Постановление Правительства Белгородской области от 15.09.2020 № 445-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 сентября 2020 г.                                                              №445-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 15 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 142-ПП

 

В целях приведения нормативных правовых актовБелгородской области в соответствии с действующим законодательством, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентовосуществления государственного контроля (надзора) и административныхрегламентов предоставления государственных услуг» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 15апреля 2013 года № 142-пп «Об утверждении административного регламентауправления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородскойобласти предоставления государственной услуги по выдаче разрешения,переоформлению разрешения, выдаче дубликата разрешения и прекращению действияразрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси на территории Белгородской области»:

- в административный регламент управленияавтомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской областипредоставления государственной услуги по выдаче разрешения, переоформлениюразрешения, выдаче дубликата разрешения и прекращению действия разрешения наосуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси натерритории Белгородской области (далее – Административный регламент),утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- подпункт 4 подпункта 2.6.4 пункта 2.6 раздела II Административного регламентаисключить;

- в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 раздела II Административного регламента слова «Федерального закона № 210-ФЗ» заменитьсловами «Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон№ 210-ФЗ)»;

 

 

 

- в подпункте 3 подпункта 2.7.4пункта 2.7 раздела II Административного регламента слова «Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ» заменить словами «Федерального закона № 210-ФЗ»;

- подпункт 2.9.2 пункта 2.9 раздела II Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.9.2. Основанием для отказа в выдачеразрешения является представление заявителем недостоверных сведений, а именно:

- документов, не соответствующихтребованиям подпункта 2.6.4 пункта 2.6 раздела II Административного регламента;

- документов, представленных не в полномобъеме;

- документов, текст которых не поддаетсяпрочтению, имеющих исправления, а также не имеющих подписи, печати (в случае ееналичия);

- о соответствии автомобиля, указанного взаявлении на получение разрешения, используемого в качестве легкового такси,требованиям действующего законодательства;

- о наличии ранее выданного действующегоразрешения на данный автомобиль.»;

- первый абзац подпункта 3 подпункта 2.7.4пункта 2.7 раздела II Административного регламента изложить в следующейредакции:

«3) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев:»;

- раздел V Административногорегламента изложить в следующей редакции:

« V . Досудебный(внесудебный) порядок

обжалования решенийдействий Управления,

а также должностных лицУправления

 

5.1. Информация для заинтересованных лицоб их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и(или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги (далее – жалоба).

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу нарешения и (или) действия (бездействие) Управления и (или) его должностных лиц,государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

5.1.2. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставлениягосударственной услуги;

 

 

 

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области для предоставления государственной илимуниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области;

6) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородскойобласти;

7) отказ Управления, должностного лица Управленияв исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиБелгородской области;

10) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.1.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование Управления, наименованиедолжности и фамилию должностного лица, решения и (или) действия (бездействие)которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии),сведения о месте регистрации заявителя – индивидуального предпринимателя либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (заисключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебногообжалования) с использованием сети Интернет;

в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления,государственного служащего Управления;

г) доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действиями (бездействием) Управления, должностноголица Управления либо государственного служащего Управления. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.1.4. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физическихлиц);

б) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.1.5. Прием жалоб в письменной формеосуществляется Управлением в месте предоставления государственной услуги всоответствии с графиком работы Управления.

Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.6. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Управления;

б) ЕПГУ;

в) РПГУ;

г) системы досудебного обжалования.

5.1.7. При подаче жалобы в электронномвиде документы, указанные в под пункте 5.1.4 пункта 5.1 раздела V Административного регламента, могут быть представленыв форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.1.8. Жалоба подлежит регистрации непозднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматриваетсяв течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования

 

отказа Управления, его должностного лица, егоработника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.9. По результатам рассмотрения жалобыв соответствии с частью 7 статьи11.2 Федерального закона № 210-ФЗуполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворениижалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается вформе акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

5.1.10. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом,указанным в подпункте «г»подпункта 5.1.6 пункта 5.1 раздела V Административного регламента , ответ заявителю направляется посредством системыдосудебного обжалования.

В ответе по результатам рассмотренияжалобы указываются:

а) наименование органа, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии)или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения пожалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признанаобоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

Письменный ответ, содержащий результатырассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте, с использованием сетиИнтернет, ЕПГУ, РПГУ, в системе досудебного обжалования.

5.1.11. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;

б) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

в) наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

5.1.12.         Уполномоченный нарассмотрение жалобы орган, предоставляющий государственную услугу,многофункциональный центр, привлекаемая организация, учредительмногофункционального центра вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,работника, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.1.13. Уполномоченный на рассмотрениежалобы орган сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3(трёх) рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.2. Органы государственной власти иуполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Жалоба на действие (бездействие) и(или) решения, принятые должностными лицами Управления, подается в письменнойформе на бумажном носителе или в электронной форме руководителю Управления.

5.2.2. Жалобы на действие (бездействие) и(или) решения, принятые руководителем Управления, подаются в письменной формена бумажном носителе или в электронной форме в департамент строительства итранспорта Белгородской области.

5.3. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ (РПГУ).

 Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить:

- на официальном сайте Управления, на ЕПГУ(РПГУ);

- на информационных стендах в помещениях Управления,обеспечивающих предоставление государственной услуги;

- при устном обращении в Управление сиспользованием средств телефонной связи в форме индивидуального устногоконсультирования;

- при письменном обращении в Управление сиспользованием средств почтовой, факсимильной связи, электронной почты в формеиндивидуального письменного консультирования;

- при личном обращении заинтересованноголица в Управление в часы приема в форме индивидуального устногоконсультирования по вопросам порядка и правил предоставления государственнойуслуги.

5.4. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления.

Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управленияпри предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии сФедеральным законом № 210-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решенияи действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц, федеральных государственных

 

 

 

служащих, должностных лиц государственных внебюджетныхфондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных всоответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлениюгосударственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», и ихработников, а также многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и их работников», постановлением Правительства Белгородскойобласти от 12 ноября 2012 года № 456-пп «О приеме и рассмотрении жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, государственныхорганов области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих».

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко