ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10июня 2019г.                                                                             №245-пп

 

О создании и утверждении положения о государственной

информационной системе в области государственной

гражданской службы Белгородской области

 

В целях реализации части 3 статьи 44.1Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации», статьи 20.1 закона Белгородскойобласти от 30 марта 2005 года № 176 «О государственной гражданскойслужбе Белгородской области», в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологияхи о защите информации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «О требованияхк порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода изэксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранениясодержащейся в их базах данных информации» Правительство Белгородской области постановляет:

1. Создать государственнуюинформационную систему в области государственной гражданской службыБелгородской области «Единая кадровая система Белгородской области» (далее –ГИС БО «ЕКС БО») на базе существующей системы 1С департамента внутренней икадровой политики Белгородской области.

2. Утвердить положение огосударственной информационной системе в области государственнойгражданской службы Белгородской области «Единая кадровая система Белгородскойобласти» (прилагается).

3. Определить оператором ГИС БО «ЕКС БО» департамент внутреннейи кадровой политики Белгородской области.

4. Департаментам внутренней икадровой политики (Павлова О.А.), цифрового развития (Мирошников Е.В.) Белгородскойобласти в срок до 1 декабря 2019 года обеспечить реализацию мероприятий по созданию и вводув эксплуатацию ГИС БО «ЕКС БО» и интеграцию с единой информационной системойуправления кадровым составом Российской Федерации.

5. Рекомендовать Белгородской областной Думе,Избирательной комиссии Белгородской области, Контрольно-счетной палатеБелгородской области осуществлять кадровую работу с использованием ГИС БО «ЕКСБО».

6. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти Павлову О.А.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Белгородской области от «____»_____________2019 г. №________

 

 

 

Положение

о государственной  информационной системе в области

государственной гражданской службы Белгородскойобласти

«Единая кадровая система Белгородской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о государственной информационнойсистеме в области государственной гражданской службы Белгородской области«Единая кадровая система Белгородской области» (далее соответственно –Положение, ГИС БО «ЕКС БО») определяет задачи, функции, структуру ГИС БО «ЕКСБО», порядок информационного взаимодействия, порядок ввода, актуализации ихранения информации, а также персональных данных, подлежащих размещению в ГИСБО «ЕКС БО» (далее – кадровая информация), порядок предоставления доступа к ГИСБО «ЕКС БО», обеспечения защиты информации, содержащейся в ГИС БО «ЕКС БО»,требования к резервному копированию и восстановлению данных ГИС БО «ЕКС БО».

1.2. ГИС БО «ЕКС БО» представляет собой единую системуавтоматизации процессов, связанных с трудовыми отношениями, в том числе споступлением на гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, сопределением правового положения (статуса) государственных гражданских служащихБелгородской области (далее – гражданский служащий), а также автоматизированнойобработкой персональных данных.

1.3. ГИС БО «ЕКС БО» совместима с федеральнойгосударственной информационной системой «Единая информационная системауправления кадровым составом государственной гражданской службы РоссийскойФедерации» и соответствует унифицированным требованиям к объему и содержаниюсведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению,обработке и передаче в электронном виде, установленным федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации(далее – унифицированные требования).

В ГИС БО «ЕКС БО» предусмотрена возможность интеграцииданных с существующими и создаваемыми государственными и инымиинформационными системами.

1.4. Участниками ГИС БО «ЕКС БО» являются:

1.4.1. Оператор ГИС БО «ЕКС БО»  –департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.

1.4.2. Обладатели информации, содержащейся в ГИС БО«ЕКС БО» – департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области                  и,в случае заключения соглашения с оператором, Белгородская областная Дума,Избирательная комиссия Белгородской области, Контрольно-счетная палатаБелгородской области в части информации, введенной ими                       всоответствии с Положением (далее – обладатели информации).

1.4.3. Пользователи ГИС БО «ЕКС БО» – уполномоченныесотрудники департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области,Белгородской областной Думы, Избирательной комиссии Белгородской области,Контрольно-счетной палаты Белгородской области, обладающие собственной учетнойзаписью в ГИС БО «ЕКС БО» и имеющие доступ к функциональным модулям ГИС БО«ЕКС БО» (далее – пользователи).

1.5. Основными задачами ГИС БО «ЕКС БО» являются:

1.5.1. Оптимизация трудозатрат и повышениеоперативности при осуществлении деятельности, связанной с трудовымиотношениями, в том числе с поступлением на государственную гражданскую службуБелгородской области, ее прохождением и прекращением (далее - кадровые функции)в государственных органах.

1.5.2. Автоматизация и унификация процессов приосуществлении кадровых функций, в том числе создание условий для перехода натиповые формы документов и отчетов.

1.5.3. Повышение качества контроля и учета кадровойинформации.

1.5.4. Повышение оперативности предоставления кадровойинформации, в том числе подготовки статистических и сводных отчетов одеятельности государственных органов при осуществлении кадровых функций.

1.5.5. Ввод, актуализация, хранение и использование кадровойинформации в соответствии с унифицированными требованиями.

 

2. Структура и основные функции

 

2.1. ГИС БО «ЕКС БО» состоит из следующих основныхфункциональных модулей, объединенных логическими связями, обеспечиваемымипрограммными средствами ГИС БО «ЕКС БО»:

2.1.1. Модуль «Штатное расписание».

2.1.2. Модуль «Персональные данные».

2.1.3. Модуль «Архив персональных данных».

2.1.4. Модуль «Приказы/распоряжения».

2.1.5. Модуль «Сведения о доходах, расходах, имуществеи обязательствах».

2.1.6. Модуль «Аттестация».

2.1.7. Модуль «Квалификационный экзамен».

2.1.8. Модуль «Присвоение классных чинов».

2.1.9. Модуль «Кадровый резерв».

2.1.10. Модуль «Резерв управленческих кадров».

2.1.11. Модуль «Конкурсы на замещение вакантныхдолжностей или включение в кадровый резерв».

2.1.12. Модуль «Наставничество».

2.1.13. Модуль «Информация о выполнении инойоплачиваемой работы».

2.1.14. Модуль «Конфликт интересов».

2.1.15. Модуль «Награждение и поощрение».

2.1.16. Модуль «Профессиональное развитие».

2.1.17. Модуль «Планирование индивидуального планапрофессионального развития, программа по профессиональному развитию».

2.1.18. Модуль «Удостоверения».

2.1.19. Модуль «График отпусков».

2.1.20. Модуль «Отпуск».

2.1.21.  Модуль «Оплата труда».

2.1.22. Модуль «Командировка».

2.1.23. Модуль «Отчетность».

2.2. Функции ГИС БО «ЕКС БО»:

2.2.1. Автоматизированное ведение организационнойструктуры и штатного расписания государственного органа.

2.2.2. Автоматизированное ведение кадрового учета ипроцессов прохождения гражданской службы.

2.2.3. Автоматизированный учет служебного (рабочего)времени (в том числе служебных командировок и отпусков), проведение индексацийденежного содержания, оклада за классный чин и заработной платы.

2.2.4. Автоматизированное формирование документов припроведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданскойслужбы Белгородской области, на включение в кадровый резерв на государственнуюгражданскую службу Белгородской области.

2.2.5. Автоматизированное формирование документов припроведении аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих.

2.2.6. Автоматизированное ведение реестра гражданскихслужащих.

2.2.7. Автоматизированная подготовка проектовдокументов, связанных с ведением кадрового учета, прохождением государственнойгражданской службы, осуществлением трудовой деятельности, замещениемгосударственной должности Белгородской области.

2.2.8. Автоматизированное проведение анализаколичественного и качественного состава гражданских служащих и лиц,замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданскойслужбы Белгородской области.

2.2.9. Автоматизированное формированиеперсонифицированной и статистической отчетности.

2.2.10. Автоматизированная организацияпрофессионального развития лиц, замещающих должности гражданской службыБелгородской области, и лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностейгосударственной гражданской службы Белгородской области и резерв управленческихкадров Белгородской области.

2.2.11. Автоматизированная подготовка отчетности вАдминистрацию Президента Российской Федерации, аппарат полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе,иные федеральные государственные органы.

 

3. Полномочия участников ГИС БО «ЕКС БО» 

и порядок осуществления информационного взаимодействия

 

3.1. Полномочия оператора:

3.1.1. Формирование функциональных требований поразвитию ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.2. Оказание методической помощи участникаминформационного взаимодействия при работе в ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.3. Подготовка аналитической информации,формирование сводной статистической и иной отчетности.

3.1.4. Подготовка типовых форм кадровых документов,документов о прохождении гражданской службы и отчетов, используемыхобладателями информации в ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.5. Обеспечение информационного взаимодействиямежду участниками ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.6. Систематизация, хранение, извлечение ииспользование информации, находящейся в ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.7. Предоставление доступа к функциональнымвозможностям ГИС БО «ЕКС БО» пользователям.

3.1.8. Формирование, ведение и актуализациясправочников и классификаторов ГИС БО «ЕКС БО», за исключениемсправочников и классификаторов ГИС БО «ЕКС БО», формирование, ведение иактуализацию которых осуществляют обладатели информации.

3.1.9. Проведение анализа использования ГИС БО «ЕКСБО» на основе данных мониторинга работы участников ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.10. Определение порядка защиты информации, порядкарезервного копирования и порядка предоставления доступа пользователям к функциональнымвозможностям ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.11. Назначение лиц из числа сотрудников департаментавнутренней и кадровой политики Белгородской области, которымпредоставляется расширенный доступ к ГИС БО «ЕКС БО».

3.1.12. Обеспечение технического сопровождения,администрирования, эксплуатации, бесперебойного функционированияспециализированного программного обеспечения ГИС БО «ЕКС БО» в рамкахзаключаемых государственных контрактов.

3.1.13. Обеспечение возможности интеграции ивзаимодействия ГИС БО «ЕКС БО» с иными информационными системами, в том числе сфедеральной государственной информационной системой «Единая информационнаясистема управления кадровым составом государственной гражданской службыРоссийской Федерации».

3.1.14. Осуществление контроля за соблюдениемтребований по обеспечению безопасности персональных данных в рамкахмероприятий, проводимых оператором, по контролю за состоянием техническойзащиты информации и условиями обработки персональных данных у обладателяинформации.

3.1.15. Обеспечение с помощью специализированныхсредств защиты информации, соответствующих требованиям законодательстваРоссийской Федерации, безопасности персональных данных при их обработке в ГИСБО «ЕКС БО», в том числе при их передаче по каналам связи.

3.1.16. Выполнение требований эксплуатационнойдокументации ГИС БО «ЕКС БО» к аппаратно-программному обеспечению сервера.

3.1.17. Обеспечение функционирования ГИС БО «ЕКС БО» в круглосуточномрежиме, за исключением периодов проведения регламентных работ, информированиеучастников информационного взаимодействия о проведении регламентных работ.

3.1.18. Обеспечение разработки руководствапользователя, руководства администратора ГИС БО «ЕКС БО» в рамках заключаемыхгосударственных контрактов.

3.2. Оператор имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать у обладателей информациии пользователей информацию, необходимую для обеспечения эксплуатации ГИСБО «ЕКС БО».

3.2.2. Получать доступ к информации, содержащейся в ГИСБО «ЕКС БО».

3.2.3. Организовывать при необходимости проведение сучастниками ГИС БО «ЕКС БО» совместных мероприятий по вопросам работы в ГИС БО«ЕКС БО».

3.2.4. Запрашивать в случае возникновениянеобходимости заполнение в ГИС БО «ЕКС БО» отчетных форм обладателямиинформации.

3.3. Оператор не несет ответственности за полноту идостоверность кадровой информации, размещаемой обладателями информации.

3.4. Полномочия обладателей информации:

3.4.1. Исполнение кадровых функций посредствомиспользования информации, содержащейся в ГИС БО «ЕКС БО».

3.4.2. Назначение правовым актом государственногооргана лиц, ответственных за работу в ГИС БО «ЕКС БО» в соответствии с распределениемправ доступа.

3.4.3. Назначение лиц, ответственных за установку инастройку ГИС БО «ЕКС БО» на рабочих местах участников ГИС БО «ЕКС БО» в случаесбоев, возникновения необходимости установки на новых рабочих местах,обновления ГИС БО «ЕКС БО».

3.4.4. Выполнение требований к аппаратно-программномуобеспечению рабочих мест пользователей государственного органа.

3.4.5. Исполнение требований законодательства в частиработы с персональными данными, содержащимися в ГИС БО «ЕКС БО».

3.4.6. Сбор письменных согласий на обработкуперсональных данных, подтвержденных заявлениями, поданными гражданами всоответствующий государственный орган. недопущение внесения и измененияперсональных данных лиц, не давших либо отозвавших согласие на обработку их персональныхданных.

3.4.7. Получение и сбор письменных согласий наобработку (в том числе передачу) персональных данных, допускающих ихавтоматическую обработку, хранение в соответствии со сроками хранениядокументов кадрового делопроизводства, предусмотренными законодательством.

3.4.8. Обработка, сбор, внесение, систематизация,уточнение (дополнение, изменение), извлечение и использование информации,содержащейся в ГИС БО «ЕКС БО».

3.4.9. Обеспечение достоверности, корректности,полноты и актуальности информации, размещаемой в ГИС БО «ЕКС БО», дляосуществления кадровых функций, формирования аналитической и статистическойотчетности.

3.4.10. Внесение и актуализация кадровой информации в ГИСБО «ЕКС БО» в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятиясоответствующего правового акта либо со дня возникновения изменений.

3.4.11. Формирование в ГИС БО «ЕКС БО»  отчетных форм,в том числе по запросу оператора.

3.4.12. Передача информации, содержащейся в ГИС БО«ЕКС БО», между обладателями информации при поступлении запроса.

3.4.13. Обеспечение установки, настройки программногообеспечения ГИС БО «ЕКС БО» на рабочих местах участников ГИС БО «ЕКС БО».

3.4.14. Обеспечение исполнения участниками ГИС БО «ЕКСБО» положений и требований эксплуатационной документации.

3.5. Обладатель информации вправе:

3.5.1. Использовать информацию, содержащуюся в ГИС БО«ЕКС БО», в том числе распространять ее, по своему усмотрению всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5.2. Передавать (осуществлять иные действия илиразрешать осуществление таких действий) информацию, содержащуюся в ГИС БО «ЕКС БО»,другим лицам и организациям по договорам или на иных основаниях в соответствиис законодательством Российской Федерации.

3.5.3. Защищать установленными законодательствомРоссийской Федерации способами свои права в случае незаконного распространенияинформации, содержащейся в ГИС БО «ЕКС БО», или ее незаконного использованияиными лицами.

3.5.4. Направлять оператору предложения посовершенствованию порядка работы с ГИС БО «ЕКС БО», внесению изменений илидополнений в его функциональные возможности.

3.6. Обладатель информации обязан в письменном видеуведомить оператора о необходимости приостановления доступа пользователя к ГИСБО «ЕКС БО» в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о заменепользователя.

 

 

 

Первый заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области

А.А. Изварин