Постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2019 № 539-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16 декабря 2019г.                                                                            № 539-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИНЦИПАЛОМ В ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 115.2 и 117 Бюджетногокодекса
Российской Федерации и законом Белгородской области от 25 ноября 2019 года № 411«О государственных гарантиях Белгородской области» Правительство Белгородскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить перечни документов, представляемыхпринципалом
в Правительство Белгородской области:

- для получения государственной гарантии Белгородскойобласти (приложение № 1);

- в случае, еслив качестве обеспечения регрессных требований Белгородской области предлагаетсямуниципальная гарантия
(приложение № 2);

- в случае, если в качестве обеспечения регрессныхтребований Белгородской области предлагается залог имущества принципала илитретьего лица (приложение № 3);

- в случае, если в качестве обеспечения регрессныхтребований Белгородской области предлагается банковская гарантия илипоручительство юридического лица (приложение № 4).

2. Установить, что представляемые в соответствии снастоящим постановлением документы должны быть подписаны или заверены
(за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, подписькоторого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.Документ, содержащий более одного листа, представляется в сброшюрованном виде,с пронумерованными страницами,
с указанием на оборотной стороне последнего листа общего числа страниц,заверяется подписью уполномоченного лица (с расшифровкой подписи
и указанием должности) и печатью соответствующего юридического лица.

Документы и иные материалы передаются в департаментфинансов
и бюджетной политики Белгородской области для проведения анализа финансовогосостояния принципала, его поручителей (гарантов), оценки достаточности,надежности и ликвидности предложенного обеспечения исполнения обязательствпринципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу всвязи с исполнением в полном объеме
или в части гарантии (далее – обеспечение регрессных требований Белгородскойобласти), его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации иБелгородской области и возможности его принятия, оформления проектов договорово предоставлении государственной гарантии Белгородской области, об обеспеченииисполнения принципалом
его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм,уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств погосударственной гарантии Белгородской области.

3. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 24декабря 2007 года № 283-пп «Об утверждении перечней документов,представляемых принципалом в Правительство Белгородской области для получениягосударственной гарантии Белгородской области».

4. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.).

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2020 года.

 

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

 

 

Приложение № 1   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «___» ___________ 2019 г. № ________

 

Перечень документов, представляемыхпринципалом
в Правительство Белгородской области для получения
государственной гарантии Белгородской области
(Перечень 1)

 

1. Заявление о предоставлении государственной гарантииБелгородской области с указанием суммы государственной гарантии Белгородскойобласти
и наименования инвестиционного проекта.

2. Бизнес-план инвестиционного проекта.

3. Заверенные копии следующих учредительных документовпринципала со всеми приложениями, изменениями и дополнениями:

- устава;

- учредительного договора;

- свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;

- свидетельства о постановке на учет юридического лицав налоговом органе;

- информационного письма органа статистики.

4. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц.

5. Заверенные копии документов, подтверждающихполномочия единоличного исполнительного органа принципала (или иногоуполномоченного лица) на совершение сделок от имени принципала и главногобухгалтера принципала (решение об избрании, приказ о назначении, приказ
о вступлении в должность, копия контракта, доверенность и др.).

6. Копии паспортов, удостоверяющих личностьруководителя и главного бухгалтера принципала.

7. Копия карточки с образцами подписей и оттискапечати принципала, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью банка.

8. Решение об одобрении крупной сделки (заем, залог,поручительство)
в соответствии с федеральными законами об акционерных обществах, обществах сограниченной ответственностью, в том числе сделок,
в совершении которых могут быть заинтересованы лица, участвующие
в управлении обществом или иным образом имеющие возможность оказывать влияниена принимаемые им решения.

9. Документ, подтверждающий согласие уполномоченногооргана управления принципала на совершение сделок по осуществлениюзаимствований на реализацию проекта (в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, учредительными и иными документами принципала).

10. Сведения о банковских реквизитах и юридическомадресе принципала, подписанные руководителем и главным бухгалтером
(с расшифровкой фамилии, имени, отчества) и заверенные печатью принципала.

11. Справка принципала об отсутствии просроченнойзадолженности
по денежным обязательствам перед Белгородской областью.

12. Справка налогового органа о состоянии расчетовпринципала
по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, подписаннаяуполномоченным лицом и заверенная печатью налогового органа (справка о состоянии расчетовпо налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам).

13. Справка налогового органа, содержащая сведения отом, что принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, что вего отношении не возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве).

14. Справка принципала о действующих счетах, открытыхв кредитных организациях, подписанная руководителем и главным бухгалтером
и заверенная печатью принципала.

15. Краткая характеристика деятельности принципала.

16. Заверенные принципалом копии бухгалтерской(финансовой) отчетности (включая пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету
о финансовых результатах) принципала за два последних полных финансовых года сотметкой налогового органа о принятии и подписью уполномоченного лицаналогового органа или заверенной копией квитанции о приеме отчетности вэлектронном виде и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения сзаявлением о предоставлении гарантии.

Если принципал осуществляет деятельность менееуказанного срока, отчетность представляется за период деятельности.

17. Заверенные принципалом копии аудиторскихзаключений
о достоверности бухгалтерской отчетности принципала за два последних финансовыхгода (если принципал осуществляет деятельность менее этого срока, то за периоддеятельности) (для юридических лиц, которые
в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходитьежегодную аудиторскую проверку).

18. Д ополнительныесоглашения к договорам об обслуживании банковских счетов с кредитнымиучреждениями принципала, дающие право безакцептного списания средств в пользугаранта со счетов принципала
в случае исполнения гарантом обязательств по государственной гарантииБелгородской области, предоставленной справом регрессного требования гаранта к принципалу (представляется послеподписания договора
о предоставлении государственной гарантии Белгородской области).

19. Мотивированное предложение относительнопредоставляемого обеспечения.

20. Документы, указанные в Перечнях 2 – 4 в зависимости отвида обеспечения регрессных требованийБелгородской области .

21. Иные документы по требованию департамента финансови бюджетной политики Белгородской области.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области

В.Ф. Боровик

 

 

Приложение № 2   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «___» ___________ 2019 г. № ________

Перечень документов, представляемых принципалом
в Правительство Белгородской области в случае,
если в качестве обеспечения регрессных требований
Белгородской области предлагается муниципальная гарантия
(Перечень 2)

 

Дополнительно к документам, указанным в Перечне 1,представляются:

1. Копия устава муниципального образования со всемиизменениями
и дополнениями, заверенная подписью уполномоченного лица и печатьюуполномоченного органа муниципального образования.

2. Копии нормативных правовых актов муниципальногообразования
и иные документы, подтверждающие полномочия органов местного самоуправлениямуниципального образования и должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципального образования на совершение сделок от имени муниципальногообразования, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью уполномоченногооргана муниципального образования.

3. Решение местной администрации муниципальногообразования
о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечениерегрессных требований Белгородской области .

4. Копия решения представительного органамуниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год,подтверждающего включение в установленном порядке обязательств муниципальногообразования по муниципальной гарантии в полном объеме
в программу муниципальных гарантий муниципального образования, а такжепредусмотрение средств на исполнение обязательств по муниципальной гарантии,заверенная подписью уполномоченного лица и печатью уполномоченного органамуниципального образования.

5. Выписка из муниципальной долговой книгимуниципального образования на последнюю отчетную дату.

6. Отчет об исполнении бюджета муниципальногообразования
на последнюю отчетную дату.

7. Справка о соответствии параметров бюджетамуниципального образования, связанных с предоставлением муниципальной гарантии,требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

8. Справка муниципального образования об отсутствиипросроченной задолженности по денежным обязательствам перед Белгородскойобластью,
а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранеепредоставленным Белгородской области.

9.Проект муниципальной гарантии.

10.Иные документы по требованию департамента финансов и бюджетной политикиБелгородской области

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области

В.Ф. Боровик

 

 

Приложение № 3   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «___» ___________ 2019 г. № ________

Перечень документов, представляемых принципалом
в Правительство Белгородской области в случае,
если в качестве обеспечения регрессных требований
Белгородской области предлагается залог имущества
принципала или третьего лица
(Перечень 3)

 

Дополнительно к документам, указанным в Перечне 1,представляются:

1. В случае если в качестве обеспечения регрессных требований Белгородской области предлагается движимое имущество:

1.1. Перечень передаваемого в залог имущества суказанием серийного инвентарного и (или) заводского номера, даты постановки набаланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленногоизноса, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативногосрока службы, номера и даты правоустанавливающих документов. Кроме того, длятранспортных средств и специальной техники – сведения, идентифицирующие данноеимущество (номер двигателя, номер кузова, регистрационный номер и др.), номер идата выдачи паспорта технического средства, номер и дата регистрации винспекции государственного технического надзора.

1.2. Заверенные копии документов, удостоверяющих правособственности залогодателя на передаваемое в залог имущество и отсутствие понему всякого рода обременения.

1.3. Отчет об оценке рыночной стоимости (с выводами оликвидности) имущества, передаваемого в залог. Оценка рыночной стоимостиимущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности наосновании договора
на проведение оценки, заключенного принципалом с оценочной компанией.

К отчету об оценке должно быть приложено экспертноезаключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемойорганизации оценщиков, содержащее вывод о соответствии отчета оценщикатребованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартови правил оценочной деятельности, а также вывод о подтверждении стоимостиобъекта оценки и степени его ликвидности, определенной оценщиком в отчете.

1.4. Заверенные копии документов, подтверждающих фактстрахования предлагаемого для передачи в залог имущества от всех рисков утраты
и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости в пользу залогодержателя(договоры страхования и/или страховые полисы), а также копии документов,подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей) (представляютсяпосле подписания договора о предоставлении государственной гарантииБелгородской области и договора залога).

1.5. Справка о том, что передаваемое в залог имуществопрошло таможенное оформление (в случае передачи в залог импортного имущества).

2. В случае если в качестве обеспечения регрессных требований Белгородской области предлагается недвижимое имущество:

2.1. Заверенные копии документов, подтверждающихгосударственную регистрацию права собственности (хозяйственного ведения)залогодателя
на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему всякого родаобременения.

2.2. Отчет об оценке рыночной стоимости (с выводами оликвидности) имущества, передаваемого в залог. Оценка рыночной стоимостиимущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности наосновании
договора на проведение оценки, заключенного принципалом с оценочной компанией.

К отчету об оценке должно быть приложено экспертноезаключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемойорганизации оценщиков, содержащее вывод о соответствии отчета оценщикатребованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности,стандартов и правил оценочной деятельности, а также вывод о подтверждениистоимости объекта оценки и степени его ликвидности, определенной оценщиком вотчете.

2.3. Заверенные копии документов, подтверждающих фактстрахования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения
на сумму не менее его рыночной стоимости в пользу залогодержателя (договорыстрахования и/или страховые полисы), а также копии документов, подтверждающихуплату (внесение) страховых взносов (платежей) (представляются после подписаниядоговора о предоставлении государственной гарантии Белгородской области идоговора об ипотеке).

2.4. Заверенные копии документов, подтверждающихоснование пользования земельным участком, на котором расположен объектнедвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя
на земельный участок.

2.5. Документ, подтверждающий согласие собственника(арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельногоучастка,
на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости
(в случае, если это предусмотрено договором аренды и законодательствомРоссийской Федерации).

3. В случае если залогодателем является третье лицо,дополнительно
к документам, указанным в пунктах 1 – 2 настоящего Перечня,представляются:

3.1. Нотариально заверенные копии следующихучредительных документов залогодателя со всеми приложениями, изменениями
и дополнениями:

- устава;

- учредительного договора;

- свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;

- свидетельства о постановке на учет юридического лицав налоговом органе;

- информационного письма органа статистики.

3.2. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц.

3.3. Заверенные копии документов, подтверждающихполномочия единоличного исполнительного органа залогодателя (или иногоуполномоченного лица) на совершение сделок от имени залогодателя
и главного бухгалтера залогодателя (решение об избрании, приказ
о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта, доверенность идр.).

3.4. Копии паспортов, удостоверяющих личностьруководителя
и главного бухгалтера залогодателя.

3.5. Копия карточки с образцами подписей и оттискапечати залогодателя, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью банка.

3.6. Решение об одобрении крупной сделки всоответствии
с федеральными законами об акционерных обществах, обществах
с ограниченной ответственностью, в том числе сделок, в совершении которых могутбыть заинтересованы лица, участвующие в управлении обществом
или иным образом имеющие возможность оказывать влияние на принимаемые имрешения.

3.7. Сведения о банковских реквизитах и юридическомадресе залогодателя, подписанные руководителем и главным бухгалтером
(с расшифровкой фамилии, имени, отчества) и заверенные печатью залогодателя.

3.8. Справка залогодателя об отсутствии просроченнойзадолженности
по денежным обязательствам перед Белгородской областью.

3.9. Справка налогового органа о состоянии расчетов залогодателя
по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, подписаннаяуполномоченным лицом и заверенная печатью налогового органа (справка о состояниирасчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам).

3.10. Справка налогового органа, содержащая сведения отом, что залогодатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, чтов его отношении не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

3.11. Справка залогодателя о действующих счетах,открытых в кредитных организациях, подписанная руководителем и главнымбухгалтером
и заверенная печатью залогодателя.

3.12. Краткая характеристика деятельностизалогодателя.

4. Иные документы по требованию департамента финансови бюджетной политики Белгородской области.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области

В.Ф. Боровик

 

 

Приложение № 4   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от «___» ___________ 2019 г. № ________

Перечень документов, представляемых принципалом
в Правительство Белгородской области в случае,
если в качестве обеспечения регрессных требований
Белгородской области предлагается банковская гарантия
или поручительство юридического лица
(Перечень 4)

 

Дополнительно к документам, указанным в Перечне 1,представляются:

1. Письмо кредитной организации или иного юридическоголица (далее – поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом илипоручителем по обязательствам принципала.

2. Нотариально заверенные копии следующихучредительных документов кредитной организации или поручителя со всемиприложениями, изменениями и дополнениями:

- устава;

- учредительного договора;

- свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;

- свидетельства о постановке на учет юридического лицав налоговом органе;

- информационного письма органа статистики.

3. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц.

4. Заверенные копии документов, подтверждающихполномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица)
на совершение сделок от имени кредитной организации или поручителя
и главного бухгалтера кредитной организации или поручителя (решение
об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копияконтракта, доверенность и др.).

5. Нотариально заверенная копия карточки с образцамиподписей
и оттиска печати кредитной организации или поручителя.

6. Документ, подтверждающий согласие уполномоченногооргана управления кредитной организации или поручителя на совершение сделки
по предоставлению банковской гарантии или поручительства в обеспечение регрессных требований Белгородской области (в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, учредительными и иными документами кредитной организацииили поручителя).

7. Сведения о банковских реквизитах и юридическомадресе кредитной организации или поручителя, подписанные руководителем иглавным бухгалтером (с расшифровкой фамилии, имени, отчества) и заверенныепечатью кредитной организации или поручителя.

8. Справка кредитной организации или поручителя оботсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам передобластным бюджетом.

9. Справка налогового органа о состоянии расчетов кредитнойорганизации или поручителя по обязательным платежам в бюджетную системуРоссийской Федерации, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатьюналогового органа (справка о состояниирасчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам).

10. В случае, если в качестве обеспечения регрессныхтребований Белгородской области предлагается банковская гарантия кредитнойорганизации, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 – 9настоящего Перечня, представляются:

10.1. Заверенная копия лицензии Центрального банкаРоссийской Федерации на осуществление банковских операций.

10.2. Справка Центрального банка Российской Федерациио выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательныхнормативов, установленных инструкцией Банка России от 28 июня 2017 года
№ 180-И «Об обязательных нормативах банков», об отсутствии задержек
в оплате расчетных документов, о том, что к кредитной организации
не применяются меры по финансовому оздоровлению, реорганизации,
не назначена временная администрация.

10.3. Отчетность по форме 0409123 «Расчетсобственных средств (капитала) («Базель III»)» в течение последнего финансовогогода.

10.4. Отчетность по форме 0409806 «Бухгалтерскийбаланс (публикуемая форма)» за два последних финансовых года и на каждуюотчетную дату
в течение последнего финансового года.

10.5. Отчетность по форме 0409807 «Отчет офинансовых результатах (публикуемая форма)» за два последних финансовых года ина каждую отчетную дату в течение последнего финансового года.

10.6. Отчетность по форме 0409115«Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)».

10.7. Отчетность по форме 0409118 «Данныео концентрации кредитного риска».

10.8. Сведения об активах и пассивах по срокамвостребования
и погашения (форма 0409125).

10.9. Информацию об обязательных нормативах и о другихпоказателях деятельности кредитной организации (форма 0409135) за двапоследних финансовых года и на каждую отчетную дату в течение последнегофинансового года.

10.10. Заверенная копия аудиторского заключения одостоверности бухгалтерской отчетности за два последних финансовых года.

10.11. Сведения о наличии кредитного рейтинга помеждународной
и (или) национальной шкале и документы, подтверждающие наличие рейтинга (вслучае наличия рейтинга).

11. В случае если в качестве обеспечения регрессныхтребований Белгородской области предлагается поручительство юридического лица,дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 – 9 настоящего Перечня,представляются:

11.1. Копии паспортов, удостоверяющих личностьруководителя
и главного бухгалтера поручителя.

11.2. Справка налогового органа, содержащая сведения отом, что поручитель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, что вего отношении не возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве).

11.3. Копия лицензии на осуществление поручителемхозяйственной деятельности (в случаях, когда законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено, что осуществляемая поручителем деятельностьосуществляется на основании лицензии).

11.4. Справка поручителя о действующих счетах,открытых в кредитных организациях, подписанная руководителем и главным бухгалтером
и заверенная печатью поручителя.

11.5. Краткая характеристика деятельности поручителя.

11.6. Заверенные поручителем копии бухгалтерской(финансовой) отчетности (включая пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету
о финансовых результатах) поручителя за два последних полных финансовых года сотметкой налогового органа о принятии и подписью уполномоченного лицаналогового органа или заверенной копией квитанции о приеме отчетности вэлектронном виде и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения сзаявлением о предоставлении гарантии.

Если поручитель осуществляет деятельность менееуказанного срока, отчетность представляется за период деятельности.

11.7. Заверенные поручителем копии аудиторскихзаключений
о достоверности бухгалтерской отчетности поручителя за два последних финансовыхгода (если поручитель осуществляет деятельность менее этого срока, то за периоддеятельности) (для юридических лиц, которые
в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходитьежегодную аудиторскую проверку).

12. Иные документы по требованию департамента финансови бюджетной политики Белгородской области.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области

В.Ф. Боровик