Постановление Правительства Белгородской области от 25.03.2019 № 127-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 25 августа 2017 года № 329-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25марта 2019 г.                                                                          № 127-пп

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваБелгородской области

от 25 августа 2017года № 329-пп

 

В целях актуализации и повышенияэффективности реализации государственной программы Белгородской области«Формирование современной городской среды на территории Белгородской области на2018 - 2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 25 августа 2017 года № 329-пп «Об утверждении государственнойпрограммы Белгородской области «Формирование современной городской среды натерритории Белгородской области на 2018 - 2022 годы», Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1.Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской областиот 25 августа 2017 года № 329-пп «Обутверждении государственной программы Белгородской области «Формированиесовременной городской среды на территории Белгородской области                    на 2018 - 2022 годы»:

в заголовке к тексту постановления, пункте 1 постановления слова              «2018 - 2022 годы» исключить;

государственную программу Белгородской области «Формирование современнойгородской среды на территории Белгородской области», утвержденную в пункте 1 названногопостановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области

 

Е.С. Савченко

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства Белгородской области

от «___» _____________ 2019г.

№ ____

 

 

 

Государственная программа Белгородской области

«Формирование современной городской среды

на территории Белгородской области»

 

 

Паспорт государственной программы Белгородской области

«Формирование современной городской среды

на территории Белгородской области»

 

п/п

Наименование государственной программы: «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области»

(далее - государственная программа)

1.

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2.

Соисполнители государственной программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

3.

Участники государственной программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

4.

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Благоустройство общественных, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области»

5.

Цель (цели) государственной программы

Повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий муниципальных образований на территории Белгородской области

6.

Задачи государственной программы

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, а также дворовых территорий муниципальных образований Белгородской области исходя из минимального перечня работ по благоустройству

7.

Сроки и этапы реализации государственной программы

2018 - 2024 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

8.

Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета                                    (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования государственной программы                                       в 2018 - 2024 годах за счет всех источников финансирования составит                                                    4 811 307,90163  тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств областного бюджета составит                          495 169,54937  тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 71 693,52153 тыс. рублей;

2019 год - 18 924,00000 тыс. рублей;

2020 год - 71 404,01390 тыс. рублей;

2021 год - 80 861,16458 тыс. рублей;

2022 год - 84 095,61644 тыс. рублей;

2023 год - 84 095,61646 тыс. рублей;

2024 год - 84 095,61646 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 2 245 756,60000 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 – 2024 годах за счет средств муниципальных бюджетов -  

716 516,60423 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 – 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит                                                     1 353 865,14803  тыс. рублей

9.

Конечные результаты государственной программы

1. Увеличение среднего индекса качества городской среды к концу 2024 года                              на 30 процентов.

2. Увеличение количества городов с благоприятной городской средой к концу 2024 года до 7 единиц.

3. Благоустройство к 2024 году 216 общественных пространств, включенных в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды.

4. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, к концу 2024 года до 30 процентов.

5. Доля мероприятий по цифровизации городского хозяйства от общего количества мероприятий по созданию комфортной городской среды, реализуемых на территории муниципальных образований области, к концу 2024 года до 30 процентов.

6. Благоустройство к 2024 году 566 дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы, в том числе формулировки

основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития

 

 

По состоянию на 1 января 2017 года общая численностьнаселения, проживающего на территории Белгородской области, составила                                    1 552,9тыс. жителей.

В состав области входят 22 муниципальных образования,из них                              13муниципальных районов и 9 городских округов, в состав которых входят                             25 городских и 265сельских поселений.

В 25 городских и 167 сельских поселениях численностьнаселения превышает 1 000 человек.

Вместе с тем, только в 122 населенных пунктахпоселений Белгородской области численность населения превышает 1 000человек.

На территории муниципальных образований Белгородскойобласти расположено 5 416 многоквартирных домов, ограничивающих 3 545дворовых территорий, общей площадью 15,3 млн кв. метров и 1 622общественных территории общей площадью 13,9 млн кв. метров.

На территории населенных пунктов поселенийБелгородской области с численностью населения свыше 1 000 человекнаходится 3 461 дворовая территория площадью 14,7 млн кв. метров, из которыхблагоустроены 89,9 процента, и                              964 общественныхтерритории площадью 10,8 млн кв. метров, уровень благоустройства которыхсоставляет 84,4 процента.

Потребность в благоустройстве территорий муниципальныхобразований Белгородской области обусловлена износом объектов благоустройства,их составляющих, в результате длительной эксплуатации.

Успешная реализация в области федеральногопроекта «Формирование комфортной городской среды» позволит развить механизмы реализациикомплексных проектов создания комфортной городской среды на территорииБелгородской области с учетом индекса качества городской среды, повыситьуровень благоустройства территорий населенных пунктов поселений Белгородскойобласти с численностью населения свыше 1 000 человек и улучшить качествожизни населения, а участие граждан и заинтересованных организацийБелгородской  области во всех этапахпроведения благоустройства гарантирует заинтересованным лицам полноту идостоверность полученной информации, а также прозрачность и обоснованностьрешений органов местного самоуправления муниципальных образований области.

В рамках реализации государственной программы под общественнымитерриториями понимаются территории муниципальных образований соответствующегофункционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон,скверов, парков, иных территорий).

Под малыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статусгорода, с численностью населения до 100 тыс. человек включительно.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий,прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами,предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементамиблагоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами),тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующиепроезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

 

2. Приоритеты государственной политики в сферереализации

государственной программы, цели, задачи и показателидостижения целей

и решения задач, описание основных конечныхрезультатов государственной программы, сроков и этапов реализациигосударственной программы

 

Настоящая государственная программаразработана на основании приоритетов государственной политики в сфереблагоустройства, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступными комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»,приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденногопрезидиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическомуразвитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года № 5), национальногопроекта «Жилье и городская среда», утвержденного протоколом заседанияпрезидиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическомуразвитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 года № 12, федеральногопроекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного протоколомзаседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городскаясреда» от 21 декабря 2018 года № 3, постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерациии муниципальных программ формирования современной городской среды»,постановления Правительства Российской Федерации                       от 30 декабря 2017 года № 1710 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации».

Одним из основных стратегическихнаправлений развития Белгородской области является жилищная политика ижилищно-коммунальное хозяйство, в том числе формирование комфортной, безопаснойгородской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности полноценнойжизнедеятельности маломобильных групп населения, повышение уровняблагоустройства муниципальных образований Белгородской области.

Приоритеты государственной политики всфере повышения качества жизни населения на долгосрочную перспективу отражены вСтратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до2025 года, в основу разработки которой положены стратегические направления,цели и задачи развития Российской Федерации, определенные Президентом иПравительством Российской Федерации, Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации, в документах иматериалах министерств регионального и экономического развития РоссийскойФедерации, федеральной отраслевой стратегии, Схеме территориальногопланирования Белгородской области.

Основной целью государственной программыявляется повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территориймуниципальных образований на территории Белгородской области.

Для достижения поставленной целинеобходимо решение следующей задачи:

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройствуобщественных и иных территорий соответствующего функционального назначениямуниципальных образований Белгородской области в соответствии с единымитребованиями, а также дворовых территорий многоквартирных домов муниципальныхобразований Белгородской области исходя из минимального перечня работ поблагоустройству.

Государственная программа реализуется в2018 - 2024 годах, этапыреализации не выделяются.

По итогам реализации государственнойпрограммы к концу 2024 года будут достигнуты следующие конечные результаты:

1. Увеличение среднего индекса качествагородской среды к концу 2024 года                              на 30 процентов.

2. Увеличение количества городов сблагоприятной городской средой к концу                          2024 года до 7 единиц.

3. Благоустройство к 2024 году 216 общественныхпространств, включенных в государственную (муниципальные) программыформирования современной городской среды.

4. Увеличение доли граждан, принявшихучастие в решении вопросов развития городской среды, от общего количестваграждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, натерритории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды,к концу 2024 года до 30 процентов.

5. Доля мероприятий по цифровизациигородского хозяйства от общего количества мероприятий по созданиюкомфортной городской среды, реализуемых на территории муниципальныхобразований области, к концу 2024 года
до 30 процентов.

6. Благоустройство к 2024 году 566дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенныхв государственную (муниципальные) программы формирования современной городскойсреды.

В рамках реализации государственнойпрограммы запланированы мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорийразличного функционального назначения.

При формировании современной городскойсреды целесообразно использовать программно-целевой метод:

- ввиду того, что задачу по обеспечениюформирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования современной городскойсреды на территории Белгородской области с учетом приоритетов территориальногоразвития возможно решить исключительно при осуществлении государственнойподдержки;

- комплексное решение проблемы окажетположительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, улучшениеэстетического вида поселений Белгородской области, создание гармоничнойархитектурно-ландшафтной среды, а также предотвратит угрозу жизни ибезопасности граждан.

Департамент жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области в рамках реализации государственной программы:

- обеспечивает заключение соглашенийс муниципальными образованиями Белгородской области – получателями субсидии;

- осуществляет общее руководство иуправление реализацией государственной программы;

- осуществляет постоянный мониторингвыполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемовпривлеченных средств внебюджетных источников;

- ежегодно актуализируетгосударственную программу по итогам общественных обсуждений;

- осуществляет контроль зареализацией органами местного самоуправления поселений, в состав которых входятнаселенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальныхпрограмм;

- осуществляет контроль заорганизацией и проведением органами местного самоуправления ежегодногорейтингового голосования по отбору общественных территорий для включения вмуниципальные программы в соответствии с постановлением ПравительстваБелгородской области от 28 января 2019 года № 34-пп                  «Об утверждении Порядка организациии проведения на территории Белгородской области рейтингового голосования повыбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередномпорядке»;

- представляет не позднее 1 декабрятекущего финансового года в Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации на конкурс по отбору лучших практик (проектов)по благоустройству не менее 2 реализованных в таком году проектов поблагоустройству общественных территорий;

- осуществляет контроль за ходом выполнениягосударственной программы и муниципальных программ, в том числе за ходомреализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а такжепредварительное рассмотрение и согласование отчетов муниципальных образований ореализации муниципальных программ, отчетов об исполнении государственнойпрограммы, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации, межведомственной комиссией под руководствомвысшего должностного лица субъекта Российской Федерации, созданной всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды»;

- размещает в государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о реализациифедерального проекта на территории Белгородской области с учетом методическихрекомендаций о размещении информации в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

обеспечиваетежегодное включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии: муниципального образования - административного центра Белгородской области,монопрофильного муниципального образования, расположенного на территорииБелгородской области, а также, в случае наличия таковых, муниципальныхобразований - финалистовВсероссийского конкурса. При этом условием предоставления субсидиимуниципальному образованию - победителю Всероссийского конкурса является реализация проектамуниципального образования - финалиста Всероссийского конкурса в году, следующем за годом, вкотором муниципальное образование было признано победителем.

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области - получатели субсидии:

- разрабатывают и утверждают (корректируют)муниципальные программы по формированию современной городской среды на 2018 - 2024 годы, в 2019 году в срок до 31 марта всоответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации;

- ежегодно проводят общественныеобсуждения и определяют территории и мероприятия по благоустройству такихтерриторий при включении в муниципальные программы формирования современнойгородской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования (длямуниципальных образований – получателей субсидии в текущем и последующемгодах);

- по итогам общественных обсужденийактуализируют муниципальные программы (при необходимости) (для муниципальныхобразований – получателей субсидии в текущем и последующем годах);

- ежегодно обеспечивают привлечение крешению вопросов развития городской среды соответствующего количества гражданот общего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальныхобразованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортнойгородской среды, необходимого для достижения конечного и непосредственногорезультатов реализации государственной программы по годам реализации;

- обеспечивают синхронизациюреализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми вмуниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступностигородской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городскогохозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография»,«Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги»,«Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий иметодическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамкахгосударственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- обеспечивают синхронизациювыполнения работ в рамках муниципальных программ с реализуемыми в муниципальныхобразованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами)строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества,программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов,расположенных на соответствующей территории;

- обеспечивают реализацию указанныхмуниципальных программ, в том числе проводят отбор подрядных организаций длявыполнения проектов благоустройства в соответствии с законодательством;

- обеспечивают проведение мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетомнеобходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечивают наличие решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается в рамках минимального перечня работ, о принятии созданного врезультате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирногодома;

- обеспечивают наличие решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территориякоторого благоустраивается в рамках дополнительного перечня работ, о принятиисозданного в результате благоустройства имущества в состав общего имуществамногоквартирного дома, а также софинансирование собственниками помещениймногоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере неменее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяетсяна дворовые территории, включенные в соответствующую программу после вступленияв силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года№ 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программеРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации»;

- обеспечивают проведение работ пообразованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, вцелях софинансирования работ по благоустройству которых предоставляетсясубсидия из федерального и областного бюджетов;

- обеспечивают размещение вгосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйстваинформации о реализации мероприятий проекта на территории муниципальных образованийБелгородской области с учетом методических рекомендаций о размещении информациив государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации;

- в рамках реализации муниципальныхпрограмм по формированию современной городской среды обеспечивают привлечение квыполнению работ по благоустройству дворовых и общественных территорийстуденческих строительных отрядов Белгородской области;

- обеспечивают реализацию мероприятийпо созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию вреализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий;

- ежегодно предоставляют в департаментжилищно-коммунального хозяйства Белгородской области не менее 1 заявки научастие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городскойсреды в малых городах и исторических поселениях (для муниципальных образований– получателей субсидии, на территории которых расположены города с численностьюнаселения                                до 100 тыс. человек и исторические поселения);

- ежегодно не позднее 1 декабря текущегофинансового года предоставляют в департамент жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области на конкурс по отбору лучших практик (проектов) поблагоустройству не менее 1 реализованного в таком году проекта по благоустройствуобщественной территории.

В реализации государственной программыБелгородской области и муниципальных программ муниципальных образованийБелгородской области принимают участие населенные пункты поселений Белгородскойобласти с численностью населения свыше 1 000 человек (далее – поселенияБелгородской области).

Показатели конечного результата реализациигосударственной программы по годам реализации, показатели конечного инепосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении№ 1 к государственной программе.

 

3. Переченьнормативных правовых актов Белгородской области, принятие или изменениекоторых необходимо для реализации государственной программы (включая планпринятия)

 

Переченьправовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимодля реализации государственной программы, представлен в приложении№ 2 к государственной программе.

 

4.Обоснование выделения подпрограмм

 

Государственнаяпрограмма состоит из подпрограммы 1 «Благоустройство общественных, иныхтерриторий и дворовых территорий многоквартирных домов соответствующегофункционального назначения муниципальных образований Белгородской области»(далее – подпрограмма 1), направленной на достижение ее цели и обеспечениерешения задачи.

В рамках подпрограммы 1 планируется проведениемероприятий по благоустройству общественных, иных территорий соответствующегофункционального назначения муниципальных образований Белгородской области всоответствии с едиными требованиями, а также дворовых территорий муниципальныхобразований Белгородской области, исходя из минимального перечня работ поблагоустройству.

Задачей подпрограммы 1 является обеспечение проведения мероприятий поблагоустройству общественных, иных территорий соответствующего функциональногоназначения муниципальных образований Белгородской области в соответствии седиными требованиями, а также дворовых территорий муниципальных образованийБелгородской области, исходя из минимального перечня работ по благоустройству.

Минимальныйперечень работ по благоустройству дворовых территорий включает: ремонт дворовыхпроездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн,иные виды работ.

Переченьдополнительных видов работ по благоустройству дворовых территориймногоквартирных домов может включать: оборудование детских и (или) спортивныхплощадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (вслучае принятия такого решения заинтересованными лицами).

Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы1 обеспечит:

-осуществление к концу 2024 года не менее 566 мероприятий по благоустройству общественныхи дворовых территорий различного функционального назначения;

- благоустройствок 2024 году не менее 80 процентов дворовых и общественных территорий поселенийБелгородской области, произведенное с трудовым участием граждан,заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественныхтерриторий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы.

Муниципальнымобразованиям – получателям субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и(или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах,собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовойтерритории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий поблагоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ поблагоустройству. При этом, в случае выбора формы финансового участиязаинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирных домах,собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовойтерритории, подлежащей благоустройству) в реализации мероприятий поблагоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ поблагоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятийпо благоустройству дворовой территории.

Муниципальнымобразованиям – получателям субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и(или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах,собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории,подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройствудворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству.При этом, в случае выбора формы финансового участия заинтересованных лиц(собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий исооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству) в реализации мероприятий по благоустройству дворовойтерритории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доляучастия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройствудворовой территории.

Системаосновных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении№ 1 к государственной программе.

Срокиреализации подпрограммы совпадают со сроками реализации государственнойпрограммы в целом, этапы подпрограммы не выделяются.

Методикарасчета показателей конечного результата государственной программы областипредставлена в приложении № 5 к государственной программе.

 

5.Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Планируемыеобъемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годамреализации представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федераль-ный бюджет

Областной бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

Всего

2018

269 704,20000

71 693,52153

96 500,00000

192 598,98607

630 496,70760

2019

454 166,20000

18 924,00000

143 547,22000

120 019,19392

736 656,61392

2020

268 615,10000

71 404,01390

121 000,00340

398 679,24581

859 698,36310

2021

304 192,00000

80 861,16458

134 000,01370

336 564,95872

855 618,13700

2022

316 359,70000

84 095,61644

119 500,00000

306 002,76356

825 958,08000

2023

316 359,70000

84 095,61646

50 984,68354

0,00

451 440,00000

2024

316 359,70000

84 095,61646

50 984,68354

0,00

451 440,00000

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограммгосударственной программы из различных источников финансирования и ресурсноеобеспечение реализации государственной программы, подпрограмм государственнойпрограммы за счет средств бюджета Белгородской области представленысоответственно в приложениях№ 3 и №4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения государственнойпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Правилапредоставления и распределения субсидий из бюджета Белгородской области за счетсредств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованийБелгородской области на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды в 2018 - 202 4 годах представлен ы в приложении № 6к государственной программе.

 

6. Анализ рисков реализации государственной

программы и описание мер управления рисками

реализации государственной программы

 

При реализации государственной программыосуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышениеуровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния,а также мер по их минимизации при реализации государственной программы приведенв таблице 2.

 

Таблица 2

 

п/п

Наименование рисков

Вероятность

Сила влияния

Меры управления рисками

1.

Бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий региональной программы

1.1.

Снижение объемов финансирования из областного бюджета

Высокая

Высокая

Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования

1.2.

Снижение доли софинансирования из федерального бюджета

Высокая

Высокая

Определение приоритетов для первоочередного финансирования, мониторинг эффективности бюджетных вложений

1.3.

Недофинансирование со стороны местных бюджетов

Высокая

Средняя

Создание стимулов для участия муниципальных образований в реализации программы, мониторинг эффективности бюджетных вложений

2.

Риски, связанные с изменением внешней среды

2.1.

Изменения федерального и областного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Средняя

Высокая

Разработка предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства

2.2.

Снижение актуальности мероприятий программы

Средняя

Высокая

Ежегодный анализ эффективности мероприятий программы, перераспределение средств между мероприятиями программы

3.

Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий

3.1.

Невостребованность мероприятий программы в связи с недостаточной информированностью

Средняя

Средняя

Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (СМИ, собрания,  встречи,                                   семинары и др.)

3.2.

Недостаточная активность собственников жилых помещений многоквартирных домов

Средняя

Средняя

Корректировка мероприятий программы с привлечением собственников жилых помещений  многоквартирных домов

4.

Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией региональной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией региональной программы

4.1.

Неисполнение муниципальными образованиями – получателями субсидии условий соглашения, заключенного  с департаментом жилищно-коммунального  хозяйства Белгородской области

Средняя

Высокая

Осуществление департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области  общего руководства и управления реализацией государственной программы, координации и контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской

области – получателей субсидии, постоянного мониторинга выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников

5.

Риски, связанные с недостоверностью информации

5.1.

Неправильная оценка перспектив развития сферы и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации

Средняя

Высокая

Сотрудничество с муниципальными образованиями, проведение мониторинга и анализа сферы благоустройства, возможность корректировки программных мероприятий и целевых показателей

6.

Риски, связанные с негативными природными явлениями

6.1.

Форс-мажорные обстоятельства: стихийные бедствия (наводнения, засухи, землетрясения, пожары)

Низкая

Средняя

Выработка скоординированных действий органов государственной власти Белгородской области, местного самоуправления по преодолению препятствий

6.2.

Неблагоприятные погодные условия

Средняя

Высокая

Осуществление департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области  контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской

области – получателей субсидии, по своевременной разработке проектно-сметной документации, прохождением государственной экспертизы, организации и проведению конкурсных процедур по отбору подрядных организаций, своевременному началу и завершению производства работ


Подпрограмма 1

«Благоустройствообщественных, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домовсоответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородскойобласти»

 

 

Паспорт подпрограммы 1

«Благоустройствообщественных, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домовсоответствующего функционального назначения муниципальных образованийБелгородской области»

 

 

№ п/п

Наименование подпрограммы 1: «Благоустройство общественных, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области»

 (далее – подпрограмма 1)

1.

Соисполнители,

ответственные за реализацию подпрограммы 1

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2.

Участники подпрограммы 1

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

3.

Цель (цели) подпрограммы 1

Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской области в период 2018- 2024 годов с учетом индекса качества городской среды

4.

Задачи подпрограммы 1

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных, иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, а также дворовых территорий муниципальных образований Белгородской области, исходя из минимального перечня работ по благоустройству

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

2018-2024 годы.

Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

(с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах                           за счет всех источников финансирования составит
4 811 307,90163  тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в          2018 - 2024 годах за счет средств областного бюджета составит 495 169,54937 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 71 693,52153 тыс. рублей;

2019 год – 18 924,00000 тыс. рублей;

2020 год – 71 404,01390 тыс. рублей;

2021 год – 80 861,16458 тыс. рублей;

2022 год – 84 095,61644 тыс. рублей;

2023 год – 84 095,61646 тыс. рублей;

2024 год - 84 095,61646 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 2 245 756,60000 тыс.рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств муниципальных бюджетов – 716 516,60423 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит                                        1 353 865,14803 тыс. рублей

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 1

1. Реализация не менее 566 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения к концу 2024 года;

2. Благоустройство к 2024 году не менее 80 процентов дворовых и общественных территорий поселений Белгородской области, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы

 

1.              Характеристика сферыреализации подпрограммы 1,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

На территории поселений Белгородскойобласти расположена                                               3 461 дворовая территория общей площадью 14,7 млн кв. метров.

Информация об уровне благоустройствадворовых территорий муниципальных образований Белгородской области, включающихв себя населенные пункты поселений области с количеством жителей свыше 1 000человек, представлена в таблице 3.

Таблица 3

 

№ п/п

Муниципальные образования

Общее количество дворовых территорий, ед.

Общая площадь дворовых территорий, кв. м

Доля

благо-устроенных

дворовых территорий, проценты

Доля дворовых территорий, оборудованных приспособления-ми для маломобильных групп населения, проценты

1.

Алексеевский городской округ

94

83 466,30

80,85

0,00

2.

г. Белгород

1 073

5 500 469,92

95,30

95,34

3.

Белгородский район

210

860 457,50

85,24

54,76

4.

Борисовский район

33

97 548,00

81,82

3,03

5.

Валуйский городской округ

217

485 604,00

88,48

4,61

6.

Вейделевский район

42

8 950,00

80,95

4,76

7.

Волоконовский район

71

42 400,00

80,28

4,23

8.

Грайворонский городской округ

40

108 813,00

82,50

2,50

9.

Губкинский городской округ

321

729 561,30

96,26

6,54

10.

Ивнянский район

33

47 244,00

75,76

0,00

11.

Корочанский район

90

123 644,00

92,22

24,44

12.

Красногвардейский район

44

26 723,00

90,91

0,00

13.

Краснояружский район

5

43 600,00

80,00

80,00

14.

Красненский район

5

1 000,00

60,00

100,00

15.

Новооскольский городской округ

63

206 060,00

80,95

41,27

16.

Прохоровский район

38

100 137,00

78,95

7,89

17.

Ракитянский район

102

217 865,00

88,24

0,00

18.

Ровеньский район

41

53 791,28

82,93

0,00

19.

Старооскольский городской округ

427

4 385 100,00

83,61

83,61

20.

Чернянский район

55

46 750,00

87,27

92,73

21.

Шебекинский городской округ

358

840 265,00

92,18

18,99

22.

Яковлевский городской округ

99

686 835,00

87,88

82,83

На территории поселений Белгородскойобласти расположены                              964 общественных территорииобщей площадью 10,8 млн кв. метров.

Информация об уровне благоустройстваобщественных территорий муниципальных образований Белгородской области,включающих в себя населенные пункты поселений области с количеством жителейсвыше 1 000 человек, представлена в таблице 4.

 

 

Таблица4

 

№ п/п

Муниципальные образования

Общее коли-чество общест-венных терри-

торий, ед.

Общая площадь

общественных территорий, кв. м

Доля благо-устроенных обществен-ных территорий, проценты

Доля общественных территорий, оборудованных приспособления­ми для мало-мобильных групп населения, проценты

1.

Алексеевский городской округ

45

1 415 741,90

64,44

4,44

2.

г. Белгород

55

1 520 000,00

52,73

52,73

3.

Белгородский район

81

973 060,60

66,67

8,64

4.

Борисовский район

11

72 501,00

81,82

0,00

5.

Валуйский городской округ

243

82 732,00

92,18

61,32

6.

Вейделевский район

20

119 916,00

80,00

100,00

7.

Волоконовский район

15

71 502,00

93,33

93,33

8.

Грайворонский городской округ

14

154 500,00

78,57

78,57

9.

Губкинский городской округ

30

554 000,00

96,67

63,33

10

Ивнянский район

10

162 979,00

90,00

0,00

11.

Корочанский район

67

656 206,00

97,01

97,01

12.

Красногвардейский район

10

83 143,00

90,00

0,00

13.

Краснояружский район

3

33 500,00

66,67

66,67

14.

Красненский район

7

4 000,00

85,71

100,00

15.

Новооскольский городской округ

51

519 916,00

86,27

47,06

16.

Прохоровский район

23

623 043,00

91,30

95,65

17.

Ракитянский район

5

17 734,00

40,00

40,00

18.

Ровеньский район

36

286 910,00

94,44

30,56

19.

Старооскольский городской округ

53

1 294 189,00

73,58

73,58

20.

Чернянский район

13

101 900,00

76,92

84,62

21.

Шебекинский городской округ

89

458 651,00

88,76

44,94

22.

Яковлевский городской округ

83

1 658 600,00

95,18

89,16

 

Информация об уровне благоустройстваобъектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) иземельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, индивидуальных жилых домов и земельныхучастков, предоставленных для их размещения, расположенных на территориимуниципальных образований Белгородской области, включающих в себя населенныепункты поселений области с количеством жителей свыше 1 000 человек,представлена соответственно в таблицах 5, 6.


 

Информация об уровне благоустройстваобъектов недвижимого имущества

(включая объекты незавершенного строительства)и земельных участков, находящихся

в собственности (пользовании) юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей

 

Таблица 5

 

№ п/п

Муниципальные образования

Количество недвижимого имущества (включая объекты незавершен-ного строитель-ства), ед.

Количест-во земель-ных участков, ед.

Общая площадь земельных участков,

кв. м

Площадь благо-устроенных земельных участков,

 кв. м

Доля благоустроен-ных земельных участков, проценты

Доля дворовых территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения, от общего количества дворовых территорий, проценты

1.

Алексеевский городской округ

3 200

4 445

17 635,00

11 463,00

65,00

1,72

2.

г. Белгород

2 465

2 845

41 510 939,00

39 001 759,00

93,96

71,52

3.

Белгородский район

859

38

5 134 498,40

4 914 749,90

95,72

11,76

4.

Борисовский район

91

91

20 792,00

13 380,00

64,35

0,00

5.

Валуйский городской округ

364

364

746 200,00

555 150,00

74,40

51,37

6.

Вейделевский район

102

102

516 732,00

513 411,00

99,36

111,76

7.

Волоконовский район

297

297

249 362,00

86 862,00

34,83

83,16

8.

Грайворонский городской округ

207

207

248 400,00

240 000,00

96,62

96,62

9.

Губкинский городской округ

167

167

50 100,00

47 849,00

95,51

76,65

10.

Ивнянский район

146

146

18 980,00

17 495,00

92,18

80,82

11.

Корочанский район

509

607

5 522 878,85

5 522 058,85

99,99

218,47

12.

Красногвардейский район

784

784

37 854,00

15 141,60

40,00

0,38

13.

Краснояружский район

156

156

72 000,00

72 000,00

100,00

76,28

14.

Красненский район

86

83

320 000,00

320 000,00

100,00

8,14

15.

Новооскольский городской округ

101

101

645 604,00

254 503,00

39,42

10,89

16.

Прохоровский район

743

780

1 170 000,00

234 000,00

20,00

9,56

17.

Ракитянский район

267

267

18 290,00

9 420,00

51,50

38,58

18.

Ровеньский район

302

302

755 040,00

256 500,00

33,97

10,93

19.

Старооскольский городской округ

84 987

84 987

80 000 000,00

79 760 719,00

99,70

30,00

20.

Чернянский район

316

316

338 000,00

328 140,00

97,08

29,75

21.

Шебекинский городской округ

1 435

712

7 380 647,00

5 651 500,00

76,57

39,30

22.

Яковлевский городской округ

599

599

2 007 766,00

1 591 172,00

79,25

6,68

 

 

 

 

 

 

Информация об уровне благоустройстваиндивидуальных жилых домов

 и земельныхучастков, предоставленных для их размещения

 

  Таблица 6

 

№ п/п

Муниципальные образования

Общая площадь земельных участков, кв. м

Площадь благоустроенных земельных участков, кв. м

Доля благоустроенных земельных участков, проценты

1.

Алексеевский городской округ

9 087 180,00

3 544 000,00

39,00

2.

г. Белгород

52 152 686,00

51 395 374,00

98,50

3.

Белгородский район

115 356 182,90

109 155 717,00

94,60

4.

Борисовский район

19 654 200,00

15 228 450,00

77,48

5.

Валуйский городской округ

3 580 000,00

35 090 000,00

98,00

6.

Вейделевский район

3 227 080,00

3 216 146,00

99,67

7.

Волоконовский район

20 400,00

14 300,00

70,00

8.

Грайворонский городской округ

10 569 000,00

10 497 000,00

99,30

9.

Губкинский городской округ

9 530 000,00

3 660 000,00

38,40

10.

Ивнянский район

4 314 000,00

4 314 000,00

100,00

11.

Корочанский район

13 401 149,00

13 028 110,00

97,20

12.

Красногвардейский район

2 940 000,00

1 470 000,00

50,00

13.

Краснояружский район

90 000,00

90 000,00

100,00

14.

Красненский район

170 000,00

170 000,00

100,00

15.

Новооскольский городской округ

3 485 350,00

2 280 232,00

65,40

16.

Прохоровский район

1 120 912,00

295 616,00

26,00

17.

Ракитянский район

1 815 500,00

1 270 850,00

70,00

18.

Ровеньский район

12 151 000,00

9 104 000,00

75,00

19.

Старооскольский городской округ

19 200 000,00

1 920 000,00

10,00

20.

Чернянский район

2 122 000,00

2 122 000,00

100,00

21.

Шебекинский городской округ

12 444 600,00

8 595 550,00

70,00

22.

Яковлевский городской округ

21 415 900,00

16 987 330,00

79,30


2.     Цели, задачи, срокии этапы реализации подпрограммы 1

 

 

Главной цельюподпрограммы 1 является развитие механизмов реализации комплексных проектовсоздания комфортной городской среды на территории Белгородской области в период2018 - 2024 годов, с учетоминдекса качества городской среды.

Достижение целиподпрограммы 1 обеспечивается путем решения следующей задачи:

Обеспечение проведениямероприятий по благоустройству общественных,          иных территорий соответствующегофункционального назначения муниципальных образований Белгородской области всоответствии с едиными требованиями, а также дворовых территорий муниципальныхобразований Белгородской области, исходя из минимального перечня работ поблагоустройству.

Срок реализацииподпрограммы 1 - 2018 - 2024 годы, этапы реализации не выделяются.

 

3.     Обоснование выделения системымероприятий

икраткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

 

Достижение цели ирешение задачи намечается за счет реализации мероприятий и комплекса мер понормативно-правовому регулированию.

В рамках решениязадачи «Обеспечение проведения мероприятий                             по благоустройствуобщественных, иных территорий соответствующего функционального назначениямуниципальных образований Белгородской области,                 в соответствии с едиными требованиями, а такжедворовых территорий муниципальных образований Белгородской области, исходя изминимального перечня работ по благоустройству» планируется реализоватьследующее мероприятие – проект 1.F2 «Формированиекомфортной городской среды», в рамках которого планируется реализациямероприятия 1.F2.1 «Реализация программ формирования современной городскойсреды».

Вцелях реализации п роект а 1.F2 планируетсяосуществлять работы по оснащению дворовых территорий элементами благоустройстваисходя из минимального перечня работ по благоустройству, установленного всоответствии с Правилами пред о ставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современной городской среды, прилагаемыми к постановлени ю Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», а также работы по оснащениюобщественных территорий необходимыми элементами благоустройства .

В рамках мероприятия 1.F2.1«Реализация программ формирования современной городской среды» планируетсяпредусмотреть оснащение дворовых иобщественных территорий, включенных в муниципальные программы формированиясовременной городской среды на 2018 - 202 4 годы, необходимымоборудованием для беспрепятственного перемещения всех граждан, в том числеинвалидов и маломобильных групп населения ,провести общественные обсуждения проектов муниципальных программ формированиясовременной городской среды на 2018 - 202 4 годы, а такжеобеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству студенческихстроительных отрядов Белгородской области.

Вместе с этим в рамкахрешения задачи планируется реализовать следующий комплекс мер:

- контроль засинхронизацией планируемых к принятию муниципальных программ по формированиюсовременной городской среды на 2018 - 2024 годы с реализуемыми в муниципальных образованияхфедеральными, региональными и муниципальными программами (планами)строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программпо ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных насоответствующей территории;

- совершенствованиенормативной правовой базы в сфере повышения ответственности за нарушениемуниципальных правил благоустройства, действующих на территориях поселений,городских округов и внутригородских районов Белгородской области;

- вовлечение граждан изаинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальнойпрограммы, а также проектов благоустройства дворовых и общественных территорий;

- разработка иутверждение нормативного правового документа, регламентирующего порядокпроведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом ихфизического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объектынезавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности(пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровняблагоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков,предоставленных для их размещения, на территории Белгородской области, а такжеобъектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжениясельских населенных пунктов Белгородской области;

- контроль за ежегодной актуализацией до 31 марта муниципальныхпрограмм по формированию современной городской среды на 2018 - 2024 годы в соответствиис требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации;

- контроль за ежегодным проведением общественныхобсуждений и определением территорий и мероприятий по их благоустройству привключении в муниципальные программы формирования современной городской среды, втом числе по результатам рейтингового голосования;

- контроль за ежегодным обеспечением привлечения крешению вопросов развития городской среды соответствующего количества гражданот общего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальныхобразованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортнойгородской среды, необходимого для достижения конечного и непосредственногорезультатов реализации государственной программы по годам реализации;

- контроль за проведением мероприятий поблагоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетомнеобходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения;

- контроль за привлечением к выполнению работ поблагоустройству дворовых и общественных территорий в рамках реализациимуниципальных программ по формированию современной городской среды студенческихстроительных отрядов Белгородской области.

Реализация данныхмероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономическихусловий осуществления мероприятий по благоустройству дворовых, общественных ииных территорий муниципальных образований Белгородской области, повыситьинформированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в области проектахи созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулированияи развития деятельности по формированию современной городской среды.

 

4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.

Перечень показателейподпрограммы 1

 

В результатереализации подпрограммы 1 к концу 2024 года планируется достижение следующихконечных результатов:

- реализация не менее566 мероприятий по благоустройству дворовых                      и общественных территорийразличного функционального назначения;

- благоустройство к2024 году не менее 80 процентов дворовых                           и общественныхтерриторий поселений Белгородской области, произведенное                       с трудовым участиемграждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых иобщественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственнойпрограммы.

Сведения о динамикезначений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении №1 к государственной программе.

 

5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных

распорядителей средствобластного бюджета, основных

мероприятий, а такжепо годам реализации подпрограммы)

 

Планируемые объемыфинансирования подпрограммы 1 в разрезе источников финансирования по годамреализации представлены в таблице 7.

 

Таблица7

 

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федераль-ный бюджет

Областной бюджет

Бюджеты муниципаль-ных образований

Внебюджет-ные источники

Всего

2018

269 704,20000

71 693,52153

96 500,00000

192 598,98607

630 496,70760

2019

454 166,20000

18 924,00000

143 547,22000

120 019,19392

736 656,61392

2020

268 615,10000

71 404,01390

121 000,00340

398 679,24581

859 698,36310

2021

304 192,00000

80 861,16458

134 000,01370

336 564,95872

855 618,13700

2022

316 359,70000

84 095,61644

119 500,00000

306 002,76356

825 958,08000

2023

316 359,70000

84 095,61646

50 984,68354

0,00

451 440,00000

2024

316 359,70000

84 095,61646

50 984,68354

0,00

451 440,00000

 

Ресурсное обеспечениеи прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятийподпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечениереализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Белгородской области по годампредставлены соответственно в приложениях №3 и № 4к государственной программе.

Объем финансовогообеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовкипроекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.

 


Приложение № 1

к государственной программе

Белгородской области «Формирование            современной городской среды

на территории Белгородской области»

 

 

Система основных мероприятий (мероприятий) ипоказателей государственной программы Белгородской области «Формированиесовременной городской среды на территории Белгородской области»

 

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий

Срок

реализации (начало, завершение)

Ответствен-ный исполнитель (соисполни-тель, участник), ответствен-ный за реализацию

Вид пока-зателя

Наименование показателя, единица измерения

2017

год (базо-вый)

Значение показателя конечного и непосред-ственного результата по годам реализации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

Государственная программа «Формирование современной городской среды

на территории Белгородской области» (цель – повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий муниципальных образований на территории Белгородской области)

2018-2024 годы

Департамент жилищно-коммуналь-ного хозяйства Белгородской области

П

Средний индекс качества городской среды*, проценты

0

N

N+2

N+5

N+10

N+15

N+20

N+30

П

Количество городов с благоприятной городской средой, единиц*

0

N

3

3

4

5

6

7

П

 

Количество благоустроенных общественных пространств, включенных в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды (ежегодно), единиц

5

21

30

35

31

33

33

33

П

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан            в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, проценты

5

6

9

12

15

20

25

30

 

 

 

 

П

Доля мероприятий по цифровизации городского хозяйства от общего количества мероприятий по созданию комфортной городской среды, реализуемых на территории муниципальных образований области **

 

0

0

N

N+5

N+10

N+15

N+22

N+30

П

Количество мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, единиц

50

90

97

120

99

94

33

33

1.

Благоустройство общественных, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области (Задача – Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных, иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, а также дворовых территорий муниципальных образований Белгородской области, исходя из минимального перечня работ по благоустройству)

2018-2024 годы

Департамент жилищно-коммуналь-ного хозяйства Белгородской области

П

Доля дворовых и общественных территорий поселений Белгородской области, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы, процентов

60

65

68

70

75

80

80

80

П

Количество муниципальных программ, включающих мероприятия по благоустройству общественных, дворовых и иных территорий соответствующего функционального назначения населенных пунктов поселений

 

4

22

22

22

22

22

22

22

1.F2.

***

Формирование комфортной городской среды

2018-2024 годы

Департамент жилищно-коммуналь-ного хозяйства Белгородс­кой области

 

Белгородской области, единиц

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Расчетпоказателя будет осуществлен после утверждения постановления ПравительстваРоссийской Федерации «Об утверждении методики определения индекса качествагородской среды», включающей понятия «благоприятная, неблагоприятная городскаясреда»

**Расчет показателя будет осуществлен после утверждения постановленияПравительства Российской Федерации «Об утверждении методики по установлениюперечня мероприятий по цифровизации городского хозяйства»

*** В2018 году мероприятие реализовывалось в рамках основного мероприятия 1.1. «Поддержка государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды»


Приложение № 2

к государственной программе

Белгородской области «Формирование современнойгородской среды на территории Белгородской области»

 

 

Основные меры правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Белгородской области«Формирование современной городской среды на территории Белгородской области»

 

 

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Закон Белгородской области

Внесение изменений в закон Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2018-2024 годы

(по мере необходимости)

2.

Закон Белгородской области

Внесение изменений в закон Белгородской области от 4 июля 2002  года № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2018-2024 годы

(по мере необходимости)

3.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области «Об утверждении государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области»

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2018-2024 годы

(по мере необходимости)

4.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 19 июня 2017 года № 231-пп «Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта государственной программы Белгородской области «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы», Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций к проекту государственной программы Белгородской области «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2018-2024 годы

(по мере необходимости)

5.

Постановление Правительства Белгородской области

Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области от 10 июля 2017 года № 256-пп «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения на территории Белгородской области, а также объектов централизованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Белгородской области»

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2018-2024 годы

(по мере необходимости)

6.

Постановление Правительства Белгородской области

Постановление Правительства Белгородской области от 28 января               2019 года № 34-пп «Об утверждении Порядка организации и проведения на территории Белгородской области рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке»

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

2018-2024 годы

(по мере необходимости)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к государственной программе

Белгородской области «Формирование современнойгородской среды на территории Белгородской области»

 

 

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов на реализацию

основных мероприятий (мероприятий) государственнойпрограммы Белгородской области «Формирование современной городской среды натерритории Белгородской области» из различных источников финансирования

 засчет средств областного бюджета

 

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники финансирования

Общий объем финансиро-вания, тыс.рублей

Расходы (тыс. рублей), годы

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

 

4

5

6

7

8

9

10

Госу-дарст-венная прог-рамма

Формирование современной городской среды на территории Белгородской области

всего, в том числе:

4 811 307,90163

630 496,70760

736 656,61392

859 698,36310

855 618,13700

825 958,08000

451 440,00000

451 440,00000

федеральный бюджет

2 245 756,60000

269 704,20000

454 166,20000

268 615,10000

304 192,00000

316 359,70000

316 359,70000

316 359,70000

областной бюджет

495 169,54937

71 693,52153

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61646

84 095,61646

бюджеты муниципаль- ных образований

716 516,60423

96 500,00000

143 547,22000

121 000,00340

134 000,01370

119 500,00000

50 984,68354

50 984,68354

иные источники

1 353 865,14803

192 598,98607

120 019,19392

398 679,24581

336 564,95872

306 002,76356

0,00

0,00

Под-прог-рамма 1

Благоустройство общественных, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области

всего, в том числе:

4 811 307,90163

630 496,70760

736 656,61392

859 698,36310

855 618,13700

825 958,08000

451 440,00000

451 440,00000

федеральный бюджет

2 245 756,60000

269 704,20000

454 166,20000

268 615,10000

304 192,00000

316 359,70000

316 359,70000

316 359,70000

областной бюджет

495 169,54937

71 693,52153

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61646

84 095,61646

бюджеты муниципаль-ных образований

716 516,60423

96 500,00000

143 547,22000

121 000,00340

134 000,01370

119 500,00000

50 984,68354

50 984,68354

иные источники

1 353 865,14803

192 598,98607

120 019,19392

398 679,24581

336 564,95872

306 002,76356

0,00

0,00

Основ-ное меро-приятие 1.1.

Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды

всего, в том числе:

630 496,70760

630 496,70760

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

269 704,20000

269 704,20000

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

71 693,52153

71 693,52153

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципаль-ных образований

96 500,00000

96 500,00000

-

-

-

-

-

-

иные источники

192 598,98607

192 598,98607

-

-

-

-

-

-

Проект 1.F2.

Формирование комфортной городской среды

всего, в том числе:

4 180 811,19403

-

736 656,61392

859 698,36310

855 618,13700

825 958,08000

451 440,00000

451 440,00000

федеральный бюджет

1 976 052,40000

-

454 166,20000

268 615,10000

304 192,00000

316 359,70000

316 359,70000

316 359,70000

областной бюджет

423 476,02784

-

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61646

84 095,61646

бюджеты муниципаль-ных образований

620 016,60423

-

143 547,22000

121 000,00340

134 000,01370

119 500,00000

50 984,68354

50 984,68354

иные источники

1 161 266,16196

-

120 019,19392

398 679,24581

336 564,95872

306 002,76356

0,00

0,00

Меро-приятие 1.F2.1

Реализация программ формирования современной городской среды

всего, в том числе:

4 180 811,19403

-

736 656,61392

859 698,36310

855 618,13700

825 958,08000

451 440,00000

451 440,00000

федеральный бюджет

1 976 052,40000

-

454 166,20000

268 615,10000

304 192,00000

316 359,70000

316 359,70000

316 359,70000

областной бюджет

423 476,02784

-

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61646

84 095,61646

бюджеты муниципаль-ных образований

620 016,60423

-

143 547,22000

121 000,00340

134 000,01370

119 500,00000

50 984,68354

50 984,68354

иные источники

1 161 266,16196

-

120 019,19392

398 679,24581

336 564,95872

306 002,76356

0,00

0,00


Приложение № 4

к государственной программе

Белгородской области «Формирование современнойгородской среды на территории Белгородской области»

 

 

Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы Белгородской области

«Формирование современной городской среды натерритории Белгородской области»

за счет средств бюджета Белгородской области

 

Статус

Наименова-ние программы, подпрограм-мы,
основного мероприя-тия, мероприя-тия

Ответст-венный исполни-тель, соиспол-нители, участники

Код бюджетной классификации

Общий объем финансиро-

вания, тыс. руб.

Расходы областного бюджета (тыс. рублей), годы

ГРБС

Рз/

Пр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Госу-дар-ствен-ная прог-рамма

Формирова-ние

современной городской среды на территории Белгородской области

Департа-мент жилищно-комму-нального хозяйства Белгород-ской области

830

0503

16

500

495 169,54937

71 693,52153

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61644

84 095,61644

Под-прог-рамма 1

Благоуст­ройство обществен­ных, иных территорий и дворовых территорий многоквар­тирных домов соответствующего функцио­нального назначения муниципаль­ных образований Белгородской области

Департа-мент жилищно-комму-нального хозяйства Белгород-ской области

830

0503

 

 

16 1 01 R5550

500

71 693,52153

71 693,52153

-

-

-

-

-

-

16 1 F2 55550

423 476,02784

-

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61644

84 095,61644

Основ-ное меро-прия- тие 1.1.

Поддержка государст-венных программ субъектов Российской Федерации и муниципаль-ных программ формирова-ния современной городской среды

Департа-мент жилищно-комму-нального хозяйства Белгород-ской области

830

0503

16 1 01 R5550

500

71 693,52153

71 693,52153

-

-

-

-

-

-

Проект 1.F2.

Формирова-ние комфортной городской среды

Департа-мент жилищно-комму-нального хозяйства Белгород-ской области

830

05

03

16 1 F2 55550

500

423 476,02784

-

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61644

84 095,61644

Меро-прия- тие 1.F2.1.

Реализация программ формиро-вания современной городской среды

Департа-мент жилищно-комму-нального хозяйства Белгород-ской области

830

05

03

16 1 F2 55550

500

423 476,02784

-

18 924,00000

71 404,01390

80 861,16458

84 095,61644

84 095,61644

84 095,61644

 


Приложение № 5

к государственной программе

Белгородской области «Формирование современнойгородской среды на территории Белгородской области»

 

 

Сведения о методике расчета показателей конечногорезультата

государственной программы Белгородской области

«Формирование современной городской среды натерритории Белгородской области»

 

 

№ п/п

Наименование показателя конечного результата

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации

Временные характеристики

1.

Государственная программа Белгородской области «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области»

1.1.

Среднее значение индекса качества городской среды*

ед.

Среднее значение индекса качества городской среды по субъекту формируется из значений индекса по городам, расположенным на территории области

Ведомственная статистика Минстроя РФ

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

1.2.

Количество городов с благоприятной средой от общего количества городов, расположенных на территории области*

ед.

Суммарное количество городов с благоприятной городской средой от общего количества городов, расположенных на территории области

Ведомственная статистика Минстроя РФ

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

1.3.

Количество благоустроенных общественных пространств, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды

шт.

Суммарное количество благоустроенных общественных пространств, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды

Ведомственная статистика муниципальных образований области

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

1.4.

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской  среды

%

Процентное соотношение количества граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются мероприятия по созданию комфортной городской среды

Ведомственная статистика муниципальных образований области

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

1.5.

Доля мероприятий по цифровизации городского хозяйства от общего количества мероприятий по созданию комфортной городской среды, реали­зуемых на территории муниципальных образований области **

%

Процентное соотношение мероприятий по цифровизации городского хозяйства от общего количества мероприятий по созданию комфортной городской среды, реализуемых на территории муниципальных образований области

Ведомственная статистика муниципальных образований области

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

2.

Подпрограмма 1 «Благоустройство общественных, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области»

2.1.

Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды

 

шт.

Суммарное количество благоустроенных дворовых и общественных территорий различного функционального назначения,  включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды

 

Ведомственная статистика муниципальных образований области

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

2.2.

Доля дворовых и общественных территорий поселений Белгородской области, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы

%

Процентное соотношение дворовых и общественных территорий поселений Белгородской области, благоустроенных с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы

Ведомственная статистика муниципальных образований области

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

2.3.

Количество муниципальных программ, включающих мероприятия по благоустройству общественных, дворовых и иных территорий соответствующего функционального назначения населенных пунктов поселений Белгородской области

ед.

Суммарное количество муниципальных программ, включающих мероприятия по благоустройству общественных, дворовых и иных территорий соответствующего функционального назначения населенных пунктов поселений Белгородской области

Ведомственная статистика муниципальных образований области

Ежегодно                                до 15 января года, следующего за отчетным

 

* Методика расчета будет определена после утвержденияпостановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении методикиопределения индекса качества городской среды», включающей понятия«благоприятная, неблагоприятная городская среда»;

** Методика расчета будет определена после утвержденияпостановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении методики поустановлению перечня мероприятий по цифровизации городского хозяйства».

 


Приложение № 6

к государственной программе

Белгородской области

«Формирование современной

городской среды на территории

Белгородской области»

 

 

Правила предоставленияи распределения субсидий

из бюджетаБелгородской области за счет средств федерального и областного бюджетовбюджетам муниципальных образований Белгородской области на поддержкумуниципальных программ формирования современной городской среды в 2018 - 2024годах

 

1.     Правила предоставления и распределения субсидий избюджета Белгородской области за счет средств федерального и областного бюджетовбюджетам муниципальных образований Белгородской области на поддержкумуниципальных программ формирования современной городской среды                              в 2018-2024 годах (далее – Правила) устанавливаютпорядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджетаБелгородской области за счет средств федерального и областного бюджетовбюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программформирования современной городской среды (далее – субсидии из федерального иобластного бюджетов), критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий из федерального и областного бюджетов и ихраспределения.

2.   Субсидии из федерального и областного бюджетов предоставляются                      в 2018-2024 годах в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализациеймуниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территориймуниципальных образований соответствующего функционального назначения(площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)(далее – общественные территории), дворовых территорийи мероприятий построительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительствав рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий (далеесоответственно - строительство объектовкапитального строительства, объекты капитального строительства), а также поосуществлению строительного контроля в процессе строительства объектовкапитального строительства.

3.     В Правилах под дворовой территорией понимаетсясовокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположеннымина них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов,и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками(парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включаяавтомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам.

Под малыми городамипонимаются населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населениядо 100 тыс. человек включительно.

4.       При необходимости направления субсидии изфедерального и областного бюджетов в 2018-2024 годах насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных среализацией мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальныхпрограмм формированиясовременной городской среды, муниципальными образованиями дополнительно предоставляютсяв департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области следующиесведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства: