Распоряжение от 25.03.2009 г № 402-Р
О работе администрации муниципального района, подразделения МЧС в Валуйском районе и правоохранительных органов по предотвращению гибели людей в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несчастных случаев и преступных посягательств
В истекшем 2008 году в результате совместной работы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", подразделения МЧС в Валуйском районе и правоохранительных органов удалось значительно снизить количество случаев гибели людей в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несчастных случаев и преступных посягательств. Если в 2007 году на территории муниципального района по различным причинам погибло 74 человека, то в 2008 году эта цифра составила 50 человек. За последние два года наибольшее снижение случаев гибели людей произошло на водных акваториях - с 9 случаев в 2007 до 1 случая в 2008 году, в результате пожаров - с 9 случаев до 5, преступных посягательств - с 13 случаев до 6 и от отравления алкоголем - с 14 случаев до 9. Вместе с тем достаточно сложной остается обстановка, связанная с гибелью людей в результате дорожно-транспортных происшествий. В 2008 году по этой причине погибло 14 и травмировано 54 человека (в 2007 году погибло 16 и травмировано 69 человек). Допущена гибель в результате дорожно-транспортного происшествия 1 ребенка (в 2007 году - 0). Вызывает озабоченность увеличение количества случаев суицида. Так, в 2008 году зарегистрировано 13 случаев, в 2007 году - 11 случаев. В большинстве случаев люди, совершившие суицид, - это малоимущие, пенсионеры и лица трудоспособного возраста, не имеющие постоянных источников доходов, склонные к злоупотреблению спиртными напитками.
За первые два месяца текущего 2009 года обстановка, связанная с гибелью людей, осложнилась. На территории муниципального района произошло 12 пожаров, на месте которых было обнаружено 5 тел погибших. Произошла гибель 2 человек от отравления угарным газом. Все пожары произошли в жилом секторе. Случаев возгорания в учреждениях здравоохранения, образования и на объектах с массовым пребыванием людей не зарегистрировано. Анализ показывает, что в большинстве случаев возгорания произошли в домовладениях, где проживали одинокие престарелые люди и лица, относящиеся к группе социального риска, злоупотребляющие спиртными напитками и не имеющие постоянного источника доходов. Причинами пожаров явилось неосторожное обращение с огнем и неисправность электропроводки. Зарегистрирован 1 случай суицида.
В целях координации деятельности администрации муниципального района, администраций городских и сельских поселений, правоохранительных органов, подразделения МЧС, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и безопасности дорожного движения и районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в вопросах деятельности по снижению гибели людей в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несчастных случаев и преступных посягательств:
1.Районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Музылев С.Н.) совместно с ОГПН по городу Валуйки и Валуйскому району (Стародубцев Н.М.):
1.1.Активизировать проведение мероприятий по проверке состояния противопожарной защищенности объектов здравоохранения, образования, культуры, учреждений с массовым и круглосуточным пребыванием людей;
1.2.Запланировать и провести внеплановые тренировки по эвакуации в случае возгораний, дополнительные инструктажи и проверки знаний персонала указанных учреждений по действиям в случаях возникновения пожаров.
2.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений совместно с ОВД по городу Валуйки и Валуйскому району (Ломака И.И.), управлением социальной защиты населения администрации муниципального района (Антипова Т.Н.), наркологическим кабинетом МУЗ "Валуйская ЦРБ" (Курепина Е.В.):
2.1.Уточнить банк данных на одиноко проживающих престарелых людей, инвалидов, лиц с ограниченными функциями опорно-двигательного аппарата и лиц, относящихся к группе социального риска, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами и не имеющих постоянного источника доходов;
2.2.С лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, наркотическими средствами, вести индивидуальную профилактическую работу о необходимости лечения, в том числе с применением методов кодирования.
3.Рекомендовать ОГПН по городу Валуйки и Валуйскому району (Стародубцев Н.М.) совместно с администрациями городских и сельских поселений, ОВД по городу Валуйки и Валуйскому району (Ломака И.И.), специалистами филиала Востокгаз ОАО "Белгородоблгаз", Валуйским районным отделением БРОО ВДПО (Кирилов А.А.):
3.1.В соответствии с банком данных провести проверки жилых помещений указанной категории лиц на предмет исправности газовых отопительных приборов, дымоходов и вентиляционных каналов, а также недопущения использования самодельных отопительных приборов, обратив особое внимание на районы частной застройки;
3.2.Используя районные средства массовой информации, провести разъяснительную работу среди населения по мерам пожарной безопасности и правилам безопасного пользования отопительными приборами.
4.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений совместно с ОВД по городу Валуйки и Валуйскому району (Ломака И.И.) сформировать реестр пустующих домовладений и квартир, принять меры к отключению указанных помещений от электро- и газоснабжения, недопущению проникновения в них лиц без определенного места жительства и иных лиц для употребления спиртных напитков и наркотических средств.
5.Директору МУ "Уразовский геронтологический центр" Кушниренко В.И. совместно с администрацией Борчанского сельского поселения (Толстов А.В.), ОГПН по городу Валуйки и Валуйскому району (Стародубцев Н.М.) проработать вопрос организации тушения возможных возгораний и проведения аварийно-спасательных работ до прибытия пожарных расчетов на объектах филиала МУ "Уразовский геронтологический центр" в с. Новопетровка, находящегося за нормативным пределом выезда пожарной охраны.
6.Комитету образования администрации муниципального района (Духин А.Н.) совместно с ОГПН по городу Валуйки и Валуйскому району (Стародубцев Н.М.) проработать вопрос вывода тревожного сигнала с систем автоматической пожарной сигнализации, установленных в муниципальных образовательных учреждениях, на пульт диспетчера ЕСС-01.
7.Рекомендовать ОВД по городу Валуйки и Валуйскому району (Ломака И.И.):
7.1.Активизировать работу по выявлению и пресечению фактов изготовления, хранения и сбыта самогона на территории муниципального района, а также ликвидации каналов поступления и реализации фальсифицированных спиртных напитков и суррогатов алкоголя;
7.2.Используя районные средства массовой информации, довести до сведения населения меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством за изготовление, хранение и сбыт самогона, а также производство и реализацию фальсифицированных спиртных напитков и суррогатов алкоголя;
7.3.По каждому случаю отравления самогоном, фальсифицированными спиртными напитками, суррогатами алкоголя, а также поступления в лечебные учреждения лиц вследствие передозировки наркотических средств, попытки или совершения суицида принимать исчерпывающие меры по установлению причин, лиц, виновных в совершении данных происшествий, и применять к ним самые строгие меры наказания в соответствии с действующим законодательством;
7.4.Взять под особый контроль лиц, освободившихся из мест лишения свободы, отбывших наказания за умышленные убийства или причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего;
7.5.Активизировать работу по соблюдению водительским составом и пешеходами Правил дорожного движения. Применять к нарушителям самые строгие меры в соответствии с действующим законодательством;
7.6.Систематически проводить проверки частных гостиниц и бань на предмет оказания в них интим-услуг, а также иных организаций и учреждений, рекламирующих услуги интимного характера, и средств массовой информации, публикующих подобные рекламные объявления.
8.Комитету образования администрации муниципального района (Духин А.Н.), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района (Зажарская И.В.), ОВД по городу Валуйки и Валуйскому району (Ломака И.И.) в случае выявления фактов жестокого обращения родителей с детьми незамедлительно принимать меры по пресечению указанных деяний, привлечению родителей к установленной законом ответственности, вплоть до изъятия детей и лишения родительских прав.
9.Рекомендовать межрайонному отделу УФМС РФ по Белгородской области в городе Валуйки (Тупицына Е.А.) при поступлении от граждан заявлений по поводу изменения фамилий осуществлять проверки данных лиц по базам данных на предмет причастия их к совершению преступлений и правонарушений, а также укрывательства их от наказания за совершенные противоправные деяния.
10.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений, межрайонному отделу УФМС РФ по Белгородской области в городе Валуйки (Тупицына Е.А.) производить регистрацию по месту жительства граждан цыганской национальности только после проверки указанных лиц по базам данных ОВД по городу Валуйки и Валуйскому району.
11.Подотделу по делам молодежи администрации муниципального района (Жилкин Р.А.) совместно с районным психолого-педагогическим центром (Истомина С.А.) активизировать работу телефона доверия "Служба медико-социально-психологической помощи" для лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и склонных к совершению суицидов, предусмотрев оказание консультативной помощи специалистами-психологами.
12.Отделу по делам ГО и ЧС, безопасности и жизнеобеспечению администрации муниципального района (Кравцов К.В.) совместно с ОВД по городу Валуйки и Валуйскому району (Ломака И.И.), Валуйским МРО УФСКН по Белгородской области (Байдалинов Д.Б.), ГУ "Центр занятости населения г. Валуйки" (Сенаторова Е.Н.), МО УФМС России по Белгородской области в городе Валуйки (Тупицына Е.А.) в целях совершенствования мер профилактики организовать постоянное проведение мониторинга по вопросам:
- предупреждения, раскрытия и расследования отдельных видов преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан;
- наркотической ситуации в муниципальном районе;
- досуга молодежи и несовершеннолетних;
- создания рабочих мест и занятости населения.
13.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации муниципального района по безопасности и жизнеобеспечению - секретаря Совета безопасности Музылева С.Н.
Об исполнении распоряжения информировать к 1 марта 2010 года.
Глава администрации
муниципального района
И.ПОСОХОВ