бюджетных средств.
Мониторинг и анализ
показателей системы
здравоохранения и социальной
защиты населения с целью
своевременного принятия
управленческих решений,
направленных на снижение
неэффективности затрат и
уменьшение необоснованных
расходов

2010 год







постоянно


























в течение 2010
- 2012 годов



ежемесячно с
2010 года

Боровик В.Ф.
Боженов С.А.
Белоусов Н.И.
Левченко А.А.
Шамаев В.П.
Коврижных Ю.В.
Родионов В.Я.
Юдин С.В.
































Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.

35

Повышение качества
оказываемых
государственных услуг

Осуществление внедрения
социальных карт граждан
области с медицинским
приложением в соответствии с
планом, утвержденным
губернатором Белгородской
области.
В соответствии с Планом
реализации проекта "Социальная
карта Белгородской области
(пилотный этап)" после его
утверждения губернатором
Белгородской области

3 квартал
2010 года





ноябрь 2009
года - март
2011 года

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Банчук Ю.А.

36

Обеспечение
ответственности за
результаты использования
бюджетных средств

Осуществление контрольных
мероприятий и принятие
действенных мер, в случае
необходимости, по привлечению
к ответственности бюджетных
учреждений и их руководителей

постоянно

Боровик В.Ф.

37

Необходимость
совершенствования
налоговой системы в
Российской Федерации

Осуществление взаимодействия с
депутатами Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по
внесению изменений в
действующее налоговое
законодательство на
федеральном уровне по
вопросам:

в течение года

Боровик В.Ф.

- переноса срока уплаты налога
на прибыль с 28 числа на 25
число месяца

- отмены установленных
федеральным законодательством
льгот по региональным и
местным налогам

- предоставления органам
государственной власти
субъектов Российской Федерации
и органам местного
самоуправления исключительных
полномочий по установлению
сроков авансовых платежей по
региональным и местным налогам

- усиления контроля за
своевременной уплатой
налоговыми агентами налога на
доходы физических лиц на
стадии получения в банках
средств на оплату труда

38

Правительство и
Центральный банк,
региональные власти при
поддержке законодателей
всех уровней смогли
стабилизировать ситуацию
в экономике и социальной
сфере. Оживление на
рынках пока еще слишком
слабое и неустойчивое. И
самое опасное сейчас -
это самоуспокоенность.
Надо продолжить
реализацию
антикризисного плана и
быть готовыми к
оперативному принятию
дополнительных мер

1. Продолжать работу по
стабилизации
финансово-экономической
ситуации в строительном,
транспортном и
жилищно-коммунальном
комплексах Белгородской
области.
2. Проводить работу с
министерствами Российской
Федерации, Федеральными
агентствами по выделению
средств федерального бюджета
на социально-экономическое
развитие области

2010 год







постоянно

Калашников Н.В.







Боровик В.Ф.
Левченко А.А.
Калашников Н.В.
Белоусов Н.И.
Коврижных Ю.В.
Шамаев В.П.
Родионов В.Я.
Щербаков В.В.
Главы
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

Осуществлять выплаты,
компенсации, субсидии
отдельным категориям граждан
своевременно и в полном объеме
и в соответствии с
финансированием.
Не допускать задолженности по
выплате заработной платы
работникам здравоохранения и
социальной защиты населения
области.
Продолжить осуществление
мониторинга выполнения плана
по стабилизации
финансово-экономической
обстановки в отрасли
здравоохранения в соответствии
с перечнем показателей,
утвержденным приказом
департамента здравоохранения и
социальной защиты населения
области от 23.01.2009 N 67
(ежемесячный мониторинг
средней заработной платы,
кредиторской задолженности,
лимитов потребления и т.д.).
Обеспечить контроль за
эффективным и рациональным
использованием финансовых и
материальных ресурсов в
подведомственных организациях.
Осуществлять жесткий режим
экономии средств областного
бюджета, применяя метод
управления затратами

в течение
2010 года

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

39

Обеспечение
военнослужащих
постоянным и служебным
жильем

На сегодняшний день на
территории Белгородской
области ведется строительство
10196 квартир (134
многоквартирных дома) общей
площадью 693,6 тыс. кв. м, из
них свободные от обязательств
- 6693 квартиры площадью 458,4
тыс. кв. м, которые могут быть
предложены для обеспечения
жильем военнослужащих

2010 год

Калашников Н.В.

40

Ключевая задача, которую
мы обязаны решить, - это
обеспечение ветеранов
жильем независимо от
того, когда они подали
заявление на улучшение
жилищных условий

Обеспечение жильем ветеранов
Великой Отечественной войны,
членов семей погибших
(умерших) инвалидов и
участников Великой
Отечественной войны,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий, состоящих в
областном списке граждан
данной категории, в
соответствии с объемом
средств, выделенных из
федерального бюджета

май 2010 года

Белоусов Н.И.
Калашников Н.В.
Главы
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

Сформировать областной сводный
список инвалидов и ветеранов
Великой Отечественной войны,
членов семей погибших
(умерших) инвалидов и
участников Великой
Отечественной войны,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий и вставших на
учет после 1 марта 2005 года,
на основании сведений,
представленных органами
местного самоуправления

2010 год

Батанова Е.П.
Главы
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

41

"... рассмотреть
возможность
использования
соответствующих норм
Евросоюза для более
быстрой разработки наших
регламентов
строительства..."

Реализация на территории
области Постановления
Правительства Российской
Федерации от 18 мая 2009 года
N 427 "О порядке проведения
проверки достоверности
определения сметной стоимости
объектов капитального
строительства, строительство
которых финансируется с
привлечением средств
федерального бюджета"

2010 год

ФГУ "Федеральный
центр
ценообразования в
строительстве и
промышленности
строительных
материалов" (по
согласованию)

42

Модернизация и
технологическое
обновление всей
производственной сферы

1. Разработать и реализовать
комплексную программу развития
предприятий промышленности
строительных материалов на
период до 2020 года,
направленную на повышение
эффективности производства,
реализации высокотехнологичных
проектов, выпуск недорогих
высококачественных
строительных материалов,
изделий и конструкций.
2. Техническое перевооружение
дорожной отрасли.
3. Повышение требований к
качеству при производстве
дорожных работ.
4. Повышение качества
разрабатываемой сметной
документации.
5. Обновление существующей и
разработка недостающей
нормативно-правовой базы по
проектированию

декабрь
2010 года


















2012 год

Калашников Н.В.
Юдин С.В.
Боровик В.Ф.
Коврижных Ю.В.
БГТУ им.
В.Г.Шухова,
предприятия
строительного
комплекса
области.










Калашников Н.В.
Полежаев К.А.

43

Несмотря на падение
доходов бюджета,
социальные обязательства
государства выполняются
полностью.
В первую очередь это
касается пенсий. Их
индексация проведена
даже в большем размере,
чем предполагалось. В
последующие три года
средний размер пенсий
увеличится не менее чем
в полтора раза. А уже в
2010 году все пенсионеры
будут получать доходы не
ниже прожиточного
минимума

Обеспечить в полном объеме
индексацию пенсий в
соответствии с федеральными
законами и другими
нормативно-правовыми актами.
В соответствии с Федеральным
законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ
обеспечить с 1 января 2010
года выплату федеральной
социальной доплаты к пенсии
неработающим пенсионерам,
получающим доходы ниже
прожиточного минимума

постоянно

Худаев Д.В.
(по согласованию)

44

Важнейшее для наших
граждан направление
работы - развитие
медицинской техники,
технологий и
фармацевтики. Мы
обеспечим людей
качественными и
доступными
лекарственными
средствами, а также
новыми технологиями
профилактики и лечения
заболеваний, в первую
очередь тех, что
являются наиболее
распространенными
причинами потери
здоровья и смертности

Обеспечение актуализации
регистра отдельных категорий
граждан по семи
высокозатратным нозологиям, а
также ежегодное обновление
регистров лиц с социально
значимыми заболеваниями.
Продолжение развития
материально-технической базы
лечебно-профилактических
учреждений, расширение
использования в
лечебно-профилактических
учреждениях области
современных технологий
диагностики и лечения

2010 год

Белоусов Н.И.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

45

Наряду с внедрением
новых технологий
профилактики и лечения
необходимо с особым
вниманием относиться к
созданию мотиваций и
условий для здорового
образа жизни

Реализация Плана мероприятий
по борьбе с алкоголизмом и
табакокурением в рамках
Программы улучшения качества
жизни населения и программы
"Повышение правовой культуры
населения"

2010 год

Белоусов Н.И.
Коврижных Ю.В.
Поляков А.Д. (по
согласованию)
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

46

.... в России
зафиксирован
естественный прирост
населения. Он пока
незначительный - всего
на тысячу человек, но
все-таки это уже
прирост. Результат был
достигнут, прежде всего,
за счет известного
национального проекта
"Здоровье" и новой
демографической
политики, которой мы все
занимаемся. Работа по
этим направлениям будет
продолжена. У нас есть
все возможности сделать
так, чтобы население
нашей страны не
уменьшалось, а росло

Выполнение плана мероприятий
по реализации в 2008 - 2010
годах Концепции
демографической политики
Российской Федерации на период
до 2025 года и областной
комплексной целевой программы
улучшения демографической
ситуации "Дети Белгородчины
на 2007 - 2010 годы" с учетом
значимости факторов, влияющих
на демографические показатели,
в том числе реализация:
- основных мероприятий,
направленных на развитие
системы анализа и
прогнозирования
демографических процессов,
охрану и укрепление здоровья
населения, в том числе
репродуктивного,
совершенствование оказания
медицинской помощи матерям и
новорожденным, снижение
смертности населения, развитие
системы социальной поддержки
семей с детьми, содействие
занятости населения и охрану
труда, координацию
миграционных процессов,
поддержку молодых семей с
детьми, духовно-нравственное
воспитание населения,
повышение роли семьи,
материнства и отцовства;
- комплекса мер по
государственной поддержке
семей в связи с рождением и
воспитанием детей, включая
оказание помощи и поддержки
семьям с детьми, находящимся в
трудной жизненной ситуации, по
защите прав и интересов детей
и подростков, оставшихся без
попечения родителей

до 2011 года

Белоусов Н.И.
Коврижных Ю.В.
Банчук Ю.А.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

47

Мы обеспечим людей
качественными и
доступными
лекарственными
средствами, а также
новыми технологиями
профилактики и лечения
заболеваний, в первую
очередь тех, что
являются наиболее
распространенными
причинами потери
здоровья и смертности

Реализация мероприятий
программы обеспечения
необходимыми лекарственными
средствами (ОНЛС), федеральных
и областных целевых программ,
направленных на снижение
распространенности и
выраженности причин потери
здоровья и смертности
населения

В течение
2010 года

Белоусов Н.И.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

48

Кроме того, я поручаю
разработать и внести в
Государственную Думу
проект закона, который
бы регулировал порядок
обращения лекарственных
средств и, что крайне
важно, требования к их
безопасности. Мы обязаны
оградить людей от
поддельных и фальшивых
лекарств

Обеспечение входного контроля
всех лекарственных средств,
поступающих на территорию
области, в ОГУЗ "Центр
контроля качества и
сертификации лекарственных
средств".
Формирование и актуализация
электронной базы данных
фальсифицированных и
забракованных лекарственных
препаратов и ее постоянное
использование в ходе
контрольной проверки
поступающих в область
лекарств.
Обеспечение в аптечных и
лечебно-профилактических
учреждениях контроля за
наличием у поступающих
лекарственных средств
сертификатов или деклараций
соответствия качеству

постоянно

Белоусов Н.И.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

49

Будут доработаны и
приняты нормы,
регулирующие
благотворительную
деятельность. Ее целями,
в частности, будут
признаны: социальная
реабилитация детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей,
оказание юридической
помощи, содействие
научно-техническому
творчеству детей и
молодежи, а также
благотворительности и
добровольчеству

Продолжить взаимодействие с
благотворительными
организациями по оказанию
помощи детям-инвалидам.
Активизировать работу
попечительских советов детских
домов области.
Обеспечить развитие
социального партнерства с
предприятиями, общественными
организациями в социализации
воспитанников детских домов.
Обеспечить расширение
взаимосвязи детских домов
области с предприятиями,
организациями, хозяйствующими
субъектами на основе
заключенных договоров о
социальном партнерстве.
Создать областную общественную
ассоциацию замещающих семей
"Теплый дом", клубов
замещающих семей в
муниципальных районах и
городских округах.
Способствовать привлечению
общественности к работе по
профилактике социального
сиротства, включая сходы
жителей сельских и городских
поселений.
Расширить использование
волонтерского движения в
воспитании и социализации
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей.
Создать службу уполномоченного
по правам ребенка и обеспечить
оказание юридической помощи по
вопросам детства, прав
несовершеннолетних

2010 - 2012
годы

Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Главы
администраций
муниципальных
районов и
городских округов
(по согласованию)

50

В следующем году мы
празднуем 65-летие
Победы, чествуем наших
ветеранов - спасителей
нашего Отечества,
героев, отстоявших нашу
свободу, прошедших
войну, поднявших страну
из руин

Обеспечить реализацию основных
мероприятий по подготовке и
проведению празднования 65-й
годовщины Победы в Великой
Отечественной войне 1941 -
1945 годов, утвержденных
постановлением правительства
области от 10 февраля 2009
года N 41-пп, распоряжения
губернатора Белгородской
области от 13 ноября 2009 года
N 570-р "О проведении
областного благотворительного
марафона "Внимание и заботу -
ветеранам Великой Победы",
решений областного
организационного комитета по
подготовке и проведению
мероприятий, посвященных
65-летию Победы в Великой
Отечественной войне 1941 -
1945 годов.
В областных общественных
объединениях провести
мероприятия, посвященные
65-летию Победы в Великой
Отечественной войне.
Организовать обследование
социально-бытового положения
ветеранов Великой
Отечественной войны и вдов
погибших (умерших) участников
Великой Отечественной войны,
принять соответствующие меры
по оказанию необходимой помощи
и созданию благоприятных
жизненных условий ветеранам.
Уточнить списки инвалидов и
участников Великой
Отечественной войны, вдов
погибших (умерших) участников
Великой Отечественной войны.
Направить от имени Губернатора
области поздравления
участникам Великой
Отечественной войны,
проживающим в области.
Обеспечить проведение
областного благотворительного
марафона "Внимание и заботу -
ветеранам Великой Победы",
направленного на оказание
дополнительной помощи
ветеранам Великой
Отечественной войны и семьям
погибших (умерших) инвалидов и
участников Великой
Отечественной войны

2009 - 2010
годы




















май 2010 года




март 2010 года









март 2010 года




май 2010 года




с 1 декабря
2009 года по
31 декабря
2010 года

Коврижных Ю.В.
Белоусов Н.И.
Батанова Е.П.
Беспаленко П.Н.
Курганский С.И.
Сердюков О.Э.
Гармашев А.А.

51

Сегодняшней России и ее
будущей инновационной
экономике,
государственной службе,
системе управления и
социальных услуг нужна и
новая система
формирования кадрового
резерва, которая
позволит привлечь в
органы государственного,
муниципального
управления, в бизнес
наиболее талантливых,
творчески мыслящих и
профессиональных людей

Разработка концепции
региональной кадровой
политики, ее стратегии,
тактики и механизма реализации
с учетом имеющихся
особенностей

Первое
полугодие 2010
года

Боженов С.А.