Постановление Правительства Белгородской области от 26.03.2018 № 94-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ВОСПРОИЗВОДСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ...
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от26 марта 2018г. N 94-пп
(Утратил силу -Постановление Правительства Белгородской области от18.03.2019 г. № 113-пп)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАДЕПАРТАМЕНТА
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ВОСПРОИЗВОДСТВАОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ)
ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ
ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕПОДЛЕЖАЩИХ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУКОНТРОЛЮ"
В соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",распоряжениями Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 года N 260-рп"О преобразовании департамента природопользования и охраны окружающейсреды Белгородской области", от 30 ноября 2015 года N 620-рп "Оликвидации управления природопользования и охраны окружающей среды Белгородскойобласти", постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября2016 года N 348-пп "Об утверждении Положения о департаментеагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области"Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент департаментаагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти предоставления государственной услуги "Выдача разрешений навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарнымиисточниками объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю" (далее -административный регламент).
2. Департаменту агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды Белгородской области (Алейник С.Н.) обеспечитьисполнение административного регламента.
3. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области (Павлова О.А.):
- обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Белгородские известия";
- разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования административный регламент.
5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Белгородской области - начальника департаментаагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти С.Н.Алейника.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
ГубернаторБелгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 26 марта 2018 года N 94-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ИВОСПРОИЗВОДСТВА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НАВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ
(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ
ИСТОЧНИКАМИ ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент департаментаагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти предоставления государственной услуги "Выдача разрешений навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарнымиисточниками объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю" (далеесоответственно - Регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт ипорядок предоставления государственной услуги "Выдача разрешений навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источникамиобъектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю" (далее - разрешение на выбросы)в целях установления квалификационной категории департамента агропромышленногокомплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее -департамент).
Разрешениями на выбросы устанавливаются количествавредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух присоблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Получателями государственной услуги (заявителями)являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющиестационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, неподлежащих федеральному государственному экологическому контролю, либоуполномоченные в устном порядке представители юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.
1.3. Порядок информирования о предоставлениигосударственной услуги.
Информирование о местонахождении, справочныхтелефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты департамента,предоставляющего государственную услугу, его структурного подразделения,участвующего в предоставлении государственной услуги:
а) адрес департамента: 308000, г. Белгород, ул.Попова, 24;
справочные телефоны департамента: 8(4722)24-76-00,факс 24-76-01;
электронная почта департамента: dep@belapk.ru;
сайт департамента: www.belapk.ru;
б) адрес управления воспроизводства окружающей средыдепартамента (далее - управление): 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24;
телефоны управления: 8(4722) 24-76-83;
электронная почта управления: bel_ecolog@mail.ru;
сайт управления: www.belapk.ru;
в) адрес отдела учета и контроля РВ и РАО игосударственной экологической экспертизы управления воспроизводства окружающейсреды департамента (далее - отдел): 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24,кабинеты 112, 113, 114;
телефоны отдела: 8(4722) 24-77-04, 24-77-05, 24-77-06;
электронная почта отдела: expertiza31@belapk.ru;
г) сведения о графике (режиме) работы департамента,управления, отдела:
Понедельник - пятница: 09:00 - 18:00 часов.
Перерыв: 13:00 - 14:00 часов.
Суббота, воскресенье - выходной.
1.4. Порядок получения заинтересованными лицамиинформации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.4.1. Заявители могут получить информацию по вопросампредоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги:
- через информационно-телекоммуникационные сети;
- используя средства телефонной связи и электроннойпочты;
- по письменным и личным обращениям.
1.4.2. По письменным обращениям, а также обращениям,поступившим в форме электронного документа, ответ в адрес заявителянаправляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".
1.4.3. Заинтересованное лицо в своем письменномобращении в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РоссийскойФедерации" в обязательном порядке указывает либо наименование адресата,либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату.
1.4.4. В случае необходимости в подтверждение своихдоводов заявитель прилагает к обращению документы либо их копии.
1.4.5. При информировании по обращениям, направленнымв форме электронного документа, ответ на обращение направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, непревышающий тридцати календарных дней со дня регистрации обращения.
1.4.6. В обращении заявитель в обязательном порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. К обращению, направленному в форме электронного документа, заявительвправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
1.4.7. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихсяпо вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилзаявитель, и представления сотрудника, принявшего телефонный звонок. Приневозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.8. При личном приеме заинтересованное лицопредъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если изложенные вустном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуютдополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лицаможет быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Приинформировании посредством личного обращения заинтересованного лица сотрудник,ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы повопросам предоставления государственной услуги.
1.4.9. В случае если в обращении содержатся вопросы,решение которых не входит в компетенцию адресата, гражданину дается разъяснение,куда и в каком порядке ему следует обратиться.
1.4.10. В ходе личного приема заинтересованному лицуможет быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был данответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.4.11. Консультации (справки) по вопросампредоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками, отвечающимиза предоставление государственной услуги.
1.5. Порядок, форма и место размещения информации,связанной с получением государственной услуги.
1.5.1. Размещение информации о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителяхи в электронной форме.
1.5.2. На сайте департамента размещается следующаяинформация:
- административный регламент, регламентирующийпредоставление государственной услуги;
- бланки и образцы заявлений;
- сведения о местонахождении, графике работы,контактных телефонах специалистов, осуществляющих государственную услугу.
1.5.3. На информационном стенде размещается следующаяинформация:
- информация о местонахождении и графике работыдепартамента, управления, отдела;
- справочные телефоны департамента, управления,отдела;
- адрес официального сайта департамента в сетиИнтернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адресэлектронной почты;
- порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги.
1.5.4. Должностные лица управления обеспечиваютпериодическое обновление информации по вопросам предоставления государственнойуслуги в течение семи рабочих дней после ее изменения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - выдачаразрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными источниками объектов хозяйственной и иной деятельности, неподлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,предоставляющего государственную услугу - департамент агропромышленногокомплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги -выдача разрешений на выбросы по форме либо предоставление мотивированногоотказа в выдаче указанных разрешений, приостановление, аннулирование,возобновление действия разрешения на выбросы, оформление дубликата разрешенияна выбросы.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Департамент принимает решение о выдаче или оботказе в выдаче разрешения на выбросы в срок, не превышающий 30 календарныхдней; в случае реорганизации заявителя - в срок, не превышающий 10 рабочих днейсо дня регистрации материалов заявителя; аннулирование, приостановление,возобновление действия, оформление дубликата разрешения на выбросыосуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня полученияинформации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования ивозобновления действия разрешения на выбросы.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги.
2.5.1. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии:
с Налоговым кодексом Российской Федерации (частьвторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 год, N 32, ст.3340);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002 год, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ"Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999 год, N 18, ст. 2222);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011 год, N 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 год, N 11, ст. 1180);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) ипризнании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 год, N 24,ст. 2999);
Постановлением Правительства Российской Федерации от28 ноября 2002 года N 847 "О порядке ограничения, приостановления илипрекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ивредных физических воздействий на атмосферный воздух" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002 год, N 48, ст. 4807);
Постановлением Правительства Российской Федерации от21 апреля 2000 года N 373 "Об утверждении Положения о государственномучете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000 год, N 18, ст. 1987).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения на выбросы заявительпредставляет (направляет) в департамент заявление, оформленное в соответствии сприложением N 1, реквизиты документа, подтверждающего уплату государственнойпошлины, опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельныхпроизводственных площадок, с приложением следующих документов:
- информации о выполнении завершенных этапов планаснижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.6.2. В случае реорганизации заявителя, имеющегоразрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующиеранее выданному разрешению, в департамент представляется:
- заявление, оформленное в соответствии с приложениемN 2;
- справки о неизменности производственного процесса,расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции(услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписаннойзаявителем;
- документа, подтверждающего уплату государственнойпошлины.
Выдача в таком случае разрешения на выбросыдопускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срокдействия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранеевыданного разрешения.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя иныедокументы, не предусмотренные настоящим Регламентом.
2.6.4. Документы, запрашиваемые департаментом впорядке межведомственного взаимодействия:
- наименование юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон,государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя,подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в единый государственныйреестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационныйномер налогоплательщика;
- утвержденные в установленном порядке и действующиенормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух (далее - ПДВ) и выбросы (временно согласованные выбросы)вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ) для каждогоконкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельныепроизводственные территории) или по отдельным производственным территориям;
- утвержденные в установленном порядке план снижениявыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденныесроки поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при установлениинормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, нет.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в выдаче разрешений навыбросы является наличие в составе материалов заявителя искаженных сведений илинедостоверной информации.
2.9. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги.
2.9.1. За выдачу разрешений на выбросы уплачиваетсягосударственная пошлина в размере 3500 рублей. Государственная пошлинауплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.
За приостановление действия разрешения, возобновлениедействия разрешения, аннулирование, оформление дубликата разрешения на выбросыгосударственная пошлина не уплачивается.
За выдачу разрешений, приостановление действияразрешения; возобновление действия разрешения, аннулирование разрешения,оформление дубликата разрешения на выбросы иная плата не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления - неболее 15 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - неболее 15 минут рабочего времени.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги.
2.11.1. Прием и регистрация заявления осуществляетсяуполномоченным должностным лицом департамента, ответственным за ведениеделопроизводства, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получениятакого заявления почтовым отправлением, либо в день его предоставления личнопредставителем заявителя. После регистрации в департаменте материалы в срок неболее одного рабочего дня передаются в управление.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления такой услуги.
2.12.1. В помещениях департамента, управления, отдела,непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, предназначенныхдля работы с посетителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающиеполучение посетителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.12.2. Места ожидания приема, места сдачи и получениядокументов посетителями, места для информирования посетителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами иобеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.12.3. Рабочее место специалиста, ответственного запредоставление государственной услуги, оборудуется телефоном, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и вполном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени,отчества, наименования должности специалиста, предоставляющего государственнуюуслугу.
2.12.5. При организации мест для работы с посетителямидолжна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов ипосетителей из помещения при необходимости.
2.12.6. На территории, прилегающей к месторасположениюдепартамента, его обособленным подразделениям, оборудуются места для парковкитранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностямиздоровья. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.7. В соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области, в структурных подразделениях департамента,непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги,обеспечиваются следующие условия доступности объектов для инвалидов:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты ивыхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения потерритории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе спомощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных ивспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в объект, в том числе с использованиемкресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе изнего, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации,необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам иуслугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублированиенеобходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляютсяуслуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного по форме и в порядке согласно Приказу Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
з) оказание иных видов посторонней помощи.
2.12.8. В соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области, в структурных подразделениях департамента,непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, инвалидамобеспечиваются следующие условия доступности услуг:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой дляполучения в доступной для них форме информации о правилах предоставленияуслуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов,о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, принеобходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включаяобеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками департамента, структурныхподразделений департамента, непосредственно участвующих в предоставлениигосударственной услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций опорядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде),выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2.13. Показатели доступности и качествагосударственной услуги.
2.13.1. Основными показателями доступности и качествагосударственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушенияхсроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящимРегламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решенийдепартамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
2.13.2. Предоставление государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
Блок-схема предоставления государственной услуги"Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух стационарными источниками объектов хозяйственной и иной деятельности, неподлежащих федеральному государственному экологическому контролю"представлена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- выдача разрешения на выбросы или мотивированныйотказ в его выдаче;
- приостановление действия разрешения на выбросы;
- возобновление действия разрешения на выбросы;
- аннулирование разрешения на выбросы;
- выдача дубликата разрешения на выбросы.
3.1. Выдача разрешения на выбросы или мотивированныйотказ в его выдаче.
3.1.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в департамент заявления и прилагающихсяматериалов в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.Регистрация материалов заявителя осуществляется в течение 1 рабочего дня.Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядкевходящие материалы заявителя.
Один экземпляр заявления и описи прилагающихсяматериалов, подготовленной заявителем, с отметкой о дате приема направляется(вручается, возвращается) заявителю. Зарегистрированные материалы заявителяпередаются начальнику департамента. Начальник департамента визирует заявление ичерез должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает заявление иприлагающиеся материалы начальнику управления воспроизводства окружающей средыдепартамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей средыБелгородской области (далее - начальник управления) для назначенияответственного исполнителя для их рассмотрения.
3.1.2. Начальник управления в течение 1 рабочего дняпринимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее -ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставитрезолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах заявителя.
3.1.3. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочихдней рассматривает материалы заявителя (в случае реорганизации заявителя - втечение 1 рабочего дня) на соответствие перечню документов, указанных вподпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента, и в случае выявлениянекомплектности материалов заявителя готовит проект письма заявителю оприостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности, котороепередается на визирование начальнику управления и на подпись начальникудепартамента.
3.1.4. При установлении комплектности материаловзаявителя ответственный исполнитель в течение не более 13 рабочих дней (вслучае реорганизации заявителя - в течение 5 рабочих дней) рассматриваетматериалы заявителя и в случае их соответствия законодательству РоссийскойФедерации готовит проект приказа департамента согласно приложению N 4 кнастоящему Регламенту и проект разрешения на выбросы согласно приложению N 5 кнастоящему Регламенту либо отказ в выдаче разрешения на выбросы в соответствиис пунктом 2.8 настоящего Регламента по форме согласно приложению N 6 кнастоящему Регламенту с указанием конкретных причин отказа с обоснованиемнесоответствия материалов законодательству Российской Федерации. Подготовленныйпроект приказа департамента оформляется в соответствии с инструкцией поделопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подписьначальнику департамента. Основанием для оформления разрешения на выбросыявляется подписанный в установленном порядке приказ департамента о выдачеразрешения на выбросы.
3.1.5. Должностное лицо департамента, ответственное завыполнение административной процедуры, в течение не более 5 рабочих дней с датырегистрации приказа департамента о выдаче разрешения на выбросы оформляетразрешение на выбросы (в случае реорганизации заявителя - в течение 2 рабочихдней). Проект разрешений на выбросы визируется ответственным исполнителем,начальником управления.
3.1.6. Разрешение подписывается начальникомдепартамента либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.
Разрешения на выбросы оформляются в двух экземплярах,один из которых выдается заявителю, а второй хранится в департаменте в течениепяти лет.
3.1.7. Ответственный исполнитель вносит информацию оподписи разрешения на выбросы в базу данных входящих документов и информируетпо телефону заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы в день поступленияподписанного разрешения. Оформленное разрешение на выбросы выдается заявителюлибо его представителю по доверенности ответственным исполнителем.Ответственный исполнитель прилагает копию выданного разрешения на выбросы (либокопии письма об отказе в выдаче) к материалам заявителя (дело заявителя), которыепередаются на хранение в архив департамента, в случае реорганизации заявителябланк ранее выданного ему разрешения на выбросы (оригинала разрешения,представленного заявителем) также прилагается к материалам заявителя (делозаявителя), которые передаются на хранение в архив.
3.2. Приостановление действия разрешения на выбросы.
3.2.1. Основанием для начала исполнения департаментомадминистративной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросыявляется получение информации по результатам государственного экологическогонадзора о выявлении одного из перечисленных фактов:
- невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
- невыполнение плана уменьшения выбросов в периоднеблагоприятных метеорологических условий;
- нарушение условий разрешения на выбросы, в том численевыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижениювыбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированнойэффективности реализованных мероприятий.
3.2.2. При получении в установленном порядке в ходегосударственного экологического надзора информации, содержащей основания дляприостановления действия разрешения на выбросы, начальник департаментапринимает решение о приостановлении действия разрешения на выбросы и передаетинформацию начальнику управления для назначения должностного лица,ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее -ответственный исполнитель). Срок регистрации полученной информации и назначенияответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
3.2.3. Ответственный исполнитель в срок, непревышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информациио выявленных фактах, являющихся основанием для приостановления действияразрешения на выбросы, и оценку соответствия этих фактов основаниям дляприостановления действия разрешения на выбросы, указанным в подпункте 3.2.1пункта 3.2 настоящего Регламента.
При подтверждении наличия оснований дляприостановления действия разрешения на выбросы, указанных в подпункте 3.2.1пункта 3.2 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проектприказа департамента о приостановлении действия разрешения на выбросы.Подготовленный проект приказа департамента оформляется в соответствии синструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке инаправляется на подпись начальнику департамента. Срок подготовки и изданияприказа составляет не более 2 рабочих дней.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня смомента издания приказа департамента о приостановлении действия разрешения навыбросы готовит уведомление владельцу разрешения на выбросы с информацией оприостановлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующегоприказа департамента, направляет письмо на визирование начальнику управления ина подпись начальнику департамента. Подписанное письмо с прилагающимся приказомнаправляется в канцелярию, сотрудник которой регистрирует письмо и вноситинформацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляетсяв адрес владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.2.4. После подписания, регистрации и направлениявладельцу разрешения на выбросы уведомления о приостановлении действияразрешения на выбросы информация о приостановлении действия разрешения навыбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационныйресурс (журнал, банк данных), копия письма о приостановлении (отказе вприостановлении) действия разрешения на выбросы прилагается к полученнойинформации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения навыбросы, которые включаются в дело заявителя, сформированное при исполнениигосударственной услуги.
3.2.5. Конечным результатом исполненияадминистративной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросыявляется направление департаментом владельцу разрешения на выбросы письма,оформленного в соответствии с приложением N 7 к настоящему Регламенту, сприложением приказа департамента о приостановлении действия разрешения навыбросы.
3.3. Возобновление действия разрешения на выбросы.
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является получениеинформации владельца разрешения на выбросы или информации по результатамгосударственного экологического надзора об устранении фактов, явившихсяоснованием для приостановления действия разрешения на выбросы.
3.3.2. При наличии информации, указанной в подпункте3.3.1 пункта 3.1 настоящего административного Регламента, начальникдепартамента принимает решение о возобновлении действия разрешения на выбросы ипередает информацию начальнику управления для назначения должностного лица,ответственного за исполнение указанной административной процедуры. Срокрегистрации полученной информации и назначения ответственного исполнителя - неболее 1 рабочего дня.
3.3.3. Ответственный исполнитель в срок, непревышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактахустранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения навыбросы, и готовит проект приказа департамента о возобновлении действияразрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа департамента оформляется всоответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленномпорядке и направляется на подпись начальнику департамента.
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочихдней с даты регистрации приказа департамента о возобновлении действияразрешения на выбросы готовит уведомление владельцу разрешения на выбросы синформацией о возобновлении действия разрешения на выбросы и приложениемсоответствующего приказа департамента, направляет письмо на визированиеначальнику управления и на подпись начальнику департамента. Подписанное письмос прилагающимся приказом направляется в канцелярию, сотрудник которойрегистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей)документации. Письмо направляется в адрес владельца разрешения на выбросыпочтовым отправлением.
3.3.4. После подписания, регистрации и направленияхозяйствующему субъекту уведомления о возобновлении действия разрешения навыбросы информация о возобновлении действия разрешения на выбросы вноситсяответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал,банк данных), а также включается в дело заявителя, сформированное при исполнениигосударственной услуги.
3.3.5. Конечным результатом исполненияадминистративной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросыявляется направление департаментом владельцу разрешения на выбросы уведомления,оформленного в соответствии с приложением N 8 к настоящему Регламенту, сприложением копии приказа департамента о возобновлении действия разрешения навыбросы.
3.4. Аннулирование разрешения на выбросы.
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры по аннулированию разрешения на выбросы является систематическоепревышение предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящеек превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха.
3.4.2. При получении в результате проведениягосударственного экологического надзора информации о выявленных основаниях дляаннулирования разрешения на выбросы начальник департамента передает информациюначальнику управления для назначения должностного лица, ответственного заисполнение указанной административной процедуры.
Срок регистрации полученной информации и назначенияответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
3.4.3. Ответственный исполнитель в срок, непревышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информациии ее оценку на соответствие основаниям для аннулирования разрешения на выбросы,указанным в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Регламента.
При подтверждении наличия оснований для аннулированияразрешения на выбросы, указанных в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящегоРегламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа департамента обаннулировании разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа департаментаоформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется вустановленном порядке и направляется на подпись начальнику департамента.
3.4.4. Ответственный исполнитель в течение не более 3рабочих дней с даты издания приказа департамента об аннулировании разрешения навыбросы готовит проект уведомления владельцу разрешения на выбросы синформацией об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копиисоответствующего приказа департамента. Проект письма направляется навизирование начальнику управления и на подпись начальнику департамента.Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в канцелярию,сотрудник которой регистрирует письмо и вносит информацию в базу данныхвходящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес владельцаразрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.4.5. После подписания, регистрации и направлениявладельцу разрешения на выбросы уведомления об аннулировании действияразрешения на выбросы информация об аннулировании разрешения на выбросывносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс(журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма, атакже прилагается к материалам заявителя (дело заявителя), сформированное приисполнении государственной услуги, хранящееся в архиве департамента, котороевозвращается в архив для хранения.
3.4.6. Конечным результатом исполнения административнойпроцедуры по аннулированию разрешения на выбросы является направлениедепартаментом владельцу разрешения на выбросы уведомления об аннулированииразрешения на выбросы, оформленного в соответствии с приложением N 9 кнастоящему Регламенту.
3.5. Выдача дубликата разрешения на выбросы.
3.5.1. В случае утери либо порчи бланка разрешения навыбросы департамент на основании заявления согласно приложению N 10 о выдачедубликата разрешения на выбросы, содержащего наименование организации,юридический и почтовый адрес, контактный телефон, государственныйрегистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий фактвнесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) с указанием причин оформления дубликата, осуществляет административнуюпроцедуру по оформлению дубликата разрешения на выбросы.
3.5.2. Материалы заявителя принимаются департаментом сотметкой о дате приема, один экземпляр заявления направляется (вручается)заявителю.
Регистрация полученных департаментом материаловзаявителя осуществляется должностными лицами канцелярии не позднее дня,следующего за днем получения. Информация о приеме и регистрации материаловзаявителя заносится в соответствующую информационную базу. Материалынаправляются начальнику управления для назначения ответственного исполнителя.
Начальник управления в срок, не превышающий 1 рабочийдень, принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом егодолжностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах заявителя.
Основанием для начала административного действияявляется поступление заявления ответственному исполнителю. Ответственныйисполнитель в срок, не превышающий 4 рабочих дня, рассматривает представленныематериалы заявителя и архивные материалы заявителя. По результатам рассмотренияответственный исполнитель готовит проект дубликата разрешения на выбросы.
Проект дубликата разрешения на выбросы в течение 3рабочих дней визируется ответственным исполнителем и начальником управления.
3.5.3. Конечным результатом административной процедурыпо выдаче дубликата разрешения на выбросы является выдача дубликата документа сприсвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия,которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнемуглу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".
Дубликат разрешения на выбросы подписываетсяначальником департамента или его заместителем в соответствии с распределениемобязанностей и заверяется гербовой печатью.
3.5.4. Выдача дубликата документа заявителю либо подоверенности его представителю производится лично в руки либо отправкой попочте (с уведомлением о вручении).
3.5.5. Срок осуществления департаментомадминистративной процедуры по оформлению дубликата разрешения на выбросысоставляет 10 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя.
3.5.6. Информация о выдаче дубликата разрешения навыбросы вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных(реестр)).
4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требованияк предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицамидепартамента, ответственными за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполненияответственными исполнителями положений административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведениивнутреннего аудита результативности предоставления государственной услуги(далее - проверка).
4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющихтекущий контроль за предоставлением государственной услуги, устанавливаетсяправовыми актами департамента.
4.1.3. Проверка полноты и качества предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) и решения должностных лиц департамента, ответственных запредоставление государственной услуги.
4.1.4. В случае выявления в результате проведенныхпроверок нарушений прав заявителей виновные должностные лица департаментапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениядолжностными лицами государственной услуги осуществляется в формах проведенияпроверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2. Проведение плановых и внеплановых проверокосуществляется в целях выявления нарушений порядка предоставлениягосударственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотренияобращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностнымилицами департамента.
4.2.4. Порядок и периодичность плановых проверокустанавливаются начальником департамента.
4.2.5. Внутриведомственный контроль за предоставлениемгосударственной услуги осуществляется должностными лицами департаментапосредством проведения плановых и внеплановых проверок структурногоподразделения (не менее 2 проверок в течение года).
4.2.6. Основанием для проведения проверок являютсягодовой план работы департамента или отдельные поручения начальникадепартамента.
4.2.7. Внеплановые проверки проводятся должностнымилицами департамента по решению Начальника департамента в связи с проверкойранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
4.2.8. Должностными лицами департамента осуществляетсяконтроль:
- за обеспечением прав заявителей на получениегосударственной услуги;
- исполнением нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.5 настоящегоРегламента;
- своевременностью, полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
4.2.9. Результаты проведения проверки оформляютсясправкой, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а такжепредложения по их устранению. В случае необходимости к справке прилагаютсякопии документов, а также справки, расчеты, объяснения уполномоченных специалистов.Справка подписывается начальником департамента.
4.2.10. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления государственной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность за предоставлениегосударственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществлениявозлагается на начальника департамента.
4.3.2. Государственные гражданские служащиедепартамента, предоставляющие государственную услугу в соответствии сзаконодательством, несут ответственность:
- за соответствие результатов рассмотрения документов,представленных заявителем, требованиям законодательства Российской Федерации;
- соответствие сроков и порядка приема документов;
- соответствие порядка и сроков предоставлениягосударственной услуги.
4.3.3. Сведения, содержащиеся в представленнойдокументации, а также персональные данные заявителей могут быть использованытолько в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего сданными документами.
4.3.4. При утрате представленной документации назначаетсяслужебное расследование, о результатах которого информируются начальникдепартамента и заявитель.
4.3.5. По результатам проведенных проверок должностныелица департамента, по вине которых допущены нарушения положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных актов, установленных требованийк предоставлению государственной услуги, за действие (бездействие), принимаемоев ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную и инуюответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
4.4.1. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги:
- независимость;
- исключение конфликта интересов;
- тщательность.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление государственной услуги путем получения информациипо телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальномсайте департамента и через портал государственных услуг Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) департамента,
а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента и (или) егодолжностных лиц при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и(или) действия (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц,государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее -жалоба).
5.1.2. Основанием для начала внесудебного(досудебного) обжалования является поступление жалобы в департамент.
5.1.3. Предметом жалобы является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;
3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами области;
4) отказ в приеме документов у заявителя,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами области для предоставлениягосударственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами области;
6) отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.2. Органы государственной власти и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.2.1. В случае несогласия заявителя с решением илидействием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица в связи с предоставлением государственной услуги жалобаподается на имя Губернатора Белгородской области.
5.2.2. Жалоба в отношении должностных лиц,государственных служащих департамента, предоставляющих государственную услугу,подается на имя начальника департамента или его первого заместителя.
5.2.3. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.2.4. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.2.5. В качестве документа, подтверждающегополномочия на осуществление действий от имени заявителя, может бытьпредставлена:
- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.2.6. При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в настоящем пункте административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги, а также фамилию, имя и отчество (при наличии)должностного лица, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) департамента, должностного лица департамента либогосударственного служащего департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) департамента, должностного лицадепартамента либо государственного служащего департамента. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии;
5) иные сведения, которые заявитель считаетнеобходимым сообщить.
5.3.2. Информацию о порядке подачи и рассмотренияжалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети Интернетна сайте департамента www.belapk.ru;
2) по телефонам, указанным в пункте 1.3 раздела 1настоящего Регламента;
3) путем личного обращения в департамент,предварительно договорившись о встрече со специалистами департамента потелефонам, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Регламента.
5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.3.4. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба, поступившая в департамент, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления ирассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.2. В случае обжалования отказа департамента,должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации.
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобыне имеется.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченныйна ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородскойобласти, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом инаправляется заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в формеэлектронного документа не позднее одного дня, следующего за днем принятиярешения по результатам рассмотрения жалобы.
5.6.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
1) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу (департамент), рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которогообжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.
5.6.4. При удовлетворении жалобы департамент принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата государственной услуги.
5.6.5. Уполномоченный на рассмотрение жалобы органотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтвержденыв порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями правил обжалования в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы.
5.6.6. Уполномоченный на рассмотрение жалобы органвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина илинаименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членам его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих днейсо дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребленияправом);
3) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу,направившему жалобу, в течение 5 дней со дня регистрации жалобы направляетсясообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его фамилия(наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.7. Право заявителя на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалылибо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц;
3) получать письменный ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решениеили на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияжалобы.
Приложение N 1
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение N 2
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение N 3
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Блок-схема
выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)веществ
в атмосферный воздух стационарными источникамиобъектов
хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю
Блок-схема
приостановления, возобновления и аннулированияразрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарными источниками объектовхозяйственной
и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю
Блок-схема
выдачи дубликата разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздухстационарными
источниками объектов хозяйственной и инойдеятельности,
не подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю
Приложение N 4
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение N 5
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение <*> N ____
к разрешению на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
от "__" _________ 20__ г. N __
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к
выбросам в атмосферный воздух ____,
(наименованиеюридического лица или фамилия, имя отчество индивидуального
предпринимателя)
по________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории, фактический адрес
осуществления деятельности)
| N п/п | Наименование вредного (загрязняющего) вещества | Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I - IV) | Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов | Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных ВСВ | ||||||||||||
|
|
|
| г/с | т/год | с разбивкой по годам, т | г/с | т/год | с разбивкой по кварталам, т | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместительначальника управления -
начальникотдела учета и контроля РВ и
РАОи государственной экологической экспертизы ______________ И.Фамилия
(подпись)
ЗаместительГубернатора области -
начальникдепартамента агропромышленного
комплексаи воспроизводства окружающей
средыБелгородскойобласти ______________ И.Фамилия
(подпись)
--------------------------------
<*> Является неотъемлемой частью разрешения навыбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемогодепартаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей средыобласти.
Приложение N 6
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение N 7
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение N 8
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение N 9
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
Приложение N 10
к административному регламенту департамента
агропромышленного комплекса и воспроизводства
окружающей среды Белгородской области
предоставления государственной услуги "Выдача
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарными
источниками объектов хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю"
Форма
