Постановление от 23.06.2008 г № 158-ПП
Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
В соответствии с распоряжением правительства Белгородской области от 18 февраля 2008 года N 54-рп "О внесении изменений в распоряжение правительства области от 9 апреля 2007 года N 37-рп" правительство области постановляет:
1.Утвердить Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (прилагается).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - УЖКХ Белгородской области) является органом исполнительной власти Белгородской области.
1.2.УЖКХ Белгородской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, инструкциями и методическими указаниям Министерства регионального развития Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, постановлениями и распоряжениями правительства области, приказами и распоряжениями департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, настоящим Положением, а также другими правовыми актами, касающимися деятельности УЖКХ Белгородской области.
1.3.Координация деятельности УЖКХ Белгородской области осуществляется департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
1.4.Деятельность УЖКХ Белгородской области организуется во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и другими организациями различных форм собственности.
1.5.Имущество, переданное УЖКХ Белгородской области, является областной собственностью и находится в оперативном управлении УЖКХ Белгородской области.
1.6.УЖКХ Белгородской области является юридическим лицом, имеет счет в банке, печать с изображением герба Белгородской области и своим наименованием.
1.7.Расходы на содержание УЖКХ Белгородской области осуществляются за счет средств областного бюджета.
1.8.Положение об УЖКХ Белгородской области, штатные расписания должностей государственных гражданских служащих, обслуживающего и вспомогательного персонала, занимающего должности, не отнесенные к государственным должностям, утверждаются правительством Белгородской области.
Смета расходов на содержание УЖКХ Белгородской области утверждается в установленном порядке.
1.9.Местонахождение УЖКХ Белгородской области: 308800, город Белгород, Белгородский проспект, 85а.
II.Основные задачи ужкх Белгородской области
2.1.Основными задачами УЖКХ Белгородской области являются:
- организационно-правовое и методическое руководство реформирования жилищно-коммунального комплекса области в рамках реализации действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области;
- организация контроля за техническим обслуживанием, ремонтом, а также сохранностью и надлежащим использованием объектов жилищно-коммунальной сферы;
- организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников жилищно-коммунального хозяйства области;
- формирование единой системы финансовых потоков по расчетам за жилищно-коммунальные услуги и систематизация информации о денежных средствах, поступающих от потребителей за жилищно-коммунальные услуги, платежей из бюджетов всех уровней и других источников в системе жилищно-коммунального хозяйства области;
- анализ действующих стандартов оплаты жилищно-коммунальных услуг и разработка совместно с Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области и органами местного самоуправления новых стандартов на следующий финансовый год, соотнесение их с платежеспособностью населения области;
- формирование бюджета жилищно-коммунального хозяйства с учетом прогноза размеров ассигнований из бюджетов всех уровней;
- создание информационной аналитической базы экономических показателей с целью расчета прогнозного состояния предприятий с последующим включением в бюджет жилищно-коммунального хозяйства области;
- обобщение и систематизация информации о тарифах на жилищные услуги, нормативах потребления коммунальных услуг, которые являются базой для формирования стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. Анализ фактических затрат и их изменение в планируемом периоде;
- контроль за применением установленных отраслевых и региональных норм и нормативов потребления на виды услуг (для планирования общего объема услуг в системе бюджета жилищно-коммунального хозяйства области);
- координация работы отрасли жилищно-коммунального хозяйства, включающей в себя:
- жилищное хозяйство;
- водоснабжение;
- водоотведение и очистку сточных вод;
- теплоснабжение;
- электроснабжение;
- проведение капитального и текущего ремонтов объектов благоустройства: дорог, мостов, тротуаров, гидротехнических сооружений и путепроводов;
- озеленение;
- летнюю и зимнюю уборки улиц;
- сбор и вывоз технических и бытовых отходов;
- содержание кладбищ, свалок твердых бытовых отходов;
- ритуальные услуги;
- бытовые услуги (бани, прачечные, гостиницы);
- содержание сетей уличного освещения;
- обобщение оперативной информации о работе всех систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства области, организацию и ведение работы совместно с диспетчерскими службами районов и городов по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций. При необходимости - организация взаимодействия со службами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
III.Основные функции ужкх Белгородской области
3.1.В соответствии с возложенными на него задачами УЖКХ Белгородской области осуществляет следующие основные функции:
- организация и контроль при подготовке жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
- проведение анализа функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, подготовка и внесение предложений по вопросам реформирования жилищно-коммунального комплекса Белгородской области в рамках реализации действующего законодательства;
- подготовка и анализ исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области;
- организация и проведение ежегодных областных конкурсов по определению лучших в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
IV.Полномочия ужкх Белгородской области
4.1.УЖКХ Белгородской области для выполнения возложенных на него задач имеет следующие права:
- участвовать в разработке проектов областных законов и других правовых актов по вопросам бюджетной, социальной и жилищной политики, относящихся к компетенции УЖКХ Белгородской области;
- в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения, давать заключения по проектам правовых актов области, органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в отношении установления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг;
- участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития области и реформирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства, изыскивать резервы для улучшения технико-экономических показателей работы отрасли и повышения уровня обслуживания потребителей;
- разрабатывать предложения о совершенствовании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- осуществлять взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации, Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, научно-техническими учреждениями;
- оказывать консультационно-методическую помощь органам местного самоуправления, предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, относящимся к компетенции УЖКХ Белгородской области;
- участвовать в пределах своей компетенции совместно с органами местного самоуправления в разработке мероприятий по водо-, энергосбережению, по гражданской обороне, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, охране окружающей среды;
- запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций;
- привлекать для изучения и решения проблем жилищно-коммунальной сферы специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе.
4.2.УЖКХ Белгородской области в целях выполнения возложенных на него задач и функций обязано:
- соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области;
- вести работу на территории области по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- принимать необходимые меры по стабилизации функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории области;
- осуществлять мероприятия, обеспечивающие выполнение программ развития жилищно-коммунального хозяйства на территории области;
- готовить материалы по жилищно-коммунальному хозяйству, оказанию жилищно-коммунальных услуг населению для рассмотрения в департаменте строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области;
- осуществлять другие функции, выполнение которых может быть поручено департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
V.Обеспечение деятельности ужкх Белгородской области
5.1.Руководство УЖКХ Белгородской области осуществляет начальник УЖКХ Белгородской области.
Начальник УЖКХ Белгородской области назначается на должность и освобождается от должности губернатором Белгородской области по представлению начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
Начальник УЖКХ Белгородской области руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области, настоящим положением.
5.2.Начальник УЖКХ Белгородской области:
- руководит и принимает решения по вопросам, относящимся к деятельности УЖКХ Белгородской области;
- организует работу УЖКХ Белгородской области на основе перспективных и текущих планов, поручений департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области;
- в установленном порядке назначает на должность государственной гражданской службы области и освобождает от должности государственной гражданской службы области первого заместителя начальника управления, заместителей начальника управления, заместителей начальников отделов, консультантов, главных специалистов;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников обслуживающего и вспомогательного персонала, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;
- устанавливает обязанности и определяет ответственность работников УЖКХ Белгородской области в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной гражданской службе;
- издает приказы, инструкции и положения в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области;
- утверждает положения об отделах УЖКХ Белгородской области, должностные регламенты и должностные инструкции работников УЖКХ Белгородской области;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников жилищно-коммунального хозяйства области к награждению государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми и областными наградами, почетной грамотой УЖКХ Белгородской области;
- заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на УЖКХ Белгородской области задач и осуществление УЖКХ Белгородской области своих функций;
- обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну.
5.3.Реорганизация и ликвидация УЖКХ Белгородской области производится в установленном законодательством порядке.
5.4.Прекращение деятельности УЖКХ Белгородской области осуществляется в установленном порядке по решению правительства Белгородской области.