Решение от 13.03.2009 г № 262
Об утверждении Порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Старооскольского городского округа
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента РФ от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", руководствуясь Уставом Старооскольского городского округа, Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:
1.Утвердить Порядок организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Старооскольского городского округа (прилагается на 4 листах).
2.Признать утратившим силу решение территориального Совета депутатов города Старый Оскол и Старооскольского района от 24 декабря 2002 года N 129 "Об утверждении "Порядка захоронения умерших и содержания кладбищ на территории г. Старый Оскол и Старооскольского района".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Старооскольского городского округа по экономическому развитию (Лихушин А.Е.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с погребением умерших (погибших), гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации похорон, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в Старооскольском городском округе.
Лицо, взявшее на себя обязанность по осуществлению организации похорон (далее - заказчик), должно завершить весь процесс погребения умершего от получения справки о смерти до захоронения.
Прием и оформление заказа на погребение могут производить приемщики заказов (агенты) специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Старооскольского городского округа и иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), занимающиеся деятельностью по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг.
Оформление свидетельства о смерти производится в органах записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС).
Организация похоронного дела и захоронение производится при предъявлении свидетельства о смерти.
В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" настоящий Порядок не предусматривает, что субъектный состав участников рынка ритуальных услуг ограничивается созданием специализированной службы по вопросам похоронного дела, а также не устанавливает, что иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) лишены права заниматься деятельностью по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг.
1.2.Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:
Гарантия осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающих исполнение волеизъявления умершего, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на территории Российской Федерации на безвозмездной основе.
Захоронение - предание тела (останков) умершего или праха умершего после кремации земле.
Кремация - предание тела умершего огню (огненное погребение). Кремация выполняется согласно волеизъявлению, выраженному лицом при жизни, с последующим предоставлением места захоронения урны с прахом.
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
2.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
2.1.Администрация Старооскольского городского округа создает специализированную службу по вопросам похоронного дела. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела определяется постановлением главы администрации Старооскольского городского округа.
2.2.Исключен
2.3.На специализированную службу по вопросам похоронного дела в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
2.4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает предоставление населению гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренного Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2.5.Погребение Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров Трудовой Славы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Для погребения умерших граждан указанных категорий на территории Старооскольского городского округа создаются специализированные участки (кварталы).
2.6.Погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, ветеранов военной службы, а также ветеранов, исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, либо указанных граждан, умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7.Погребение Почетных граждан Старооскольского городского округа осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего либо пожеланий родственников.
На погребение Почетных граждан выделяются денежные средства из бюджета Старооскольского городского округа в соответствии с Положением о почетном звании "Почетный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области".
2.8.Социальное пособие на погребение выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
2.9.Гражданам, получившим услуги на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение, предусмотренное федеральным законодательством, не выплачивается.
2.10.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, могут быть предоставлены на платной основе дополнительные виды услуг по погребению.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.11.Платные ритуальные услуги оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с тарифами, утвержденными Советом депутатов Старооскольского городского округа.
2.12.Содержание мест захоронения обеспечивается администрацией Старооскольского городского округа в установленном действующим законодательством порядке.
2.13.Исключен
3.Попечительские (наблюдательные) советы
по вопросам похоронного дела
Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при органах местного самоуправления могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела. Порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела определяются постановлением главы администрации Старооскольского городского округа.