Приложение к Решению от 02.12.2008 г № 4 Регламент

Регламент муниципального совета муниципального района «Алексеевский район и город алексеевка» белгородской области

Регламент Муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Белгородской области, законом Белгородской области от 30.03.2005 N 177 "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области", Уставом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области, определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области и проведения его заседаний, порядок принятия нормативных правовых актов, а также решения других вопросов деятельности Муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - Муниципального совета Алексеевского района), его органов и должностных лиц.
Глава I.Общие положения
Статья 1
1.Муниципальный совет Алексеевского района является постоянно действующим представительным органом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - Алексеевский район), обладающим правом представлять интересы населения Алексеевского района и принимать от его имени решения, действующие на территории Алексеевского района.
2.Муниципальный совет Алексеевского района состоит из 42 членов. Членами Муниципального совета Алексеевского района являются главы поселений, входящих в состав Алексеевского района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.
3.Муниципальный совет Алексеевского района самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, Уставом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.
4.Муниципальный совет Алексеевского района в соответствии с Уставом Белгородской области обладает правом законодательной инициативы в Белгородской областной Думе.
5.Муниципальный совет Алексеевского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района, установленного Уставом муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - Устав муниципального района).
Статья 2
1.В настоящем Регламенте под установленной численностью членов Муниципального совета Алексеевского района следует понимать число членов совета, определенных Уставом муниципального района, - 42 члена Муниципального совета Алексеевского района.
2.Под большинством членов совета от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района понимается не менее 21 члена, под квалифицированным большинством (2/3) от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района понимается не менее 28 членов Муниципального совета Алексеевского района.
3.Процедурное голосование - голосование, при котором решение Муниципального совета Алексеевского района считается принятым, если за него подано более половины голосов присутствующих на заседании членов Муниципального совета Алексеевского района.
4.Заседание Муниципального совета Алексеевского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 3
Деятельность Муниципального совета Алексеевского района основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 4
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Муниципальным советом Алексеевского района, члены Муниципального совета Алексеевского района образуют объединения в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Глава II.Член муниципального совета Алексеевского района и его деятельность
Статья 5
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей члена Муниципального совета Алексеевского района устанавливаются законами Белгородской области, Уставом муниципального района и настоящим Регламентом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.
Статья 6
В своей деятельности член Муниципального совета Алексеевского района руководствуется интересами населения территории своего избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой.
Статья 7
Член Муниципального совета Алексеевского района пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Муниципальным советом Алексеевского района, а также постоянной комиссией, членом которой он является.
Член Муниципального совета Алексеевского района имеет право:
- избирать и быть избранным в постоянные комиссии и на соответствующие должности в Муниципальном совете Алексеевского района;
- высказать мнение по персональному составу членов создаваемых Муниципальным советом Алексеевского района органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Муниципальным советом Алексеевского района;
- вносить вопросы для рассмотрения членами Муниципального совета Алексеевского района;
- вносить проекты нормативных правовых актов для рассмотрения на заседаниях Муниципального совета Алексеевского района;
- вносить предложения и замечания по повестке заседания, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим нормативным актам Муниципального совета Алексеевского района;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Муниципального совета Алексеевского района внеочередного отчета или информации структурных подразделений органов местного самоуправления;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях Муниципального совета Алексеевского района обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- на включение в протокол заседания Муниципального совета Алексеевского района переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
- вносить депутатский запрос и обращение;
- обращаться за любой, не запрещенной законом, информацией к органам и должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм. Обращение вносится в письменной форме. Ответ на обращение члена Муниципального совета Алексеевского района в письменной форме должен быть дан в течение 15 дней со дня поступления.
Статья 8
Член Муниципального совета Алексеевского района обязан:
- участвовать в заседаниях Муниципального совета Алексеевского района и иных его органов, в состав которых он избран;
- выполнять решения Муниципального совета Алексеевского района и постоянной комиссии, членом которой он является;
- работать в своем избирательном округе и отчитываться не реже одного раза в квартал перед избирателями.
Статья 9
1.Член Муниципального совета Алексеевского района не может использовать предоставленную ему со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц информацию для извлечения личной выгоды.
2.Член Муниципального совета Алексеевского района не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению своих полномочий, если эти сведения:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях (закрытых слушаниях) Муниципального совета Алексеевского района и его органов;
- относятся к охраняемой законом тайне личной жизни члена Муниципального совета Алексеевского района и стали известны в связи с рассмотрением в Муниципальном совете Алексеевского района вопроса об ограничении неприкосновенности или о нарушении членом Муниципального совета Алексеевского района норм этики;
- относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни муниципального служащего аппарата Муниципального совета Алексеевского района и администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка".
Статья 10
1.Член Муниципального совета Алексеевского района обязан соблюдать правила депутатской этики.
2.В случае выдвижения против члена Муниципального совета Алексеевского района обвинения в совершении неэтичных действий он имеет право требовать от постоянной комиссии по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности оценки предъявленных обвинений, а постоянная комиссия обязана дать такую оценку.
3.В случае нарушения членом Муниципального совета Алексеевского района правил депутатской этики постоянная комиссия по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности:
- рекомендует члену Муниципального совета Алексеевского района строго соблюдать правила депутатской этики;
- предлагает члену Муниципального совета Алексеевского района принести извинения или отказаться от публично сделанного заявления;
- оглашает на заседании факты, связанные с нарушением членом Муниципального совета Алексеевского района правил депутатской этики;
- вносит в Муниципальный совет Алексеевского района предложение об объявлении члену Муниципального совета Алексеевского района публичного порицания;
- по поручению Муниципального совета Алексеевского района доводит факты нарушения членом Муниципального совета Алексеевского района правил депутатской этики до сведения избирателей с помощью средств массовой информации.
Статья 11
Общий порядок работы членов Муниципального совета Алексеевского района с избирателями, процедура обращений членов Муниципального совета Алексеевского района в органы государственной власти и местного самоуправления, другие организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения членов Муниципального совета Алексеевского района при работе с избирателями определяются законом Белгородской области и другими нормативными правовыми актами.
Статья 12
1.Полномочия членов Муниципального совета Алексеевского района прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Алексеевского района.
2.В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета Алексеевского района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав Алексеевского района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета Алексеевского района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.
3.В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений либо невозможности исполнения им полномочий его полномочия в Муниципальном совете Алексеевского района исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.
Статья 13
Член Муниципального совета Алексеевского района имеет удостоверение и нагрудный знак установленного образца.
Глава III.Председатель муниципального совета Алексеевского района и заместитель председателя муниципального совета Алексеевского района
Статья 14
1.Для реализации своих полномочий и организации деятельности Муниципальный совет Алексеевского района в соответствии с настоящим Регламентом избирает из своего состава председателя Муниципального совета Алексеевского района и заместителя председателя Муниципального совета Алексеевского района.
2.Председатель Муниципального совета Алексеевского района является выборным должностным лицом, ответственным за организацию работы Муниципального совета Алексеевского района.
Председатель Муниципального совета Алексеевского района подотчетен Муниципальному совету Алексеевского района, исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
3.Председатель Муниципального совета Алексеевского района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным настоящим Регламентом, выполняет отдельные поручения Муниципального совета Алексеевского района, связанные с его работой.
Статья 15
Председатель Муниципального совета Алексеевского района:
1) председательствует на заседаниях Муниципального совета Алексеевского района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета Алексеевского района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет Муниципальный совет Алексеевского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) организует деятельность Муниципального совета Алексеевского района;
4) подписывает и обнародует решения и распоряжения Муниципального совета Алексеевского района по вопросам организации деятельности Муниципального совета Алексеевского района, протоколы заседаний Муниципального совета Алексеевского района;
4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
4.2) представляет Муниципальному совету Алексеевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Алексеевского района;
5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Алексеевского района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями Муниципального совета Алексеевского района:
а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета Алексеевского района;
б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета Алексеевского района;
в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета Алексеевского района;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом муниципального района и решениями Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 16
1.Председатель Муниципального совета Алексеевского района избирается на первом (организационном) заседании Муниципального совета Алексеевского района из числа членов Муниципального совета Алексеевского района на срок его полномочий тайным голосованием.
2.Кандидатов на должность председателя Муниципального совета Алексеевского района вправе выдвигать депутатские объединения, члены Муниципального совета Алексеевского района, а также глава администрации Алексеевского района.
3.Кандидаты на должность председателя Муниципального совета Алексеевского района вправе выступить перед членами Муниципального совета Алексеевского района с программами предстоящей деятельности.
4.Выдвижение и обсуждение кандидатов прекращается по решению членов Муниципального совета Алексеевского района. После этого принимается решение о проведении голосования.
Голосование проводится по всем выдвинутым кандидатам, кроме лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
5.Решение об избрании председателя Муниципального совета Алексеевского района принимается, если за его кандидатуру проголосовало не менее 28 членов Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 17
1.Полномочия председателя Муниципального совета Алексеевского района прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Алексеевского района;
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 17.1 настоящего Регламента.
2.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Алексеевского района по основаниям, указанным в настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета Алексеевского района и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав Алексеевского района.
3.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Алексеевского района его полномочия исполняются заместителем председателя Муниципального совета Алексеевского района. При этом председатель Муниципального совета Алексеевского района должен быть избран Муниципальным советом Алексеевского района в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 17.1
Муниципальный совет Алексеевского района вправе удалить председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Алексеевского района или по инициативе Губернатора Белгородской области.
Основание и процедура удаления председателя Муниципального совета Алексеевского района в отставку производится согласно Уставу Алексеевского района.
Статья 18
1.Председатель Муниципального совета Алексеевского района является главой Алексеевского района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета Алексеевского района.
2.Председатель Муниципального совета Алексеевского района как глава Алексеевского района:
а) представляет Алексеевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Алексеевского района;
б) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, правовые акты, принятые Муниципальным советом Алексеевского района;
в) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
г) представляет Муниципальному совету Алексеевского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Алексеевского района.
Статья 19
1.Заместитель председателя Муниципального совета Алексеевского района:
- ведает организацией обеспечения деятельности и внутренним распорядком работы Муниципального совета Алексеевского района;
- координирует деятельность постоянных комиссий и иных комиссий Муниципального совета Алексеевского района;
- обеспечивает своевременное предоставление членам Муниципального совета Алексеевского района необходимых документов;
- по поручению председателя Муниципального совета Алексеевского района ведет в его отсутствие заседания Муниципального совета Алексеевского района, выполняет иные полномочия по распоряжению председателя Муниципального совета Алексеевского района и в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом совета;
- организует в Муниципальном совете Алексеевского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
- осуществляет и другие вопросы в соответствии с правовыми и нормативными актами.
2.Заместитель председателя Муниципального совета Алексеевского района исполняет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
3.В пределах своих должностных обязанностей заместитель председателя Муниципального совета Алексеевского района вправе давать поручения аппарату Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 20
1.Заместитель председателя Муниципального совета Алексеевского района избирается на заседании Муниципального совета Алексеевского района по представлению председателя Муниципального совета Алексеевского района из числа членов Муниципального совета Алексеевского района открытым голосованием.
2.Решение об избрании заместителя председателя Муниципального совета Алексеевского района принимается большинством голосов от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 21
1.Заместитель председателя Муниципального совета Алексеевского района подотчетен Муниципальному совету Алексеевского района и может быть отозван им на заседании Муниципального совета Алексеевского района.
2.При этом решение об отзыве заместителя председателя Муниципального совета Алексеевского района считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей установленного числа членов Муниципального совета Алексеевского района.
3.Вопрос о добровольном сложении полномочий заместителем председателя Муниципального совета Алексеевского района рассматривается на заседании Муниципального совета Алексеевского района на основании его письменного заявления. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Муниципального совета Алексеевского района.
4.В случае непринятия Муниципальным советом Алексеевского района отставки заместителя председателя Муниципального совета Алексеевского района он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после рассмотрения его заявления на заседании Муниципального совета Алексеевского района.
Глава IV.Объединения членов муниципального совета Алексеевского района
Статья 22
1.Объединениями членов Муниципального совета Алексеевского района (далее - объединения) являются фракции и группы.
2.Фракции и группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
3.Фракцией является объединение членов Муниципального совета Алексеевского района, пожелавших участвовать в работе данного объединения. Регистрации подлежат фракции численностью не менее 5 членов Муниципального совета Алексеевского района.
4.Члены совета, не входящие во фракции, вправе образовывать группы. Регистрации подлежат группы численностью не менее 3 членов Муниципального совета Алексеевского района.
5.Член Муниципального совета Алексеевского района, входящий в объединение (во фракцию, в группу), должен быть членом только той политической партии или (либо) беспартийным, в объединение (во фракцию, в группу) которой он входит.
6.Члены Муниципального совета Алексеевского района, не вошедшие ни в одно из объединений при их регистрации либо выбывшие из объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии объединения.
7.Внутренняя деятельность объединений организуется ими самостоятельно.
8.Объединения информируют председателя Муниципального совета Алексеевского района, членов Муниципального совета Алексеевского района о своих решениях.
Статья 23
1.Регистрация фракции осуществляется на заседании Муниципального совета Алексеевского района в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, на основании:
а) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;
б) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Муниципального совета Алексеевского района, в государственных органах и общественных объединениях;
в) письменных заявлений членов Муниципального совета Алексеевского района о вхождении во фракцию.
2.Регистрацию группы осуществляет председатель Муниципального совета Алексеевского района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом. Председатель Муниципального совета Алексеевского района обязан зарегистрировать группу не позднее двух рабочих дней со дня представления следующих документов:
а) письменного уведомления руководителя группы об образовании группы;
б) протокола организационного собрания группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени группы и представлять ее на заседаниях Муниципального совета Алексеевского района, в государственных органах и общественных объединениях;
в) письменных заявлений членов Муниципального совета Алексеевского района о вхождении в группу.
3.О создании группы председатель Муниципального совета Алексеевского района информирует членов Муниципального совета Алексеевского района на заседании Муниципального совета Алексеевского района.
4.Объединения членов Муниципального совета, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами объединения, определенными настоящим Регламентом.
Статья 24
1.Член Муниципального совета Алексеевского района вправе состоять только в одном объединении и выбывает из объединения в случае подачи им письменного заявления о выходе из него или письменного заявления о переходе в другое зарегистрированное объединение либо на основании решения большинства от общего числа членов объединения об исключении члена Муниципального совета Алексеевского района из состава своего объединения. Датой выбытия члена Муниципального совета Алексеевского района из объединения считается дата подачи заявления члена Муниципального совета Алексеевского района руководителю соответствующего решения объединения. Объединения информируют председателя Муниципального совета Алексеевского района обо всех случаях изменения своего количественного состава.
2.В случае если количество членов группы становится менее 3, то по истечении месяца со дня установления этого факта председатель Муниципального совета Алексеевского района издает распоряжение, которым подтверждает прекращение деятельности данной группы, информирует об этом членов Муниципального совета Алексеевского района на своем заседании. При этом группа считается прекратившей свою деятельность со дня фактического изменения ее численности.
Статья 25
Заседания объединения правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов объединения.
Глава V.Постоянные комиссии
Статья 26
1.Муниципальный совет Алексеевского района на первом заседании формирует из своего состава на срок своих полномочий постоянные комиссии для разработки и подготовки к рассмотрению Муниципальным советом Алексеевского района нормативных правовых актов, решений и заключений по вопросам его ведения, осуществления контрольной деятельности.
2.Постоянные комиссии являются структурными и постоянно действующими органами Муниципального совета Алексеевского района и подотчетны ему.
3.Муниципальный совет Алексеевского района образует следующие постоянные комиссии:
- по депутатской этике и нормативно-правовой деятельности;
- по экономическому развитию, бюджету и налогам;
- по социальному развитию, делам ветеранов и молодежи;
- по развитию агропромышленного комплекса, землепользованию и экологии.
4.Постоянные комиссии:
- осуществляют подготовку вопросов, отнесенных к их ведению;
- осуществляют предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов и их подготовку к рассмотрению Муниципальным советом Алексеевского района;
- осуществляют подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов и решений, поступившим на рассмотрение Муниципального совета Алексеевского района;
- дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета;
организуют и проводят депутатские слушания в порядке, установленном настоящим Регламентом;
- решают вопросы организации своей деятельности.
5.Численный состав каждой постоянной комиссии устанавливается Муниципальным советом Алексеевского района, но не может быть менее 10 членов Муниципального совета Алексеевского района.
Член Муниципального совета Алексеевского района может быть членом одной постоянной комиссии с правом решающего голоса, а также по своему желанию участвовать с правом совещательного голоса в работе других комиссий Муниципального совета Алексеевского района.
6.Персональный состав постоянной комиссии формируется на основе свободного волеизъявления членов Муниципального совета Алексеевского района и избирается открытым голосованием. Голосование проводится в целом по составу постоянной комиссии или по каждому члену.
7.Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря. Председатель и секретарь постоянной комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании постоянной комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Председатель и секретарь комиссии утверждаются решением Муниципального совета Алексеевского района, принимаемым большинством голосов от общего числа членов Муниципального совета Алексеевского района. Председатели постоянных комиссий работают на внештатной неоплачиваемой основе.
Предложения по кандидатурам председателя и секретаря вправе вносить депутаты, входящие в состав постоянной комиссии.
8.Изменение состава постоянной комиссии осуществляется за счет замещения вакансий, образовавшихся в комиссии в период ее работы, а также в связи с удовлетворением просьб членов Муниципального совета Алексеевского района, обратившихся с личным заявлением о выходе из состава постоянной комиссии, и предложений постоянной комиссии о выводе (вводе) из их состава отдельных членов.
9.Постоянная комиссия вправе освободить председателя, секретаря постоянной комиссии от исполнения его обязанностей. Решение постоянной комиссии об освобождении председателя и секретаря комиссии принимается большинством голосов от числа членов постоянной комиссии и утверждается Муниципальным советом Алексеевского района большинством голосов от общего числа членов.
Статья 27
1.В течение срока полномочий Муниципальный совет Алексеевского района вправе расформировывать ранее созданные постоянные комиссии, вносить изменения в их составы, изменять их наименование с учетом волеизъявления работающих в них членов Муниципального совета Алексеевского района, образовывать новые постоянные комиссии.
2.Для разработки и подготовки отдельных вопросов Муниципальный совет Алексеевского района может образовывать временные комиссии. Состав, задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются Муниципальным советом Алексеевского района при их создании. Об образовании временной комиссии Муниципальным советом Алексеевского района принимается решение большинством голосов от общего числа членов Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 28
Председатель постоянной комиссии Муниципального совета Алексеевского района:
- ведает организацией обеспечения деятельности комиссии;
- ведет заседания комиссии;
- представляет Муниципальный совет Алексеевского района во взаимоотношении с другими комиссиями Муниципального совета Алексеевского района, председателем и заместителем председателя Муниципального совета Алексеевского района, государственными и общественными предприятиями, учреждениями и организациями района, в средствах массовой информации;
- подписывает решения постоянной комиссии.
Статья 29
1.Постоянные комиссии Муниципального совета Алексеевского района в пределах своей компетенции принимают решения. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характер для органов управления и исполнительной власти Алексеевского района, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Алексеевского района. Решение постоянной комиссии может быть отменено или приостановлено Муниципальным советом Алексеевского района.
2.Руководители предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за явку приглашенных на заседания постоянных комиссий и подготовку материалов по рассматриваемым вопросам на заседаниях постоянных комиссий.
Глава VI.Обеспечение деятельности муниципального совета Алексеевского района
Статья 30
Деятельность аппарата Муниципального совета Алексеевского района, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством, Регламентом, положением и должностными инструкциями.
Статья 31
1.Структура, штаты, фонд оплаты труда аппарата Муниципального совета Алексеевского района утверждается председателем Муниципального совета. Смета расходов на обеспечение деятельности Муниципального совета Алексеевского района утверждается Муниципальным советом Алексеевского района.
Проект сметы расходов на обеспечение деятельности Муниципального совета Алексеевского района на очередной финансовый год представляется Муниципальному совету Алексеевского района председателем Муниципального совета Алексеевского района по согласованию с постоянной комиссией по экономическому развитию, бюджету и налогам до рассмотрения Муниципальным советом Алексеевского района проекта местного бюджета на соответствующий год.
2.Решение об утверждении структуры Муниципального совета Алексеевского района, сметы расходов на обеспечение деятельности Муниципального совета Алексеевского района принимается большинством голосов от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района.
3.Муниципальным советом Алексеевского района может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение его деятельности осуществляется уполномоченным органом администрации Алексеевского района. В этом случае аппарат Муниципального совета Алексеевского района не создается.
4.Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета Алексеевского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5.Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом Алексеевского района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 32
1.Членам Муниципального совета Алексеевского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2.Члены Муниципального совета Алексеевского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статья 33
1.Финансовое, организационно-техническое, правовое, хозяйственное и транспортное обеспечение деятельности Муниципального совета Алексеевского района осуществляет администрация Алексеевского района.
Глава VII.Порядок созыва и проведения заседаний муниципального совета Алексеевского района
Статья 34
1.Муниципальный совет Алексеевского района собирается на первое (организационное) заседание не позднее чем на 15 день после избрания членов Муниципального совета Алексеевского района.
2.Первое заседание Муниципального совета Алексеевского района открывает и ведет председатель рабочей группы по подготовке первого заседания Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 35
Не позднее чем за неделю до начала работы Муниципального совета Алексеевского района нового состава распоряжением председателя Муниципального совета Алексеевского района прежнего состава образуется временная рабочая группа из числа вновь избранных членов Муниципального совета Алексеевского района по подготовке первого заседания Муниципального совета Алексеевского района нового состава (далее - рабочая группа). Члены рабочей группы большинством голосов избирают из своего состава председателя.
Статья 36
1.Рабочая группа готовит на первое заседание Муниципального совета Алексеевского района:
а) предложения о количественном и персональном составе секретариата первого заседания Муниципального совета Алексеевского района;
б) проекты решений Муниципального совета Алексеевского района о структуре, о постоянных комиссиях Муниципального совета Алексеевского района;
в) о количественном и персональном составе постоянных комиссий Муниципального совета Алексеевского района;
г) проекты решений Муниципального совета Алексеевского района по другим вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания Муниципального совета Алексеевского района.
2.Рабочая группа взаимодействует с аппаратом Муниципального совета Алексеевского района по подготовке первого заседания.
Статья 37
1.Заседание рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
Статья 38
1.Очередные заседания созываются председателем Муниципального совета Алексеевского района по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Подготовку и проведение заседаний организационно обеспечивает аппарат Муниципального совета Алексеевского района или заместитель председателя Муниципального совета Алексеевского района.
2.Внеочередные заседания созываются по предложению постоянной комиссии Муниципального совета Алексеевского района, группы членов Муниципального совета Алексеевского района числом не менее одной трети от общего числа членов Муниципального совета Алексеевского района, а также председателя Муниципального совета Алексеевского района или главы администрации Алексеевского района.
3.Предложение о созыве внеочередного заседания в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку заседания, проектов нормативных правовых актов, решений Муниципального совета Алексеевского района и обоснованием необходимости внеочередного заседания представляется председателю Муниципального совета Алексеевского района.
4.Внеочередное заседание созывается не позднее 3 дней после поступления предложения о его созыве.
5.На внеочередном заседании рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых оно созывалось.
Статья 38.1
1.Нумерация заседаний Муниципального совета Алексеевского района начинается заново с формированием нового состава Муниципального совета Алексеевского района.
2.Нумерация решений, принимаемых на заседании Муниципального совета Алексеевского района, ведется внутри каждого заседания.
Статья 39
1.На время проведения каждого заседания Муниципальный совет Алексеевского района образует секретариат заседания.
В целях непосредственного участия всех членов в рабочих органах заседания секретариат назначается председательствующим в количестве двух членов Муниципального совета Алексеевского района, в алфавитном порядке фамилии членов Муниципального совета Алексеевского района.
Председательствующий и секретариат по решению Муниципального совета Алексеевского района могут одновременно исполнять обязанности счетной комиссии.
2.Секретариат заседания Муниципального совета Алексеевского района:
а) ведет запись на выступления;
б) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от членов Муниципального совета Алексеевского района;
в) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших в секретариат материалах;
г) выполняет иные функции по обеспечению работы заседания Муниципального совета Алексеевского района;
д) ведет подсчет голосов при голосовании.
3.Секретариат организует ведение стенограмм, протоколов заседаний Муниципального совета Алексеевского района, вносит предложения Муниципальному совету Алексеевского района о признании (непризнании) обращений членов депутатскими запросами, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания Муниципального совета Алексеевского района, а также решает другие вопросы в соответствии с Регламентом.
Статья 40
1.Члены Муниципального совета Алексеевского района обязаны присутствовать на каждом заседании. В случае невозможности прибыть на заседание член Муниципального совета Алексеевского района заблаговременно информирует об этом председателя Муниципального совета Алексеевского района либо его заместителя.
2.Уважительными причинами отсутствия на заседании признается болезнь, отпуск, командировка и другие обстоятельства.
Статья 41
1.Заседание правомочно, если в его работе принимают участие не менее пятидесяти процентов от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района.
2.Если на заседании присутствует менее пятидесяти процентов от установленной численности членов Муниципального совета Алексеевского района, то по распоряжению председателя Муниципального совета Алексеевского района заседание переносится на другое время. Если на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее пятидесяти процентов членов Муниципального совета Алексеевского района, то заседание считается правомочным при наличии большинства от общего числа членов Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 42
1.Примерные сроки проведения заседаний и основные вопросы, вносимые на рассмотрение Муниципального совета Алексеевского района, устанавливаются в перспективном и квартальных планах работы Муниципального совета Алексеевского района.
2.Проект перспективного плана формируется Муниципальным советом Алексеевского района с учетом предложений постоянных комиссий, членов Муниципального совета Алексеевского района, главы администрации Алексеевского района.
3.Контроль за ходом выполнения планов работы Муниципального совета Алексеевского района осуществляют постоянные комиссии. Общий контроль за подготовкой и реализацией этих планов обеспечивает председатель Муниципального совета Алексеевского района. О ходе подготовки и выполнения планов он регулярно информирует членов Муниципального совета Алексеевского района.
Статья 43
1.Проект повестки заседания Муниципального совета Алексеевского района формируется на основе перспективного плана его работы.
Кроме этого, предложения к проекту повестки заседания могут вноситься постоянными комиссиями и членами Муниципального совета Алексеевского района, главой администрации Алексеевского района.
2.Председатель Муниципального совета Алексеевского района принимает решение о включении вопроса в проект повестки заседания при наличии справки (информации) по вносимому вопросу и подготовленного проекта нормативного правового акта или решения Муниципального совета Алексеевского района.
Проекты правовых актов, которые вносятся в Муниципальный совет Алексеевского района главой администрации Алексеевского района в качестве безотлагательных, подлежат рассмотрению на очередном заседании при условии их внесения в Муниципальный совет Алексеевского района не позднее чем за два дня до начала заседания.
3.Внеочередному рассмотрению на заседании Муниципального совета Алексеевского района подлежат:
- проект бюджета муниципального района "Алексеевский район";
- проекты решений Муниципального совета Алексеевского района об утверждении Регламента, внесение в него изменений и дополнений.
Иные вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Муниципального совета Алексеевского района, принятому процедурным голосованием.