Приложение к Постановлению от 05.12.2008 г № 958 Программа
Порядок формирования резерва управленческих кадров волоконовского района
Настоящий Порядок определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров Волоконовского района в соответствии с районной целевой Программой "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Волоконовского района на 2008 - 2013 годы" (далее - Программа).
Формирование резерва управленческих кадров - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры руководства района в реализации Стратегии социально-экономического развития района до 2025 года.
Резерв управленческих кадров Волоконовского района состоит из двух уровней:
резерв функционирования, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время;
резерв развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие для замещения соответствующих должностей.
Взаимосвязь резерва управленческих кадров Волоконовского района и кадрового резерва на муниципальной службе Волоконовского района обеспечивается сходными принципами формирования и подготовки резерва. Вместе с тем, резерв управленческих кадров района формируется для замещения в основном тех должностей, назначение на которые в соответствии с действующим законодательством производится без конкурса. Кадровый резерв на муниципальной службе района формируется для замещения должностей, назначение на которые производится по конкурсу.
Отбор граждан для включения в резерв управленческих кадров района
Отделом муниципальной службы, кадров и контроля администрации района готовится номенклатура должностей, на которые будет формироваться резерв управленческих кадров района.
Целевые группы должностей включают в себя:
| Муниципальные должности Волоконовского района | до 24 должностей |
| Должности, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы района | до 10 должностей |
| Должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений | до 66 должностей (МУП-2, МП-4, МУ-60) |
| Должности глав администрации городских и сельских поселений | до 14 должностей |
После формирования номенклатуры должностей аппаратом администрации района объявляется о начале формирования резерва управленческих кадров.
Целевыми категориями граждан для формирования резерва управленческих кадров Волоконовского района являются:
представители органов власти района (заместители главы администрации района, руководители и начальники структурных подразделений администрации района), главы администраций городских и сельских поселений, депутаты представительных органов власти района и граждане, состоящие в кадровом резерве на муниципальной службе района;
представители бизнеса (руководители коммерческих организаций, лауреаты конкурса "Менеджер года", победители и лауреаты областных и районных профессиональных конкурсов и соревнований, руководители среднего звена);
представители некоммерческого сектора и общественных организаций (руководители предприятий и организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и др.);
выпускники и слушатели Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
представители муниципальных учреждений и организаций (руководители и начальники муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений).
К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров района, предъявляются следующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- проживание на территории Белгородской области;
- возраст от 27 до 50 лет;
- наличие высшего образования;
- не менее 5 лет опыта профессиональной и управленческой деятельности;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
- иные требования (согласовываются в процессе реализации Программы).
Кандидаты могут выдвигаться органами исполнительной власти района, администрациями городских и сельских поселений, районными муниципальными учреждениями и предприятиями, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями района независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.
Аппарат главы администрации района, Муниципальный совет Волоконовского района и избирательная комиссия района создают рабочие группы по рассмотрению кандидатур на включение в резерв управленческих кадров района (далее - Рабочие группы). Рабочие группы проводят отбор по формальным критериям (на соответствие предъявляемым требованиям) среди кандидатов из данного органа исполнительной власти, курируемых органов исполнительной власти и муниципальных органов, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий, кандидатов, выдвинутых прочими организациями, и самовыдвиженцев, по профилю деятельности органа власти. Рабочие группы представляют утвержденные списки кандидатов в аппарат главы администрации района для организации проверки достоверности данных, представленных кандидатами. Рабочие группы направляют перечни кандидатов, допущенных к участию в конкурсном отборе, в Комиссию при главе администрации района.
Отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров района производится в соответствии с утвержденным Положением о конкурсном отборе кандидатов. На основании результатов отбора Комиссия при главе администрации района должна иметь возможность объективно оценить образовательный и профессиональный уровень кандидатов и принять решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо от отказе от включения в резерв.
Периодичность отбора потенциальных участников Программы (кандидатов) в резерв управленческих кадров области устанавливается Комиссией при главе администрации района.
Комиссия при главе администрации района рассматривает материалы отборочных мероприятий и на основании комплексной оценки качеств кандидата делает заключение.
Комиссия при главе администрации района не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров лицо, не принявшее участие в отборочных мероприятиях.
Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии при главе администрации района.
Предложения Комиссии при главе администрации района по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров района сводятся в единый перечень и направляются главе администрации района для утверждения.
При проведении анализа эффективности реализации Программы Комиссия при главе администрации района может принимать решение об исключении гражданина из резерва управленческих кадров района по следующим основаниям:
- назначение на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров района;
- невыполнение индивидуального плана развития гражданина, включенного в резерв управленческих кадров района;
- неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности;
- по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- повторный отказ от предложения о замещении должности из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров района;
- наличие личного заявления об исключении из резерва управленческих кадров района;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих назначению на должность из номенклатуры должностей для формирования резерва управленческих кадров района;
- иные основания, признанные Комиссией достаточными для принятия решения об исключении гражданина из резерва управленческих кадров района.