Постановление Правительства Белгородской области от 27.05.2019 № 232-пп

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образования детей

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27 мая 2019г.                                                                                № 232-пп

 

Об утверждении П орядкапредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность
по общеобразовательным (общеразвивающим) программам

 дополнительного образования детей

 

В соответствии состатьей 8 Федерального закона от 29 декабря           2012 года № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», в целях улучшения качества образовательныхуслуг и установления особенностей оплаты труда работников  организацийдополнительного образования Белгородской области Правительство Белгородской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим образовательную деятельность по общеобразовательным(общеразвивающим) программам дополнительного образования детей (далее – Порядок,прилагается).

2. Определить  департамент  образования Белгородской  области   (Тишина Е.Г.) уполномоченным органом исполнительнойвласти Белгородской области, ответственным за обеспечение назначения и выплатысубсидий
из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим образовательную деятельность
по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образованиядетей.

3. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов:

- использовать механизм предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим)программам дополнительного образования детей;

- направлять субсидию на финансовое обеспечение реализацииправ граждан на получение дополнительного образования детей в социальноориентированных некоммерческих организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программамдополнительного образования детей;

- осуществлять контроль за соблюдением  социальноориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительногообразования детей, условий предоставления субсидий,
их целевого использования, качества оказываемых образовательных услуг.

4. Департаментуфинансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) припредставлении департаментом образования Белгородской области обоснованныхрасчетов и документов, подтверждающих создание
и функционирование социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих образовательную деятельность
по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образованиядетей, финансирование в 2019 году  осуществлять в пределах средств  областногобюджета, утвержденных по отрасли «Образование». Ежегодно начиная с 2020 года предусматриватьв областном бюджете денежные средства в виде субсидий на  поддержку  социальноориентированных некоммерческих организаций согласно  подтверждающим расчетам.

5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на департамент образования Белгородской области (Тишина Е.Г.). 

6. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 сентября 2019 года.

 

 

 

        Губернатор

Белгородскойобласти                                                                             Е.С. Савченко

 

 

 

 

 

                      Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от____________________

№___________

                                                              

               

 

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета
социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную деятельность
по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образованиядетей

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по общеобразовательным (общеразвивающим)программам дополнительного образования детей (далее – Порядок), определяетмеханизм предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим образовательную деятельность пообщеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образованиядетей, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями (далее –СОНКО), по итогам конкурса СОНКО на право получения в текущем финансовом годусубсидий
из областного бюджета (далее соответственно – конкурс, субсидии).

1.2. Субсидии СОНКО предоставляются всоответствии с пунктом 5 статьи 31.1  Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ                              «О некоммерческих организациях » (далее – Федеральныйзакон                               «О некоммерческих организациях ») и пунктом 2 статьи 78.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели в бюджете Белгородской области
на очередной финансовый год и на плановый период.

1.3. Участниками конкурсамогут быть СОНКО, зарегистрированные
в установленном законодательством порядке, осуществляющие
на территории Белгородской области в соответствии со своими учредительнымидокументами деятельность по предоставлению образовательной услугидополнительного образования детей и отвечающие следующим требованиям:

1) имеющие лицензию на образовательнуюдеятельность
по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образованиядетей;

2) не находящиеся в процессе ликвидации, неимеющие решения арбитражного суда о признании СОНКО банкротом и об открытии конкурсного производства, не имеющие принятого вустановленном федеральным законодательством порядке решения о приостановлениидеятельности СОНКО;

3) не имеющие просроченной задолженности поуплате налогов, сборов
и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,а также взносов во внебюджетные фонды. При этом задолженность должнаотсутствовать у СОНКО  как на день подачи заявки, так и на день рассмотрениятакой заявки (день проверки на соответствие установленным требованиям).

1.4. Уполномоченным органом на предоставлениесубсидии СОНКО
на реализацию государственной образовательной услуги в сфере дополнительногообразования детей является департамент образования Белгородской области (далее –уполномоченный орган).

1.5. Субсидии  на реализацию государственнойобразовательной услуги
в сфере дополнительного образования детей проедоставляются СОНКО
на основе решения конкурсной комиссии по отбору СОНКО
для предоставления субсидий на уполномоченного органа согласно требованиямПорядка.

1.6. По результатам проведенного отбора СОНКО направо получения субсидий уполномоченный орган обеспечивает подготовкураспоряжение Правительства Белгородской области о победителях конкурса  наполучение субсидий СОНКО.

1.7. Уполномоченный орган в срок не позднее 30 (тридцати)рабочих дней со дня опубликования итогов конкурса заключает трехстороннеесоглашение
о предоставлении субсидий: между департаментом образования области, органомуправления в сфере образования муниципального района или городского округа  иСОНКО.

1.8. СубсидияСОНКО – победителям конкурса на оказание государственной образовательной услугив сфере дополнительного образования детей перечисляется органом управления всфере образования муниципального района или городского округа, на территориикоторого расположена СОНКО.

1.9. Размерсубсидии рассчитывается на каждого ребенка, получающего образовательную услугув сфере дополнительного образования детей
в СОНКО, исходя из размера норматива финансирования.

1.10. ПравоСОНКО  на предоставление субсидии утрачивается при переводе ребенка из СОНКО вмуниципальную организацию дополнительного образования детей.

 

2. Организация проведения конкурса


2.1. Уполномоченный орган:

2.1.1. Объявляет конкурс на предоставлениесубсидий СОНКО.

2.1.2. Устанавливает сроки приема заявок научастие в конкурсе.

2.1.3. Утверждает состав конкурсной комиссии попроведению конкурса
и отбору победителей (далее – конкурсная комиссия).

2.1.4. Информирует членов конкурсной комиссии,СОНКО о дате, времени и месте проведения заседаний конкурсной комиссии непозднее
чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения заседания.

2.1.5. Организует прием поданных на участие вконкурсе заявок
и консультирование по вопросам подготовки заявок.

2.1.6. Обеспечивает сохранность поданных заявок втечение 3 (трех) лет.

2.1.7. На основании решения конкурсной комиссииутверждает список СОНКО – победителей конкурса.

2.2. Конкурсная комиссия:

2.2.1. Рассматривает представленные СОНКО заявкии документы, проверяет их на соответствие требованиям Порядка.

2.2.2. Принимает решение о допуске или отказе вдопуске СОНКО
к участию в конкурсе.

          2.2.3. Осуществляет подготовку протоколовзаседаний конкурсной комиссии по определению победителей конкурса.

          2.2.4. Протоколы заседаний конкурснойкомиссии подписываются всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.3. Итоговый протокол заседания конкурснойкомиссии со списком СОНКО – победителей конкурса передается в уполномоченныйорган.

2.4. Уполномоченный орган на основании протоколаитогового заседания конкурсной комиссии утверждает итоги конкурса и размерыпредоставляемой победителям конкурса субсидии приказом.

 

3. Предоставление и использование субсидий

 

3.1. Субсидии предоставляются в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу в соответствии сзаконом Белгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год
и на плановый период, на предоставление субсидий.

3.2. Дляполучения субсидии СОНКО ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца представляетзаявку в орган управления в сфере образования муниципального района илигородского округа (по месту расположения
и функционирования СОНКО), включающую  следующие документы:

- копиюдоговора между СОНКО, оказывающей образовательную услугу в сфередополнительного образования детей, и родителем (законным представителем)ребенка, получающим  данную услугу;

- письменноезаявление СОНКО о перечислении субсидии, содержащее расчет субсидии  всоответствии с нормативом расходов по направлениям
и возрастным группам с указанием количества детей, получающих образовательнуюуслугу по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительногообразования детей, и об объеме запрашиваемой субсидии на следующий месяц;

- информациюо банковских реквизитах СОНКО в кредитных организациях Белгородской области.

3.3. СубсидияСОНКО перечисляется из областного бюджета начиная
с месяца, когда у получателя возникло право на получение субсидии.

3.4. Органыуправления в сфере образования муниципальных районов
и городских округов ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представляют заявкуна перечисление субсидии СОНКО в уполномоченный орган, в которой указывают:

- наименованиеСОНКО, получающей субсидию;

- количестводетей, получающих образовательную услугу
по общеобразовательным (общеразвивающим) программам дополнительного образованиядетей, и расчет суммы субсидии в соотвествии с нормативом расходов понаправлениям и возрастным группам;

- объемзапрашиваемой субсидии.

3.5. Уполномоченный орган в течение 5 (пяти)рабочих дней  направляет заявку в департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти для перечисления средств на распорядительный лицевой счет 01, открытыйуполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства
по Белгородской области.

3.6. После поступления средств нараспорядительный лицевой счет, уполномоченный орган в течение 1 (одного)рабочего дня осуществляет доведение предельных объемов финансирования расходов(ПОФР) на  лицевые счета, открытые уполномоченному органу в УФК по Белгородскойобласти для органов управления в сфере образования муниципальных районов игородских округов для дальнейшего перечисления средств на расчетные счетаСОНКО, указанные в заявке.

3.7. Предоставленную субсидию СОНКО расходуют
по целевому назначению на предоставление образовательной услуги в сфередополнительного образования детей согласно утвержденному нормативу бюджетногофинансирования (оплата труда и средства обучения).

3.8. За счет средств субсидии из областногобюджета СОНКО запрещается осуществлять деятельность, не связанную спредоставлением образовательной услуги.

3.9. Сроки использования субсидий определяются всоглашениях
о предоставлении субсидий с учетом сроков реализации образовательной услуги, ноне позднее 31 декабря текущего финансового года.

3.10. Уполномоченный орган и муниципальные органыв сфере образования муниципальных районов и городских округов областиосуществляют проверку соблюдения СОНКО – получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

3.11. В случае нецелевого использования и (или)неиспользования
в установленные сроки субсидий, полученных по итогам конкурса, СОНКО обязанывозвратить их в полном объеме в областной бюджет в течение
10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления от уполномоченногооргана. Срок направления уполномоченным органом уведомления СОНКО составляет неболее 20 (двадцати) рабочих дней со дня выявления нецелевого использования и(или) неиспользования субсидии в установленные сроки.

3.12. В случае не возврата СОНКО средств субсидиив срок, указанный
в пункте 3.11 раздела 3 Порядка, средства субсидии взыскиваются в судебномпорядке.


4. Отчетность

 

4.1. Уполномоченный орган вправе на любом этаперасходования субсидии запросить промежуточную отчетность о реализации СОНКОобразовательной услуги по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

4.2. После окончания реализации субсидии СОНКО втечение 10 (десяти) рабочих дней представляет в уполномоченный органпронумерованный, прошитый и скрепленный печатью итоговый письменный отчет ореализации проекта (программы) и итоговый финансовый отчет об использованиисубсидий по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

 

 

 

Начальник департамента

образования Белгородской области

 

    Е.Г. Тишина