Правила от 04.09.2009 г № 5
Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Губкинского городского округа, для личных и бытовых нужд
1.Общие положения
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом Губкинского городского округа и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, спорту, любительскому и спортивному рыболовству, водопою, и обязательны для населения и организаций любой организационно-правовой формы на территории Губкинского городского округа.
2.Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.
3.Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (далее - береговая полоса) предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
4.Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляется в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
5.Водные объекты, используемые для личных и бытовых нужд населения, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
При использовании водных объектов общего пользования запрещается:
- забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения во всех без исключения водных объектах общего пользования без соответствующего разрешения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
- купание во всех водных объектах общего пользования без соответствующего разрешения Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГИМС Главного управления МЧС России по Белгородской области), органов санитарно-эпидемиологического надзора;
- стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению не менее 500 м;
- движение автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на береговой полосе;
- размещение отвалов размывных грунтов, складирование бытового и строительного мусора (захламление), минеральных удобрений и ядохимикатов на береговой полосе;
- сенокос, выпас и водопой скота в местах, отведенных для отдыха;
- размещение на водных объектах и береговой полосе средств и оборудования, влекущих за собой загрязнение и засорение водных объектов и береговой полосы, а также чрезвычайные ситуации;
- самовольное снятие и установка оборудования и средств обозначения водных объектов;
- совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде.
6.Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов общего пользования без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожара количестве.
7.В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
8.Использование водных объектов общего пользования, расположенных на территории Губкинского городского округа, осуществляется при соблюдении законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регламентирующего обеспечение безопасности населения на водных объектах, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением правительства Белгородской области "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах и правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах".
2.Требования к водозабору для личных и бытовых нужд
9.Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений, в соответствии с законодательством.
10.Водопользование на объектах общего пользования может быть ограничено в случаях:
- угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;
- возникновения чрезвычайных ситуаций;
- причинения вреда окружающей среде;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
11.Запрещается забор воды для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям.
3.Места, отведенные для купания и массового отдыха населения
12.Купание людей на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами охраны жизни людей на водных объектах и Правилами использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, утвержденными постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года N 92-пп "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах и правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах".
13.При использовании водных объектов запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими надписями;
- купаться в необорудованных, незнакомых местах;
- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
- прыгать в воду с лодок, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
- продавать и распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- приходить с собаками и другими животными;
- оставлять мусор на берегу и в кабинах для переодевания;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду с захватом купающихся;
- подавать крики ложной тревоги;
- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других средствах, не предназначенных для этого.
14.Разрешается использовать водные объекты общего пользования для плавания маломерных судов. Использование водных объектов общего пользования для плавания маломерных судов не требует заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водных объектов в пользование.
15.При плавании на маломерных судах запрещается:
- плавание на маломерных судах, водных мотоциклах на всех водных объектах общего пользования без соответствующего технического освидетельствования и регистрации маломерных плавучих средств в ГИМС Главного управления МЧС России по Белгородской области;
- заходить под парусом, с включенным мотором, а также маневрировать на акватории пляжей, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах общего пользования;
- приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других мест купания;
- наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам;
- заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
- заниматься браконьерством или другими противоправными действиями;
- осуществлять заправку судна топливом и перекачивать его с судна на судно без соблюдения соответствующих мер безопасности (при работающем двигателе, пользовании открытым огнем, курении и др.);
- двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях.
4.Требования к выбору мест для любительского и спортивного рыболовства
16.Использование водных объектов общего пользования для рыболовства не требует заключения договоров водопользования или принятия решения о предоставлении водных объектов в пользование.
17.Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках может быть запрещено в случае несогласия пользователей рыбопромысловыми участками в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
5.Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных
18.Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.
19.Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.
20.Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.
6.Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
21.Администрация Губкинского городского округа в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, вправе устанавливать ограничения водопользования на водных объектах общего пользования.
22.Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Губкинского городского округа, осуществляется через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.
7.Ответственность за невыполнение требований
Правил использования водных объектов общего пользования,
расположенных на территории Губкинского городского округа,
для личных и бытовых нужд
23.Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
24.Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить нарушение и возместить причиненный вред.
8.Заключительные положения
25.Настоящие Правила вступают в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
г. Губкин
4 сентября 2009 г.
N 74