Приложение к Закону от 12.05.2005 г № 194 Программа
(млн. руб.)
| Дотации | 118,1 | 846,8 | 878,8 |
| Субвенции | 545,8 | 514,4 | 483,9 |
| Субсидии | 157,4 | 207,6 | 364,5 |
| Бюджетный кредит | |||
| Средства, полученные по взаимным расчетам, в том числе компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти | 34,9 | 78,1 | 22,2 |
| Трансферты | |||
| Прочие безвозмездные перечисления | |||
| Всего | 856,2 | 1646,9 | 1749,4 |
| Задолженность перед федеральным бюджетом за ранее предоставленные кредиты и гарантии, выданные международным финансовым организациям |
Таблица 2
Объем финансовых средств, поступивших из
Федерального бюджета по Федеральным целевым программам,
реализуемым на территории Белгородской области
в 2001 - 2003 годах
(млн. руб.)
| Наименование программы | 2001 год | 2002 год | 2003 год | ||||||
| Лимит | Профинансировано | Освоено | Лимит | Профинансировано | Освоено | Лимит | Профинансировано | Освоено | |
| Программная часть | |||||||||
| 1. Президентская программа "Дети России" | 22,1 | 43,3 | 43,3 | 36,7 | 74,1 | 74,1 | 35,2 | 46,7 | 46,7 |
| 1.1. Подпрограмма "Детиинвалиды" Госзаказчик: Минтруд России | - | 10,1 | 10,1 | - | 7,12 | 7,12 | - | 1,193 | 1,193 |
| 1.2. Подпрограмма "Детисироты" Госзаказчик: Минобразование России | 6,4 | 3,238 | 3,238 | 4,913 | 4,913 | 4,913 | 5,4 | 7,254 | 7,254 |
| 1.3. Подпрограмма "Дети Чернобыля" Госзаказчик: МЧС России | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 28,4 | 28,4 | 28,4 | не действует | ||
| 1.4. Подпрограмма "Одаренные дети" Госзаказчик: Минобразование России | - | 0,7 | 0,7 | - | 0,115 | 0,115 | 0,239 | 0,265 | 0,265 |
| 1.5. Подпрограмма "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" Госзаказчик: Минфедерации России | 2,78 | 2,78 | 2,78 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | не действует | ||
| 1.6. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Госзаказчик: Минтруд России | - | 0,308 | 0,308 | - | 8,639 | 8,639 | 6,557 | 12,374 | 12,374 |
| 1.7. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания семьи и детей" Госзаказчик: Минтруд России | - | 0,511 | 0,511 | - | - | - | не действует | ||
| 1.8. Подпрограмма "Здоровый ребенок" Госзаказчик: Минздрав России | - | 11,503 | 11,503 | - | 20,0 | 20,0 | 23,0 | 25,57 | 25,57 |
| 1.9. Подпрограмма "Безопасное материнство" Госзаказчик: Минздрав России | 1,0 | 2,293 | 2,293 | 1,3 | 2,08 | 2,08 | не действует | ||
| 2. Программа "Развитие образования" Госзаказчик: Минобразование России | 15,76 | 15,76 | 15,76 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 24,5 | 24,5 | 24,5 |
| 3. Программа "Русский язык" Госзаказчик: Минобразование России | - | - | - | 0,12 | 0,12 | 0,12 | 0,12 | 0,12 | 0,12 |
| 4. Программа "Развитие единой образовательной среды" Госзаказчик: Минобразование России | программа действует, начиная с 2002 года | 16,147 | 16,147 | 16,147 | 2,635 | 2,923 | 2,923 | ||
| 5. Программа "Молодежь России" Госзаказчик: Минобразование России | - | 0,953 | 0,893 | - | 0,843 | 0,67 | - | 0,35 | 0,35 |
| 6. Программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", в том числе подпрограммы | 23,292 | 31,555 | 31,555 | 44,25 | 47,641 | 47,877 | 33,41 | 42,101 | 42,101 |
| 6.1. Программа "Сахарный диабет" Госзаказчик: Минздрав России | 6,564 | 6,564 | 6,564 | 2,6 | 6,74 | 6,74 | 9,394 | 9,421 | 9,421 |
| 6.2. Программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России" Госзаказчик: Минздрав России, Минюст России | 5,0 | 9,745 | 9,745 | 23,5 | 20,71 | 20,946 | 8,5 | 14,081 | 14,081 |
| 6.3. Программа "Вакцинопрофилактика" Госзаказчик: Минздрав России | 11,728 | 12,25 | 12,25 | 10,65 | 10,65 | 10,65 | 12,915 | 12,915 | 12,915 |
| 6.4. Программа "Предупреждение распространения в Российской Федерации заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека" (Анти-СПИД/ВИЧ) Госзаказчик: Минздрав России | - | 2,996 | 2,996 | 5,5 | 7,536 | 7,536 | 2,6 | 5,684 | 5,684 |
| 6.5. Подпрограмма "Онкология" Госзаказчик: Минздрав России | - | - | - | 2,0 | 2,005 | 2,005 | - | - | - |
| 7. Программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" Госзаказчик: Минздрав России | - | - | - | 0,111 | 0,844 | 0,844 | 0,111 | 0,246 | 0,246 |
| 8. Программа "Повышение безопасности дорожного движения в России" Госзаказчик: Минтранс России | 1,5 | 1,5 | 1,5 | не действует | |||||
| 9. Программа "Модернизация транспортной системы России", в том числе подпрограмма "Автомобильные дороги" Госзаказчик: Минтранс России | - | - | - | 204,4 | 204,371 | 204,4 | 204,5 | 204,504 | 203,9 |
| 10. Программа "Социальное развитие села" Госзаказчик: Минсельхоз России | программа действует, начиная с 2003 года | 29,9 | 29,9 | 29,9 | |||||
| 11. Программа "Повышение плодородия почв" Госзаказчик: Минсельхоз России | 12,75 | 12,75 | 13,68 | 12,1 | 12,1 | 12,36 | 92,8 | 92,8 | 92,8 |
| 12. Программа "Стабилизация и развитие АПК" Госзаказчик: Минсельхоз России | 46,6 | 47,87 | 51,0 | 8,57 | 8,57 | 8,57 | не действует | ||
| 13. Программа "Газификация России" Госзаказчик: Минсельхоз России | 5,63 | 10,84 | 14,99 | 1,0 | 1,0 | 5,8 | не действует | ||
| 14. Программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" Госзаказчик: Росземкадастр | 3,613 | 3,613 | 3,613 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 1,469 | 1,469 |
| 15. Программа "Экология и природные ресурсы", в том числе подпрограмма "Леса России" Госзаказчик: МПР России | 8,3 | 8,3 | 8,2 | 13,724 | 13,724 | 13,724 | 14,15 | 14,15 | 14,15 |
| 16. Программа "Реформирование уголовноисполнительной системы", в том числе: | 2,9 | 7,761 | 12,701 | 3,3 | 4,125 | 3,3 | 4,573 | 4,573 | 4,573 |
| 16.1. Подпрограмма "Строительство и реконструкция следственных изоляторов и тюрем Министерства внутренних дел РФ, а также строительство жилья для персонала указанных учреждений" Госзаказчик: Минюст России | 2,9 | 7,21 | 12,15 | 3,3 | 4,125 | 3,3 | 4,078 | 4,078 | 4,078 |
| 16.2. Подпрограмма "Содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы" Госзаказчик: Минюст России | - | 0,551 | 0,551 | - | - | - | 0,495 | 0,495 | 0,495 |
| 17. Программа "Старшее поколение" Госзаказчик: Минтруд России | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 18. Программа "Содействие занятости населения" Госзаказчик: Минтруд России | 84,0 | 84,0 | 84,0 | не действует | |||||
| 19. Федеральная миграционная программа Госзаказчик: Минфедерации России | 11,7 | 35,8 | 35,7 | не действует | |||||
| 20. Программа "Культура России" Госзаказчик: Минкультуры России | 0 | 6,0 | 6,0 | 5,377 | 13,588 | 13,588 | 6,23 | 7,4 | 7,4 |
| 21. Программа "Жилище" Госзаказчик: Правительство РФ, Госстрой России, МЧС России | 55,6 | 57,104 | 57,055 | 122,4 | 144,85 | 144,9 | 131,2 | 127,1 | 127,1 |
| 21.1. Подпрограмма "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" ("Жилье - ликвидаторам") | 2,4 | 2,394 | 2,394 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,35 | 1,35 | 1,35 |
| 21.2. "Строительство на территории РФ жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" | 0,6 | 0,6 | 0,551 | 0,85 | 0,85 | 0,85 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
| Госзаказчик: Министерство региональной политики России | |||||||||
| 21.3. Программа "Государственные жилищные сертификаты" | 52,6 | 51,6 | 51,6 | 76,7 | 76,7 | 76,7 | 57,2 | 57,2 | 57,2 |
| 21.4. Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Госзаказчики: арбитражный суд РФ, Минобразование России, Минюст России, Судебный департамент России, Прокуратура России | - | 2,51 | 2,51 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 7,976 | 7,976 | 7,976 |
| 21.5. Подпрограмма "Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев" Госзаказчик: МВД России | финансировалась как Федеральная миграционная программа | 39,8 | 62,3 | 62,3 | 39,8 | 39,8 | 39,8 | ||
| 22.6. Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ" Госзаказчик: Госстрой России | программа реализуется, начиная с 2003 года | 9,0 | 9,0 | 9,0 | |||||
| 21.7. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" Госзаказчик: Минобразование России | программа реализуется, начиная с 2003 года | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||||
| 21.8. Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" Госзаказчик: Госстрой России | программа реализуется, начиная с 2003 года | 4,950 | 0,9 | 0,9 | |||||
| 22. Программа "Развитие органов федерального казначейства" Госзаказчик: Минфин России | 7,85 | 7,85 | 7,85 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 47,2 | 47,2 | 47,2 |
| 23. Программа "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов", подпрограмма "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы" | - | - | - | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 11,0 | 11,0 | 11,0 |
| 24. Программа "Сокращение различий в социальноэкономическом развитии регионов РФ" Госзаказчик: Минэкономразвития России | - | - | - | - | - | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| 25. Программа "Развитие судебной системы России" Госзаказчик: Судебный департамент при Верховном суде РФ | - | - | - | - | - | - | 9,872 | 9,872 | 9,872 |
| Всего по программной части: | 305,8 | 379,2 | 392,0 | 504,2 | 578,1 | 582,3 | 656,9 | 673,9 | 673,3 |
| 446,6 | 466,3 | 465,7 | |||||||
| 210,5 | 207,6 | 207,6 | |||||||
| Непрограммная часть | |||||||||
| 1. Отрасль "Культура" | 2,5 | 3,19 | 3,19 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 22,2 | 22,2 | 22,2 |
| 2. Отрасль "Коммунальное строительство" | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 3. Отрасль "Здравоохранение" | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 14,1 | 14,1 | 14,1 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
| 4. Отрасль "АПК" | - | - | - | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| 5. Программа "Обеспечение жильем военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей" | 5,6 | 8,4 | 8,4 | реализация закончилась | |||||
| 6. Программа "Защита населения Российской Федерации от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы" | 3,71 | 3,709 | 3,709 | реализация закончилась | |||||
| Всего по непрограммной части: | 16,3 | 19,8 | 7,7 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 56,20 | 56,20 | 56,20 |
| Итого по программной и непрограммной частям | 322,1 | 398,99 | 400 | 547,4 | 621,3 | 625,5 | 713,1 | 730,1 | 729,5 |
--------------------------------
<*> погашение кредиторской задолженности прошлых лет по капитальным вложениям в соответствии с приложением N 33 к Федеральному закону от 27.12.2000 N 150-ФЗ.
Таблицы к разделу 1
Таблица 1
Основные показатели социально-экономического
развития Белгородской, Курской, Воронежской и
Липецкой областей в 2003 году
(в % к 2002 году)
| Российская Федерация | Белгородская область | Курская область | Воронежская область | Липецкая область | |
| Объем промышленной продукции | 107,0 | 106,3 | 112,8 | 105,0 | 105,2 |
| Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | 101,5 | 104,5 | 102,9 | 119,0 | 113,7 |
| Грузооборот крупных и средних организаций автомобильного транспорта | 100,2 | 89,9 | 119,7 | 91,2 | 142,4 |
| Объем инвестиций в сопоставимых ценах | 112,5 | 121,5 | 85,5 | 105,1 | 126,5 |
| Строительство жилых домов | 107,2 | 101,2 | 135,6 | 111,0 | 114,4 |
| Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах | 108,0 | 107,4 | 111,0 | 106,0 | 105,3 |
| Объем платных услуг населению в сопоставимых ценах | 105,1 | 104,2 | 109,1 | 106,1 | 106,4 |
| Экспорт | 125,3 | 137,1 | 152,1 | 142,7 | 142,6 |
| Импорт | 124,3 | 150,3 | 170,0 | 155,4 | 103,0 |
| Бюджетная обеспеченность на 01.01.2004, % (доля собственных доходов в общих расходах бюджета субъектов) | 75,33 | 77,9 | 71,29 | 63,32 | 95,41 |
| Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги (в % к декабрю 2002 г.) | 112,0 | 112,0 | 112,9 | 111,9 | 108,6 |
| Уровень жизни | |||||
| Темпы роста реальных денежных доходов на душу населения (декабрь 2003 г. в % к декабрю 2002 г.) | 122,1 | 119,5 | 111,6 | 118,7 | 115,8 |
| Денежные доходы на душу населения (декабрь 2003 г.) рублей | 7408,3 | 4743,0 | 4304,5 | 4335,7 | 4904,5 |
| в % к декабрю 2002 г. | 136,5 | 133,8 | 129,7 | 132,8 | 131,4 |
| Заработная плата (декабрь 2003 г.), рублей | 7343,7 | 5731,0 | 5836,6 | 4842,5 | 6090,5 |
| в % к декабрю 2002 г. | 128,4 | 122,2 | 142,7 | 130,5 | 137,9 |
| Величина прожиточного минимума на душу населения (IV квартал 2003 года), рублей | 2143 | 1714 | 2164 | 1810 | 1703 |
Таблица 2
Основные демографические показатели
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Численность постоянного населения (на 1 января), тыс. человек | 1490 | 1495 | 1499 | 1498 | 1511,6 |
| Родившихся, человек | 11407 | 12101 | 12307 | 13037 | 13853 |
| Умерших, человек | 22568 | 23291 | 24206 | 24481 | 24369 |
| Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся | 14,0 | 13,1 | 14,1 | 12,0 | 9,7 |
| Естественный прирост (убыль), человек | - 11161 | - 11190 | - 11899 | - 11444 | - 10516 |
| Коэффициент естественного прироста, на 1000 человек населения | - 7,5 | - 7,4 | - 7,9 | - 7,6 | - 6,9 |
| Коэффициент миграционного прироста, на 10 тыс. человек населения | 113 | 100 | 74 | 84 | 77 |
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении - все население, число лет | 68,22 | 67,89 | 67,38 | 67,53 | 67,53 |
Таблица 3
Структура занятости населения
(% к общей численности занятых в экономике)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Занято в экономике, всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 20,5 | 21,5 | 21,5 | 20,3 | 20,9 |
| сельское хозяйство | 24,3 | 24,3 | 24,3 | 22,4 | 20,3 |
| строительство | 8,0 | 7,8 | 6,8 | 7,6 | 7,4 |
| транспорт и связь | 6,1 | 6,5 | 6,3 | 5,8 | 6,4 |
| торговля и общественное питание | 11,3 | 9,9 | 11,5 | 13,3 | 13,5 |
| ЖКХ | 5,0 | 4,8 | 4,9 | 5,1 | 5,4 |
| здравоохранение, физическая культура и соц. обеспечение | 6,3 | 6,6 | 6,3 | 6,4 | 6,6 |
| образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание | 11,5 | 11,5 | 10,2 | 11,4 | 11,6 |
| прочие отрасли | 7,0 | 7,4 | 7,6 | 8,1 | 7,9 |
Таблица 4
Занятость и безработица
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Численность экономически активного населения, тыс. человек | 720 | 725 | 738 | 717 | 712,3 |
| из них занято в экономике | 676,6 | 671,3 | 677,5 | 673,4 | 678,6 |
| Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек | 5,0 | 5,3 | 6,5 | 8,5 | 9,8 |
| Уровень общей безработицы, % | 12,2 | 5,8 | 6,5 | 8,2 | 8,15 |
| Уровень зарегистрированной безработицы, % | 0,7 | 0,7 | 0,9 | 1,2 | 1,4 |
Таблица 5
Основные показатели систем услуг
образования и здравоохранения
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | Место, занимаемое в Российской Федерации в 2002 году | |
| Охват детей дошкольными учреждениями (на конец года), в % от численности детей соответствующего возраста | 53,4 | 55,5 | 58,5 | 58,6 | 34 |
| Число детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях, человек | 73 | 75 | 78 | 80 | 27 |
| Удельный вес учащихся государственных дневных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену (на начало года, в % от общей численности учащихся) | 14,7 | 13,6 | 12,4 | 11,2 | 9 |
| Число больничных коек на 10000 человек населения (на конец года) | 126,2 | 125 | 124,4 | 120,3 | 34 |
| Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на 10000 человек населения (на конец года, посещений в смену) | 198,3 | 199,8 | 200,3 | 221,2 | х |
| Численность врачей на 10000 человек населения (на конец года, человек) | 37,2 | 38,2 | 38,3 | 39,2 | 54 |
| Численность среднего медицинского персонала на 10000 человек населения (на конец года, человек) | 116,9 | 117,4 | 116,9 | 119,4 | 24 |
Таблица 6
Правонарушения
(по данным МВД России)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения, единиц | 1396 | 1328 | 1356 | 1205 | 1264 |
| Число лиц, совершивших преступления, человек | 12126 | 11944 | 11867 | 9300 | 10088 |
| Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии | 14965 | 1366 | 1606 | 1113 | 1065 |
| Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | 1071 | 1072 | 1161 | 882 | 102,6 |
| Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения | 3262 | 3214 | 2855 | 2311 | 2382 |
| Число осужденных на 100 тыс. человек населения в возрасте 14 лет и старше | 599 | 588 | 631 | 413 |
Таблица 7
Среднедушевые денежные доходы населения
(в месяц)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | ||||||
| рублей | отклонение от среднероссийского уровня, % | рублей | отклонение от среднероссийского уровня, % | рублей | отклонение от среднероссийского уровня % | рублей | отклонение от среднероссийского уровня % | рублей | отклонение от среднероссийского уровня % | |
| Российская Федерация | 1663 | 100 | 2288 | 100 | 3075 | 100 | 3964 | 100 | 5142 | 100 |
| Белгородская область | 1190 | 71,6 | 1560 | 68,2 | 2131 | 69,3 | 2779 | 70,1 | 3357,4 | 65,3 |
| Воронежская область | 1178 | 70,8 | 1476 | 64,5 | 2023 | 65,8 | 2574 | 64,9 | 3263,8 | 63,5 |
| Курская область | 1061 | 63,8 | 1426 | 62,3 | 1922 | 62,5 | 2594 | 65,4 | 3276,7 | 63,7 |
| Липецкая область | 1180 | 71,0 | 1763 | 77,0 | 2247 | 73,1 | 2756 | 69,5 | 3486,3 | 67,8 |
Таблица 8
Динамика денежных доходов населения в реальном выражении
(в процентах к предыдущему году)
| Реальные денежные доходы населения | Реальная начисленная заработная плата | Реальный размер назначенных пенсий (на конец года) | ||||||||||
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Российская Федерация | 113 | 110 | 111 | 115 | 121 | 120 | 116 | 110 | 131 | 117 | 112 | 105 |
| Белгородская область | 107 | 111 | 112 | 109 | 117 | 118 | 119 | 115 | 131 | 117 | 110 | 106 |
| Воронежская область | 101 | 113 | 109 | 112 | 117 | 116 | 117 | 117 | 130 | 119 | 111 | 107 |
| Курская область | 108 | 107 | 113 | 109 | 111 | 111 | 120 | 128 | 132 | 113 | 108 | 103 |
| Липецкая область | 118 | 106 | 107 | 110 | 122 | 117 | 113 | 122 | 131 | 120 | 111 | 105 |
Таблица 9
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работающих в экономике
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | ||||||
| рублей | отклонение от среднероссийского уровня, | рублей | отклонение от среднероссийского уровня, | рублей | отклонение от среднероссийского уровня | рублей | отклонение от среднероссийского уровня | рублей | отклонение от среднероссийского уровня | |
| Российская Федерация | 1522,6 | 100 | 2223,4 | 100 | 3240,4 | 100 | 4360,3 | 100 | 5508,6 | 100 |
| Белгородская область | 1194 | 78,4 | 1717 | 77,2 | 2505 | 77,3 | 3493,2 | 80,1 | 4468,6 | 81,1 |
| Воронежская область | 956,1 | 62,8 | 1376 | 61,9 | 1912,3 | 59,0 | 2579,7 | 59,2 | 3666,7 | 66,6 |
| Курская область | 1055,8 | 69,3 | 1453,6 | 65,4 | 2011,3 | 62,1 | 2866 | 65,7 | 3871,1 | 70,3 |
| Липецкая область | 1217,2 | 70,0 | 1880,8 | 84,6 | 2637,5 | 81,4 | 3388,5 | 77,7 | 4566,0 | 82,9 |
Таблица 10
Распределение численности населения по величине
среднедушевых денежных доходов в 2003 году
(в процентах от общей численности населения)
| Величина среднедушевых денежных доходов населения, руб. в месяц | Российская Федерация | Белгородская область |
| до 500,0 | 3,3 | 0,5 |
| от 500,1 до 750,0 | 2,0 | |
| от 750,1 до 1000,0 | 3,9 | |
| от 1000,1 до 1500,0 | 6,5 | 11,9 |
| от 1500,1 до 2000,0 | 8,5 | 13,8 |
| от 2000,1 до 3000,0 | 17,8 | 24,0 |
| от 3000,1 до 4000,0 | 15,2 | 16,2 |
| свыше 4000,0 | 48,7 | 27,7 |
Таблица 11
Величина прожиточного минимума за 2003 год
| Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения), руб. в месяц | Соотношение с величиной прожиточного минимума, процентов | ||||||
| Все население | в том числе по социально-демографическим группам | среднедушевых денежных доходов | среднемесячной начисленной заработной платы | среднего размера месячных пенсий (на конец квартала) | |||
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | |||||
| Российская Федерация | 2112 | 2304 | 1605 | 2090 | 243,5 | 260,8 | 82,7 |
| Белгородская область | 1706 | 1882,5 | 1306,8 | 1697,3 | 196,8 | 261,9 | 96,5 |
Таблица 12
Индексы цен (тарифов)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Индекс потребительских цен | 140,8 | 120,9 | 119,2 | 116,4 | 112,0 |
| в том числе: | |||||
| на продовольственные товары | 145,0 | 118,8 | 117,2 | 110,2 | 110,9 |
| на непродовольственные товары | 139,6 | 116,7 | 109,9 | 109,1 | 109,7 |
| платные услуги населению | 120,4 | 139,3 | 149,6 | 149,2 | 119,1 |
| Индекс цен производителей промышленной продукции | 159,1 | 125,6 | 111,7 | 116,1 | 132,1 |
| Индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию | 214,7 | 136,3 | 126,8 | 102,2 | 124,5 |
| Индекс цен на строительно-монтажные работы | 131,3 | 121,5 | 110,0 | 116,4 | 110,3 |
| Индекс тарифов на грузовые перевозки | 163,6 | 136,4 | 100,3 | 100,0 | 108,3 |
Таблица 13
Валовой региональный продукт
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | |
| Валовой региональный продукт, млн. руб. | 33800,3 | 44440,4 | 53707,0 | 65702 |
| Индекс физического объема валового регионального продукта, в % к предыдущему году | 111,2 | 113,3 | 102,5 | 104,0 |
| Валовой региональный продукт на душу населения, млн. руб. на человека | 22,61 | 29,64 | 35,34 | 43,77 |
Таблица 14
Отраслевая структура валового регионального продукта
(в % к общему объему ВРП)
| 2000 | 2001 | 2002 | ||||
| Российская Федерация | Белгородская область | Российская Федерация | Белгородская область | Российская Федерация | Белгородская область | |
| Валовой региональный продукт - всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | ||||||
| отрасли, производящие товары | 47,8 | 62,5 | 46,6 | 60,4 | 36,5 | 57,4 |
| из них: | ||||||
| промышленность | 33,4 | 34,8 | 31,0 | 32,0 | 24,0 | 37,0 |
| сельское хозяйство | 6,8 | 19,1 | 6,8 | 18,2 | 5,2 | 14,4 |
| строительство | 6,9 | 8,2 | 8,0 | 8,8 | 6,6 | 5,2 |
| отрасли, производящие услуги | 44,7 | 32,1 | 46,1 | 33,9 | 54,0 | 37,5 |
| из них: | ||||||
| транспорт | 7,4 | 5,7 | 7,4 | 5,2 | 9,0 | 6,3 |
| связь | 1,6 | 1,0 | 1,6 | 1,2 | ||
| торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг | 20,0 | 11,9 | 19,4 | 12,0 | 23,6 | 12,0 |
Таблица 15
Производство промышленной продукции в 2002 - 2003 годах
| Темпы роста в % к предыдущему году | В % к итогу | |||
| 2002 | 2003 | 2002 | 2003 | |
| Продукция промышленности - всего | 112 | 106,3 | 100 | 100 |
| в том числе: | ||||
| электроэнергетика | 117,6 | 100,8 | 12,0 | 9,7 |
| черная металлургия | 112,2 | 109,2 | 38,7 | 38,7 |
| химическая и нефтехимическая | 92,7 | 125,5 | 1,6 | 1,7 |
| машиностроение и металлообработка | 117,7 | 103,7 | 12,7 | 13,4 |
| лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная | 94,2 | 100,2 | 0,8 | 0,7 |
| стройматериалов | 104,3 | 101,8 | 8,8 | 8,6 |
| легкая | 122,6 | 82,4 | 0,4 | 0,4 |
| пищевая | 110,7 | 102,7 | 21,0 | 21,6 |
Таблица 16
Урожайность сельскохозяйственных культур
(центнеров с одного гектара)
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |||||
| Россия | Белгородская область | Россия | Белгородская область | Россия | Белгородская область | Россия | Белгородская область | |
| Зерновые культуры | 15,6 | 21,7 | 19,4 | 27,7 | 19,6 | 28,4 | 17,8 | 20,6 |
| Сахарная свекла (фабричная) | 188 | 209 | 199 | 207 | 219 | 222 | 228 | 235,2 |
| Подсолнечник | 9,0 | 14,3 | 7,8 | 12,8 | 9,7 | 14,6 | 10 | 13,9 |
| Картофель | 105 | 92 | 109 | 84 | 103 | 80 | 116 | 102,1 |
| Овощи | 146 | 109 | 155 | 110 | 152 | 110 | 169 | 114,5 |
| Плоды и ягоды | 40,5 | 7,2 | 36,6 | 33,6 | 43,5 | 35,6 | ... | 52,0 |
Таблица 17
Валовые сборы сельскохозяйственных культур
в хозяйствах всех категорий
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Зерно (в весе после доработки), тыс. тонн | 1049,1 | 1347 | 1732,83 | 1950,0 | 1310 |
| Сахарная свекла (фабричная), тыс. тонн | 1573,2 | 1843,34 | 1828,69 | 1982,1 | 2598 |
| Семена подсолнечника, тыс. тонн | 137,5 | 172,6 | 122,3 | 159,8 | 175 |
| Картофель, тыс. тонн | 403,0 | 586,9 | 537,6 | 514,9 | 662 |
| Овощи, тыс. тонн | 158,8 | 170,9 | 164,4 | 169,4 | 179,0 |
| Плоды и ягоды, тыс. тонн | 3,2 | 13,6 | 63,0 | 61,7 | 91,7 |
Таблица 18
Структура производства основных видов сельскохозяйственной
продукции по категориям хозяйств в 2003 году
(в процентах от хозяйств всех категорий)
| Сельскохозяйственные организации | Хозяйства населения | Крестьянские (фермерские) хозяйства | ||||
| Российская Федерация | Белгородская область | Российская Федерация | Белгородская область | Российская Федерация | Белгородская область | |
| Зерно (в весе после доработки) | 84,1 | 90,6 | 1,5 | 2,6 | 14,4 | 6,8 |
| Сахарная свекла | 88,8 | 94,6 | 1,1 | 0,6 | 10,1 | 4,8 |
| Семена подсолнечника | 76,9 | 83,2 | 1,3 | 4,3 | 21,8 | 12,5 |
| Картофель | 5,6 | 0,7 | 95,8 | 97,3 | 1,6 | 2,0 |
| Овощи | 16,6 | 8,8 | 80,1 | 85,7 | 3,3 | 5,5 |
| Скот и птица (в убойном весе) | 44,1 | 60,7 | 53,7 | 38,2 | 2,2 | 1,1 |
| Молоко | 46,2 | 62,2 | 51,4 | 37,1 | 2,4 | 0,7 |
Таблица 19
Производство продуктов животноводства
в хозяйствах всех категорий
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Скот и птица на убой в живом весе, тыс. тонн | 141 | 177,2 | 176 | 180 | 202,1 |
| Молоко, тыс. тонн | 622,8 | 604,8 | 677,6 | 704,1 | 623,4 |
| Яйца, млн. штук | 544,5 | 567,3 | 636,7 | 603,4 | 606,7 |
Таблица 20
Основные показатели развития транспортного комплекса
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Отправление грузов железнодорожным транспортом общего пользования, млн. тонн | 39,1 | 39,3 | 40,8 | 43,0 |
| Отправление пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, тыс. человек | 9197 | 8662 | 8355 | 7534 |
| Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (общего пользования и ведомственных), на конец года, км | 8568,5 | 8540,5 | 8698,6 | 8704,8 |
| в том числе общего пользования | 649,6 | 6471,2 | 6544,6 | 6518,0 |
| Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, на конец года, % | 88,4 | 89,0 | 89,9 | 91,0 |
| Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км дорог на 1000 кв. км территории | 236,5 | 238,8 | 241,4 | 240,5 |
| Число автобусов общего пользования на 100000 человек населения, штук | 87 | 82 | 75 | 57 |
| Число собственных легковых автомобилей на 100000 человек населения, штук | 137,3 | 148,0 | 158,6 | 145,3 |
| Перевозки грузов автомобильным транспортом отраслей экономики (с учетом малых предприятий), млн. тонн | 104,0 | 93,8 | 50,6 | 57,0 |
| Грузооборот автомобильного транспорта отраслей экономики (с учетом малых предприятий), млн. тонно-километров | 1879,5 | 1537,3 | 1599,9 | 1819,8 |
| Перевозки пассажиров автобусами общего пользования, млн. человек | 221,6 | 225,4 | 188,2 | 180,1 |
| Пассажирооборот автобусов общего пользования, млн. пассажиро-километров | 2626,1 | 2667,0 | 2223,9 | 2042,1 |
Таблица 21
Внешняя торговля
(млн. долларов США)
| 2001 | 2002 | 2003 | |
| Экспорт товаров - всего, | 719,4 | 507,8 | 696,2 |
| в том числе: | |||
| со странами СНГ | 371,0 | 176,8 | 262,7 |
| со странами вне СНГ | 348,4 | 331,0 | 433,5 |
| Импорт товаров - всего, | 789,2 | 611,6 | 919,1 |
| в том числе: | |||
| со странами СНГ | 587,2 | 430,6 | 701,7 |
| со странами вне СНГ | 202,0 | 181,0 | 217,4 |
Таблица 22
Налоговые поступления в бюджеты всех
уровней в разрезе отраслей
| 2002 | 2003 | |||||
| Налоговые поступления | Доля отрасли в общих налоговых поступлениях, % | Налоговые поступления | Доля отрасли в общих налоговых поступлениях, % | |||
| млн. руб. | % к предыдущему периоду в сопоставимых ценах | млн. руб. | % к предыдущему периоду в сопоставимых ценах | |||
| Всего | 10898,1 | 117,17 | 100 | 11751,7 | 106,45 | 100 |
| Промышленность | 4740,04 | 89,59 | 43,49 | 5183,21 | 107,95 | 44,11 |
| в том числе: | ||||||
| электроэнергетика | 464,04 | 86,1 | 4,26 | 667,31 | 141,96 | 5,68 |
| черная металлургия | 1105,12 | 10,14 | 772,81 | 69,03 | 6,58 | |
| химическая и нефтехимическая | 58,26 | 81,1 | 0,53 | 92,34 | 156,47 | 0,79 |
| машиностроение и металлообработка | 867,78 | 90,39 | 7,96 | 1051,12 | 119,57 | 8,94 |
| лесная, деревообрабатывающая и целлюлознобумажная промышленность | 41,36 | 94,52 | 0,38 | 100,24 | 239,27 | 0,85 |
| промышленность строительных материалов | 667,42 | 117,94 | 6,12 | 612,68 | 90,62 | 5,21 |
| пищевая промышленность | 1212,65 | 94,1 | 11,13 | 1285,28 | 104,63 | 10,94 |
| Сельское хозяйство | 335,74 | 103,05 | 3,08 | 304,69 | 89,59 | 2,59 |
| Транспорт | 333,8 | 110,2 | 3,06 | 377,66 | 111,69 | 3,21 |
| Связь | 230,16 | 89,66 | 2,11 | 264,36 | 113,39 | 2,25 |
| Строительство | 839,3 | 131,1 | 7,7 | 1009,75 | 118,76 | 8,59 |
| Торговля и общественное питание | 816,65 | 116,04 | 7,49 | 1600,8 | 193,5 | 13,62 |
| Материальнотехническое снабжение и сбыт | 126,94 | 63,21 | 1,16 | 214,71 | 166,98 | 1,83 |
| Жилищнокоммунальное хозяйство | 337,97 | 136,48 | 3,1 | 483,17 | 141,13 | 4,11 |
| Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение | 246,76 | 208,9 | 2,26 | 214,96 | 85,99 | 1,83 |
| Другие отрасли экономики | 2890,74 | 26,53 | 2098,39 | 71,66 | 17,86 |
Таблица 23
Структура расходов консолидированного бюджета области
(% к общим расходам)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Государственное управление и местное самоуправление | 5,15 | 5,83 | 5,50 | 6,50 | 6,6 |
| Судебная власть, правоохранительная деятельность, обеспечение безопасности государства | 2,14 | 2,44 | 3,72 | 3,07 | 3,4 |
| Промышленность, энергетика и строительство | 0,41 | 0,56 | 1,07 | 9,91 | 10,41 |
| Сельское хозяйство и рыболовство | 5,96 | 5,91 | 2,35 | 2,27 | 1,31 |
| Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия | 0,06 | 0,08 | |||
| Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 1,62 | 2,38 | 0,76 | 0,50 | 0,57 |
| Развитие рыночной инфраструктуры | 3,03 | 1,53 | 0,08 | 0,25 | 0,26 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 20,15 | 19,34 | 13,08 | 5,90 | 5,26 |
| Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 0,11 | 0,19 | 0,17 | 0,22 | 0,59 |
| Образование | 27,86 | 27,15 | 24,12 | 23,59 | 23,5 |
| Культура, искусство, кинематография, средства массовой информации | 4,0 | 5,1 | 4,5 | 3,94 | 4,15 |
| Здравоохранение, физическая культура | 18,72 | 20,4 | 16,07 | 15,49 | 15,69 |
| Социальная политика | 9,57 | 8,27 | 11,22 | 10,27 | 12,0 |
| Обслуживание государственного долга | 0,52 | 0,62 | 1,0 | ||
| Финансовая помощь бюджетам других уровней | 0,27 | 0,25 | |||
| Прочие расходы | 1,28 | 0,88 | 1,71 | 7,78 | 4,96 |
| Целевые бюджетные фонды | 0,02 | 15,13 | 9,36 | 9,97 |
Таблица 24
Кредитные организации
(на начало года)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
| Число кредитных организаций, действующих на территории области | 8 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Зарегистрированный уставный капитал действующих кредитных организаций, млн. рублей | 31,2 | 31,2 | 68,6 | 158,9 | 166,2 | 310,6 |
| Число действующих на территории области филиалов иногородних коммерческих банков | 14 | 12 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Число учреждений Белгородского отделения Сбербанка ЧЦБ РФ, из них: | 465 | 432 | 328 | 292 | 298 | 302 |
| отделений | 19 | 17 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| филиалов | 444 | 414 | 317 | 281 | 287 | 291 |
Таблица 25
Кредиты, предоставленные предприятиям, организациям,
банкам и физическим лицам
(на конец года; млн. рублей)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Предоставленные кредиты - всего | 1057,8 | 2775,3 | 6444,4 | 9888,7 | 14809,5 |
| в том числе: | |||||
| предприятиям и организациям | 961,3 | 2481,4 | 6054,8 | 9131,1 | 13006,5 |
| банкам | 19,7 | 22,4 | 40,1 | 10,1 | 43,6 |
| физическим лицам | 76,8 | 271,5 | 349,2 | 747,5 | 1759,4 |
Таблица 26
Основные показатели инвестиционной деятельности
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Инвестиции в основной капитал, млн. рублей в фактически действовавших ценах | 6995 | 9242 | 14031 | 10215 | 14700 |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения, рублей | 4679 | 6166 | 9366 | 6788 | 9720 |
| Индексы физического объема инвестиций в основной капитал, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году | 101,7 | 98,7 | 139,5 | 63,9 | 121,5 |
Таблица 27
Распределение инвестиций в основной капитал
по источникам финансирования
(без субъектов малого предпринимательства, в процентах)
| Собственные средства | Привлеченные средства | В том числе бюджетные средства | из них | |||
| федерального бюджета | бюджетов субъекта Российской Федерации | |||||
| 1999 год | 49,5 | 50,5 | 13,7 | 2,6 | 11,1 | |
| 2000 год | 45,5 | 54,5 | 14,1 | 3,1 | 11,0 | |
| 2001 год | 40,9 | 59,1 | 8,1 | 3,0 | 5,1 | |
| 2002 год | 42,7 | 57,3 | 14,4 | 4,3 | 10,1 | |
| 2003 год | 56,4 | 43,6 | 10,2 | 2,6 | 7,6 |
Таблица 28
Ввод в действие жилых домов
(тыс. кв. метров общей площади)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Российская Федерация, млн. кв. м | 32,0 | 30,3 | 31,7 | 33,5 | 36,3 |
| Центральный федеральный округ | 10465 | 10181 | 10616 | 11930 | 12917,4 |
| Белгородская область | 779 | 704 | 595 | 663 | 671 |
| Воронежская область | 553 | 569 | 585 | 653 | 724,8 |
| Курская область | 238 | 176 | 193 | 192 | 259,9 |
| Липецкая область | 289 | 321 | 386 | 304 | 347,7 |
Таблица 29
Удельный вес жилых домов, построенных населением
за свой счет и с помощью кредитов, в общем вводе жилья
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Российская Федерация | 42,9 | 41,6 | 41,2 | 41,9 | 41,8 |
| Центральный федеральный округ | 33,6 | 31,9 | 30,2 | 30,4 | 32,7 |
| Белгородская область | 50,3 | 51,2 | 63,0 | 49,1 | 52,9 |
| Воронежская область | 44,2 | 36,9 | 43,3 | 48,1 | 37,3 |
| Курская область | 30,2 | 34,5 | 35,4 | 36,4 | 28,2 |
| Липецкая область | 37,0 | 41,1 | 45,3 | 52,6 | 50,6 |
Таблица 30
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя
(на конец года, квадратных метров)
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Российская Федерация | 19,1 | 19,3 | 19,7 | 20,0 | 20,2 |
| Центральный федеральный округ | 20,9 | 21,2 | 21,6 | 22,1 | 21,5 |
| Белгородская область | 21,0 | 21,1 | 21,5 | 21,8 | 22,0 |
| Воронежская область | 20,8 | 21,2 | 21,8 | 22,2 | 22,9 |
| Курская область | 20,1 | 20,4 | 20,6 | 20,9 | 22,0 |
| Липецкая область | 20,4 | 20,4 | 20,8 | 21,5 | 21,9 |
Таблица 31
Малое предпринимательство
| 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Число малых предприятий, на конец года, тыс. единиц | 6,5 | 4,6 | 4,6 | 6,3 | 8,2 |
| Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, тыс. человек | 46,6 | 35,1 | 34,6 | 52,6 | 50,8 |
| Объем продукции (работ, услуг), произведенной малыми предприятиями, млн. рублей | 3101,1 | 3298,9 | 4160,6 | 6805,3 | 11685,1 |
Таблица 32
Развитие малого предпринимательства по отраслям
экономики в 2003 году
| Число малых предприятий | Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) | Объем продукции (работ, услуг) | ||||
| единиц | в % к итогу | тысяч человек | в % к итогу | млн. рублей | в % к итогу | |
| Всего | 8209 | 100 | 50,8 | 100 | 11685,1 | 100 |
| Промышленность | 1188 | 14,5 | 13,5 | 26,6 | 3506,0 | 30 |
| Сельское хозяйство | 410 | 5,0 | 1 | 1,9 | 195,2 | 1,7 |
| Строительство | 1275 | 15,5 | 10,8 | 21,2 | 3152,5 | 26,8 |
| Транспорт | 186 | 2,3 | 2,3 | 4,5 | 430,7 | 3,7 |
| Торговля и общественное питание | 3421 | 41,7 | 14,1 | 27,8 | 2728,0 | 23,4 |
| Наука и научное обслуживание | 87 | 1,1 | 0,3 | 0,6 | 115,8 | 1 |
| Другие отрасли | 1642 | 19,9 | 8,8 | 17,4 | 1556,9 | 13,4 |
Таблица 33
Основные проблемы социально-экономического
развития Белгородской области
N п/п | Наименование проблемы | Количественные характеристики проблемы | Краткое описание | ||
значение в Белгородской области | в среднем по Цен- тральному федераль- ному округу | в среднем по России | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел I. Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного, духовного потенциала жителей Белгородской области | |||||
Развитие социальной сферы | |||||
1. Образование | |||||
1.1. | Необходимость укрепления ма- териально- технической базы общеобра- зовательных учреждений | По данным на 2003/2004 учебный год среди муници- пальных и государственных дневных общеобразователь- ных учреждений 32% требу- ют капитального ремонта, а 6% находятся в аварийном состоянии | По данным на 2001/2002 учебный год среди муници- пальных и государ- ственных дневных общеобразовательных учреждений 36,9% требуют капитального ремонта, а 2,6% находятся в аварий- ном состоянии | По данным на 2001/2002 учебный год среди муници- пальных и государ- ственных дневных общеобразовательных учреждений 34,9% требуют капитально- го ремонта, а 5,1% находятся в аварий- ном состоянии | Несмотря на активное строительство объектов образования, материальная база учреждений образования остается слабой и не соответствует совре- менным требованиям. Необходимо уве- личить объемы финансирования для капитального ремонта зданий и со- оружений, отопительной, водоснаб- жающей систем, электрической сети |
1.2. | Недостаточное количество ав- тобусов для подвоза уча- щихся к школам, расположенным в сельской местно- сти, удален- ностью свыше 3 км | Сельские школы области осуществляют подвоз на 78 школьных автобусах, 91 автобусе, принадлежащем акционерным обществам и 26 рейсовых автобусах. В пяти сельских школах об- ласти подвоз учащихся не- обходим, но не осуществ- ляется | Данных нет | Значительная часть сельских поселений удалена от центров обслуживания на 10 - 20 км и не имеет с ними регулярного транспортного сооб- щения | Для замены изношенных автобусов, занятых на перевозке детей, требу- ется 110 автобусов, а для организа- ции подвоза всех учащихся сельских школ области требуется еще 5 авто- бусов. Для решения поставленной за- дачи необходимо 115 автобусов на сумму 46,0 млн. рублей |
1.3. | Недостаточная обеспеченность электронными учебниками, подключение образовательных учреждений области к сети Интернет | На 1 июля 2004 года 96% основных и средних школ области оснащены компью- терной техникой, 44% - подключены к сети Интернет | Данных нет | По последним данным 92% основных и средних школ осна- щены компьютерной техникой. Комплект электронных пособий учебного назначения (27 CD-ROM диска) получен в 31049 сельских школах | До 2007 года необходимо обеспечить электронными учебными материалами учебный процесс всех уровней обра- зования области по региональным и федеральным компонентам учебных планов, их экспериментальная апро- бация, доработка и тиражирование. Для решения поставленной задачи требуется 48 млн. рублей |
1.4. | Необходимость повышения уровня соци- альной защиты детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья и детей-сирот | На 2003/2004 учебный год в области насчитывалось 14 образовательных учреж- дений для детей с ограни- ченными возможностями здоровья, в которых обу- чалось 1792 человека. Численность обучающихся в специальных классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, организованных при обще- образовательных учрежде- ниях, составила 427 чело- век | На 2001/2002 учеб- ный год насчитыва- лось 463 образова- тельных учреждения для детей с ограни- ченными возможно- стями здоровья, в которых обучалось 64 тыс. человек. Численность обучаю- щихся в специальных классах для детей с ограниченными воз- можностями здоровья, организованных при общеобразовательных учреждениях, составила 33,3 тыс. человек | На 2001/2002 учеб- ный год насчитыва- лось 1945 образова- тельных учреждения для детей с ограни- ченными возможно- стями здоровья, в которых обучалось 272,9 тыс. человек. Численность обучаю- щихся в специальных классах для детей с ограниченными воз- можностями здоровья, организованных при общеобразовательных учреждениях, составила 224,7 тыс. человек | Количество школ-интернатов для детей с отклонениями в здоровье остается на уровне 14 учреждений. Среди них по статистике за 2003 год: 10 учреждений для умственно отсталых детей, 2 - для неслышащих и плохослышащих, 1 - для незрячих и слабовидящих, 1 - для детей с тяже- лым нарушением речи. За последние годы дополнительно к 22 действующим в области государст- венным детским домам и школам- интернатам открыты 3 муниципальных и 2 негосударственных детских дома. За последние 3 года выявлено 2526 детей-сирот (2001 г. - 944 чел, 2002 г. - 807 чел, 2003 - 775 чел.) Необходимо завершение строительства школы-интерната для детей-сирот в с. Засосна Красногвардейского района в сумме 34,0 млн. рублей |
1.5. | Необходимость адаптации объ- емов и струк- туры подготовки кадров к требованиям рыночной эконо- мики | Подготовку специалистов в области осуществляют 27 высших учебных заведений или их филиалов и 24 средних специальных учеб- ных заведения, в которых работают 3507 преподава- телей и обучаются более 70 тыс. студентов. Обуче- ние ведется по 101 специ- альности в высших профес- сиональных учебных заве- дениях и 77 специально- стям - в средних | Подготовку специа- листов осуществляют 347 высших учебных заведений и 698 средних специальных учебных заведений, в которых обучаются соответственно 1755 и 573,6 тыс. сту- дентов | В 2003/2004 г.г. подготовку специа- листов осуществляют 1046 высших учебных заведений и 2628 средних специальных учебных заведений, в которых обучаются соответственно 6456 тыс. и 2502 тыс. студентов | Ухудшается взаимодействие профес- сиональных учебных заведений с про- изводством, опытными и эксперимен- тальными базами, что снижает каче- ство практической подготовки буду- щих специалистов |
1.6. | Необходимость формирования толерантного сознания и профилактика экстремизма в Белгородской области | На период 2002 - 2005 г.г. на проведение различных мероприятий в этой сфере выделено 805 тыс. рублей за счет областного бюджета и внебюджетных фондов Белгородской области | Данных нет | На период до 2005 года Правительством РФ одобрена соци- альная федеральная программа "Формиро- вание толерантного сознания и профи- лактика экстремизма в Российском обще- стве", рассчитанная на подростковую ау- диторию | Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им актуальны как для области, так и для многонациональной России |
2. Культура и искусство | |||||
2.1. | Неудовлетвори- тельное со- стояние мате- риально- технической базы учреждений культуры, несоответствие технического оснащения со- временным тре- бованиям | Более 163 объектов куль- туры требуют капитального ремонта, 79 - не газифи- цированы. Согласно статистической отчетности по РФ, Белго- родская область имеет один из самых высоких в процентном отношении по- казатель учреждений культуры, находящихся в приспособленных помещениях (48%) | Данных нет | Данных нет | Ежегодно проводится капитальный ре- монт только третьей части учрежде- ний культуры, требующих его прове- дения. Практически все Дома культуры и клубы, учреждения допол- нительного образования испытывают необходимость в техническом оснаще- нии и приобретении музыкальных ин- струментов. В большинстве музеев области отсут- ствует охранно-пожарная сигнализа- ция, не хватает экспозиционных площадей, требуется расширение фон- дохранилищ, устарело экспозиционное оборудование. Медленно идет компью- теризация библиотек |
2.2. | Недостаточное комплектование книжных фондов библиотек | Книжный фонд общедоступных библиотек составил в 2003 году 7511 экземпляров на 1000 человек населения, в 2002 году - 7607 экземпляров | По последним данным, книжный фонд обще- доступных библиотек составил 7915 эк- земпляров на 1000 человек населения | По последним данным, книжный фонд обще- доступных библиотек составил 7046 эк- земпляров на 1000 человек населения | Белгородская область по данным за 2002 год занимает 36 - 38 место в РФ по обеспеченности населения библио- течными фондами. Кроме того, имею- щийся в библиотеках книжный фонд морально устарел и физически изно- сился. Годовой объем приобретенной литературы муниципальными библиоте- ками составляет 21% от рекомендо- ванных нормативов |
2.3. | Необходимость формирования на новом уровне конкуренто- способной сети кинопроката, работающей на доведение лучших образцов отечественной кинопродукции до зрителей области | Посещаемость кинозалов на одного жителя в год - 0,7 | Данных нет | Посещаемость кино- залов на одного жи- теля в год - 0,44 | Требуется переоборудование имеющихся 18 стационарных кинотеатров. Значительного переоснащения требует сельская киносеть, 70% оборудования изношено. Необходимо создание и развитие в городах и на селе сети цифровых кинозалов с использованием современных киновидеоносителей. Значительного обновления требует фильмофонд области (75% существую- щего сегодня требует списания) |
3. Здравоохранение | |||||
3.1. | Рост частоты осложнений бе- ременности, родов и после- родового периода и экстрагени- тальной патологии беременных | По данным за 2003 год анемии беременных состав- ляют 56,8%. Доля нормальных родов - 10% | По последним данным анемии беременных составляют: в Ря- занской области - 28,8%; в Брянской области - 53,8; в Москве - 29,9%. Ис- ход нормальных родов в Рязанской области - 54,8%; в Ярослав- ской - 54,1%; в Ивановской - 19,4% | По последним данным численность бере- менных женщин, страдавших анемией, составляет 42,8%, или 560,4 тыс. чел. Исход нормальных родов - 31,2% | Не созданы оптимальные условия для материнства, сохранения здоровья женщины-матери и обеспечения рожде- ния здорового ребенка. Увеличение частоты акушерской и экстрагени- тальной патологии у беременных ос- ложняет течение родов и послеродо- вого периода и ведет к сокращению числа нормальных родов |
3.2. | Младенческая смертность | В 2003 году показатель младенческой смертности составил 9,7 на 1000 ро- дившихся (в 2002 году - 12,0) | В 2003 году показа- тель младенческой смертности составил 11,6 на 1000 родив- шихся (в 2002 - 13,3) | В 2003 году показа- тель младенческой смертности составил 12,4 на 1000 родив- шихся (в 2002 - 13,3) | Младенческая смертность за последние 3 года связана в основном со смертностью в неонатальном и пери- натальном периодах, а в структуре - в основном от отдельных состояний перинатального периода и врожденных пороков развития. В целях снижения показателя младен- ческой смертности необходимо прове- дение комплексных мероприятий в рамках подпрограммы "Здоровый ребе- нок", в частности, направленных на улучшение здоровья матери, течения беременности, родов, уровня перина- тальной диагностики |
3.3. | Материнская смертность | По данным за 2003 год ма- теринская смертность (с учетом умерших вне ста- ционара) составила 7,2 на 100 тыс. детей, родившихся живыми | По последним данным, материнская смерт- ность (с учетом умерших вне стацио- нара) составила 40,3 на 100 тыс. детей, родившихся живыми | По последним данным, материнская смерт- ность (с учетом умерших вне стацио- нара) составила 33,6 на 100 тыс. детей, родившихся живыми | По-прежнему более 3/4 всех материн- ских потерь определяются четырьмя причинами: кровотечением, токсикозами беременности, септиче- скими осложнениями, экстрагениталь- ными заболеваниями |
3.4. | Ухудшение состо- яния здоровья детей и подростков | Общая заболеваемость де- тей до 14 лет в области в 2003 году увеличилась на 0,9% и составила 2088 случаев на 1000 человек населения (в 2002 году - 2070). У детей подростко- вого возраста уровень за- болеваемости увеличился на 9,9% и составил 1950 случаев на 1000 человек населения (в 2002 году - 1780 случаев) | По последним данным, заболеваемость детей и подростков составила 1663,6 случаев на 1000 че- ловек населения (в возрасте до 14 лет) и 896,4 (в возрасте 15 - 17 лет) | По последним данным, рост заболеваемости составил 42,5% у детей и 64% у под- ростков | По результатам профилактических ос- мотров и выборочных комплексных об- следований в Белгородской области только 10% детей здоровы, 55% детей имеют функциональные нарушения здо- ровья, хронические заболевания - 35 процентов. Уровень общей детской заболеваемости Белгородской области продолжает расти в основном за счет увеличения патологии органов пищеварения, ды- хания, ревматических болезней, па- тологии мочеполовой системы и орга- нов чувств. Возросла заболеваемость детского населения инфекционными и парази- тарными болезнями. Среди подростко- вого населения растет число заболе- ваний хроническим ревматизмом и са- харным диабетом. Низкий уровень здоровья детей в об- щеобразовательных учреждениях опре- деляется комплексом факторов риска окружающей социальной и природной среды. Важным фактором, влияющим на здоровье детей, является дефицит йода в пище, особенно у детей, про- живающих в зонах с льготным соци- ально-экономическим статусом. Рост хронической патологии является причиной снижения годности к военной службе |
3.5. | Рост числа детей-инвалидов | В 2003 году количество детей-инвалидов в возрасте до 17 лет включительно, проживающих на территории области, составляет 7592 7592 человека или 243,7 на 10 тыс. детского населения | Данных нет | По последним данным численность детей- инвалидов в возрасте те до 17 лет вклю- чительно, получающих социальные пенсии составляет 642 тыс. человек, или 210,1 на 10 тыс. детского населения | В области более высокий уровень детской инвалидности, чем в РФ. Среди причин, способствующих воз- никновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение эколо- гической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие возможности вести здоровый образ жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. За последние годы количество детей- инвалидов, проживающих в области, увеличилось более чем в два раза, наблюдается ежегодный прирост, в среднем, на 500 человек. В структуре причин детской инвалидности пре- обладают болезни нервной системы, органов чувств, врожденные аномалии, психические расстройства, болезни костно-мышечной системы и другие |
3.6. | Рост заболевае- мости населения, в том числе: | В 2003 году общая заболе- ваемость населения области с диагнозом, зарегистриро- ванным впервые, составила 822,1 человек на 1000 человек (в 2002 году - 787,3) | По последним данным заболеваемость на- селения на 1000 че- ловек населения со- ставила 747,5 чело- века | По последним данным заболеваемость на- селения по основным классам болезней составила 747,0 че- ловек на 1000 чело- век населения | В 2003 году по сравнению с 2002 го- дом отмечается прирост уровня забо- леваемости на 1000 человек на 4,4 процента |
3.6.1. | Болезни системы кровообращения | За 2003 год заболеваемость составила 25,1 человек на 1000 человек населения (за 2002 год - 23,3) | За 2002 год заболе- ваемость составила 18,6 человек на 1000 человек насе- ления | За 2002 год заболе- ваемость составила 19,6 человек на 1000 человек насе- ления | Болезни системы кровообращения стоят на первом месте в структуре за- болеваемости, инвалидности и причин смертности населения области, по- этому профилактика, ранняя диагно- стика и лечение болезней системы кровообращения являются приоритет- ными задачами здравоохранения. Должные мероприятия проводятся в рамках областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии", однако предусмотренные в программе средства недостаточны. Требуется дополнительное оснащение станций скорой медицинской помощи транспортными средствами, централь- ных районных больниц - диагностиче- ским оборудованием, а также приобретение современных лекарст- венных средств |
3.6.2. | Туберкулезом | По данным за 2003 год, число больных туберкулезом составило 68,0 чел. на 100 тыс. человек населения и заболеваемость выросла по сравнению с 2002 годом на 1,5% | По данным за 2003, год число больных туберкулезом соста- вило 63,6 чел. на 100 тыс. человек населения | По данным за 2003, год число больных туберкулезом соста- вило 83,2 чел. на 100 тыс. человек населения | Несмотря на принимаемые меры, уро- вень заболеваемости туберкулезом в области продолжает расти. В области слабая материально-техническая база противотуберкулезных учреждений. Многим лечебным учреждениям не хва- тает медицинского оборудования для ранней диагностики туберкулеза и лечения туберкулезных больных. Пло- щади противотуберкулезных стациона- ров не соответствуют санитарно- гигиеническим требованиям: при нор- мативе 7,2 кв. м на 1 пациента ре- ально имеется 4 кв. м. Необходимо дополнительное финанси- рование из федерального и областного бюджетов для укрепления материально- технической базы лечебных учрежде- ний. Учитывая, что в настоящее время большинство возбудителей за- болевания имеют определенную устой- чивость к традиционным противоту- беркулезным препаратам, требуется обеспечение больных эффективными противотуберкулезными препаратами |
3.6.3. | Заболевания, вызванные ви- русом иммуно- дефицита челове- ка | По данным за 2003 год, на 100 тыс. жителей Белго- родской области прихо- дится 2,5 ВИЧ- инфицированных. Заболе- ваемость в 2003 году по сравнению в 2002 годом снизилась на 5,3% (в 2002 году приходилось 3,4 инфицированных на 100 тыс. человек) | Данных нет | По данным за 2003 год, на 100 тыс. че- ловек населения по России приходится 157 ВИЧ-инфицирован- ных. В стране насчитыва- ется 250 тысяч ВИЧ- инфицированных, из них 7591 ребенок | Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Бел- городской области ниже, чем в целом по Российской Федерации. Реализация мероприятий областной программы "АНТИ-ВИЧ/СПИД" позволила не допус- тить выхода ВИЧ-инфекции в общую популяцию населения области и пере- хода в стадию генерализованной эпи- демии. Однако вопрос профилактики ВИЧ-инфекции в области является ак- туальным, вызывает тревогу факт распространения инфекции, переда- ваемой половым путем, особенно среди молодежи. Требуется выделение дополнительных финансовых средств для улучшения материально-технической базы лабо- раторий, приобретения тест-систем, медикаментозного обеспечения больных |
3.6.4. | Онкологические заболевания | Показатель онкологической заболеваемости с впервые в жизни установленным ди- агнозом в области увели- чился в 2003 году на 5,1% и составил 3,3 на 1000 человек населения, в то время как в 2002 году он составлял 3,1 на 1000 че- ловек населения | Показатель онколо- гической заболевае- мости с диагнозом, установленным впер- вые в жизни, на 1000 человек насе- ления составил по последним данным 9,6 человек | Показатель онколо- гической заболевае- мости с диагнозом, установленным впер- вые в жизни, на 1000 человек насе- ления составил в 2003 г. 9,0 человек | Онкологическая заболеваемость оста- ется сложнейшей медико-социальной проблемой области. В ряде районов показатель онкологической заболе- ваемости населения значительно пре- вышает областной. Вместе с ростом заболеваемости регистрируется рост смертности от онкопатологии, которая занимает 2 место в структуре смертности населения. Мероприятия, направленные на борьбу с онкологи- ческими заболеваниями, проводятся в рамках областной программы "Онколо- гия". Однако в целях сохранения трудоспособности и увеличения про- должительности жизни населения об- ласти необходимо дополнительное вы- деление финансовых средств на про- ведение мероприятий по раннему вы- явлению онкологических заболеваний, приобретение современного оборудо- вания для диагностики, адекватного и радикального лечения, медикаментов |
3.7. | Необходимость поддержания уровня иммуни- зации населения области | На текущий момент достиг- нут 95% охват детского населения профилактиче- скими прививками. В тече- ние последних лет в об- ласти не регистрируются местные случаи кори. За- болеваемость эпидемическим паротитом уменьшилась за 5 лет в 60 раз, краснухой - в 30 раз, дифтерией - в 10 раз | Данных нет | Второй этап (2001 - 2005 г.г. ) Феде- ральной целевой программы "Вакцино- профилактика на 1999 - 2000 годы и на период до 2005 года" предусматри- вает поддержание охвата вакцинацией 90 - 95 % детей; ликвидацию врожден- ной краснухи; сни- жение до единичных случаев заболевае- мости корью, крас- нухой, дифтерией; снижение заболе- ваемости коклюшем до уровня не более 1 - 3 на 100 тыс. человек населения, эпидемическим паро- титом - до 5 на 100 тыс. человек насе- ления, вирусным ге- патитом В - до 10 на 100 тыс. человек населения | Реализация мероприятий областной программы "Вакцинопрофилактика" по- зволила создать эффективную систему иммунизации населения, снизить за- болеваемость большинством управляе- мых инфекций до единичных случаев. Для поддержания высокого, не менее 90 - 95%, уровня охвата профилакти- ческими прививками детей в рамках календаря профилактических прививок и стабилизации низкого уровня инфек- ционной заболеваемости населения области необходимо обеспечение уч- реждений здравоохранения вакцинами нового поколения, ассоциированными вакцинами, создание системы транс- портировки и хранения иммунобиопре- паратов. Потребность в финансовых средствах для реализации указанных мероприятий составляет 90 млн. рублей |
3.8. | Недостаточное оснащение лечебно- профилактических учреждений обла- сти современным медицинским оборудованием | В большинстве лечебно- профилактических учрежде- ний 75% оборудования вы- работало свой амортизаци- онный срок | Данных нет | По данным Минздрава России, потребность учреждений здраво- охранения в меди- цинской технике в последние годы удовлетворяется на 30 - 40%. В резуль- тате этого в лечеб- но-профилактических учреждениях нахо- дится в эксплуатации до 80% физически изношенной и морально устаревшей медицинской техники. Ряд приборов и аппаратов эксплуа- тируется по 15 - 20 лет | Остро стоит вопрос переоснащения центральных районных больниц. Раз- витие в области диагностических и специализированных центров, рефор- мирование амбулаторно- поликлинической помощи, внедрение стационарозамещающих технологий, создание офисов врача общей практи- ки, а также увеличение объемов и расширение видов оказания медицин- ской помощи требует приобретения широкого спектра современной лечеб- но-диагностической аппаратуры. Фи- нансовых ресурсов, предусмотренных на приобретение оборудования в об- ластных целевых программах, недос- таточно. Лечебным учреждениям области необ- ходимы: цифровые флюорографы (2 шт.), рентгенодиагностические ком- плексы (2 шт.), ультразвуковой ска- нер "Алока-4000", установка рентге- нодиагностическая хирургическая, биохимический анализатор, аппараты искусственная почка (15 шт.), элек- трокардиографы, видеоэндоскопические системы, стоматологические установ- ки, аппараты УЗИ, физиотерапевти- ческое оборудование и др. |
3.9. | Необходимость развития высо- котехнологичных видов медицин- ской помощи | В 2003 году общая заболе- ваемость населения области составила 114168,1 на 100 тыс. человек населения (в 2002 году 139399,8) | Оснащение новейшим медицинским обору- дованием операцион- ных блоков, блоков интенсивной терапии кардиологических отделений недоста- точно. Обеспечен- ность медицинским оборудованием за- местительной терапии для больных с хронической почечной недостаточностью (ЗТ ХПН) 97,8 на 1 млн. человек населения и 550,1 на 100 тыс. кв. км территории | Оснащение новейшим медицинским обору- дованием операцион- ных блоков, блоков интенсивной терапии кардиологических отделений недоста- точно. Обеспечен- ность медицинским оборудованием за- местительной терапии для больных с хронической почечной недостаточностью (ЗТ ХПН) 66,2 на 1 млн. человек населения и 56,6 на 100 тыс. кв. км территории | Показатели заболеваемости населения указывают на необходимость увеличе- ния объемов оказания кардиохирурги- ческой помощи, для чего необходима доукомплектация новейшим медицин- ским оборудованием операционных блоков и блоков интенсивной терапии кардиологических отделений, органи- зация подготовки специалистов для расширения спектра выполняемых опе- раций. На реализацию этих мероприя- тий необходимо 80,3 млн. рублей. За последние годы в области отмеча- ется увеличение больных с хрониче- ской почечной недостаточностью (в настоящее время на учете 120 чело- век). Данная проблема требует орга- низации в области отделений гемо- диализа общей стоимостью 212,7 млн. рублей. Отмечается высокая потребность на- селения в таких высокотехнологичных видах медицинской помощи, как ней- рохирургия, эндопротезирование и другие, которые были бы максимально доступными для жителей области |
3.10. | Необходимость укрепления материально- технической базы лечебно- профилактических учреждений ний области | Обеспеченность больничными койками в 2003 году составила 115,1 на 1 тыс. человек населения, тогда как в 2002 году - 116,9. Число дней работы койки в 2003 году составило 313 дней (в 2002 году - 323), при этом с перегрузкой работали: ревматологиче- ские койки - 359, кардио- ревматологические - 353, сосудистой хирургии - 348 | На начало 2003 г. число больничных коек на 10000 чело- век населения со- ставило 119,7 | На начало 2003 г. число больничных коек на 10000 чело- век населения со- ставило 113,7 | Недостаточное финансирование строя- щихся объектов здравоохранения ос- тается острой актуальной проблемой. При реализации всего комплекса ме- роприятий на 01.01.2005 сметный остаток составит свыше 1,3 млрд. рублей |
4. Молодежная политика и физкультура | |||||
4.1. | Потребность в укреплении материально- технической базы для занятий физической культурой и спортом | В 2003 году в Белгородской области был 41 крупный стадион, 2677 плоскостных спортивных сооружений, 739 спортивных залов и 124 плавательных бассейна. 91,5% образовательных уч- реждений в городах и го- родских поселках обеспе- чены физкультурным залом, 15,9% - бассейном. Удельный вес учреждений в сельской местности, имею- щих физкультурный зал, - 62,5%, бассейн - 7,0% | По последним данным, 92,8% образователь- ных учреждений в городах и городских поселках обеспечены физкультурным залом, 5,7% - бассейном. Удельный вес учреж- дений в сельской местности, имеющих физкультурный зал, - 56,2%, бассейн - 0,7% | По последним данным, 92,3% образователь- ных учреждений в городах и городских поселках обеспечены физкультурным за- лом, 5,4% - бассей- ном. Удельный вес учреж- дений в сельской местности, имеющих физкультурный зал, - 60,2, бассейн - 0,4% | Действующая система физической культуры и спорта не может удовле- творить в полной мере физкультурно- оздоровительных и спортивных по- требностей населения. Материально-техническая база физи- ческой культуры и спорта значительно ниже реальных потребностей населе- ния. Остро стоит вопрос проведения ремонтно-восстановительных работ |
5. Занятость населения и развитие рынка труда | |||||
5.1. | Необходимость обеспечения эффективной занятости на- селения | За 2003 год численность безработных в Белгородской области составляет 58,0 тыс. человек. Уровень безработицы составляет 8,1%, в то время как уровень зарегистрированной безработицы - 1,4% | По последним данным, численность безработных соста- вила 995,4 тыс. человек. Уровень безработицы состав- ляет 5,4%,; уровень зарегистри- рованной безработи- цы - 1,2% | На конец ноября 2003 г. численность безработных соста- вила 5716 тыс. человек, в 2002 г. - 5712,5 тыс. человек. Уровень безработицы - 8,0%; уровень зарегистри- рованной безрабо- тицы - 1,8% | Сохраняется напряженная ситуация на рынке труда. Белгородская область занимает 39 место в РФ по уровню безработицы. Из 58 тыс. безработных за 2003 год, около 49% женщин. Необходима реализация комплекса мер по содействию занятости населения |
6. Социальная поддержка населения | |||||
6.1. | Недостаточное финансирование лечебно-оздоро- вительных ме- роприятий для инвалидов и пожилых людей | В 2002 году инвалиды всех категорий получили 3214 санаторно-курортных пу- тевок, в 2003 году - 2827, за 6 мес. 2004 - 1009, что составляет 50% от потребности | Данных нет | В настоящий период в РФ действует ряд программ помощи ин- валидам и ветеранам, в том числе в получении льготных прав на оздорови- тельные мероприятия. Однако зачастую они имеют узкую направ- ленность и не могут обеспечить всех же- лающих | Ежегодный темп роста стоимости одной путевки в 2 - 3 раза опережает финансирование этой льготы из бюд- жета, при этом количество приобре- таемых путевок снижается |
6.2. | Недостаточное финансирование льготы на пре- доставление транспортных средств инвали- дам от общего заболевания и детей-инвалидов | На 01.07.2004 очередь на льготное приобретение спецавтотранспорта с 1993 года составляет более 1300 инвалидов общего за- болевания и детей-инвали- дов. В 2002 году инвалиды при- обрели 32 автомобиля, в 2003 году - 57 автомоби- лей, за 6 мес. 2004 года - 48 автомобилей | Данных нет | Данных нет | Недостаточное финансирование привело к тому, что инвалиды ждут положенный транспорт 10 лет, а дети-инвалиды, достигнув 18 лет, теряют льготу, так ею и не воспользовавшись |
6.3. | Потребность в комплексной реабилитации участников боевых действий | Необходимо полноценное участие в жизни общества участников и ветеранов боевых действий, инвалидов локальных войн (более 9 тысяч человек) | Данных нет | С 2006 года ожида- ется, что Межведом- ственная программа реабилитации инвалидов - участников боевых действий в горячих точках получит статус федеральной целевой программы | Несмотря на реализацию постановления главы администрации области от 21 февраля 2003 года N 69 "О меро- приятиях администрации области по осуществлению комплексной реабили- тации бывших участников боевых дей- ствий на Северном Кавказе и в дру- гих "горячих точках" и семей, поте- рявших кормильца, на 2003 - 2006 го- ды", остается ряд проблем, требующих незамедлительного решения: тру- доустройство, жилье, медицинская помощь, обеспечение лекарственными препаратами, санаторно-курортными путевками, недостаточность финанси- рования |
6.4. | Необходимость повышения га- рантий общест- венно полезной занятости и трудоустройства инвалидов | В 2003 году в центр заня- тости населения обрати- лось 2711 инвалидов. Всего трудоустроено 1397 человек | Данных нет | По последним данным центра занятости, трудоустроено 65,4 тыс. инвалидов | Постановлением главы администрации Белгородской области от 31 декабря 2002 года N 487 "О квотировании ра- бочих мест для инвалидов на пред- приятиях и в организациях области" установлена квота для трудоустрой- ства инвалидов и порядок компенсации из областного бюджета каждому нетрудоустроенному инвалиду. Однако невыполненная квота составляет 1411 рабочих мест |
6.5. | Обеспечение адресной соци- альной помощи и снижение уровня бедности | По итогам за 2003 год 24% населения области имеют доходы ниже прожиточного минимума | Данных нет | 25% (35 млн.) граж- дан РФ живут за чертой бедности | Проблема бедности остается очень актуальной, так как все еще высоким остается удельный вес населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, при прогрессирующем росте тарифов на услуги ЖКХ, связи, цен на продукты и товары первой необхо- димости. Принимаемые меры по соци- альной поддержке малообеспеченного населения в виде адресной финансовой помощи особо нуждающимся гражданам недостаточны. В то же время на уровне государства нет программы борьбы с бедностью |
6.6. | Рост социальной напряженности среди граждан, подвергшихся воздействию радиации, из-за неудовлетвори- тельного фи- нансирования выплат в воз- мещение вреда, приобретение жилья | В 2004 году задолженность по выплатам в возмещение вреда по решениям судов достигла 25 млн. рублей, в то время, как лимит бюджетных обязательств из федерального бюджета со- ставляет всего 2,996 млн. рублей. На предоставление жилья 305 семьям инвалидов- чернобыльцев необходимо 148,2 млн. руб. Фактически федеральный бюджет выделил в 2004 году 1,65 млн. рублей | Данных нет | По последним данным, социальная помощь гражданам, подверг- шимся воздействию радиации вследствие катастроф на АЭС и других аварий, со- ставила 6249 млн. рублей | Федеральным законом от 26.04.2004 N 31-ФЗ принят механизм индексации выплат, однако из-за отсутствия порядка, разработанного Правитель- ством РФ, индексация не приме- няется, что по-прежнему служит по- водом для обращения в суды. Необходимо решить проблему обеспе- чения нуждающихся инвалидов- чернобыльцев жильем в пределах со- циальных норм |
6.7. | Необходимость повышения уровня соци- альной помощи семьям с детьми, находящимся в социально- опасном поло- жении | В настоящее время в об- ласти действует сеть со- циально-реабилитационных учреждений - 1 областной, 8 муниципальных, 1 центр социальной помощи семье и детям в г. Белгород | По состоянию на 01.01.2004 действует 674 учреждения социального обслужи- вания семьи и детей | По состоянию на 01.01.2004 действует 3229 учреждений социального обслуживания семьи и детей | По состоянию на 01.01.2004 в области проживает 2047 семей, нахо- дящихся в социально опасном положе- нии, в которых воспитывается 3949 детей. Действующей сети социально- реабилитационных учреждений крайне недостаточно. Для оказания ком- плексной социально-реабилитационной, психологической помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, необходимо до- полнительное создание центров соци- альной помощи семье и детям, соци- ально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в каждом городе и районе области |
6.8. | Необходимость повышения уровня соци- альной защиты детей с огра- ниченными воз- можностями | В области действует един- ственный областной центр медико-социальной реаби- литации детей и подрост- ков с ограниченными воз- можностями на 20 мест в с. Веселая Лопань Белго- родского района | Действует 37 реаби- литационных центров для детей и подрост- ков с ограничен- ными возможностями | Действует 305 реа- билитационных цент- ров для детей и подростков с огра- ниченными возможно- стями | По состоянию на 01.01.2004 в области проживает 7770 детей-инвалидов. Согласно индивидуальным программам реабилитации более 2000 детей-инва- лидов нуждаются в реабилитации на базе центра. Малая вместимость цент- ра (20 мест) позволяет за год при- нять только 120 детей-инвалидов. Существует большая очередность для направления в центр. Необходимо вы- деление средств на завершение строительства II очереди центра |
7. Охрана правопорядка, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан | |||||
7.1. | Совершенство- вание профес- сиональной подготовки ор- ганов и под- разделений внутренних дел Белгородской области | В 2002 году по сравнению с 2001 общее количество преступлений сократилось на 11,1%. В 2003 году зафиксирован рост преступности (4,9%) по сравнению с предыдущим годом | В 2002 году по сравнению с 2001 общее количество преступлений сокра- тилось на 10,5%. За 2003 г. данных нет | В 2002 году по сравнению с 2001 общее количество преступлений сокра- тилось на 21,5%. За 2003 г. данных нет | За период 2000 - 2003 годы наблюда- лась тенденция роста числа нерас- крытых убийств (21,7%), грабежей (2,9 раза), разбойных нападений (31,4%), краж (16,0%), в т.ч. авто- мобилей (62,4%). Не снижается ост- рота проблемы, связанной с кражами скота. Их раскрываемость по итогам 2003 года составила 23,8%. В истекшем году раскрываемость умышленных убийств составила 82,4 процента. При сохранении общей тен- денции сокращения количества пре- ступлений, зарегистрированных по линии криминальной милиции, отмеча- ется некоторое снижение раскрывае- мости преступлений |
7.2. | Создание необ- ходимых условий для повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств | Общее число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, составило: 2002 год - 882 2003 год - 1026. В 2002 году заболеваемость составила примерно 220 чел. на 100 тыс. че- ловек населения. За 2002 год несовершенно- летними совершено 72 пре- ступления в сфере неза- конного оборота наркоти- ков, что на 5% больше, чем за 2001 год. Их удельный вес составил 9,7% среди лиц, совершив- ших наркопреступления в 2002 году | Общее число престу- плений в 2002 году - 31819 Данных по заболе- ваемости нет | Общее число престу- плений в 2002 году - 189576 В 2002 году на 3,0% снижена раскрывае- мость по линии не- законного оборота наркотиков. В 2002 году заболе- ваемость составила 219,9 человек на 100 тыс. человек населения | За последние три года криминальная обстановка, связанная с наркоманией, остается сложной. Постоянно увеличивается поток наркотических средств, ввозимых из Сумской и Лу- ганской областей Украины. За последние шесть лет количество лиц, употребляющих наркотики и при- частных к незаконному обороту, со- стоящих на учете в органах внутрен- них дел, увеличилось в 3,5 раза и составляет 3556 человек, из них мо- лодежь в возрасте до 30 лет состав- ляет около 60%. Число связанных с наркотиками пре- ступлений за последние годы увели- чилось почти в 2,5 раза. Особую тревогу вызывают факты вовлечения в незаконный оборот наркотиков несо- вершеннолетних |
7.3. | Укрепление по- жарной безо- пасности и обеспечение эффективного функционирования аварийно- спасательных служб | Укомплектованность под- разделений Государственной противопожарной службы по областному бюджету основными видами пожарной техники составляет 79,6%, а специальными - 8,5 про- цента. Оснащенность пожарными автомобилями основного назначения с учетом под- лежащих списанию состав- ляет по областному бюджету 16% | Данных нет | Укомплектованность подразделений Госу- дарственной проти- вопожарной службы по федеральному бюджету основными видами пожарной техники составляет 34,8%, а специаль- ными - 48,1%. Оснащенность пожар- ными автомобилями основного назначения с учетом подлежащих списанию составляет в среднем по России 46% | 89,4 процента имеющейся пожарной техники выработало свой ресурс и подлежит списанию. Ежедневно в ре- зультате сильного износа и выработки технического ресурса 10 - 15% ав- томобилей основного назначения на- ходятся в ремонте. Так, из 1420 водонапорных башен, расположенных в сельской местности, только 1009 (или 71,1%) приспособ- лены для целей пожаротушения, из 571 пожарного водоема неисправно 126 (22,1%), большинство естествен- ных и искусственных водоемов не имеют пирсов - площадок с твердым покрытием для установки пожарной автотехники с целью забора воды в любое время года. Из 65 предприятий и организаций, на которых в обяза- тельном порядке должна создаваться пожарная охрана, на 1 января 2003 года такие подразделения имеют 46 объектов (70,8%) |
7.4. | Необходимость повышения уровня госу- дарственной поддержки уголовно- исполнительной системы Белгородской области | Предприятия учреждений УИС имеют устаревшие ос- новные фонды, физический износ которых достигает 95 процентов. В условиях недофинансиро- вания из федерального бюджета на содержание УИС области отвлечено из про- мышленного сектора 13,9 млн. рублей собственных оборотных средств, что приводит к периодическим срывам производственного цикла | Данных нет | Общая ситуация с финансированием УИС за последние не- сколько лет измени- лась. Так, если уровень исполнения бюджетных назначений в 2001 г. был равен 99,4%, то в 2002 г. - 100% | Хроническое недофинансирование из федерального бюджета расходов, свя- занных с содержанием осужденных и персонала УИС, поддержанием на не- обходимом уровне оснащенности под- разделений, объектов системы воору- жением, инженерно-техническими средствами охраны, средствами связи, автотранспортом не дает возможности обеспечить в полном объеме выполнение задач, возложенных на органы и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы в соответствии с действующим законодательством |
Развитие базовой общественной инфраструктуры | |||||
8. Жилищное строительство | |||||
8.1. | Неудовлетвори- тельное обес- печение жильем льготных кате- горий граждан: участников ли- квидации по- следствий ра- диационных аварий и ката- строф; граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; военнослужащих и граждан, уволенных в запас или от- ставку, из-за недостаточного финансирования за счет средств феде- рального бюджета | В рамках федеральных це- левых программ по обеспе- чению жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и ка- тастроф за 1995 - 2003 го- ды предоставлено 311 квар- тир, в том числе: 216 квартир - за счет средств федерального бюджета; 95 квартир - за счет средств областного, мест- ных бюджетов и средств предприятий области. На 2004 год доведен лимит капитальных вложений в объеме 1,65 млн. руб., что позволит предоставить жилье только 3 семьям За 1999 - 2003 годы из федерального бюджета обла- сти выделено 4,65 млн. руб. жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что позволило выплатить субсидии 22 семьям За годы реализации феде- ральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" (с 1998 по 2003 г.г. ) администрации области выделено 1088 го- сударственных жилищных сертификатов, выданных гражданам, уволенным в запас или в отставку. На 2004 год выделено всего 96 сертификатов на 45,4 млн. рублей | Данных нет Данных нет Данных нет | Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвида- ции последствий ра- диационных аварий и катастроф", входящей в состав федераль- ной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, за счет средств федерального бюджета составляет 1236,5 млн. рублей, что позволит обес- печить жильем не менее 3,4 тыс. Всего за 1995 - 2001 годы на реали- зацию программы было выделено 1246 млн. рублей за счет средств федерального бюджета и 768 млн. рублей за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, при этом благоустроенное жилье общей площадью 622,1 тыс. кв. м по- лучили 15 тыс. семей В 2002 г. в Россий- ской Федерации на строительство жилых домов для граждан, выезжающих из рай- онов Крайнего Севе- ра, использовано 95,6 млн. рублей, введено в действие 2,6 тыс. квартир общей площадью 145,9 тыс. кв. метров По федеральной це- левой программе "Государственные жилищные сертифика- ты" для граждан, уволенных с военной службы, уволенных из органов внутрен- них дел (МВД Рос- сии) и органов ГУИН (Минюст России), в 2003 г. приобретено 6240 квартир общей площадью 356,6 тыс. кв. метров, на их приобретение ис- пользовано инвести- ций в объеме 3243,1 млн. рублей, в том числе за счет без- возмездных субсидий - 3198,1 млн. рублей | По состоянию на 01.01.2004 в очереди на улучшение жилищных усло- вий состоит 571 семья участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, из которых 305 семей имеют право на внеочередное получение жилья. Для обеспечения этих семей жильем в соответствии с законом, то есть в течение 3 месяцев, требуется 148,2 млн. руб. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.10.2002 N 760 области на 2002 - 2010 годы предусмотрено выделить 23,28 млн. руб. из феде- рального бюджета. В связи с тем, что в последние годы объем финансирования программы из федерального бюджета составлял 1,0 - 1,5 млн. руб. в год, обострилась социальная напряженность среди дан- ной категории граждан. По состоянию на 01.01.2004 число очередников на получение субсидии для приобретения жилья гражданам, въезжающим из районов Крайнего Се- вера и приравненных к ним местно- стей, по области составляет 215 че- ловек. На 2004 г. доведен лимит капитальных вложений в объеме 0,55 млн. рублей, что позволит предоставить субсидии только 2 семьям. Недостаток средств, выделяемых из федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий, также ведет к обострению социальной напряженности среди данной категории граждан. В области по-прежнему остро стоит вопрос обеспечения жильем военно- служащих и граждан, уволенных в за- пас или отставку, из них 1050 чело- век - участники федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" |
8.2. | Необходимость совершенство- вания механизма ипотечного жилищного кре- дитования для широких слоев населения обла- сти | В 2003 году удельный вес жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов, в об- щем вводе жилья составил 52,9 процента. В 2003 году населению выдано 450 займов на сумму 67 млн. рублей | В 2003 году удельный вес жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов, в общем вводе жилья составил 32,3% | В 2003 году удельный вес жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов, в общем вводе жилья составил 41,9% | С 2002 года в области реализуется программа долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения. Стандартный долгосрочный заем выда- ется на срок от 1 года до 20 лет, годовая ставка составляет 15 про- центов. Кроме того, оказывается государст- венная поддержка малообеспеченным категориям граждан в виде субсиди- рования процентной ставки по кре- дитному договору на приобретение жилья. Однако реально оценивая потребность в жилье и сегодняшнюю кредитоспособ- ность населения, можно сделать вывод, что решение жилищной проблемы за счет ипотечного креди- тования в нынешнем виде все еще не- доступно основной массе населения |
8.3. | Необходимость переселения граждан из ветхого и ава- рийного жилищ- ного фонда. Реконструкция устаревшего жилищного фонда | Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме муниципального и государственного жилищного фонда за 2003 год со- ставляет 1,5 процента. На 1 января 2003 года в ветхом и аварийном жилье проживало 14629 человек | По последним данным, доля ветхого и ава- рийного жилищного фонда в общем объеме муниципального и государственного жилищного фонда со- ставляет 1,9% | По последним данным, доля ветхого и ава- рийного жилищного фонда в общем объеме муниципального и государственного жилищного фонда со- ставляет 3,1% | Ветхий и аварийный жилищный фонд области составляет 481,2 тыс. кв. м жилья |
9. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства | |||||
9.1. | Отставание благоустроен- ности жилищного фонда области водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением | В 2003 году благоустроен- ность жилищного фонда со- ставила: водопроводом - 63,2%, канализацией - 60,8%, горячим водоснабжением - 53,6% | По последним данным, благоустроенность жилищного фонда со- ставила: водопрово- дом - 77,7%, канализацией - 75,3%, горячим водоснабже- нием - 66,8% | По последним данным, благоустроенность жилищного фонда со- ставила: водопрово- дом - 74,2%, канализацией - 70,0%, горячим водоснабже- нием - 61,0% | Развитие инженерной инфраструктуры городов и населенных пунктов необ- ходимо для повышения благоустроен- ности жилищ |
9.2. | Критический износ сетей и объектов инже- нерной инфра- структуры рай- онов и городов Белгородской области | В 2003 года износ инже- нерной инфраструктуры ра- вен: тепловых сетей - 60 - 65%; водопроводно- канализационных объектов - 55 - 60% | Данных нет | Износ инженерной инфраструктуры со- ставляет от 70 до 100% | Сети и объекты инженерной инфра- структуры нуждаются в срочной замене в период реализации Программы, необходимо снижение их износа. В области сложилась критическая си- туация, которая может привести к экологической катастрофе бассейна рек Северский Донец, Ворскла, Оскол, являющихся источником питьевого водоснабжения сопредельного государ- ства Украина, а также к загрязнению бассейнов рек Днепр и Дон. Ежегодно выделяемых средств из консолидированного бюджета области на строительство и реконструкцию очистных сооружений недостаточно |
9.3. | Необходимость развития инже- нерной инфра- структуры в сельской мест- ности | Уровень благоустройства сельских населенных пунк- тов в 2003 году составил водопроводом - 36,8%; канализационными сетями - 31,9% | Данных нет | По последним данным, уровень благоуст- ройства сельских населенных пунктов составил водопрово- дом - 39%; канализа- цией - 30,0% | В 24 населенных пунктах области требуется строительство очистных сооружений, в 10 населенных пунктах - их расширение. Областной програм- мой "Социальное развитие села до 2010 года" предусматривается строи- тельство и восстановление 2030 км локальных водопроводов, 10 станций очистки питьевой воды мощностью 3 тыс. куб. м/сутки, 27 очистных со- оружений мощностью 49,5 куб. м/сутки |
10. Развитие транспортной инфраструктуры | |||||
10.1. | Необходимость улучшения транспортно- эксплуатацион- ного состояния автомобильных дорог с твердым покрытием | На конец 2003 г. удельный вес автодорог общего пользования с твердым по- крытием в общей протяжен- ности автомобильных дорог равен 90,8 процента. 49% автодорог эксплуа- тируются с просроченными межремонтными сроками | На конец 2003 г. удельный вес авто- дорог общего поль- зования с твердым покрытием в общей протяженности авто- мобильных дорог об- щего пользования равен 94,0% | На конец 2003 г. удельный вес авто- дорог общего поль- зования с твердым покрытием в общей протяженности авто- мобильных дорог об- щего пользования равен 91,3% | Необходимо увеличение сети автодорог в 2004 - 2010 годах за счет строительства дорог до сельских на- селенных пунктов на 174,0 км, рас- ширение ремонтно-восстановительных работ, улучшение состояния дорожной сети Белгородской области, для чего необходимо выполнить капитальный ремонт на 1210 км, средний ремонт - на 3300 км общей ориентировочной стоимостью 3,9 млрд. рублей |
10.2. | Высокая степень износа общественного автотранспорт- ного парка | В специализированных ав- тотранспортных предпри- ятиях, осуществляющих со- циально значимые пасса- жирские перевозки, удель- ный вес автобусов, нахо- дящихся в эксплуатации свыше 8 лет, составляет более 80 процентов (при сроке полезного использо- вания 7 - 10 лет) | Данных нет | Износ автобусного парка в большей части регионов Рос- сии составляет 80 - 85% | За последние годы наметилась устой- чивая тенденция снижения парка ав- тобусов, осуществляющих социально значимые пассажирские перевозки - на 8 - 9 процентов ежегодно, в то время как парк автобусов за последние два года обновлялся на 1 - 2 процента в год. Темпы выбытия подвижного состава превышают темпы обновления, что приводит к снижению парка автобусов, привлекаемых для выполнения социально значимых перевозок пассажиров |
Раздел II. Создание благоприятного инвестиционного климата | |||||
11. Система государственного управления | |||||
11.1. | Развитие рынка земли и иной недвижимости | Объем приватизированных земель в области от общей площади сельскохозяйствен- ных угодий - 70,9% | Объем приватизиро- ванных земель в ок- руге от общей пло- щади сельскохозяй- ственных угодий - 38% | Объем приватизиро- ванных земель в России от общей площади сельскохо- зяйственных угодий - 7,5% | Наличие неиспользуемых и используемых не по назначению земель сельскохозяйственного назначения приводит к неэффективному использованию земельных ресурсов в области, сокращению земель сельскохозяйственного назначения, ухудшению экологической обстановки и качества земельных ресурсов в регионе, а также ограничивает возможность их вовлечения в хозяйственный оборот. Отсутствие четких разграничений государственной собственности на землю сдерживает развитие рынка земли, процесс передачи в частную собственность земельных участков под объектами недвижимости различных форм собственности |
11.2. | Сокращение доли убыточных областных го- сударственных предприятий | На начало 2004 года в об- ласти насчитывается 201 областное унитарное пред- приятие и учреждение (45 предприятий и 156 учреж- дений). Общая доля убыточных предприятий по итогам 2002 года составила 56%, в 2003 году - 52% | Данных нет | Доля убыточных гос- предприятий по ито- гам 2003 года со- ставила 41,3% | Наличие убыточных предприятий в го- сударственном секторе экономики приводит к уменьшению бюджетных по- ступлений, которые должны поступать в виде прибыли |
12. Развитие рыночной инфраструктуры | |||||
12.1. | Потребность в привлечении иностранного и российского капитала в Белгородскую область | Инвестиции в основной ка- питал на душу населения за 2003 год составил 9720 рублей | Данных нет | Инвестиции в основ- ной капитал на душу населения за 2003 год составили 12308,6 рублей | В настоящее время одной из главных проблем является привлечение отече- ственных и зарубежных инвестиций. Многие перспективные для развития области инвестиционные проекты реа- лизуются медленно или остаются не- реализованными. В целях привлечения зарубежного и отечественного капи- тала в область необходимо продол- жать создавать самые благоприятные условия для создания и ведения биз- неса |
Раздел III. Повышение конкурентоспособности экономики | |||||
13. Промышленность и инновации | |||||
13.1. | Высокая степень износа промышленно- производственных основных фондов | Степень износа основных фондов в промышленности составила: в 2003 году - 44,2% | Данных нет | Степень износа ос- новных фондов в промышленности со- ставила: в 2003 го- ду - 44,1% | Значительный износ основного капитала является причиной наиболее низкой загрузки оборудования, а также фактором, ограничивающим возможности дальнейшего роста производства |
13.2. | Недостаточное обновление ос- новных фондов | Коэффициент обновления основных фондов по крупным и средним предприятиям промышленности составил: в 2001 году - 15,4%; в 2002 году - 19,2%; в 2003 году - 5,4% | Данных нет | Коэффициент обнов- ления основных фон- дов по крупным и средним предприяти- ям промышленности составил: в 2001 году - 1,6%; в 2002 году - 1,8%; в 2003 году - 1,7% | Ухудшение технического состояния и возрастной структуры основных про- изводственных фондов, недостаток собственных инвестиционных ресурсов для их обновления отражаются на ка- честве и конкурентоспособности вы- пускаемой продукции |
13.3. | Необходимость развития инно- вационного по- тенциала и внедрение про- рывных техно- логий с освое- нием наукоемкой продукции | Удельный вес инновационно активных организаций в общем числе обследованных организаций составляет 12% | Данных нет | По последним данным, удельный вес инно- вационно активных организаций в общем числе обследованных организаций состав- ляет 41% | Создание конкурентоспособной про- дукции невозможно без тесной работы промышленных предприятий с научно- исследовательскими и проектно- конструкторскими организациями, внедрение перспективных НИОКР, в том числе собственных разработок предприятий в производство. Относительно медленная адаптация промышленности к меняющимся пара- метрам спроса и требованиям рынка обуславливает неготовность предпри- ятий области к работе в условиях вступления России в ВТО |
13.4. | Необходимость ускорения раз- вития экспорт- ного потенциала промышленного комплекса, организация импортозамещаю- щих производств | Экспорт за 2003 год со- ставил 696,2 млн. долларов США. Доля экспортной промыш- ленной продукции в общем объеме промышленной про- дукции составляет 20% | Данных нет | Экспорт за 2003 год составил 135,9 млрд. долларов США. Доля экспортной промышленной про- дукции в общем объ- еме промышленной продукции составля- ет 41,3% | Развитие экспортоориентированных производств является одной из важных предпосылок роста экономики, модернизации и обновления производ- ственных мощностей, создания новых рабочих мест, увеличения доходов областного и местных бюджетов Белго- родской области |
13.5. | Необходимость развития энер- гетической базы для экономичес- кого роста | 98% потребности области в электроэнергии покрывается за счет перетоков из единой энергосистемы страны | Данных нет | Данных нет | Учитывая, что Белгородская область имеет высокое электропотребление, необходимо решать задачу замещения и ввода новых генерирующих мощностей на территории области |
14. Агропромышленный комплекс | |||||
14.1. | Сокращение по- головья крупного рогатого скота | В 2003 году в сельскохо- зяйственных организациях по сравнению с 2002 годом численность крупного ро- гатого скота сократилась на 1,8% | На начало 2003 г. в сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота со- кратилось по срав- нению с 2002 г. на 9,7% | На начало 2004 г. в сельскохозяйствен- ных организациях поголовье крупного рогатого скота со- кратилось по срав- нению с 2003 г. на 6,8% | Основная причина сокращения числен- ности крупного рогатого скота за- ключается в высокой себестоимости производства мяса и низких ценах реализации, не покрывающих всех за- трат. Убыточность производства - основная причина сокращения поголовья крупного рогатого скота |
14.2. | Снижение мате- риально- технического потенциала сельского хо- зяйства | На начало 2003 г. на 1000 га пашни приходилось 8 тракторов. Нагрузка на один трактор возросла с 111 га в 2002 году до 122 га в 2003 году | Данных нет | На начало 2003 г. на 1000 га пашни приходилось 6,8 тракторов, что на 4% меньше, чем в 2002 г., удельная нагрузка на один трактор возросла на 5% и составила 148 га | Удельные нагрузки на машинно- тракторный парк возрастают. Объем поставки техники не обеспечивает достаточного обновления машинно- тракторного парка, имеющаяся техника выработала амортизационный срок эксплуатации на 85 - 90%. Происходит старение машинно-тракторного парка, разрушение оборудования животновод- ческих и других помещений |
15. Кадровое обеспечение модернизации экономики | |||||
15.1. | Потребность в высококвалифи- цированных ра- бочих | Из 67495 вакансий в 2003 году основная часть ва- кансий для рабочих, обла- дающих высокой квалифика- цией и опытом работы | Данных нет | Данных нет | Профессиональный уровень работников предприятий и организаций существенно уступает требованиям, предъявляемым рынком труда. Сельские районы и малые города области испытывают острый дефицит в квалифицированных кадрах |
15.2. | Недостаток вы- сококвалифици- рованного управленческого персонала для модернизации экономики | В 2002 г. действовали 37 инновационно активных ор- ганизаций промышленности и сферы услуг, из них 5 по обучению и подготовке персонала | В 2002 г. действо- вали 731 инноваци- онно активная орга- низация промышлен- ности и сферы услуг, из них 167 по обучению и подготовке персонала | В 2002 г. действо- вали 2498 инноваци- онно активных орга- низаций промышлен- ности и сферы услуг, из них 606 по обучению и подго- товке персонала | Поддержание высоких и устойчивых темпов роста, повышение конкуренто- способности экономики обусловили необходимость подготовки кадров по новым специальностям, совершенство- вания действующих учебных программ. Для стимулирования инновационной активности нужна подготовка кадров для инновационной сферы, в том числе технических специалистов, вооруженных современным инструментарием для успешной работы по продвижению инноваций в производство |
16. Развитие малого предпринимательства | |||||
16.1. | Необходимость обеспечения роста количе- ства малых предприятий в ведущих отраслях экономики | В 2003 году количество малых предприятий увели- чилось по сравнению с 2002 годом на 30%, в 2002 г. по сравнению с 2001 годом на 36,9% | В 2002 году количе- ство малых предпри- ятий увеличилось по сравнению с 2001 годом на 7% | В 2003 году количе- ство малых предпри- ятий увеличилось по сравнению с 2001 годом на 4,7% | Действующие в Белгородской области механизмы государственной поддержки малого бизнеса не обеспечивают роста количества малых предприятий в ведущих отраслях экономики, основная часть малых предприятий образована в торговле |
16.2. | Повышение доли занятых на малых предприятиях в общей численности занятых | Доля занятых на малых предприятиях в общей чис- ленности занятых: в 2003 году - 8,2% | По последним данным, доля занятых на ма- лых предприятиях в общей численности занятых составила 15,9% | По последним данным, доля занятых на ма- лых предприятиях в общей численности занятых составила 17% | Незначительная доля занятых в сфере малого бизнеса сдерживает темпы формирования среднего класса и по- вышения его благосостояния, недос- таточно используются потенциал са- мозанятости населения и возможность гибкой структурной перестройки эко- номики |
16.3. | Невысокая доля предприятий, внедряющих новые технологии и выпускающих образцы принци- пиально новой продукции | Около 200 малых предпри- ятий области работают в научно-технической сфере, из них 50 предприятий по- стоянно осуществляют ин- новационную деятельность | По последним данным в научно-технической сфере работают 11,1 тыс. малых предприятий | По последним данным, в научно- технической сфере работают 22,7 тыс. малых предприятий | Малым инновационным предприятиям недостаточно оказывается финансовая поддержка в форме субсидирования части процентных ставок по банковским кредитам за счет средств федерального фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере |
16.4. | Необходимость дальнейшего развития объ- ектов инфра- структуры малого бизнеса в райо- нах и городах области | В Школе бизнеса обучено более 400 слушателей. В 2003 году проведено обу- чение 15 преподавателей по данной программе для 8 районов Белгородской об- ласти. Подготовка кадров для малого предпринима- тельства проводится в го- родах и районах области службами занятости насе- ления | Данных нет | Система инфраструк- туры поддержки ма- лого и среднего предпринимательства включает в себя 75 региональных (госу- дарственных) и 170 муниципальных фон- дов поддержки МП, 50 региональных агентств поддержки малого и среднего бизнеса, 60 учебно- деловых центров, 80 бизнес-инкубаторов, 50 технопарков, 30 специализированных лизинговых компа- ний, 30 инновацион- ных технологических центров, созданных при содействии и (или) непосредст- венном участии фе- дерального фонда развития малого и среднего предприни- мательства | Центры поддержки предпринимательства должны активнее оказывать услуги по созданию кадрового потенциала предпринимательства, обеспечению правовой поддержки малого предпри- нимательства, финансовой поддержки малым предприятиям и оказывать со- действие во внешнеэкономической деятельности предприятиям малого бизнеса |
16.5. | Отсутствие фи- нансовой под- держки из фе- дерального бюджета на развитие малого и среднего предприниматель- ства при полном использовании возможностей об- ластного бюджета по предоставле- нию средств на эти цели | На поддержку малого и среднего предприниматель- ства в областном бюджете на 2004 год предусмотрено 20 млн. рублей, что со- ставляет 0,2% от общих расходов областного бюд- жета | Данных нет | В 2003 году на раз- витие системы фи- нансовой поддержки малого и среднего предпринимательства из средств феде- рального бюджета выделено 130 млн. рублей | Необходимо обеспечить взаимоувязку федеральных и региональных программ поддержки малого предпринимательства в части финансирования |
17. Развитие сферы услуг | |||||
17.1. | Недостаточный уровень развития торговли и платных услуг в сельской ме- стности | Розничный товарооборот на душу населения в 2003 году составил 19227 руб. (в 2002 году -16464 руб.). В среднем одному жителю в 2003 году оказано платных услуг на 5141 руб., (в 2002 году - 3933 руб.). Темп роста розничного то- варооборота в сельской местности значительно ниже темпов роста по городам области | Розничный товаро- оборот на душу на селения в 2002 году составил 41608 руб. В среднем одному жителю в 2002 году оказано платных ус- луг на 11808 руб. Темп роста рознич- ного товарооборота в сельской местности значительно ниже темпов роста по округу | Розничный товаро- оборот на душу на- селения в 2003 году составил 31310 руб. (в 2002 году - 25922 руб.). В среднем одному жителю в 2003 году оказано платных ус- луг на 9779 руб. (в 2002 году - 7594 руб.). Темп роста рознич- ного товарооборота в сельской местности был значительно ниже темпов роста по России | В настоящее время не в полной мере решены проблемы организации торгового и бытового обслуживания, особенно сельского населения. Прослеживается незаинтересованность торгующих организаций и служб, оказывающих платные услуги, в работе на сельском потребительском рынке. Это связано с большими транспортными издержками и недостаточным покупательским спросом. Ассортимент предлагаемых товаров и качество услуг также ниже, чем в городах. В некоторых сельских районах отсутствуют такие виды услуг, как ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, химчистка и крашение, услуги бань и душевых, прокат |
17.2. | Необходимость ускорения раз- вития инфра- структуры оп- товых рынков | В 2003 году по сравнению с 2002 годом рост объема товарооборота организаций оптовой торговли составил 121,8% (в сопоставимых ценах) | В 2002 году по сравнению с 2001 годом рост объема товарооборота орга- низаций оптовой торговли округа со- ставил 112,1% (в сопоставимых ценах) | В 2003 году по сравнению с 2002 годом рост объема товарооборота опто- вой торговли России составил 116,6% (в сопоставимых ценах) | Недостаточное развитие в Белгородской области оптовой торговли отрицательно влияет на развитие межрегиональных связей, информационной инфраструктуры участников рынка, способствует участию дополнительных посредников при доставке товаров до потребителя, что сказывается на стоимости товара |
17.3. | Недостаточное развитие ин- фраструктуры и материально- технической базы туризма в Белгородской области | На конец 2003 года число гостиниц увеличилось по сравнению с 2002 годом с 31 до 35, а численность размещенных за год лиц снизилась с 119 до 112,9 тыс. человек | Данных нет | На начало 2003 года число гостиниц и аналогичных средств размещения снизилось с 4120 до 3873 | Белгородская область обладает опре- деленными туристско-рекреационными возможностями, историко-культурным потенциалом, благоприятными природ- ными условиями, разнообразными тра- дициями для организации и развития внутреннего туризма. Материальная база характеризуется высокой степенью морального и физического износа, дефицитом современных средств размещения и общей неразвитостью туристской инфраструктуры |
Раздел IV. Природопользование и охрана окружающей среды | |||||
18.1. | Существенный дефицит в хозяйственно- питьевом водо- снабжении | Дефицит в водоснабжении по области составляет 252,3 тыс. куб. м/сут. | Данных нет | Россия испытывает по ряду регионов дефицит в водоснаб- жении. Особенно тя- желое положение сложилось в обеспе- чении качества питьевой воды. Со- стояние систем во- доснабжения неудов- летворительное, особенно в сельских районах, 66% ло- кальных водопрово- дов нуждаются в мо- дернизации | Общие прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод в Белгородcкой области составляют 2,2 млн. куб. м/ сут. На территории Белгородской области разведано 56 месторождений пресных подземных вод, фактически эксплуатируется 29 месторождений. Для стабилизации ситуации необходимо проведение поисково-оценочных работ |
18.2. | Выброс загряз- няющих веществ от стационарных и передвижных источников. Недостаточное регулирование сброса загряз- ненных сточных вод | Выбросы загрязняющих ве- ществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 1 жителя области в 2003 году составили 64,8 кг, от передвижных источников - 128,9 кг | Выбросы загрязняющих веществ в атмо- сферный воздух от стационарных источ- ников на 1 жителя в 2002 году составили 40 кг | Выбросы загрязняю- щих веществ в атмо- сферный воздух от стационарных источ- ников на 1 жителя 2003 году составили 139,5 кг, а в 2002 году - 130,9 кг | За последние годы не наблюдается положительной тенденции общего уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и водоемы Бел- городской области. На протяжении трех лет некоторые показатели не- значительно выросли. В связи с об- разованием новых хозяйственных субъектов в области энергетики (новые топливные компании) и уточнением данных по реализации бензинов и дизтоплива выбросы от передвижных источников с 2001 по 2003 годы возросли на 46,0 тыс. т. Все это свидетельствует о существующей опасности нарушения экологического баланса в регионе. В связи с этим необходимо: - увеличение расходов на очистку выбросов на предприятиях области как за счет собственных ресурсов, так и за счет областного бюджета; - ведение нормативной правовой базы для оперативного контроля транспортных средств |
18.3. | Необходимость восстановления и охраны водных объектов на территории Белгородской области | В 2003 г. инвестиции в основной капитал на охрану и рациональное использова- ние водных ресурсов составили 14987 тыс. руб- лей | Данных нет | В 2003 г. инвести- ции в основной ка- питал на охрану и рациональное ис- пользование водных ресурсов составили 6414,4 млн. рублей | В настоящее время в Белгородской области существует около 16 различ- ного рода проектов, связанных с восстановлением и обслуживанием водных объектов региона. Их разра- ботка и осуществление помогли бы решить целый спектр проблем, связан- ных с дефицитом чистой питьевой воды, ухудшением общей экологической обстановки с водными ресурсами области |
Таблицы к разделу 5
Таблица 5.1
Структура финансирования Программы <*>
(млн. рублей)
| Итого | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | |
| Всего | |||||
| Федеральный бюджет | 10631,6 | 946,4 | 2739,2 | 3423,0 | 3523,0 |
| Консолидированный бюджет Белгородской области | 23495,2 | 3464,2 | 6659,8 | 6592,2 | 6779,1 |
| Собственные средства предприятий | 22963,7 | 5565,7 | 11648,3 | 4007,0 | 1742,7 |
| Другие источники финансирования | 36709,2 | 12091,9 | 7221,1 | 5974,4 | 11421,8 |
| Итого | 93799,7 | 22068,3 | 28268,4 | 19996,6 | 23466,5 |
| Капитальные вложения | |||||
| Федеральный бюджет | 2918,3 | 300,0 | 565,7 | 975,3 | 1077,2 |
| Консолидированный бюджет Белгородской области | 16814,1 | 2771,7 | 4610,7 | 4593,7 | 4837,9 |
| Собственные средства предприятий | 22585,5 | 5471,7 | 11553,4 | 3913,1 | 1647,3 |
| Другие источники финансирования | 34466,3 | 11711,7 | 6685,9 | 5349,2 | 10719,5 |
| Итого | 76784,2 | 20255,2 | 23415,8 | 14831,4 | 18281,9 |
| Прочие текущие расходы | |||||
| Федеральный бюджет | 7713,3 | 646,4 | 2173,5 | 2447,6 | 2445,8 |
| Консолидированный бюджет Белгородской области | 6681,1 | 692,4 | 2049,0 | 1998,5 | 1941,2 |
| Собственные средства предприятий | 378,2 | 94,0 | 94,9 | 93,9 | 95,4 |
| Другие источники финансирования | 2242,8 | 380,2 | 535,2 | 625,2 | 702,2 |
| Итого | 17015,5 | 1813,1 | 4852,6 | 5165,2 | 5184,6 |
--------------------------------
<*> объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и финансовых планов предприятий и организаций, реализующих инвестиционные проекты, включенные в раздел I приложений 2 и 4.
Таблица 5.2
Объемы и источники финансирования по Программе в целом <*>
(млн. рублей)
| Итого | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | % К итогу | |
| Финансовые средства по Программе - всего | 93799,7 | 22068,3 | 28268,4 | 19996,6 | 23466,5 | 100,00 |
| Собственные средства предприятий | 22963,7 | 5565,7 | 11648,3 | 4007,0 | 1742,7 | 24,48 |
| Средства федерального бюджета | 10631,6 | 946,4 | 2739,2 | 3423,0 | 3523,0 | 11,33 |
| Средства бюджета Белгородской области | 20529,7 | 2883,7 | 5884,4 | 5771,6 | 5990,0 | 21,89 |
| Средства муниципальных бюджетов | 2965,5 | 580,5 | 775,4 | 820,6 | 789,1 | 3,16 |
| Кредиты коммерческих банков | 21939,1 | 8617,3 | 3787,5 | 2237,3 | 7296,9 | 23,39 |
| Другие источники финансирования | 14770,1 | 3474,6 | 3433,6 | 3737,1 | 4124,8 | 15,75 |
--------------------------------
<*> объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и финансовых планов предприятий и организаций, реализующих инвестиционные проекты, включенные в раздел I приложений 2 и 4 Программы.
Таблица 5.3
Объемы и источники финансирования по разделам Программы
(млн. рублей)
| Объем финансирования всего | в том числе | ||||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | муниципальные бюджеты | собственные средства предприятий | кредиты коммерческих банков | другие источники финансирования | ||||
| всего | капитальные вложения | прочие текущие расходы | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 12 |
| Всего по программе | 93799,7 | 10631,6 | 2918,3 | 7713,3 | 20529,7 | 2965,5 | 22963,7 | 21939,1 | 14770,1 |
| В % к всего по Программе | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| По источникам финансирования, % | 100,0 | 11,3 | 3,1 | 8,2 | 21,9 | 3,2 | 24,5 | 23,4 | 15,7 |
| 2004 год | 22068,3 | 946,4 | 300,0 | 646,4 | 2883,7 | 580,5 | 5565,7 | 8617,3 | 3474,6 |
| В % к всего по Программе | 23,5 | 8,9 | 10,3 | 8,4 | 14,0 | 19,6 | 24,2 | 39,3 | 23,5 |
| По источникам финансирования, % | 100,0 | 4,3 | 1,4 | 2,9 | 13,1 | 2,6 | 25,2 | 39,0 | 15,7 |
| 2005 год | 28268,3 | 2739,2 | 565,7 | 2173,5 | 5884,4 | 775,4 | 11648,3 | 3787,5 | 3433,6 |
| В % к всего по Программе | 30,1 | 25,8 | 19,4 | 28,2 | 28,7 | 26,1 | 50,7 | 17,3 | 23,2 |
| По источникам финансирования, % | 100,0 | 9,7 | 2,0 | 7,7 | 20,8 | 2,7 | 41,2 | 13,4 | 12,1 |
| 2006 год | 19996,6 | 3423,0 | 975,3 | 2447,6 | 5771,6 | 820,6 | 4007,0 | 2237,3 | 3737,1 |
| В % к всего по Программе | 21,3 | 32,2 | 33,4 | 31,7 | 28,1 | 27,7 | 17,4 | 10,2 | 25,3 |
| По источникам финансирования, % | 100,0 | 17,1 | 4,9 | 12,2 | 28,9 | 4,1 | 20,0 | 11,2 | 18,7 |
| 2007 год | 23466,5 | 3523,0 | 1077,2 | 2445,8 | 5989,98 | 789,09 | 1742,69 | 7296,92 | 4124,83 |
| В % к всего по Программе | 25,0 | 33,1 | 36,9 | 31,7 | 29,2 | 26,6 | 7,6 | 33,3 | 27,9 |
| По источникам финансирования, % | 100,0 | 15,0 | 4,6 | 10,4 | 25,5 | 3,4 | 7,4 | 31,1 | 17,6 |
| Раздел I. Создание условий и благоприятной среды для ускоренного развития отраслей экономики области, ее модернизации и структурной перестройки, обеспечения занятости и роста доходов населения | |||||||||
| Итого | 45311,3 | 2232,0 | 475,0 | 1757,0 | 917,6 | 36,0 | 19768,8 | 21884,1 | 472,9 |
| 2004 год | 14279,1 | 459,2 | 77,2 | 382,0 | 131,2 | 7,0 | 4899,9 | 8607,3 | 174,5 |
| 2005 год | 15619,4 | 628,2 | 211,7 | 416,5 | 314,1 | 7,4 | 10820,9 | 3777,5 | 71,3 |
| 2006 год | 6259,7 | 550,6 | 89,6 | 461,0 | 223,8 | 10,6 | 3141,9 | 2222,3 | 110,4 |
| 2007 год | 9153,2 | 594,0 | 96,5 | 497,5 | 248,5 | 11,0 | 906,1 | 7276,9 | 116,7 |
| В % К всего по программе | 48,3 | 21,00 | 13,3 | 22,78 | 4,5 | 1,2 | 86,09 | 99,7 | 3,2 |
| Раздел II. Развитие отраслей социальной сферы на основе укрепления и расширения налогового потенциала области | |||||||||
| Итого | 48213,6 | 8394,6 | 2443,3 | 5951,3 | 19508,9 | 2812,0 | 3184,3 | 55,0 | 14258,7 |
| 2004 год | 7726,9 | 487,3 | 222,8 | 264,4 | 2729,0 | 542,9 | 664,2 | 10,0 | 3293,5 |
| 2005 год | 12520,5 | 2109,9 | 354,0 | 1755,9 | 5519,2 | 703,1 | 825,1 | 10,0 | 3353,2 |
| 2006 год | 13678,4 | 2870,8 | 885,7 | 1985,0 | 5525,6 | 789,2 | 862,3 | 15,0 | 3615,5 |
| 2007 год | 14287,8 | 2926,7 | 980,7 | 1946,0 | 5735,1 | 776,9 | 832,7 | 20,0 | 3996,5 |
| В % к всего по программе | 51,4 | 78,95 | 86,7 | 77,16 | 95,0 | 94,8 | 13,87 | 0,3 | 96,5 |
| Раздел III. Организационные и административные мероприятия | |||||||||
| Итого | 274,8 | 5,0 | 0,0 | 5,0 | 103,2 | 117,5 | 10,6 | 0,0 | 38,5 |
| 2004 год | 62,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 23,5 | 30,6 | 1,6 | 0,0 | 6,6 |
| 2005 год | 128,5 | 1,1 | 0,0 | 1,1 | 51,1 | 64,9 | 2,3 | 0,0 | 9,1 |
| 2006 год | 58,5 | 1,6 | 0,0 | 1,6 | 22,2 | 20,8 | 2,8 | 0,0 | 11,1 |
| 2007 год | 25,5 | 2,3 | 0,0 | 2,3 | 6,4 | 1,2 | 3,9 | 0,0 | 11,7 |
| В % к всего по программе | 0,3 | 0,050 | 0,0 | 0,06 | 0,5 | 4,0 | 0,04 | 0,0 | 0,3 |
--------------------------------
<*> объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и финансовых планов предприятий и организаций, реализующих инвестиционные проекты, включенные в раздел I приложений 2 и 4 Программы.
Таблицы к разделу 6
Таблица 6.1
Социально-экономическое развитие Белгородской области
(Инерционный сценарий)
| 2002 год отчет | 2003 год отчет | 2004 год оценка | 2005 год прогноз | 2006 год прогноз | 2007 год прогноз | 2007 к 2003, % | |
| Денежные доходы и расходы населения | |||||||
| Численность занятых, тыс. чел. | 673,40 | 678,60 | 678,87 | 681,96 | 682,14 | 683,07 | |
| Уровень безработицы (по методологии МОТ), % | 8,20 | 8,15 | 8,10 | 8,03 | 7,93 | 7,93 | |
| Денежные доходы населения от оплаты труда, млн. руб. | 22346,42 | 27060,00 | 32032,90 | 37195,31 | 45094,54 | 54467,03 | |
| Денежные доходы населения, млн. руб. | 49991,99 | 61200,00 | 71395,69 | 85783,61 | 97519,90 | 112603,02 | |
| Денежные расходы населения, млн. руб. | 44487,29 | 55640,00 | 65671,85 | 79146,80 | 93182,69 | 109896,25 | |
| Производство | |||||||
| Инвестиции в хозяйственный комплекс за счет всех источников финансирования, в сопоставимых ценах % | 63,90 | 121,50 | 103,67 | 103,11 | 104,39 | 104,26 | 116,35 |
| Инвестиции в хозяйственный комплекс за счет всех источников финансирования, млн. руб. | 10215,00 | 14700,00 | 16717,64 | 18702,44 | 21066,68 | 23720,58 | |
| Объем производства продукции промышленности, в сопоставимых ценах % | 112,00 | 106,30 | 103,51 | 103,99 | 104,29 | 105,16 | 118,05 |
| Объем производства продукции промышленности, млн. руб. | 61603,00 | 80588,10 | 90732,77 | 101618,60 | 113928,83 | 129383,92 | |
| Продукция сельского хозяйства, в сопоставимых ценах % | 102,00 | 101,90 | 104,27 | 103,34 | 103,39 | 104,51 | 116,43 |
| Продукция сельского хозяйства, млн. руб. | 20209,00 | 23903,20 | 28680,62 | 33314,24 | 36681,65 | 41398,12 | |
| Объем строительно-монтажных работ, в сопоставимых ценах - % | 99,00 | 110,30 | 100,76 | 100,71 | 102,21 | 105,84 | 109,78 |
| Объем строительно-монтажных работ, млн. руб. | 5539,20 | 6988,60 | 7780,82 | 8619,97 | 9603,76 | 10976,86 | |
| Объем розничного товарооборота, в сопоставимых ценах % | 107,40 | 107,40 | 104,15 | 104,51 | 105,04 | 106,44 | 121,68 |
| Объем розничного товарооборота, млн. руб. | 24713,00 | 29081,00 | 33014,02 | 36882,13 | 40715,13 | 46799,54 | |
| Общеэкономические показатели | |||||||
| Валовой региональный продукт, млн. руб. | 65702,00 | 78443,90 | 88056,41 | 97895,16 | 108536,85 | 123225,56 | |
| Валовой региональный продукт, в сопоставимых ценах % | 104,00 | 105,1 | 103,2 | 104,0 | 104,9 | 105,1 | 118,32 |
| Бюджет | |||||||
| Доходы консолидированного бюджета, млн. руб. | 10220,61 | 10910,00 | 12352,79 | 13846,89 | 15408,59 | 17505,05 | |
| Расходы консолидированного бюджета, млн. руб. | 10545,70 | 11759,50 | 13299,02 | 14907,56 | 16588,89 | 18845,95 | |
| Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций, млн. руб. | 1280,01 | 1256,89 | 1422,56 | 1595,70 | 1776,14 | 2015,60 | |
| Налог на доходы физических лиц, млн. руб. | 2631,67 | 3384,51 | 4006,50 | 4652,18 | 5640,17 | 6812,43 | |
| Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, млн. руб. | 237,90 | 834,17 | 942,02 | 1055,04 | 1182,85 | 1343,31 | |
| Налоги на совокупный доход, млн. руб. | 429,98 | 213,19 | 239,31 | 266,05 | 294,97 | 334,89 | |
| Налоги на имущество, млн. руб. | 724,38 | 925,24 | 1052,63 | 1185,52 | 1320,18 | 1501,71 | |
| Платежи за пользование природными ресурсами, млн. руб. | 521,33 | 920,19 | 1039,16 | 1163,84 | 1304,83 | 1481,83 | |
| Прочие налоги, сборы и пошлины, млн. руб. | 62,14 | 521,78 | 585,72 | 651,17 | 721,95 | 819,65 | |
| Неналоговые доходы, млн. руб. | 1143,65 | 477,77 | 536,31 | 596,23 | 661,05 | 750,51 |
Таблица 6.2
Социально-экономическое развитие Белгородской области
(Сценарий с учетом реализации Программы)
| 2002 год отчет | 2003 год отчет | 2004 год оценка | 2005 год прогноз | 2006 год прогноз | 2007 год прогноз | 2007 к 2003, % | |
| Денежные доходы и расходы населения | |||||||
| Численность занятых, тыс. чел. | 673,40 | 678,60 | 676,00 | 675,00 | 674,50 | 674,00 | |
| Уровень безработицы (по методологии МОТ), % | 8,20 | 8,15 | 8,10 | 7,97 | 7,85 | 7,80 | |
| Денежные доходы населения от оплаты труда, млн. руб. | 22346,42 | 27060,00 | 32546,00 | 39410,00 | 46870,00 | 54995,00 | |
| Денежные доходы населения, млн. руб. | 49991,99 | 61200,00 | 73435,00 | 87210,00 | 01600,00 | 17040,00 | |
| Денежные расходы населения, млн. руб. | 44487,29 | 55640,00 | 68435,00 | 82210,00 | 96600,00 | 12040,00 | |
| Производство | |||||||
| Инвестиции в хозяйственный комплекс за счет всех источников финансирования, в сопоставимых ценах % | 63,90 | 121,50 | 112,70 | 114,00 | 105,00 | 106,00 | 143,00 |
| Инвестиции в хозяйственный комплекс за счет всех источников финансирования, млн. руб. | 10215,00 | 14700,00 | 18800,00 | 23700,00 | 27400,00 | 32000,00 | |
| Объем производства продукции промышленности, в сопоставимых ценах % | 112,00 | 106,30 | 106,00 | 104,50 | 104,80 | 105,20 | 122,12 |
| Объем производства продукции промышленности, млн. руб. | 61603,00 | 80588,10 | 16700,00 | 34000,00 | 49500,00 | 67100,00 | |
| Продукция сельского хозяйства, в сопоставимых ценах % | 102,00 | 101,90 | 108,40 | 117,10 | 107,00 | 107,90 | 146,55 |
| Продукция сельского хозяйства, млн. руб. | 20209,00 | 23903,20 | 28750,00 | 36500,00 | 42500,00 | 49300,00 | |
| Объем строительно-монтажных работ, в сопоставимых ценах - % | 99,00 | 110,30 | 100,76 | 110,02 | 109,38 | 103,40 | 125,38 |
| Объем строительно-монтажных работ, млн. руб. | 5539,20 | 6988,60 | 7780,82 | 9416,81 | 11227,51 | 12536,63 | |
| Объем розничного товарооборота, в сопоставимых ценах % | 107,40 | 107,40 | 110,00 | 107,40 | 106,00 | 105,50 | 132,12 |
| Объем розничного товарооборота, млн. руб. | 24713,00 | 29081,00 | 35000,00 | 40600,00 | 45700,00 | 50900,00 | |
| Общеэкономические показатели | |||||||
| Валовой региональный продукт, млн. руб. | 65702,00 | 78443,90 | 97600,00 | 15100,00 | 32600,00 | 49600,00 | |
| Валовой региональный продукт, в сопоставимых ценах % | 104,00 | 105,1 | 106,2 | 106,4 | 106,6 | 106,3 | 128,04 |
| Бюджет | |||||||
| Доходы консолидированного бюджета, млн. руб. | 10220,61 | 10910,00 | 13538,00 | 14828,90 | 16400,50 | 18014,00 | |
| Расходы консолидированного бюджета, млн. руб. | 10545,70 | 11759,50 | 14188,00 | 16164,50 | 18552,30 | 20036,50 | |
| Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций, млн. руб. | 1280,01 | 1256,89 | 3134,40 | 3300,60 | 3696,70 | 4103,30 | |
| Налог на доходы физических лиц, млн. руб. | 2631,67 | 3384,51 | 3852,10 | 4200,10 | 4704,10 | 5221,60 | |
| Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, млн. руб. | 237,90 | 834,17 | 964,00 | 1127,40 | 1262,70 | 1401,60 | |
| Налоги на совокупный доход, млн. руб. | 429,98 | 213,19 | 525,70 | 624,20 | 699,10 | 776,00 | |
| Налоги на имущество, млн. руб. | 724,38 | 925,24 | 1633,40 | 1695,60 | 1899,10 | 2108,00 | |
| Платежи за пользование природными ресурсами, млн. руб. | 521,33 | 920,19 | 981,20 | 928,50 | 1039,90 | 1154,30 | |
| Прочие налоги, сборы и пошлины, млн. руб. | 62,14 | 521,78 | 109,20 | 35,10 | 39,30 | 43,60 | |
| Неналоговые доходы, млн. руб. | 1143,65 | 477,77 | 611,00 | 693,80 | 777,10 | 862,60 |
Таблица 6.3
Уровень бюджетной обеспеченности Белгородской области
(млн. рублей)
| 2003 год отчет | 2004 год оценка | 2005 год прогноз | 2006 год прогноз | 2007 год прогноз | |
| Доходы консолидированного бюджета с учетом реализации Программы | 10910,00 | 13538,00 | 14828,90 | 16400,50 | 18014,00 |
| Собственные средства | 9160,7 | 12147,0 | 13096,0 | 14667,6 | 16281,1 |
| Безвозмездные перечисления из федерального бюджета | 1749,4 | 1391,0 | 1732,9 | 1732,9 | 1732,9 |
| Налоговые поступления в региональный бюджет от реализации Программы | - | 1081,2 | 1171,3 | 1171,3 | 1174,9 |
| Дотационность бюджета с учетом реализации Программы, % | - | 9,8 | 10,7 | 9,3 | 8,6 |
| Расходы | 11759,5 | 14188,0 | 16164,5 | 18552,3 | 20036,5 |
| Душевые бюджетные доходы, рублей | 7211 | 8952,5 | 9806,2 | 10845,5 | 11912,4 |
Таблица 6.4
Динамика увеличения объема промышленного производства
с учетом реализации Программы <*>
(млн. рублей)
| 2003 год отчет | 2004 год оценка | 2005 год прогноз | 2006 год прогноз | 2007 год прогноз | |
| Объем производства промышленной продукции от реализации Программы | 243,1 | 25967,2 | 32381,4 | 35571,2 | 37716,1 |
| Объем производства промышленной продукции с учетом реализации Программы | 80588,1 | 116700,0 | 134000,0 | 149500,0 | 167100,0 |
| Доля Программы в объеме производства промышленной продукции | 0 | 22,3 | 24,2 | 23,8 | 22,6 |
| Изменение объема производства промышленной продукции в постоянных ценах с учетом реализации программы, % к предыдущему году | 0 | 106,0 | 104,5 | 104,8 | 105,2 |
--------------------------------
<*> на основании данных табл. 6.1 и 6.2
Таблица 6.5
Поступления налогов по региону в рамках Программы
(млн. рублей)
| 2004 год оценка | 2005 год прогноз | 2006 год прогноз | 2007 год прогноз | |
| Всего поступлений по территории | 2702,1 | 2869,5 | 2977,0 | 3023,4 |
| в том числе: | ||||
| в федеральный бюджет | 1231,7 | 1331,4 | 1416,0 | 1451,5 |
| в консолидированный бюджет Белгородской области | 1470,4 | 1538,1 | 1561,0 | 1571,9 |
Таблица 6.6
Бюджетный эффект для консолидированного
бюджета Белгородской области
(млн. рублей)
| 2004 год оценка | 2005 год прогноз | 2006 год прогноз | 2007 год прогноз | |
| Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из регионального бюджета | 3464,2 | 6659,8 | 6592,2 | 6779,1 |
| Налоги и бюджетные платежи, остающиеся на территории Белгородской области | 12147,0 | 13096,0 | 14667,6 | 16281,1 |
| Текущий региональный бюджетный эффект | 8682,8 | 6436,2 | 8075,4 | 9502,0 |
| Интегральный региональный бюджетный эффект | 8682,8 | 15119,0 | 23194,4 | 32696,5 |
Таблица 6.7
Бюджетный эффект для федерального бюджета
(млн. рублей)
| 2004 год оценка | 2005 год прогноз | 2006 год прогноз | 2007 год прогноз | |
| Средства федерального бюджета на безвозвратной основе | 1391,0 | 1732,9 | 1732,9 | 1732,9 |
| Налоги и бюджетные платежи в федеральный бюджет | 8314,8 | 9465,2 | 10662,0 | 11818,3 |
| Текущий федеральный бюджетный эффект | 6923,8 | 7732,3 | 8929,1 | 10085,4 |
| Интегральный федеральный бюджетный эффект | 6923,8 | 14656,1 | 23585,2 | 33670,6 |
| Уменьшение трансферта | - 289,0 | 360,9 | 127,6 | 119,3 |
| Текущий федеральный бюджетный эффект с учетом уменьшения трансферта | 7212,8 | 7371,4 | 8801,5 | 9966,1 |
| Интегральный федеральный бюджетный эффект с учетом уменьшения трансферта | 7212,8 | 14584,2 | 23385,7 | 33351,8 |
Таблица 6.8
Социальный эффект по Программе
| Число рабочих мест | Социальный эффект, млн. руб. в год | ||
| всего | в том числе, новых | ||
| Итого по Программе | 44278 | 19171 | 3911,39 |
| Раздел I. Создание условий и благоприятной среды для ускоренного развития отраслей экономики области, ее модернизации и структурной перестройки, обеспечения занятости и роста доходов населения | 39865 | 19156 | 3295,76 |
| 1.1. Развитие промышленности и малого бизнеса | 25437 | 15704 | 2249,26 |
| 1.2. Развитие АПК | 14166 | 3410 | 1025,91 |
| 1.3. Развитие транспортной инфраструктуры | 262 | 12 | 20,59 |
| Раздел II. Развитие отраслей социальной сферы на основе укрепления и расширения валового потенциала области | 4413 | 15 | 615,63 |
| 2.1. Развитие здравоохранения | 563 | 13 | 109,84 |
| 2.2. Развитие образования | 678 | 198,20 | |
| 2.3. Развитие культуры | 204 | 29,11 | |
| 2.4. Социальная защита | 119 | 19,93 | |
| 2.5. Молодежная политика и физкультура | 632 | 53,30 | |
| 2.6. Жилищное строительство, жилищнокоммунальное хозяйство и благоустройство | 680 | 2 | 89,85 |
| 2.7. Экология и природоохранная деятельность | 1537 | 115,40 |