Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 29.03.2019 № 898

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от29 марта 2019г.                                             N 898

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗАОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

 

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", федеральными законами от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", решениемСовета депутатов Старооскольского городского округа от 27 октября 2017 года N 8"Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля заобеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границахСтарооскольского городского округа", Уставом Старооскольского городскогоокруга Белгородской области, администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального контроля заобеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Старооскольскогогородского округа" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации городского округа - секретаряСовета безопасности администрации Старооскольского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Исполняющийполномочия

главыадминистрации

Старооскольского

городскогоокруга                                                      С.В.ГРИЧАНЮК

 

 

Утвержден

постановлением

администрации Старооскольского

городского округа

от 29 марта 2019 года N 898

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ

СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование муниципальной функции:"Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог местного значения в границах Старооскольского городскогоокруга".

1.2. Наименование органа, осуществляющегомуниципальный контроль: муниципальный контроль осуществляется администрациейСтарооскольского городского округа в лице управления муниципального контроляадминистрации Старооскольского городского округа (далее - Уполномоченныйорган).

1.2.1. При осуществлении муниципального контроляУполномоченный орган осуществляет взаимодействие с:

- Управлением автомобильных дорог общего пользования итранспорта Белгородской области;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) поБелгородской области;

- Управлением Федеральной налоговой службы поБелгородской области (межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Белгородскойобласти);

- Управлением государственного автодорожного надзорапо Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по г. Старый Оскол;

- Управлением государственной инспекции безопасностидорожного движения УМВД России по Белгородской области;

- Старооскольской городской прокуратурой;

- административной комиссией при администрацииСтарооскольского городского округа;

- Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Росреестр).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующиеосуществление муниципального контроля (с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования) размещены на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа в сети "Интернет"www.oskolregion.ru, в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг).

1.4. Предметом муниципального контроля являетсясоблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,установленных федеральными законами, законами Белгородской области имуниципальными правовыми актами в сфере обеспечения сохранности автомобильныхдорог местного значения Старооскольского городского округа.

1.5. Права и обязанности должностных лицУполномоченного органа при осуществлении муниципального контроля.

1.5.1. Должностные лица Уполномоченного органа приосуществлении муниципального контроля имеют право:

- посещать в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения, организации,осуществляющие дорожную деятельность, осматривать и обследовать автомобильныедороги и объекты, используемые юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществлять иные мероприятия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

- запрашивать и получать от индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц и их законных представителей объяснения,сведения и другие материалы, связанные с использованием автомобильных дорог, втом числе заверенные соответствующим образом копии документов;

- обращаться в правоохранительные, контрольные инадзорные государственные органы за оказанием содействия в предотвращении и(или) пресечении действий, препятствующих осуществлению должностным лицомУполномоченного органа муниципального контроля;

- направлять в соответствующие органы материалы онарушениях законодательства в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности для рассмотрения вопроса о привлечениивиновных лиц к ответственности;

- привлекать специалистов, экспертов для проведенияобследований автомобильных дорог, экспертиз, проверок выполнения мероприятий поиспользованию автомобильных дорог;

- составлять протоколы об административныхправонарушениях в случаях, установленных законодательством;

- по результатам проверок выдавать предписания(приложение 1 к настоящему административному регламенту) об устранениинарушений законодательства в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности на основании материалов проверок соблюдениязаконодательства в указанной выше области;

- осуществлять иные права, определенныезаконодательством.

1.5.2. Должностные лица Уполномоченного органа приосуществлении муниципального контроля обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, праваи законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения(приложение 3 к настоящему административному регламенту) руководителя(заместителя руководителя) Уполномоченного органа о ее проведении всоответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя)Уполномоченного органа и в случае проведения внеплановой выездной проверки -копии документа о согласовании проведения проверки;

- перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями настоящего административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, их уполномоченным представителям присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю или иному должностномулицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченнымпредставителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя или иное должностное лицоюридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченныхпредставителей с результатами проверки;

- знакомить руководителя или иное должностное лицоюридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченныхпредставителей с документами и (или) информацией, полученной в рамкахпроведенного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в томчисле уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, документов,имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- не требовать от юридического лица и индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журналеучета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

- вести статистический анализ выявленныхправонарушений в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности, подготавливать оперативные отчеты по осуществлениюмуниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорогместного значения в границах Старооскольского городского округа;

- перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей ознакомить сПорядком осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог местного значения в границах Старооскольского городскогоокруга, утвержденным решением Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга от 27 октября 2017 года N 8, или настоящим административным регламентом,в соответствии с которым проводится проверка;

- истребовать в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия при организации и проведениипроверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016года N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы;

- запрещается требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вмежведомственный перечень;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

- по результатам проверок ежегодно составлять отчет обосуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильныхдорог местного значения.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

1.6.1. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия помуниципальному контролю, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Уполномоченного органа их должностныхлиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено действующим законодательством РФ;

- знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицУполномоченного органа;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лицУполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица илииндивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ;

- привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в Белгородской области к участию в проверке, проводимой вотношении юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- по собственной инициативе представить документы и(или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, и включены вмежведомственный перечень;

- знакомиться с документами и (или) информацией,полученными органом муниципального контроля в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

1.6.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю,обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц,индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечитьприсутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требований, и требований,установленных муниципальными правовыми актами;

- обеспечить допуск должностных лиц Уполномоченногооргана на территорию организаций, в отношении которых проводятся мероприятия поконтролю;

1.7. Описание результата осуществления муниципальногоконтроля:

- составление акта по утвержденной ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в двухэкземплярах;

- выдача предписания об устранении выявленныхнарушений при наличии оснований;

- составление протокола об административномправонарушении и направление материалов об административном нарушении в орган,уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях.

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимые для осуществления муниципального контроля и достиженияцелей и задач проведения проверки.

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя:

- организационно-правовые документы юридического лица,индивидуального предпринимателя;

- документы, удостоверяющие личность физического лица;

- документы, удостоверяющие личность и полномочиялица, представляющего интересы при проведении проверки;

- копии актов выполненных работ, сведений обисполнении контрактов, договоров, относящихся к содержанию, ремонтуавтомобильных дорог местного значения;

- копии разрешений (ордеров) на производство земляныхработ;

- журнал учета проверок, в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Должностные лица Уполномоченного органа при проведениипроверки не вправе требовать документы и иные сведения, предоставление которыхне предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, в соответствии смежведомственным перечнем:

- выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестранедвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестраюридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

- сведения из Единого реестра субъектов малого исреднего предпринимательства;

- сведения о регистрации по месту жительствагражданина Российской Федерации;

- сведения о регистрации по месту пребываниягражданина Российской Федерации;

- сведения о регистрации иностранного гражданина, лицабез гражданства по месту жительства.

 

2. Требования к порядку осуществления

муниципального контроля

 

2.1. Порядок информирования об осуществлениимуниципального контроля.

2.1.1. Порядок получения заинтересованными лицамиинформации по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходеосуществления муниципального контроля:

- лично, в том числе с использованием средствтелефонной связи в Уполномоченном органе;

- письменно;

- по электронной почте;

- на информационных стендах в помещении, гдеразмещается Уполномоченный орган.

Основными требованиями к информированию об исполнениимуниципальной функции являются:

- достоверность и полнота предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование об исполнении муниципальной функцииосуществляется в виде индивидуального и публичного информирования, котороепроизводится в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование об исполнениимуниципальной функции осуществляется должностными лицами Уполномоченного органалично и по телефону.

При ответе на телефонный звонок должностное лицоУполномоченного органа, сняв трубку, должно представиться, назвав:

- наименование Уполномоченного органа;

- должность, фамилию, имя, отчество.

Должностное лицо Уполномоченного органа должнопредложить заинтересованному лицу представиться и изложить суть вопроса.Должностное лицо Уполномоченного органа, осуществляющее прием (лично или потелефону), обязано относиться к заинтересованному лицу корректно и внимательно.

Индивидуальное письменное информирование об исполнениимуниципальной функции осуществляется путем направления в течение 30 календарныхдней ответа на обращение заявителя почтой. При обращении посредствомэлектронной почты ответ направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении. Информирование по электронной почтеосуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициаловзаинтересованного лица.

На информационных стендах размещается следующаяинформация:

- текст административного регламента;

- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Уполномоченного органа;

- наименование, адрес и номер телефона вышестоящегооргана.

2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способыполучения справочной информации, в том числе на стендах в Уполномоченноморгане.

Справочная информация о месте нахождения, графикеработы Уполномоченного органа, а также о справочных телефонах, адресахэлектронной почты Уполномоченного органа размещена на официальном сайте органовместного самоуправления Старооскольского городского округа www.oskolregion.ru всети "Интернет", на Портале государственных и муниципальных услуг.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации(организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении муниципальногоконтроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия помуниципальному контролю.

Размер платы за мероприятия по осуществлениюмуниципального контроля не взымается.

2.3. Срок осуществления муниципального контроля.

2.3.1. Муниципальный контроль за обеспечениемсохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствиис ежегодным планом проверок.

В отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Срок проведения каждой из проверки (документарной ивыездной) не может превышать двадцати рабочих дней. В отношении одного субъектамалого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок неможет превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов длямикропредприятия в год.

2.3.2. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц Уполномоченного органа, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен распоряжением руководителя Уполномоченного органа,но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий неболее чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцатьчасов.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

- разработка ежегодного плана проведения плановыхпроверок;

- проведение документарной либо выездной плановойпроверки и оформление ее результатов;

- проведение внеплановой документарной либо выезднойпроверки и оформление ее результатов;

- организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений обязательных требований.

3.2. Разработка ежегодного плана проведения плановыхпроверок.

3.2.1. Плановые проверки проводятся на основанииежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план),утверждаемого руководителем Уполномоченного органа.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодныйплан является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

3) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности органгосударственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.2. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения.

3.2.2.1. В ежегодных планах указываются следующиесведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена,отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановойпроверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановойпроверки;

4) наименование Уполномоченного органа,осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверкиУполномоченным органом совместно указываются наименования всех участвующих втакой проверке органов.

3.2.2.2. Срок исполнения административной процедуры попланированию проверок составляет:

- направление проекта ежегодного плана вСтарооскольскую городскую прокуратуру (далее - орган прокуратуры) - в срок до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

- при поступлении от органа прокуратуры предложений опроведении совместных плановых проверок Уполномоченный орган рассматриваеттакие предложения и направляет в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодныепланы.

Ежегодный план подлежит размещению на официальномсайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети"Интернет".

3.2.3. Критериями принятия решения об утвержденииежегодного плана являются:

- соответствие установленной форме;

- отсутствие замечаний к проекту ежегодного планаоргана прокуратуры.

3.2.4. Результатом административной процедуры являетсяутвержденный руководителем Уполномоченного органа ежегодный план.

3.2.5. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

- на бумажном носителе и путем размещенияутвержденного ежегодного плана на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.

3.3. Проведение документарной либо выездной плановойпроверки и оформление ее результатов.

Плановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки.

Основанием для начала проведения плановой проверкиявляется распоряжение руководителя Уполномоченного органа о проведениипроверки.

3.3.1. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальныйсрок его выполнения.

Подготовка к проведению плановой проверки включает всебя:

- разработку и утверждение распоряжения руководителяУполномоченного органа о проведении проверки;

- запрос при необходимости от государственных и иныхорганов и организаций в порядке межведомственного информационноговзаимодействия сведений, документов и информации, необходимой для проведенияпроверки;

- уведомление юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей о проведении плановой проверки.

При подготовке проекта распоряжения руководителяУполномоченного органа о проведении проверки используется типовая формараспоряжения органа муниципального контроля о проведении проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица, указанная в приложении3 к настоящему административному регламенту.

3.3.2. Срок исполнения административного действия поподготовке к проведению плановой проверки составляет:

- не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведенияпроверки уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя илигражданина о проведении плановой проверки посредством направления копиираспоряжения руководителя Уполномоченного органа о начале проведения плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, еслитакой адрес содержится в соответствующих государственных реестрах либо ранеебыл представлен проверяемым лицом в Уполномоченный орган, или доступнымспособом, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и его вручениеадресату.

3.3.3. Документарная проверка.

Документарная плановая проверка проводится по местунахождения Уполномоченного органа.

3.3.3.1. В процессе проведения плановой документарнойпроверки должностным лицом Уполномоченного органа в первую очередьрассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющиеся в распоряжении Уполномоченного органа, в том числе уведомления оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, муниципального контроля заобеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границахСтарооскольского городского округа.

В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении Уполномоченного органа, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, Уполномоченный органнаправляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателязапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия распоряжения руководителя Уполномоченного органа о проведениидокументарной проверки.

3.3.3.2. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, предоставляемых в Уполномоченный орган, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При проведении плановой документарной проверкидолжностные лица Уполномоченного органа не вправе требовать у юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены Уполномоченным органом от иных органов, обладающих соответствующейинформацией.

3.3.3.3. В случае если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уУполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществлениямуниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорогместного значения в границах Старооскольского городского округа, информация обэтом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю стребованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения вписьменной форме.

3.3.3.4. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, представляющие в Уполномоченный орган пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либонесоответствие указанных в подпункте 3.3.3.3 настоящего административногорегламента сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.

3.3.4. Выездная проверка.

3.3.4.1. Выездная проверка проводится в случае, еслипри документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряженииУполномоченного органа документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям,установленным муниципальными правовыми актами, без применения соответствующегомероприятия по контролю.

3.3.4.2. Плановая выездная проверка проводится поместу нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) поместу фактического осуществления им деятельности.

3.3.4.3. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения должностными лицами Уполномоченного органа,обязательного ознакомления юридического лица, индивидуального предпринимателялибо его уполномоченного представителя с распоряжением руководителяУполномоченного органа о назначении выездной проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниямипроведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых квыездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.4.4. Руководитель, иное должностное лицо, илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателяобязаны предоставить должностным лицам Уполномоченного органа, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемыепроверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым проверяемым лицом оборудованию, подобным объектам итранспортным средствам.

3.3.4.5. В процессе проведения выездной проверкидолжностные лица Уполномоченного органа рассматривают документы юридическоголица индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Уполномоченногооргана, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах муниципальногоконтроля, осуществленного ранее в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.3.4.6. Уполномоченный орган может привлекать кпроведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяэкспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых итрудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателям, вотношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированным лицомюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.4.7. В случае если проведение плановой выезднойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, в связи с фактическим неосуществлениемдеятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо в связи сиными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностноелицо Уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этомслучае Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта оневозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение опроведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателяплановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки вежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомленияюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.5. Порядок оформления результатов плановойпроверки.

3.3.5.1. По результатам проведенной проверкидолжностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, составляетсяакт проверки.

В случае обнаружения при проведении проверки признаковсостава административного правонарушения, установленных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и (или) законом Белгородскойобласти от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях натерритории Белгородской области", должностное лицо Уполномоченного органасоставляет протокол об административном правонарушении.

При составлении акта проверки используется типоваяформа акта проверки Уполномоченного органа юридического лица, индивидуальногопредпринимателя согласно приложению 2 к настоящему административномурегламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения юридического лица,индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.5.2. Акт проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказаюридического лица, индивидуального предпринимателя дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

При наличии согласия юридического лица,индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках муниципального контроля за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог местного значения в границах Старооскольского городскогоокруга акт проверки может быть направлен в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем.

3.3.5.3. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия юридического лица,индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Уполномоченного органа.

3.3.5.4. В журнале учета проверок должностными лицамиУполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащаясведения о наименовании Уполномоченного органа, датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданном предписании, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящихпроверку, и их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумеровани удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (приналичии печати).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

3.3.5.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней сдаты получения акта проверки вправе представить в Уполномоченный орган вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вУполномоченный орган или предоставить в орган государственного контроля(надзора). Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.3.5.6. В целях укрепления доказательной базы иподтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также вслучае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушенийзаконодательства, к акту проверки прилагаются документы:

- фото- и (или) видеоматериалы;

- иная информация, полученная в процессе проведенияпроверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушенийзаконодательства.

3.3.6. Результатом административной процедурыявляется:

- выдача акта проверки;

- выдача предписаний об устранении выявленного нарушениятребований законодательства Российской Федерации;

- составление протокола об административномправонарушении;

- принятие мер по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению.

Срок устранения нарушения в предписанииустанавливается должностным лицом Уполномоченного органа с учетом видавыявленного правонарушения, времени вступления в силу постановления по делу обадминистративном правонарушении и времени, необходимого для устранениянарушения, но не более 6 месяцев.

Указанный в предписании срок устранения нарушенийможет быть продлен:

- на основании ходатайства лица, в отношении котороговынесено предписание об устранении нарушений законодательства;

- по решению должностного лица Уполномоченного органав случае наличия документально подтвержденных оснований необходимости продлениясрока для обеспечения устранения выявленных нарушений в установленномзаконодательством порядке.

3.3.7. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок.

3.4. Проведение внеплановой документарной либовыездной проверки и оформление ее результатов.

Внеплановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственнопунктами 3.3.3 и 3.3.4 настоящего административного регламента.

3.4.1. Основанием для проведения внеплановой проверкиявляется:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

а) поступление заявления от юридического лица илииндивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачаразрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лицаУполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера;

3) выявление при проведении мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямипараметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя,соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденнымфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию вустановленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательныхтребований является основанием для проведения внеплановой проверки,предусмотренным в положении о виде федерального контроля (надзора);

4) распоряжение руководителя Уполномоченного органа,изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.2. В случае если основанием для проведениявнеплановой проверки является истечение срока исполнения проверяемым лицомпредписания об устранении ранее выявленного нарушения обязательных требований и(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такойпроверки может являться только исполнение выданного Уполномоченным органомпредписания.

3.4.2.1. В течение тридцати рабочих дней с моментаистечения срока устранения нарушения требований действующего законодательства,установленного предписанием, организуется проведение внеплановой проверки сцелью определения факта устранения указанного нарушения.

3.4.2.2. В случае выявления факта неисполненияпредписания об устранении выявленного нарушения требований действующегозаконодательства Российской Федерации должностное лицо Уполномоченного органа вустановленном порядке:

- выдает новое предписание об устранении выявленногонарушения требований законодательства Российской Федерации;

- принимает решение о составлении протокола обадминистративном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 КоАП.

3.4.2.3. Предписание об устранении выявленногонарушения требований действующего законодательства Российской Федерации невыдается, а выданное предписание отменяется:

- должностным лицом, выдавшим (обязанным выдать)предписание, либо вышестоящим должностным лицом Уполномоченного органа в случаеликвидации юридического лица, смерти физического лица, которым было выдано(должно быть выдано) предписание об устранении выявленного нарушения требованийзаконодательства Российской Федерации;

- вышестоящим должностным лицом Уполномоченного органапри наличии достаточных оснований (отсутствие события административного правонарушения,вступившее в силу решение суда и другие) по заявлению лица, которому быловыдано предписание.

3.4.3. Внеплановые проверки соблюдения гражданамиобязательных требований проводятся на основании поступивших в Уполномоченныйорган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации офактах нарушения гражданами обязательных требований, а также на основаниитребований прокурора о проведении проверки соблюдения гражданами обязательныхтребований в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям.

3.4.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным вподпунктах "а" и "б" пункта 3.4.1 настоящегоадминистративного регламента, Уполномоченным органом после согласования сорганом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.

3.4.5. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в Уполномоченный орган, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.4.1 настоящегоадминистративного регламента, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с пунктом 3.4.1 настоящего административногорегламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностноелицо Уполномоченного органа при наличии у него обоснованных сомнений вавторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в формеэлектронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.

3.4.6. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований должностными лицами Уполномоченного органа может бытьпроведена предварительная проверка поступившей информации.

3.4.6.1. В ходе проведения предварительной проверкипринимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе вустном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представившихинформацию, проводится рассмотрение документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, имеющихся в распоряженииУполномоченного органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю,осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами и без возложения на указанных лиц обязанности попредоставлению информации и исполнению требований Уполномоченного органа. Врамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, могут быть запрошены пояснения в отношении полученнойинформации, но представление таких пояснений и иных документов не являетсяобязательным.

3.4.6.2. При выявлении по результатам предварительнойпроверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получениидостаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанныхв пункте 3.4.1 настоящего административного регламента, должностное лицоУполномоченного органа подготавливает мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.4.1настоящего административного регламента. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия,к ответственности не принимаются.

3.4.6.3. По решению Уполномоченного органапредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.4.7. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд сиском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица,индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Уполномоченным органом всвязи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если взаявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.4.8. Подготовка к проведению внеплановой проверкивключает в себя:

- принятие решения руководителем Уполномоченногооргана о проведении проверки;

- разработку и утверждение распоряжения руководителяУполномоченного органа о проведении проверки;

- согласование проведения внеплановой выезднойпроверки с органом прокуратуры при наступлении оснований для ее проведения всоответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3.4.1настоящего административного регламента;

- уведомление проверяемого лица о проведении проверки.

При подготовке проекта распоряжения руководителяУполномоченного органа о проведении проверки используется типовая формараспоряжения органа муниципального контроля о проведении проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, согласно приложению 3 к настоящемуадминистративному регламенту.

3.4.9. Срок исполнения административной процедуры поподготовке к проведению внеплановой проверки составляет:

- не более 1 рабочего дня - принятие решенияруководителем Уполномоченного органа о проведении проверки;

- не более 2 рабочих дней - разработка и утверждение распоряженияруководителя Уполномоченного органа о проведении проверки;

- не более 2 рабочих дней - согласование проведенияпроверки с органом прокуратуры;

- не менее чем за 24 часа до начала проведениявнеплановой выездной проверки уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о проведении внеплановой проверки посредством направлениязаверенной печатью копии распоряжения руководителя Уполномоченного органа опроведении проверки любым доступным способом, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в соответствующемгосударственном реестре либо ранее был представлен юридическим лицоминдивидуальным предпринимателем в Уполномоченный орган.

В день подписания распоряжения руководителяУполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведенияУполномоченный орган представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в органпрокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки.

К этому заявлению прилагаются копия распоряженияруководителя Уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверкии документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.4.10. Заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органомпрокуратуры в день их поступления в целях законности проведения внеплановойвыездной проверки.

3.4.11. Основаниями для отказа в согласованиипроведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению осогласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановойвыездной проверки в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4.1настоящего административного регламента;

3) несоблюдение требований, установленных Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", к оформлению решения Уполномоченногооргана о проведении внеплановой выездной проверки;

4) осуществление проведения внеплановой выезднойпроверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актамПрезидента Российской Федерации, нормативным правовым актам ПравительстваРоссийской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выезднойпроверки полномочиям Уполномоченного органа;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, вотношении одного юридического лица, одного индивидуального предпринимателяУполномоченным органом.

3.4.12. Если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершениятаких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Уполномоченныйорган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверкинезамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий поконтролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течениедвадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимаютрешение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в деньпоступления соответствующих документов.

3.4.13. В случае если требуется незамедлительноепроведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в Уполномоченныйорган с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

3.4.14. В случае если в результате деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняетсявред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возниклиили могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей оначале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.15. Внеплановая проверка проводится в сроки итолько должностными лицами Уполномоченного органа, указанными в распоряжениируководителя Уполномоченного органа о проведении проверки.

3.4.16. По результатам проведенной проверкидолжностными лицами Уполномоченного органа, проводящими проверку, составляетсяакт проверки.

3.4.17. В случае если проведение внеплановой выезднойпроверки было согласовано с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведенияпроверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.18. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры - на бумажном носителе в журнале учета проверок.

3.5. Организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений обязательных требований.

3.5.1. В целях предупреждения нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,Уполномоченный орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программамипрофилактических мероприятий в формах правового просвещения и правовогоинформирования.

3.5.2. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований Уполномоченный орган:

1) обеспечивает размещение на официальном сайтеорганов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сетиИнтернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативныхправовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований Уполномоченный орган подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления в соответствующей сфере муниципальногоконтроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа в сети Интернет соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданамив целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований (приложение 4 к настоящему административномурегламенту).

3.5.3. При наличии у Уполномоченного органа сведений оготовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанныхпоследствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданинранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований,Уполномоченный орган направляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, суведомлением об этом в установленном в таком предостережении срокУполномоченного органа.

3.5.4. Предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований должно содержать указания на соответствующиеобязательные требования, требования, установленные муниципальными правовымиактами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию отом, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина могут привести или приводят к нарушению этихтребований.

 

4. Порядок и формы контроля за осуществлением

муниципального контроля

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием имирешений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля,осуществляет руководитель Уполномоченного органа.

4.1.2. В ходе текущего контроля руководителемУполномоченного органа проверяется:

а) соблюдение сроков выполнения административныхпроцедур;

б) последовательность, полнота, результативностьдействий в рамках осуществления административных процедур;

в) правильность принятых решений при осуществлениимуниципального контроля.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностнымлицом Уполномоченного органа административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальногоконтроля.

4.1.4. По результатам текущего контроля в случаевыявления нарушений руководитель Уполномоченного органа дает указания поустранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществлениямуниципального контроля.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляютсяна основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проводятсяв случае необходимости проверки устранения выявленных ранее нарушений, а такжепри поступлении обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями приосуществлении муниципального контроля). В ходе проведения проверки могутрассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качестваосуществления муниципального контроля формируется комиссия.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.

4.2.4. Акт подписывается председателем комиссии иутверждается руководителем Уполномоченного органа.

4.2.5. Контроль за полнотой и качеством осуществлениямуниципального контроля включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.

4.2.6. По результатам проведенных проверок,оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществлениямуниципального контроля.

4.3.1. Должностные лица несут персональнуюответственность за своевременное осуществление муниципального контроля,правильность оформления результата.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроля заосуществлением муниципального контроля, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.

Контроль за осуществлением муниципального контроля состороны:

а) руководителя Уполномоченного органа - должен бытьпостоянным, всесторонним и объективным;

б) граждан, их объединений и организаций -осуществляется путем запроса информации о ходе осуществления муниципальногоконтроля в установленном административным регламентом порядке.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений

и действий (бездействия) органа, осуществляющего

муниципальный контроль, а также их должностных лиц

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правена досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля.

Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия(бездействие) и решения Уполномоченного органа, а также его должностного лица,принятые в ходе осуществления муниципального контроля.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходеосуществления муниципального контроля.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Уполномоченный орган. Жалобы на решения,принятые руководителем Уполномоченного органа, подаются в администрациюСтарооскольского городского округа.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезофициальный сайт органов местного самоуправления Старооскольского городскогоокруга, а также может быть принята на личном приеме заинтересованного лица.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, осуществляющего муниципальныйконтроль, Ф.И.О. должностного лица органа, осуществляющего муниципальныйконтроль, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаинтересованному лицу;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лицаоргана, осуществляющего муниципальный контроль, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заинтересованное лицоне согласно с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющегомуниципальный контроль, должностного лица органа, осуществляющего муниципальныйконтроль, либо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованноголица, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных контролирующим органом опечаток иошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заинтересованному лицу в письменной форме или по желаниюзаинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб,имеющиеся материалы незамедлительно направляются в соответствующие органы.

5.10. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения,принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие)должностных лиц органов, участвующих в исполнении муниципальной функции, всудебном порядке.

 

Начальник управления

муниципального контроля

В.В.ВОРОТЫНЦЕВ

 

Приложение 1

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Осуществлениемуниципального

контроля за обеспечением сохранности

автомобильных дорог местного значения в

границах Старооскольского городского округа"

 

ТИПОВАЯ ФОРМА

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРЕДПИСАНИЕ N _____

    Об устранении выявленных нарушений при пользовании автомобильными

 дорогамиместного значения в границах Старооскольского городского округа

 

"__"_________ 20__г.                                 г. ________________

Наосновании Акта проверки индивидуального предпринимателя или юридического

лица   в    границах   Старооскольского    городского   округа:   N ____

от"__" ___________ 20__ г.

Я,________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, должность)

 

                              ПРЕДПИСЫВАЮ:

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование индивидуального предпринимателя или юридического лица в

              границах Старооскольского городского округа)

 

Содержаниепредписания ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Срокисполнения "__" __________ 20__ г.

Основаниядля вынесения предписания _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Индивидуальный   предприниматель   или   юридическое  лицо   в   границах

Старооскольского городского  округа обязано проинформировать об исполнении

предписания  управление муниципального  контроля  в  течение 7 дней с даты

истечения срока их исполнения.

 

Подписьлица, выдавшего предписание:    __________________________________

                                                   (подпись)

 

Предписаниеполучено:

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного представителя

    индивидуального предпринимателя или юридического лица в границах

                   Старооскольского городского округа)

 

"__"___________ 20__г.                       ___________________________

                                                       (подпись)

 

 

Приложение 2

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Осуществлениемуниципального

контроля за обеспечением сохранности

автомобильных дорог местного значения в

границах Старооскольского городского округа"

 

ТИПОВАЯ ФОРМА

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________                       "__" ____________ 20__ г.

(место составленияакта)                         (дата составления акта)

_________________________

(время составления акта)

 

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица,индивидуального

предпринимателя

 

N __________

Поадресу/адресам: ________________________________________________________

                             (место проведения проверки)

Наосновании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

былапроведена проверка ______________________________________ в отношении:

                  (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее при

                наличии)индивидуального предпринимателя)

 

Датаи время проведения проверки:

"__"___ 20__ г. с __ час. __ мин. До __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__"___ 20__ г. с __ час. __ мин. До __ час. __ мин. Продолжительность ___

  (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

    обособленных структурных подразделений юридического лица или при

      осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по

                           нескольким адресам)

 

Общаяпродолжительность проверки: _________________________________________

                                          (рабочих дней/часов)

Актсоставлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (наименование органа муниципального контроля)

Скопией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при

проведениивыездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (фамилия, инициалы, подпись, дата, время)

 

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:_________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                              прокуратуры)

 

Лицо(а),проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

 должностноголица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

   привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

 указываютсяфамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности

экспертови/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов

  свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                        выдавшего свидетельство)

 

Припроведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя,иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

     представителя юридического лица, уполномоченного представителя

     индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя

    саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена

           саморегулируемой организации), присутствовавших при

                   проведении мероприятий по проверке)

 

Входе проведения проверки:

   выявлены    нарушения   обязательных    требований   или  требований,

установленных  муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием положений

(нормативных)правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

 

   выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении оначале

осуществления   отдельных    видов   предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных)правовых

актов):___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

   выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля

(суказанием реквизитов выданных предписаний): ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

   Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического лица, индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами  муниципального  контроля,  внесена

(заполняетсяпри проведении выездной проверки):

 

__________________________          ______________________________________

 (подписьпроверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

 

Журнал учета  проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами  муниципального контроля, отсутствует (заполняется при

проведениивыездной проверки):

__________________________          ______________________________________

 (подписьпроверяющего)            (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

Прилагаемыек акту документы: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Подписилиц, проводивших проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

С  актом   проверки   ознакомлен(а),  копию акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

 руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

         юридического лица, индивидуального предпринимателя, его

                     уполномоченного представителя)

                                                  "__" ___________ 20__ г.

                                                  ________________________

                                                         (подпись)

Пометкаоб отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                  проводившегопроверку)

 

 

Приложение 3

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Осуществлениемуниципального

контроля за обеспечением сохранности

автомобильных дорог местного значения в

границах Старооскольского городского округа"

 

ТИПОВАЯ ФОРМА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального контроля о проведении

_______________________________________________проверки юридического лица,

 (плановой/внеплановой,документарной/выездной)

индивидуальногопредпринимателя от "__" _________ ____ г. N _____

 

   1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

              при наличии) индивидуального предпринимателя)

   2. Место нахождения ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

 структурныхподразделений), места фактического осуществления деятельности

        индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими

                       производственных объектов)

 

   3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

        должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

                         на проведение проверки)

 

   4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертныхорганизаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

    привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертнойорганизации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

            и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                     свидетельство об аккредитации)

 

   5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (наименование вида (видов) муниципального контроля)

 

   6. Установить, что:

   настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   задачами настоящей проверки являются:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

   7.  Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

   соблюдение  обязательных  требований  и (или) требований,установленных

муниципальнымиправовыми актами;

   соответствие    сведений,   содержащихся  в   уведомлении   о   начале

осуществления   отдельных    видов   предпринимательской    деятельности,

обязательнымтребованиям;

   соответствие   сведений,   содержащихся  в   заявлении   и  документах

юридического лица  или  индивидуального  предпринимателя  опредоставлении

правового   статуса,   специального   разрешения  (лицензии)   на   право

осуществленияотдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на

осуществление  иных   юридически   значимых  действий,   если  проведение

соответствующей внеплановой  проверки  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя предусмотрено  правилами предоставления правового статуса,

специального  разрешения   (лицензии),  выдачи  разрешения (согласования)

обязательным требованиям,  а также данным об указанных юридических лицах и

индивидуальных предпринимателях,  содержащимся  в  едином  государственном

реестре юридических  лиц,  едином  государственном  реестреиндивидуальных

предпринимателейи других федеральных информационных ресурсах;

   выполнение  предписаний  органов  государственного контроля (надзора),

органовмуниципального контроля;

   проведение мероприятий:

   по  предотвращению  причинения  вреда  жизни, здоровью  граждан, вреда

животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного наследия

(памятникам истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации,музейным

предметам и  музейным  коллекциям,  включенным  в  состав Музейного фонда

Российской Федерации,  особо  ценным,  в  том числе уникальным,документам

Архивного  фонда   Российской   Федерации,  документам,   имеющим  особое

историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального

библиотечногофонда;

   по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных ситуаций  природного и

техногенногохарактера;

   по обеспечению безопасности государства;

   по ликвидации последствий причинения такого вреда.

   8. Срок проведения проверки: __________________________________________

Кпроведению проверки приступить с "__" _________ 20__ года.

Проверкуокончить не позднее "__" __________ 20__ года.

   9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (ссылки на положения нормативного правового акта, в соответствии с

                    которым осуществляется проверка)

   10.   Обязательные   требования   и  (или)  требования,  установленные

муниципальнымиправовыми актами, подлежащие проверке ______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

   11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятияпо контролю,

необходимые для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименованиямероприятия по контролю и сроков его проведения):

1)________________________________________________________________________

2)________________________________________________________________________

3)________________________________________________________________________

 

   12.   Перечень  положений  об  осуществлении муниципального  контроля,

административных регламентов  по  осуществлению  государственного контроля

(надзора),осуществлению муниципального контроля (при их наличии): ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 

   13.  Перечень  документов,  представление  которых юридическим  лицом,

индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведенияпроверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

___________________________________________

(должность,фамилия, инициалы руководителя,

   заместителя руководителя, органа

  муниципального контроля, издавшего

  распоряжение о проведении проверки)

                                          ________________________________

                                            (подпись заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

 

 

Приложение 4

к административному регламенту исполнения

муниципальной функции "Осуществлениемуниципального

контроля за обеспечением сохранности

автомобильных дорог местного значения в

границах Старооскольского городского округа"

 

ТИПОВАЯ ФОРМА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ N _____

   о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных в

отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах Старооскольского

городскогоокруга федеральными законами и законами Белгородской области, а

                  также муниципальными правовыми актами

 

_________________________________           _"__"___________________20__г.

 (местосоставленияпредписания)            (дата составления предписания)

 

   В  период  с  ________  час.  ________ мин.  "__"  _________ 20__ года

по   ________   час.   ________   мин.  "__"   ____________   20__   года

проведена_________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   установлено, что

   На  основании  изложенного,  руководствуясь  статьей 8.2  Федерального

закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении  государственного   контроля   (надзора)   и муниципального

контроля",

 

ПРЕДЛАГАЮ

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

принятьмеры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований.

   Уведомление      об     исполнении      настоящего    предостережения

направить______________________________________в срок до ____________

   Возражения  на  настоящее  предостережение направляются вбумажном виде

почтовым отправлением,  либо  в  виде электронного документа,подписанного

усиленной квалифицированной  электронной  подписью,  либо иными доступными

способами.

_________________________________________________________ ________________

  (должность муниципального инспектора)      (подпись)        (ФИО)

 

"__"___________ 20__ года