Постановление Правительства Белгородской области от 22.07.2019 № 314-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 7 февраля 2011 года № 41-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22июля 2019 г.                                                            №314-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА № 41-ПП

 

В целях повышения эффективности реализацииФедерального закона                        от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», обеспеченияинформационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органовместного самоуправления области, повышения качества и доступностипредоставляемых (исполняемых) ими государственных и муниципальных услуг(функций),                  а также в связи с организационно-штатнымиизменениями в органах исполнительной власти, государственных органахБелгородской области Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Белгородскойобласти                          от 7февраля 2011 года № 41-пп «О региональных информационных системах «Реестргосударственных и муниципальных услуг Белгородской области»                и«Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области» следующиеизменения:

- признать утратившими силу:

- Положение о региональной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг Белгородской области»,утвержденное в пункте 1 названного постановления;

- Положение о региональной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области»,утвержденное в пункте 1 названного постановления;

- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить:

положение о региональной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области»(далее - Реестр) (приложение № 1);

порядок формирования и ведения региональнойгосударственной  информационной системы «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Белгородской области» (далее - Порядок)(приложение № 2); 

положение о региональнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Белгородской области» (далее - Портал) (приложение № 3)»; 

- пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2. Определить уполномоченной организацией по мониторингуформирования сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) вРеестре органы исполнительной власти, государственные органы,  органы местногосамоуправления (далее - уполномоченная организация                   помониторингу)»;

- пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

«3. Определить департамент цифрового развитияБелгородской области (Мирошников Е.В.):

уполномоченным органом по ведению информационногоресурса Реестра (далее - оператор Реестра);

уполномоченныморганом, обеспечивающим функционирование программно-аппаратного комплексаавтоматизированной системы ведения Реестра и передачу сведений в федеральнуюгосударственную информационную систему «Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - операторинформационного узла);

 оператором поинформационно-техническому сопровождению, формированию и ведению Портала»;

- пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

«4. Органам исполнительной власти, государственныморганам области, областным государственным и другим организациям, в которыхразмещается государственное задание (заказ):

определить из числа сотрудников органов исполнительнойвласти области, государственных органов области, областныхгосударственных                             и других организаций лиц,ответственных за размещение в Реестре сведений                 о предоставлении(исполнении) государственных услуг (функций) согласно положению о региональнойинформационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Белгородской области» (далее – Положение о Реестре);

обеспечить предоставление полноты сведений,соответствующих действующим регламентам, об оказании (исполнении)государственных услуг (функций) согласно Положению о Реестре»;

- пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

«5.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов,муниципальным учреждениям и другим организациям, в которых размещаетсямуниципальное задание:

определить из числа сотрудников администрациймуниципальных районов и городских округов, муниципальных учреждений и другихорганизаций лиц, ответственных за размещение в Реестресведений                            о предоставлении (исполнении) муниципальныхуслуг (функций) согласно Положению о Реестре;

обеспечить представлениеполноты сведений, соответствующих  действующим регламентам, об оказании(исполнении) муниципальных услуг (функций) согласно Положению о Реестре»;

- пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:

«6. Контроль заисполнением постановления возложить на начальника департамента цифровогоразвития Белгородской области Мирошникова Е.В.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области

 

Е.С. Савченко

 

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Белгородской области

от «____ »___________2019 г.

№ _____________

 

 

 

Положение

орегиональной информационной системе «Реестргосударственных                      и муниципальных услуг (функций)Белгородской области»

 

 

1. Положение о региональной информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области» (далее –Положение) устанавливает порядок формирования и ведения региональной информационнойсистемы «Реестр государственных                               и муниципальныхуслуг (функций) Белгородской области» (далее – Реестр).

2.Цель формирования и ведения Реестра - обеспечение информационной открытости деятельности органовисполнительной власти и органов местного самоуправления области, а такжеобластных государственных и муниципальных учреждений и других организаций, вкоторых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание(заказ), повышения качества                 и доступности предоставляемых имигосударственных и муниципальных услуг (далее - услуги) иисполняемых функций по осуществлению государственного контроля (надзора) имуниципального контроля (далее - функции)                                        в Белгородской области.

3.Реестр представляет собой региональную информационную систему, содержащуюсведения об услугах, предоставляемых в соответствии                           с нормативными правовыми актами, в том числе административными регламентами,органов исполнительной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, а также областных государственных                  имуниципальных учреждений и других организаций, в которых размещаетсягосударственное задание (заказ) или муниципальное задание(заказ)                            (далее - органы,предоставляющие услуги).

4. Размещение в Реестре сведений, предусмотренныхпунктами 5 - 7 Положения, участниками информационноговзаимодействия осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра всоответствии с Руководством пользователя, размещенным в Реестре.

  5.Реестр состоит из следующих разделов:

5.1. Реестр государственных услуг (функций),предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительной власти области.

5.2. Реестр муниципальных услуг (функций),предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления.

5.3. Справочная информация.

В Реестр не включаются сведения о функциях, непредусматривающих взаимодействие с физическими и юридическими лицами.

6. Реестр, предусмотренный подпунктом 5.1 пункта 5Положения, содержит сведения о следующих услугах (функциях) (далее - государственные услуги (функции):

6.1. Государственные услуги, предоставляемыеорганами исполнительной власти, государственными органами области.

6.2. Услуги, предоставляемые участвующими впредоставлении государственных услуг учреждениями (организациями) ивключенные                       в утверждаемый Правительством Белгородскойобласти перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной властиБелгородской области.

6.3. Услуги, предоставляемые государственнымиучреждениями и иными организациями, в которых размещается государственноезадание (заказ),                    и включенные в утверждаемые ПравительствомБелгородской области перечни таких услуг.

6.4. Функции по осуществлению региональногогосударственного контроля (надзора), осуществляемые органами исполнительнойвласти Белгородской области (далее - государственныефункции).

6.5. Государственные услуги и государственные функции,реализуемые                 в рамках государственных полномочий Белгородскойобласти, переданных органам местного самоуправления Белгородской области наосновании законов Белгородской области с предоставлением субвенций изобластного бюджета Белгородской области, в отношении которых административныерегламенты утверждаются соответствующими органами исполнительной властиБелгородской области, если иное не предусмотрено указанными законамиБелгородской области.

7. Реестр, предусмотренный подпунктом 5.2 пункта 5Положения, содержит сведения о следующих услугах (функциях) (далее - муниципальные услуги (функции):

7.1. О муниципальных услугах, предоставляемых органамиместного самоуправления Белгородской области.

7.2. Об услугах, предоставляемых участвующими впредоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями) ивключенных                       в утверждаемые муниципальными нормативнымиправовыми актами перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными дляпредоставления органами местного самоуправления Белгородской области.

7.3. Об услугах, предоставляемых муниципальнымиучреждениями                        и иными организациями, в которыхразмещается муниципальное задание (заказ), и включенных в утверждаемые муниципальными нормативными правовыми актамиБелгородской области перечни таких услуг.

7.4. О функциях по осуществлению муниципальногоконтроля, осуществляемых органами местного самоуправления Белгородской области(далее - муниципальные функции).

8. Раздел, предусмотренный подпунктом 5.3 пункта 5настоящего Положения, содержит справочную информацию об органах исполнительнойвласти Белгородской области и об органах местного самоуправления Белгородскойобласти, предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждениях(организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услугина основании государственного (муниципального) задания (заказа), о местахпредоставления услуг, а также информацию о лицах (фамилия, имя, отчество (приналичии), должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных завыполнение операций по заполнению электронных форм Реестра.

9. Формирование сведений об услугах (функциях) иразмещение                        их в Реестре осуществляют органыисполнительной власти Белгородской области и органы местного самоуправленияБелгородской области, предоставляющие соответствующие услуги (исполняющиесоответствующие функции), на основании утвержденных административныхрегламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартовпредоставления государственных и муниципальных услуг с использованиемРуководства пользователя, размещенного в Реестре.

Сведения о государственных услугах (функциях),предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Белгородскойобласти, формируются на основе классификатора государственныхуслуг                                     и государственных функцийБелгородской области.

В качестве классификатора государственных услуг игосударственных функций в Реестре применяется перечень государственныхуслуг                                 и государственных функций, утверждаемыйПравительством Белгородской области.

10. Сведения, содержащиеся в Реестре, образуютинформационный ресурс Реестра. Перечни таких сведений приведены в приложениях №1 - 4                           к постановлениюПравительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационныхсистемах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных                       и муниципальных услуг (осуществление функций)».

11. Для обеспечения формирования и ведения Реестраорганизуется информационное взаимодействие между уполномоченнойорганизацией                  по мониторингу, органами предоставляющими услуги,ответственными сотрудниками за размещение в Реестре сведений о предоставлении(исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций)                  (далее - участники информационного взаимодействия).

12. Формирование и ведение в Реестре участникамиинформационного взаимодействия сведений, предусмотренных пунктами 6, 7, 8Положения, осуществляются в соответствии с порядком формирования и ведениярегиональной государственной информационной системы «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Белгородской области» (далее - Порядок).

13. Уполномоченныйорган по ведению информационного ресурса Реестра (далее - оператор Реестра) в рамках возложенных полномочий:

13.1. Осуществляет публикацию в Реестре сведений обуслугах (функциях), предусмотренных пунктами 6, 7 , 8 Положения.

13.2. Осуществляет удаление в Реестре сведений огосударственных                    и муниципальных услугах (функциях) всоответствии с пунктами 2.9 - 2.11 раздела II Порядка. 

13.3. Оказывает содействие уполномоченнойорганизации                                    по мониторингу:

при обеспечении методической поддержки участникаминформационного взаимодействия по вопросам работы в Реестре, в том числе поразработке инструкции по заполнению электронных форм Реестра;

при проведении обучения представителей участниковинформационного взаимодействия, ответственных за работу с Реестром.

14. Уполномоченный орган, обеспечивающийфункционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированной системыведения Реестра и передачу сведений в федеральную государственнуюинформационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее - оператор информационного узла) в рамках возложенныхполномочий:

14.1. Обеспечивает бесперебойное функционированиепрограммно-аппаратного комплекса и техническую защиту информации Реестра,размещенного на вычислительных мощностях региональной инфраструктурыэлектронного правительства Белгородской области.

14.2. Обеспечивает штатный режим функционированиятранспортной подсистемы взаимодействия Реестра с Федеральным реестромгосударственных и муниципальных услуг (функций).

14.3. Обеспечивает штатный режим функционированиявеб-сервиса информационного взаимодействия Реестра с Порталомгосударственных                          и муниципальных услуг Белгородскойобласти и Единым портал государственных и муниципальных услуг (функций).

14.4. Организует доступ к Реестру ответственных лиц,участников информационного взаимодействия и их информационную поддержку                      потехническим вопросам.

14.5. Участвует в разработке инструкции по заполнениюэлектронных форм Реестра уполномоченной организацией по мониторингусовместно                   с оператором Реестра.

15. Уполномоченная организация по мониторингу в рамкахвозложенных полномочий:

15.1. Осуществляет в соответствии с Порядком проверкуна предмет соответствия законодательству Российской Федерации, нормативнымправовым актам Белгородской области, а также полноту, актуальность идостоверность представленных в Реестре участниками информационноговзаимодействия сведений:

об услугах (функциях), предусмотренных подпунктами 5.1и 5.2              пункта 5 Положения;

справочной информации, предусмотренной подпунктом 5.3пункта 5 Положения.

15.2. Обеспечивает согласование проверенных сведенийоб услугах (функциях), предусмотренных подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5Положения,                          и направление таких сведений операторуРеестра для публикации.

15.3. Осуществляет согласование и публикацию в Реестресправочной информации, предусмотренной подпунктом 5.3 пункта 5 Положения.

15.4. Осуществляет мониторинг и анализ сведений обуслугах (функциях), предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2 раздела 5 Положения,представленных и опубликованных в Реестре.

15.5. Обеспечивает совместно с оператором Реестра:

методическую поддержку участникам информационноговзаимодействия                  по вопросам работы в Реестре, в том числе поразработке инструкции                        по заполнению электронных формРеестра;

проведение обучения участников информационноговзаимодействия, ответственных за работу с Реестром.

16. Участники информационного взаимодействия выполняютследующие функции:

16.1. Размещают в Реестре сведения, предусмотренныепунктами 6, 7, 8 Положения, посредством заполнения электронных форм Реестра.

16.2. Определяют лиц, ответственных за размещение вРеестре сведений, предусмотренных пунктами 6, 7, 8 Положения.

16.3. Обеспечивают подачу заявки в адрес оператораинформационного узла на получение для ответственных лиц учетных данных (логинаи пароля) для авторизации в Реестре.

16.4. Организуют получение ответственными лицамисертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи.

16.5. Обеспечивают в соответствии с Порядкомвзаимодействие                         по согласованию размещенных в Реестресведений, предусмотренных пунктами 6, 7, 8 Положения, с уполномоченнойорганизацией по мониторингу.

17. Ответственные лица участников информационноговзаимодействия несут ответственность за полноту, достоверность и актуальностьсведений, предусмотренных пунктами 6, 7, 8 Положения, размещенных в Реестре, атакже за соблюдение порядка и сроков их размещения.

18. Сведения о государственных услугах размещаютсяоператором Реестра на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций).

19. Сведения, размещенные на Порталегосударственных                                                 и муниципальныхуслуг (функций) Белгородской области и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), являются общедоступными и предоставляютсябесплатно.

 

 

 

Начальник департамента цифрового развития области

Е.В. Мирошников

 

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «____ »___________2019 г.

№ ____________

 

 

 

Порядок

формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Белгородской области»

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядок формирования и ведения региональнойгосударственной  информационной системы «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Белгородской области» (далее - Порядок)устанавливает формирование и ведение региональной государственнойинформационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Белгородской области» (далее - Реестр).

1.2. Размещение в Реестре сведений, предусмотренных пунктами                       6 - 8 положения о региональной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородскойобласти»,                           (далее - Положение оРеестре), участниками информационного взаимодействия осуществляется путемзаполнения электронных форм Реестра в соответствии с Руководством пользователя,размещенным в Реестре.

Структура электронных форм Реестра и порядок ихзаполнения определяются в методических рекомендациях о порядке заполненияэлектронных форм федерального реестра государственных и муниципальных услуг,утверждаемых Министерством экономического развития Российской Федерации посогласованию с Министерством цифрового развития, связи                     имассовых коммуникаций Российской Федерации.

1.3. Передача в Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций) опубликованных в Реестре сведений, указанных в пунктах             6 - 8 Положения о Реестре, осуществляется вавтоматическом режиме посредством транспортной подсистемы Реестра в течение 1(одного) рабочего дня с момента публикации таких сведений в Реестре.

1.4. Передача в региональную информационную систему«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области»(далее – Портал) опубликованных в Реестре сведений,указанных                                 в пунктах 6 - 8 Положения о Реестре, осуществляется в автоматическом режимепосредством веб-сервиса информационного взаимодействияРеестра                                    с внешними информационными системамив течение 1 (одного) рабочего дня                с момента публикации такихсведений в Реестре.

 

II. Порядок формирования и ведения реестра

 государственных услуг (функций)

 

2.1. Формирование и ведение в Реестре на основанииадминистративных регламентов предоставления государственных услуг (исполнениягосударственных функций) и стандартов предоставления государственных услугсведений о государственных услугах (функциях) осуществляют следующие участникиинформационного взаимодействия:

органы исполнительной власти Белгородской области,предоставляющие (осуществляющие) соответствующие услуги (функции);

учреждения (организации), участвующие в предоставлениигосударственных услуг, включенных в утверждаемый Правительством Белгородскойобласти перечень услуг, являющихся необходимыми                               и обязательными для предоставления государственных услуг органамиисполнительной власти Белгородской области.

Если предоставление государственной услуги (исполнениегосударственной функции) осуществляет орган местного самоуправленияБелгородской области в рамках реализации государственного полномочия Белгородскойобласти, переданного на основании закона Белгородской области с предоставлениемсубвенций из областного бюджета Белгородской области,                  тоформирование и размещение сведений о такой государственной услуге(государственной функции) в Реестре осуществляет соответствующий органисполнительной власти Белгородской области, если иное не установлено закономБелгородской области.

2.2. Сведения о государственных услугах (функциях)подлежат размещению в Реестре участниками информационного взаимодействия                    в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня государственной регистрациинормативного правового акта, утверждающего административный регламент, илинормативного правового акта, утверждающего изменения и (или) дополнения в ранееизданный административный регламент.

2.3. Сформированные в Реестре сведения огосударственных услугах (функциях) подписываются электронной подписьюответственного лица участника информационного взаимодействия и направляются насогласование уполномоченной организации по мониторингу.

2.4. В случае отсутствия у ответственного лица,участника информационного взаимодействия ключа проверки электроннойподписи                   и ключа электронной подписи, авторизацияответственного лица участника информационного взаимодействия осуществляется наосновании учетных данных (логин и пароль), предоставляемых оператороминформационного узла.

2.5. Уполномоченная организация по мониторингу втечение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления в Реестре от участников информационноговзаимодействия на согласование сведений о государственных услугах (функциях)осуществляет проверку таких сведений всоответствии                              с подпунктом15.1 пункта 15 Положения о Реестре.

2.6. В случае, если по результатам проверки, указаннойв пункте                            2.5 раздела II Порядка, выявлены нарушения,уполномоченная организация                   по мониторингу с использованием программно-технических средств Реестранаправляет разместившему ненадлежащие сведения участнику информационноговзаимодействия уведомление о выявленных нарушениях               с предложениемоб их устранении и повторном представлении на согласование отредактированныхсведений о государственных услугах (функциях).

Устранение нарушений должно быть осуществленоучастником информационного взаимодействия, разместившим ненадлежащиесведения,               в течение 3 (трех) рабочих дней со дня полученияуведомления                                                      отуполномоченной организации по мониторингу.

После устранения нарушений участник информационноговзаимодействия повторно размещает в Реестре отредактированныесведения                    о государственных услугах (функциях) и направляетих на согласование уполномоченной организации по мониторингу.

2.7. В случае, если по результатам проверки, указаннойв пункте                             2.5 раздела II Порядка,нарушений не выявлено, уполномоченная организация  по мониторингу в срок, непревышающий 1 (одного) рабочего дня после истечения срока проверки, сиспользованием программно-технических средств Реестра направляет указанныесведения оператору Реестра на публикацию.

2.8. Оператор Реестра в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня поступления в Реестр от уполномоченной организации по мониторингусведений о направленных на публикацию государственных услугах (функциях)публикует их с использованием программно-технических средств Реестра.

2.9. При обнаружении в Реестре сведений огосударственных услугах (функциях), подлежащих исключению, участникиинформационного взаимодействия или уполномоченная организация по мониторингунаправляют оператору Реестра уведомление о необходимости исключения такихсведений из Реестра, с указанием оснований для их исключения.

2.10. Основаниями для исключения из Реестрасведений                                        о государственных услугах(функциях) являются следующие обстоятельства:

2.10.1. Вступление в силу нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Белгородской области, которыми упразднено предоставлениегосударственных услуг (осуществление государственных функций).

2.10.2. Несоответствие сведений о государственныхуслугах (функциях), размещенных в Реестре, положению, установленному в пункте2.1 раздела II   Порядка, при условии, что это несоответствие неможет быть устранено путем внесения изменений в такие сведения.

2.10.3. Исключение соответствующей государственнойуслуги (функции)              из перечня государственных услуг игосударственных функций Белгородской области.

2.11. Удаление сведений о государственных услугах(функциях) в Реестре осуществляется оператором Реестра в течение 2 (двух)рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2.9 раздела II Порядка.

2.12. В случае удаления из Реестра оператором Реестрасведений                        о государственных услугах (функциях) операторинформационного узла обеспечивает хранение в Реестре информации о наименованияхи уникальных реестровых номерах таких государственных услуг (функций).

2.13. Внесение изменений в размещенные в Реестресведения                             о государственных услугах (функциях) иудаление из Реестра сведений                       о государственных услугах(функциях) осуществляется в установленном настоящим разделом порядке.

 

III. Порядок формирования и ведения реестра

муниципальных услуг (функций)

 

3.1. Формирование и ведение в Реестре на основанииадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнениямуниципальных функций) и стандартов предоставления муниципальных услуг сведенийо муниципальных услугах (функциях) осуществляют следующие участникиинформационного взаимодействия:

органы местного самоуправления Белгородской области,предоставляющие (исполняющие) соответствующие услуги (функции);

учреждения (организации), участвующие в предоставлениимуниципальных услуг, включенных в утверждаемые муниципальными нормативнымиправовыми актами Белгородской области перечни таких услуг, являющихсянеобходимыми и обязательными для предоставления органами местногосамоуправления Белгородской области.

3.2. Сведения о муниципальных услугах (функциях)подлежат представлению в Реестре участниками информационноговзаимодействия                    в срок, не превышающий 1 (одного)календарного месяца со дня вступления                 в силу муниципальногонормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления(исполнения) муниципальной услуги (функции), отменяющего или изменяющегоусловия предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции), всоответствии с соглашениями                           об информационномвзаимодействии, заключенными между оператором Реестра и органами местногосамоуправления Белгородской области.

3.3. Сформированные в Реестре сведения о муниципальныхуслугах (функциях) подписываются электронной подписью ответственного лицаучастника информационного взаимодействия и направляются на согласованиеуполномоченной организации по мониторингу.

3.4. В случае отсутствия у ответственного лицаучастника информационного взаимодействия ключа проверки электроннойподписи                    и ключа электронной подписи, авторизацияответственного лица участника информационного взаимодействия осуществляется наосновании учетных данных (логин и пароль), предоставляемых оператороминформационного узла.

3.5. Уполномоченная организация по мониторингу втечение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления в Реестре от участниковинформационного взаимодействия на согласование сведений о муниципальных услугах(функциях) осуществляет проверку таких сведений в соответствии                                  спунктом 12 Положения о Реестре.

3.6. В случае, если по результатам проверки, указаннойв пункте                           3.5 раздела III Порядка, выявлены нарушения,уполномоченная организация                 по мониторингу, с использованиемпрограммно-технических средств Реестра, направляет разместившему ненадлежащиесведения участнику информационного взаимодействия уведомление о выявленныхнарушениях                 с предложением об их устранении и повторномпредставлении на согласование отредактированных сведений о муниципальныхуслугах (функциях).

Устранение нарушений должно быть осуществленоучастником информационного взаимодействия, разместившим ненадлежащиесведения,               в течение 3 (трех) рабочих дней со дня полученияуведомления                                      от уполномоченной организациипо мониторингу.

После устранения нарушений участник информационноговзаимодействия повторно размещает в Реестре отредактированные сведения        о муниципальных услугах (функциях) и направляет их на согласованиеуполномоченной организации по мониторингу.

3.7. В случае, если по результатам проверки, указаннойв пункте                             3.5 раздела III Порядка, нарушений невыявлено, уполномоченная организация по мониторингу в срок, не превышающий 1(одного) рабочего дня после истечения срока проверки, с использованием программно-техническихсредств Реестра направляет указанные сведения оператору Реестра на публикацию.

3.8. Оператор Реестра в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня поступления в Реестре от уполномоченной организации по мониторингусведений о направленных на публикацию муниципальных услугах (функциях)публикует их с использованием программно-технических средств Реестра.

3.9. При обнаружении в Реестре сведений омуниципальных услугах (функциях), подлежащих исключению, участникиинформационного взаимодействия или уполномоченная организация по мониторингунаправляют оператору Реестра уведомление о необходимости исключения такихсведений                 из Реестра с указанием оснований для их исключения.

3.10. Основаниями для исключения из Реестрасведений                                         о муниципальных услугах(функциях) являются следующие обстоятельства:

3.10.1. Вступление в силу нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправленияБелгородской области, которыми упразднено предоставление муниципальных услуг(осуществление муниципальных функций).

3.10.2. Несоответствие сведений о муниципальныхуслугах (функциях), размещенных в Реестре, положению, установленному в пункте3.1 раздела III Порядка, при условии, что это несоответствие не можетбыть устранено путем внесения изменений в такие сведения.

3.10.3. Исключение соответствующей муниципальнойуслуги (функции)                    из перечня муниципальных услуг и муниципальныхфункций муниципального образования Белгородской области.

3.11. Удаление сведений о муниципальных услугах(функциях) в Реестре осуществляется оператором Реестра в течение 2 (двух)рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.9 раздела IIIПорядка.

3.12. В случае удаления из Реестра оператором Реестрасведений                         о муниципальных услугах (функциях), операторинформационного узла обеспечивает хранение в Реестре информации о наименованияхи уникальных реестровых номерах таких муниципальных услуг (функций).

3.13. Внесение изменений в размещенные в Реестресведения                                о муниципальных услугах (функциях) иудаление из Реестра сведений                       о муниципальных услугах(функциях) осуществляется в установленном настоящим разделом порядке.

 

IV. Порядок размещения справочной информации

 

4.1. Размещение и внесение изменений в разделсправочной информации, входящий в состав Реестра, осуществляют ответственныелица участников информационного взаимодействия путем заполнения электронныхформ Реестра.

Размещенная справочная информация подписываетсяэлектронной подписью ответственных лиц участников информационноговзаимодействия.

4.2. Сведения, содержащиеся в разделе справочнойинформации Реестра, проверке оператором Реестра не подлежат.

 

 

 

Начальник департамента

цифрового развития области

Е.В. Мирошников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Белгородской области

от «____ »___________2019 г.

№ ____________

 

 

Положение

о региональной информационнойсистеме

 «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области»

 

 

1. Региональная информационная система «Порталгосударственных                          и муниципальных услуг (функций) Белгородскойобласти» (далее – Портал) обеспечивает:

1.1. Доступ физических лиц и организаций (далее - заявители)                           к сведениям о государственных имуниципальных услугах, функциях                         по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее - функции), содержащимся в региональной информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области» (далее - Реестр).

1.2. Предоставление заявителям в электронной формегосударственных                 и муниципальных услуг, документов (сведений),размещенных                                      в государственныхинформационных системах и иных информационных системах, в соответствии сперечнями, утверждаемыми Правительством Белгородской области, которые ведутся органамиисполнительной власти области и организациями с возможностью последующейпередачи заявителями результатов предоставления таких услуг и (или) документов(сведений)                        с использованием Портала заинтересованныморганам власти и организациям             (по их запросу) в порядке,устанавливаемом департаментом цифрового развития Белгородской области.

1.3. Учет обращений заявителей, связанных сфункционированием Портала, в том числе возможность для заявителей оставить вэлектронной форме отзыв о качестве предоставления государственных имуниципальных услуг (осуществления функций), а также предоставления таких услугучреждениями (организациями).

1.4. Доступ заявителей к иной информации, связанной спредоставлением государственных и муниципальных услуг и исполнениемгосударственных                   и муниципальных функций, содержащейся вгосударственных                                       и муниципальныхинформационных ресурсах, размещение в открытом доступе которой предусмотренозаконодательством Российской Федерации.

1.5. Доступ заявителей к сведениям, размещаемым винформационных системах, в соответствии со вторым абзацем пункта 5 настоящегоПоложения.

1.6. Возможность электроннойзаписи на прием, в том числе                                 для представлениязаявлений и документов, необходимых для получения государственной,муниципальной услуги, услуги, предоставляемой учреждениями (организациями),исполнения государственной или муниципальной функции, а также для получениярезультата предоставления такой услуги или исполнения функции (далее - электронная запись). Электронная запись осуществляется в соответствиис требованиями                              к интеграции информационных системорганов и учреждений (организаций), предоставляющих услуги, с единым порталом вцелях обеспечения электронной записи, утверждаемыми Министерством цифровогоразвития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в случаях, есливозможность электронной записи предусмотрена административным регламентомпредоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции)или порядком предоставления услуги учреждения (организации).

1.7. Выполнение административных процедур (действий) вэлектронной форме при предоставлении (исполнении) государственных услуг(функций)              в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиБелгородской области.

1.8. Предоставление услуг, предусмотренных подпунктом«д» пункта                         2 Положения о федеральной государственнойинформационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации                         от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационныхсистемах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных имуниципальных услуг (осуществление функций)» (далее - Положение о федеральном реестре).

1.9. Доступ заявителей сиспользованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходерассмотрения заявления, истории обращений                     за получениемгосударственных и муниципальных услуг, иных услуг                               всоответствии с перечнем иных услуг, сведения о которыхразмещаются                          в Реестре, а также возможности храненияполученных заявителем                                в электронной формерезультатов предоставления таких услуг и иных связанных с предоставлением такихуслуг документов в электронной форме.

1.10. Доступ заявителей ксведениям и информации об указанном лице,                 о егонесовершеннолетних детях, принадлежащем емуимуществе                               и результатах предоставления емугосударственных и муниципальных услуг, содержащимся в информационных системахфедеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации поатомной энергии «Росатом», органов государственных внебюджетных фондов,исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации иорганов местного самоуправления, в случаях, установленных федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации или актами ПравительстваРоссийской Федерации, а также нормативными правовыми документами Белгородскойобласти.

1.11. Доступ заявителей к информации, созданнойорганами государственной власти, органами местного самоуправления в пределахсвоих полномочий в порядке, установленном департаментом цифрового развитияБелгородской области.

2. Департамент цифрового развития Белгородской областиявляется оператором Портала (далее – оператор Портала).

Департамент цифрового развития Белгородской областиосуществляет разработку программного обеспечения Портала.

3. Департамент цифрового развития Белгородской областиявляется уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Портала.

4. Публикация сведений из Реестрарегиональными органами исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов, входящих в состав Реестра, на Портале осуществляетсяоператором Портала                в электронной форме в течение 1 (одного)календарного дня со дня подписания                       их электроннойподписью ответственного лица уполномоченного органа                   поведению информационного ресурса Реестра.

Публикация на Портале сведений из Реестра,предоставляемых органами исполнительнойвласти области , и Реестра,предоставляемых органами местного самоуправления, входящих в состав Реестра,осуществляется оператором Портала в электронной форме в течение 1 (одного)календарного дня со дня прохождения формально-логической проверки всоответствии с Правилами ведения федеральной государственной информационнойсистемы «Федеральный реестр государственных муниципальных услуг (функций)»,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                от24 октября 2011 года № 861 «Офедеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций)» .

Публикация сведений из раздела Реестра, содержащего справочнуюинформацию, на Портале осуществляется в течение 1 (одного) календарного дня содня их подписания электронной подписью ответственного лица органаисполнительной власти Белгородской области.

Публикация сведений из раздела Реестра, содержащегосведения                          об услугах, предусмотренных пунктами 6 - 8 Положения о Реестре, на Порталеосуществляется в течение 1 (одного) календарного дня со дняподписания                                  их электронной подписьюответственного лица уполномоченного органа                         по ведениюинформационного ресурса Реестра.

5. Перечень сведений о государственных и муниципальныхуслугах (функциях), сведений об услугах, предусмотренных пунктами 6 - 8 Положения                 о Реестре, размещаемых на Портале,определяется в приложениях № 1 - 4                    кПоложению о федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации                    от 24октября 2011 года № 861 «Офедеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций)» .

Помимо указанных сведенийоператор Портала вправе разместить                       на Порталедополнительные сведения.

6. Порядок доступа заявителей с использованием Порталак сведениям                   и информации, предусмотренным подпунктами 1.9 и1.10 пункта 1  Положения, устанавливается департаментом цифрового развитияБелгородской области.

7. Внесение изменений в сведения о государственных имуниципальных услугах (функциях), сведения об услугах, предусмотренных пунктами6 - 8 Положения о Реестре, опубликованных на Портале,осуществляется после внесения в порядке, указанном в пункте 4 Положения,изменений в Реестр                        в части соответствующихгосударственных и муниципальных услуг (функций ).

8. Для предоставления (выполнения) в электронной формегосударственных и муниципальных услуг (административных процедур (действий),документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах ииных региональных информационных системах, а также услуг учреждений(организаций) с использованием Портала обеспечиваются:

8.1. Возможность подачи заявителем в электронной формезаявления                       о предоставлении услуги, документов (сведений),необходимых в том числе для получения услуги (далее соответственно - заявление, документы).

8.2. Доступность для копированияи заполнения в электронной форме заявлений и документов.

8.3. Возможность получения заявителем сведений о ходерассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием Портала.

8.4. Возможность получения заявителем результатовпредоставления услуги в электронной форме, включая возможность храненияполученных заявителем в электронной форме результатов предоставлениягосударственных                                       и муниципальных услуг,иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаютсяв Реестре, а также иных связанных                            с предоставлениемтаких услуг документов в электронной форме,                                заисключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной формезапрещено законом.

8.5. Возможность получения в электронной формедокументов (сведений), размещенных в государственных информационных системах ииных региональных информационных системах, за исключением случаев, когдапредоставление документов (сведений) в указанной форме запрещено федеральнымзаконом.

8.6. Возможность оплаты заявителем с использованиемэлектронных средств платежа предоставления государственных и муниципальныхуслуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федеральногозакона              от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ года «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и уплаты иных платежей,взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации,представление информации об уплате которых допускается с использованиеминформации, содержащейся в Государственной информационнойсистеме                     о государственных и муниципальных платежах, еслииное не предусмотрено федеральными законами.

8.7. Возможность электронной записи в соответствии сподпунктом 1.6 пункта 1 Положения.

8.8. Возможность предоставления в электронной формедокументов                         и сведений, необходимых для выполненияуполномоченными на исполнение государственных функций органами исполнительнойвласти административных процедур (действий), в случаях, если выполнение такихадминистративных процедур (действий) в электронной форме предусматриваетсязаконодательством Российской Федерации.

9. Порядок интеграции Портала с региональнымиинформационными системами, обеспечивающими предоставлениегосударственных                                   и муниципальных услуг, в томчисле с порталом государственных                                и муниципальныхуслуг, официальными сайтами региональных органов исполнительной власти,государственных органов власти области, в целях реализации на Порталевозможности получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, атакже возможности получения заявителем доступа            к сведениям обистории обращений за получением государственных                            имуниципальных услуг с использованием региональных информационных систем,обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг, включаяпортал государственных и муниципальных услуг, официальные сайты органовисполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправленияобласти, устанавливается департаментом цифрового развития Белгородской области.

10. Заявителю обеспечивается возможность доступа сиспользованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходерассмотрения заявления и истории обращений за получениемгосударственных                                  и муниципальных услуг, а такжеиных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаютсяв Реестре государственных                               и муниципальных услуг(функций), при подаче заявления в органах исполнительной власти области,органах местного самоуправления                            и многофункциональныхцентрах предоставления государственных                            имуниципальных услуг. Указанный доступ обеспечивается в отношениигосударственных и муниципальных услуг, для которых всоответствии                           с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 марта 2016 года              № 236 «О требованиях кпредоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»предусмотрена возможность подачи заявления в электронной форме.

11. Оператор Портала не несет ответственности заневозможность предоставления государственной или муниципальной услуги в электроннойформе надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных илитехнических средств, используемых заявителем для доступа кПорталу                   и получения услуг в электронной форме.

12. Предоставлениегосударственных и муниципальных услуг, услуг, предусмотренных подпунктом 6.5пункта 6 Положения о Реестре,                                  с использованиемПортала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрациии авторизации с использованием предусмотренной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации              от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальныхуслуг              и исполнения государственных и муниципальных функций вэлектронной форме» федеральной государственной информационной системы «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальныхуслуг                в электронной форме».

12.1. Доступ с использованием Портала к информации,указанной                     в подпункте 1.5 пункта 1 Положения, которая носитконфиденциальный характер, осуществляется в отношении заявителей, прошедшихпроцедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации                                   и аутентификации, указанной в пункте 9 настоящего Положения, либо заявителей,прошедших процедуру регистрации на Портале.

12.2 Доступ к информации, указанной в частиинформации, которая не носит конфиденциальный характер, подпунктов 1.1 - 1.5 пункта 1 Положения, обеспечивается всем пользователям (прошедшим ине прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием единойсистемы идентификации и аутентификации, указанной в пункте 9 Положения, и (или)процедуру регистрации на едином портале).

13. В порядке и случаях, установленных нормативнымиправовыми актами Белгородской области (далее - НПА),предоставление государственных                         и муниципальных услуг вэлектронной форме с использованием Портала осуществляется с применениемэлектронной подписи.

Заявления и документы, подаваемые заявителем вэлектронной форме                   с использованием Портала, могут бытьподписаны простой электронной подписью, за исключением случаев, когда НПАпредусматривается обязательность их подписания квалифицированной электроннойподписью.

14. Подача заявителем заявления и документов илизаявления                              об электронной записи в электроннойформе с использованием Портала осуществляется путем заполнения интерактивныхформ заявлений                               и документов или заявлений обэлектронной записи (далее  интерактивные формы).

15. Порядок разработки интерактивных форм и ихразмещения                         на Портале устанавливается операторомПортала.

16. Направление принятых наПортале заявлений и документов области                           в региональныеинформационные системы органов исполнительной власти, которые в соответствии снормативными правовыми актами области наделены полномочиями по исполнениюгосударственных функций и предоставлению государственных услуг в установленнойсфере деятельности, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительныхорганов государственной власти области, органов местного самоуправления                              и учреждений (организаций), предоставляющих услуги,осуществляется                      с использованием региональной системымежведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ).

17. Мониторинг хода рассмотрения заявления и получениедокумента (информации), являющегося результатом предоставленияуслуги                                 в электронной форме, осуществляется сиспользованием Портала путем доступа к информации, содержащейся винформационных системах, предоставляющих услуги органов и учреждений(организаций), указанных в пункте 13 Положения.

18. Предоставляющие услуги органы и учреждения(организации), указанные в пункте 13 Положения, обеспечивают:

18.1. Достоверность предоставляемой заявителюинформации о ходе рассмотрения заявления и результатов предоставления услуги.

18.2. Целостность, сохранность и неизменностьпередаваемой на Портал информации о ходе рассмотрения заявления и результатовпредоставления услуги до момента поступления указанной информации в системумежведомственного электронного взаимодействия.

19. Порядок осуществления заявителем платежей запредоставление государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части3 статьи 1                      и части 1 статьи 9 Федерального закона от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей в случаях,предусмотренных федеральными законами, с использованием электронных средствплатежа посредством единого портала устанавливается Министерством финансовРоссийской Федерации.

Технические требования к осуществлению платежей сиспользованием электронных средств платежа посредством Портала и порядоквзаимодействия информационных систем, обеспечивающих осуществление заявителямиплатежей с использованием Портала, устанавливаются департаментом цифровогоразвития области по согласованию с Федеральным казначейством.

20.Информация об услугах (функциях) являетсяоткрытой                                     и общедоступной. Доступ кинформации об услугах (функциях), размещенной                  на Портале,представляется бесплатно через сеть Интернет по адресу: http://www.gosuslugi31.ru.

 

Для получения доступа заинтересованного лица кинформации  об услугах (функциях) на региональном Портале регистрация нетребуется.

 

 

 

Начальник департамента

цифрового развития области

Е.В. Мирошников